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                  <text>Recull la documentació relacionada amb l'activitat acadèmica de Pasqual Maragall:&#13;
- Escola primària: Escoles Virtèlia (1945-1957).&#13;
- Llicenciatura en Dret: Facultat de Dret de la Universitat de Barcelona (1957-1964).&#13;
- Llicenciatura en Econòmiques: Facultat d'Econòmiques de la Universitat de Barcelona (1958-1965).&#13;
- Pràctiques de Dret Europeu (1963): estada a Estrasburg (França) per realitzar unes pràctiques de Dret Europeu a la Facultat Internacional de Dret Comparat.&#13;
- Pràctiques a Roma (1964): beca per estudiar planificació regional a la SVIMEZ (Associazione per lo SVIluppo dell'industria nel MEZzogiorno).&#13;
- Pràctiques amb Delors a París (gener-juny 1966): beca del Govern francès per l’estudi de planificació regional. Realitza unes pràctiques com a economista a l'Association pour l'organisation des STages En France (ASTEF) on obté el Diploma de planificació sectorial i regional. Les pràctiques les fa al Comissariat del Vè Pla amb el professor Jacques Delors.&#13;
- Postgrau a la New School for Social Research, New York, amb beca Fulbright (setembre 1971-setembre 1973): Master of Arts en economia, especialitzat en economia internacional i economia urbana.&#13;
- Doctorat (02/03/1979): en Ciències Econòmiques a la UAB. La tesi doctoral Els preus del sòl urbà. El cas de Barcelona (1948-1978), la va dirigir el catedràtic Josep Maria Vegara Carrió i va obtenir una valoració "Summa cum laude".</text>
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- Pràctiques a Roma (1964): beca per estudiar planificació regional a la SVIMEZ (Associazione per lo SVIluppo dell'industria nel MEZzogiorno).&#13;
- Pràctiques amb Delors a París (gener-juny 1966): beca del Govern francès per l’estudi de planificació regional. Realitza unes pràctiques com a economista a l'Association pour l'organisation des STages En France (ASTEF) on obté el Diploma de planificació sectorial i regional. Les pràctiques les fa al Comissariat del Vè Pla amb el professor Jacques Delors.&#13;
- Postgrau a la New School for Social Research, New York, amb beca Fulbright (setembre 1971-setembre 1973): Master of Arts en economia, especialitzat en economia internacional i economia urbana.&#13;
- Doctorat (02/03/1979): en Ciències Econòmiques a la UAB. La tesi doctoral Els preus del sòl urbà. El cas de Barcelona (1948-1978), la va dirigir el catedràtic Josep Maria Vegara Carrió i va obtenir una valoració "Summa cum laude".</text>
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                <text>Article publicat fruit dels treballs realitzats per Pasqual Maragall a la New School for Social Research de New York, en el curs del mateix títol, desenvolupat pel professor T. Vietorisz.</text>
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                  <text>Recull la documentació relacionada amb l'activitat acadèmica de Pasqual Maragall:&#13;
- Escola primària: Escoles Virtèlia (1945-1957).&#13;
- Llicenciatura en Dret: Facultat de Dret de la Universitat de Barcelona (1957-1964).&#13;
- Llicenciatura en Econòmiques: Facultat d'Econòmiques de la Universitat de Barcelona (1958-1965).&#13;
- Pràctiques de Dret Europeu (1963): estada a Estrasburg (França) per realitzar unes pràctiques de Dret Europeu a la Facultat Internacional de Dret Comparat.&#13;
- Pràctiques a Roma (1964): beca per estudiar planificació regional a la SVIMEZ (Associazione per lo SVIluppo dell'industria nel MEZzogiorno).&#13;
- Pràctiques amb Delors a París (gener-juny 1966): beca del Govern francès per l’estudi de planificació regional. Realitza unes pràctiques com a economista a l'Association pour l'organisation des STages En France (ASTEF) on obté el Diploma de planificació sectorial i regional. Les pràctiques les fa al Comissariat del Vè Pla amb el professor Jacques Delors.&#13;
- Postgrau a la New School for Social Research, New York, amb beca Fulbright (setembre 1971-setembre 1973): Master of Arts en economia, especialitzat en economia internacional i economia urbana.&#13;
- Doctorat (02/03/1979): en Ciències Econòmiques a la UAB. La tesi doctoral Els preus del sòl urbà. El cas de Barcelona (1948-1978), la va dirigir el catedràtic Josep Maria Vegara Carrió i va obtenir una valoració "Summa cum laude".</text>
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                  <text>Recull la documentació relacionada amb l'activitat acadèmica de Pasqual Maragall:&#13;
- Escola primària: Escoles Virtèlia (1945-1957).&#13;
- Llicenciatura en Dret: Facultat de Dret de la Universitat de Barcelona (1957-1964).&#13;
- Llicenciatura en Econòmiques: Facultat d'Econòmiques de la Universitat de Barcelona (1958-1965).&#13;
- Pràctiques de Dret Europeu (1963): estada a Estrasburg (França) per realitzar unes pràctiques de Dret Europeu a la Facultat Internacional de Dret Comparat.&#13;
- Pràctiques a Roma (1964): beca per estudiar planificació regional a la SVIMEZ (Associazione per lo SVIluppo dell'industria nel MEZzogiorno).&#13;
- Pràctiques amb Delors a París (gener-juny 1966): beca del Govern francès per l’estudi de planificació regional. Realitza unes pràctiques com a economista a l'Association pour l'organisation des STages En France (ASTEF) on obté el Diploma de planificació sectorial i regional. Les pràctiques les fa al Comissariat del Vè Pla amb el professor Jacques Delors.&#13;
- Postgrau a la New School for Social Research, New York, amb beca Fulbright (setembre 1971-setembre 1973): Master of Arts en economia, especialitzat en economia internacional i economia urbana.&#13;
- Doctorat (02/03/1979): en Ciències Econòmiques a la UAB. La tesi doctoral Els preus del sòl urbà. El cas de Barcelona (1948-1978), la va dirigir el catedràtic Josep Maria Vegara Carrió i va obtenir una valoració "Summa cum laude".</text>
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- Postgrau a la New School for Social Research, New York, amb beca Fulbright (setembre 1971-setembre 1973): Master of Arts en economia, especialitzat en economia internacional i economia urbana.&#13;
- Doctorat (02/03/1979): en Ciències Econòmiques a la UAB. La tesi doctoral Els preus del sòl urbà. El cas de Barcelona (1948-1978), la va dirigir el catedràtic Josep Maria Vegara Carrió i va obtenir una valoració "Summa cum laude".</text>
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                  <text>Recull la documentació relacionada amb l'activitat acadèmica de Pasqual Maragall:&#13;
- Escola primària: Escoles Virtèlia (1945-1957).&#13;
- Llicenciatura en Dret: Facultat de Dret de la Universitat de Barcelona (1957-1964).&#13;
- Llicenciatura en Econòmiques: Facultat d'Econòmiques de la Universitat de Barcelona (1958-1965).&#13;
- Pràctiques de Dret Europeu (1963): estada a Estrasburg (França) per realitzar unes pràctiques de Dret Europeu a la Facultat Internacional de Dret Comparat.&#13;
- Pràctiques a Roma (1964): beca per estudiar planificació regional a la SVIMEZ (Associazione per lo SVIluppo dell'industria nel MEZzogiorno).&#13;
- Pràctiques amb Delors a París (gener-juny 1966): beca del Govern francès per l’estudi de planificació regional. Realitza unes pràctiques com a economista a l'Association pour l'organisation des STages En France (ASTEF) on obté el Diploma de planificació sectorial i regional. Les pràctiques les fa al Comissariat del Vè Pla amb el professor Jacques Delors.&#13;
- Postgrau a la New School for Social Research, New York, amb beca Fulbright (setembre 1971-setembre 1973): Master of Arts en economia, especialitzat en economia internacional i economia urbana.&#13;
- Doctorat (02/03/1979): en Ciències Econòmiques a la UAB. La tesi doctoral Els preus del sòl urbà. El cas de Barcelona (1948-1978), la va dirigir el catedràtic Josep Maria Vegara Carrió i va obtenir una valoració "Summa cum laude".</text>
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                    <text>�--------------_

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La cvulucióu vista a tnlV(~S de las protdnas - El porvcnir
humano - El horuhre progranwdo - NlWVOS métodos psieotenlfH~utieos- La IHlI'apsieología - Nuevos caminos de
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del problcmu (le la herencia - Nueva tccnología médica
La medicina preventiva y social - Avances en sexualidad
El hombre y los sistemas ecológicos - El urbanismo - La
microelectrónica hoy- La época actual- La comunicaci ón
y la cultura de masas - La contracultura , ¿una nueva cultura? - La educación revolucionaria del presente - El futuro y el método prospectivo - La liberación femenina
Las migraciones en la actualidad - Aportaciones de la
literatura textual- Tendencias en la más nueva narrativa
hispanoamericana - Las fuerzas latentes del teatro
Cine 70: crisis y transición - El arte hiperrealistu - La
música culta y popular - El turismo - El valor del deporte
en el mundo actual
Con 36 láminas en color y 900 ilustracion es en negro

TOMO JII

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Las migraciones en la actualidad - A portaciones de la
literatura textual- Tendeucius en la 111ás nueva narrativa
hispanoamor-icuna - Las fuerzas latentes del teatro
Cine 70: crisis y truusición - El arte hiperrealista - La
música culta y popular - El turismo - El valor del deporte
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Con 36 láminas en color y 900 ilustraciones en negro

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�Primera edición : 1976

© Editorial Labor, S. A. - Calabri a, 235-239. BARCELONA - 15 (1975)
Depósito Legal-B . 4H')3· ¡ 97(, (111) . Printcd in Spain

LS.B.N. Obra completa: 84-335-0003-[
LS.I3.N . TOlllo 1I1: 84-335-0008-2
S. A. -I'rovenza. x!l. BARCELONA - 15
S. A. Arte sobre papel. Paseo Carlo-, 1. 157 -BARCELONA - 13

TAI.LERES GR,\FICOS IUERO-AMERICANOS,

Impresión Offset:

GR""OS.

�COLABORADORES

Dlj~

LOS l'Ol\10S III y IV

ELSA ARANA FREIRE

Ores . MOHAMED JAALDI

Abogado y periodista

y JOSÉ RODRÍGU EZ ARAN DA
Dispensario de Psiquiatría e H igien e Mental. C órdoba.
Directo r : Prof. Dr. Carl os Cast illa del Pin o

JOSÉ LUIS L ARANGUREN
Profesor de la Universidad de Santa Bárbara, California
JOSÉ CERCÓS
Compositor

ÓSCAR COLLAZOS
Periodista y escritor

ALBERTO COUSTÉ
Periodista y escritor

ENR IQ UE LAFOURCADE
Escritor

ELlSA LAMAS
Abogado y escrito ra

Dr. EST EBAN LAMOTE DE GRIGNON
Méd ico res idente del Servic io de Me d icina Pr eventiva y
Soci al del Hospital Clínico y Provi ncial de Barcelon a

MIHAI ENESCO

PAS CUAL MARAGALL

Licenciado en Derecho y periodista

Profesor d e la Un iversid ad Autó nom a de Bar celon a

SEBASTlÁN ESTRADÉ RODOREDA

Dr. JUAN MASANA RONQUILLO

Profesor en la c átedra de Tecnología espacial de la E.T.S.I./.
Barcelona. Universidad politécnica

Médico psiquiatra

ANDRÉS MERCÉ VARELA
ERNESTO FONTECILLA

Periodista y abogado

Ex Profesor de Bellas Artes de la Universidad de Chile,
arquitecto y pintor

AMANDO DE MIGUEL

JOSEP M.' GANZER BRUNA

Catedrático de Sociología de la Universidad de Valencia.
Doctor en Ciencias políticas

Ingeniero Industrial

RODOlFO NÚÑEZ DE lAS CUEVAS
JOSÉ LUIS GARCÍA VEGA
T écnico de Turi smo y peri odista

JOAN MANUEL GISBERT
Inve stigador teatral

GAS PAR GÓMEZ DE LA SERNA

Do ctor Ingeniero Geógrafo. Director General del Instituto
Geográfico y Catastral
y

GERMÁN LÓPEZ DE LEMOS
Ingeniero de Caminos. Departamento de Programas
Espaciales de aplicación cartográfica del /.G.e.

Director de la Mi sión del e.I.M.E. en España

Dr . JAIME PALAU

FRANCISCO GRANELL TRÍAS

D irector del Instituto de In vestigaciones de Biología "¡¡-undamental, Centro Coordinado del Con sejo Superior de lnve sligaciones Científicas. Uni versidad Autónoma de Barcelona

Doctor en Ciencias Económicas, Licenciado en Derecho ,
Profesor de la Univer sidad de Barcel ona y Director del
In stituto de Economía Americana

JOSÉ lUIS GUARNER
Escritor

ROMAN GUBERN

Dr. EDUARDO PETlTPI ERRE
Doctor en Biología, Profesor de la Universidad
de Burcelona

JOSÉ LUIS PINillOS

Escrit or cinernatogr ñtl co

Catcdr útico de Psicotogla de la Universidad Co mplute nse
de Madrid

RüBERT L H EIlBRONER
Profesor de Eco no mía de la Cátedra Norman Thomu s
en la New Sc hoo l Ior Social Rcsearch de la Grad ua tc
r;a cull y of Political Scicn ce

Ex Delegado General de la Rccherchc Scientifíque el
Tcchuiquc. Par ís. Pre sidente del Consej o de Administración
del e. N. H. 2000. Par is

PIERRE PIGANIOl

�VI

COLAIlORAIX1RI:S DI: I.OS

FRANCISCO

SERI~A

nl~l(JS

III

y

IV

TAI.IXR DI:. AI{()U ITI:CTURA

MESTRES

!la rcclonu

Doclor cn Ciencias Físicas. Profcsor adjunto de Elect"inic"
de la Universid ad de Barcelona

JA IME TERRADAS
I'rofesor ugrcg..i do de Ecologia de la Universidad Autónoma

ANTONIO SKÁRMETA

de Harcclunu

Escritor. ex Profesor de Literatura de la Universidad de Chile

JUAN ANTONIO SUB IRANA TORRENT

Dr. LINO TORRE
Jefe del Servicio de Cirugía del Hospital de Nuestra Se ñora
del Mar de Barcelona

Catedrático de Tecnología Quimica especial orgánica de
la Escuela Técn ica Superior de Ingenie ros de Barcelona.
Colaborador del Patronato Juan de la Cierva (Genética)

Profesor de Geofísiea de la Universidad de Barcelona

AGUSTÍN UDÍAS VALLlNA

Equipo té cnico
Proyecto editori al
y coord ina c ió n general
Diseño, m aqu eta y co m p a gi na ció n
Ilustración
D ibuj os , esq ue m a s, cor r cccí ói.
y direcci ón lécn ica

MAURICIO WACQUEZ
ANTON 10 SELL É S
LUIS paLANCa
DPTO . D E Pn O D U C CIÓ N D E' L A EDITOIUA I.

�ÍNDICE DL~ lVLATEUfAS
(TOMO 1lI)

..

�LA !&lt;:\,OLUc\ÚN

Introducción

LA TIERRA. EL O({IGEN DE LOS CONTINENTES.

pOI

. . . . . . . . . . . . . • . .. . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . _

Del núcleo terrestre
Evelucién de

m:

1;,

:I(

límite de la

A(al~1ÍN LJI)iA.~ VAl.UNA

_

.

lllaJ:n~tos(cra

2
3

Tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8

El orillen de los continentes

12

Paleomagnctismo y deriva de los continentes

12

Inversión de los polos magnéticos y extensión del suelo oceánico, 16.
Sismicidad de la Tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

Teoría de la tectónica de placas

19

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El mecanismo de la tectónica de placas, 20. -

Evolución histórica de los continentes, 24.

LA ARQUITECfURA DE LA CÉLULA, BASE DE LA VIDA, por JUAN ANTONIO SUlllRANA TORRENT
Introducción

28

Niveles de organización en biología, 29. La célula tipo y sus organelos

Progresos de instrumentación y sus límites, 29.

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Estructura general, 33 . - El citoplasma, 34. - Cloroplastos y mitocondrias, 37. microtúbulos, 41. - Núcleo y cromosoma, 42.
La diferenciación celular

_

Aspectos gen erales, 43. -

33

Ccntrlolos, cilios y

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43

Un ejemplo de diferenciación celular: el espermatozoo, 46 .

La integración celular

49

La comunicación entre organelos, 49. -

La comunicación entre células, 51.

Consideraciones fina les . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53

LA EVOLUCiÓN VISTA A TRAVÉS DE LAS PROTEíNAS, por JAIME PAlAU
Tíempo )' evolución

_

_

_. . . . . . . . . . . . .

56

Evolución de las especies. 56. - El substrato de la evolución biológica, 58. - El ácido dcsoxirribonuclcico, 58. - Evolución del ácid o dc soxi rribonuc!cico, 59. - El código gen ético y la s íntesis de protc ínas, 60. - Profundi zando en los fenotipos, 60.
La estructura de las proteínas

_

__

_

-

63

Las prote ína s como trazadoras de la evolución , 63. - Evolución de Jos centros activos de las proteínas,65. - Proteínas que evolucionan, 66. - Proteínas que IlO evolucionan, 67. - lsocnzirnas, 69. - Árboles
filo gcn ético s de proteínas, 71. - El futuro de la ev o luci ón molecular, 72.

EL PORVENIR I fUMANO, por
El talante de nuestro tiempo

_

ROUERT

L. HE1L1lRONLR
_

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

78

Los desafíos externos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

82

Sistemas soc íocconómicos

9/í

_. . _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

�x

í N D IC E DE ,\1 ..\ 1UUAS
l'úg .

La dimensi ón políticl __

_. . __ . . . . . . . .. .

115

Rcftcx iones sobre el por venir humano

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

122

EL IIOMURE I'ROGI{AMAJ&gt;O, por JOSI, LUIs L. ARANGUIlEN
Dcfinición

132

Las etapas pre vias de la predestinaci ón y de la pr ogramación, 132. - Providencialismo secul arizado,
134. - La educación programada, 139. - El hombre programado, 137. - La crítica moral, 140. - La
crítica doctrinal, 141. - Conclusión, 143.

NUEVOS MÉTODOS PSICOTERAPÉUTICOS, por MOHAMED JAAIDI y Jos é RODRíGUEZ ARANDA
Introducción e historia

_

_

_. . . . . . . . . . . . . . . . . .

146

Psicoanálisis o rtodo xo, 146. - Psicoanálisis infantil, 148. - Psicoterapias an al íticas, 150: Curas anacliticas, /52 .. Curas reeducadoras o de apoyo, 153 .. Curas anacliticas estrictas, /53. - Disidentes de Freud,
153: La psicología individual de Adler, 153 .. Psicologia analit ica de JUIIC, /54 .. Terapi a volitiva de Orto Rank;
/ 55. - Los culturistas o neo freudianos, 155. - Otros tipos de psicot erapi a, 156: Psicot erapia ex istencia/isla, 156 ..Psicot erapia /lO directiva de Rogers, 156 .. Psicoterapia de g rupo (o múltiple}, /56 .. Psicoterapias
breves, /5 9.

LA PARAPSICOLOGÍA, por ALllERTO COUSTÉ
Introducción

162

A la sombra de los mago s en flor . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .

163

El asalto a la ciencia . . " .. ..... . . . . . . • . . . . . . . . . . . ' "

. . . . . . . . . . . .. . .

164

Los trabajos y los días . . . . . . ... .. . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . ..... . . . . .. . . . . .. . . . . • . . . . . . . . .. .. . . .

167

Los fenómenos psi . . _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

171

Del lado de all á _

...

173

_

_. . . . . .

179

Innovacio nes en el ca mp o de la med ida, 179. - la enseñanza de la inteli genci a , l 82. con d ucta, 182. - La psicol ogía y la existencia sa na, 184.

La terapia de

__

_. . . . . • . . . . . . . .. . .

"

,

. . . . . .. . . . .

.. . . . . . .

N UEVOS CAMINOS DE LA PSICOLOGíA , po r Jos é LUIS PIN[LLOS
Progresos metodoló gicos

__

_

_

__

_

_

LA CRISIS MONETARIA Y EL DÓLAR , po r MIHAI ENESCO
La crisis actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •

188

Los orígenes de nuestro sistema . __

189

_

. __

_..

. __

_

_. . _

__

_. . . . .

El dólar, moneda internaciona l, 190. - 1945-1973, un de sa rro llo industr ial sin precede ntes, 191. primeros añ os dc la posguerra, 191. - Los d ólares empiezan a so bra r, 193.
Hacia la crisi s: las caus as . . .

..

..

..

Los

.

Estados Unidos abusan de los privilegios que les confiere Brcuon Woods, 195. -

193

Los eurodólares, 196.

�í NIJI C E D E ~lA ITRIAS

Xl

Los curodól ur cs y la infl:lciún

.

198

El pruhl c rnu de la inflación, 19H . - i.Cll;U c~ so n las ca usu« de la in fla ci óu ", Il)~. - No todo~ los capitales
so n intluciuni sta s, 200. - Los ca pitules i n ll ac i o n is l a ~ , 200. - Los c ur odó l.rrcs y la in Ilación. 201. -- El
de sorden de 1971. 20 l . - La rcva luaci ón con tra la iullaci ón im po rtada.. .• 202. - oo . &lt;1 la de valu ación
medidas an tiinestadoun iden se, 203. - - El dilem a en Eu ro pa ; i.cstabilidad d e lo s valores monetarios
flaci oni stas 1, 204. - La in Ilación, problema n úmero uno, 206.

°

Los eurod élares y el fin del sistema mooetario

206

Eurodólarcs y oro, 206. - 15 de agosto de 1971; el dólar ya no es convertible, 206. - Washington 1971:
primera devaluación de Estados Unidos. 207. - Un nuevo sistema; ¿oro, dólar o derechos especiales
de giro?, 209. - El oro como moneda internacional: una discusión vieja de muchos años, 210. - El oro,
¿garantia contra la inflación ?, 210.
Derechos especiales de giro: la posible moneda internacional.... ... ..... ..... ........ ............ . .. ...

211

¿Qué son los derechos especiales de giro?, 211. - Los pr incipios del nuevo sistema monetario, 212. - Los
problemas del nuevo sistema, 213. - ¿Se impondrán realmente los DEO como moneda internacional?,
216. - Divcrsidad de estructuras políticas y económicas: dificultad para llegar a un acuerdo internacional, 217.

LAS EMPRESAS MULTINACIONALES, por FRANCISCO GRANELL TRíAS
210

Introducción
La internacionalización de la economía, 220. -

¿Q ué es la empresa multinacional?, 223.

Inversión internacional y empresas multinacionales

225

Los movimientos internacionales de capi tales, 225. - La evolución de la inversión internacional, 227.
Situación y perspect ivas de las inversiones intern acio na les y las empresas multinacionale s, 229.
La actividad de la empresa multinacional
La intcrnacionali zaci ón y diversifi cación de activid ad es, 234. Organi zación y gestión de las empresas multinacionales, 238.

234
La inv er sión en el extranjero, 237.

El impacto de las empresas multinacionales sobre la socied ad moderna
El papel desarrollador de las empresas multinacion ales , 240. de las empresas multinacionales, 243.

239
Objeciones a la funci ón desarrolladora

Un arreglo para la coexi stencia futura . . . . ,.. .. . ... . . ... . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . .. . . . . .. . . .. . . .... . . . . . .

LO S LíMITES DEL CRECIM IE NT O , por PASCUAL MARAGALL

244

247

EL MUNDO DEL ESPACIO, por Sm AsTIÁN ESTRADÉ RODOREDA
La conqui sta de la Luna . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . .. . . . . ... . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . .. .. ... . . . . . .. . . 1J2
Eta pas de la conquista lunar
Eta pa balí stica , 273. -

_. . . . . . . . . .
Eta pa orbital y de al unizaje es tá ticos, 273. -

Gestación del desembarco lunar tripulado
Proyecto Mercury, 275. -

273

Etapa de explorac ión mó vil, 273.
.

275

Pr oyecto Gé mini s, 276.

Vuelo tripul ado a la Luna

276

Los vuelos Apel o

279

Vuelos tripul ado s a partir de la d écada de los sesenta

279

�X[(

í Nlll C E DE M ATER IA ;)

Estucioncs orbitales Salyut

_

-

Skylah, laboratorio en el ciclo . . ,

Programa ASTP

,

,

,

,

281

, . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . .. .

28 I

,..,

,....................

Space SIIUUle, la lanzadera del cspnclo

,..,

284

,.......

285

,
,. . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .
Construcción de centrales productoras de energía, 285. - Construcción de habitáculos, 285. - Ciclos
ecológicos, 286. - Centros de observación astronómica, 287. - Maquinaria de servicios, 287. - Comunicaciones, 287.

285

La Luna como estación orbital de la Tierra

Nuestro conocimiento de la Luna

,

Un testimonio cósmico singular

,

La llamada del cosmos . . ,
Venus, 288. - Mercurio, 289. jados del sistema solar, 291.

,,
,

,

,

,...

287

,. . ..... .. . . . . .. .. . .. . . . .... .... .. . . .. . . .. . .. . .. .. .

288

,
Los asteroides y Júpiter, 290. -

,.... ..
Los planetas má s ale-

288

, . . , . . . .. . .

291

Los satélites al servicio del hombre
",. . . . . . . . . . . . . . . . . .
N ave gación, 291. - Mete orología, 29 1. - Astronomía, 291. - Comunicaciones, 291. - Entorno espacial, 293. - Geodesia y geofísica, 293. - Aplicaciones en gener al, 294. - Apli caciones militares, 294.

291

Objetivos quc sc van cumpliendo

294

Marte, 289. -

No hay que olvidar la Tierra

,

,

,

,

,..... ...... ........

EL PROBLEMA DE LAS ENERGíAS, por JOSEP M.a GANZER BRUNA

297

TECNOLOGíA DE LOS SENSORES REMOTOS Y PROGRAMAS ESPAClALES PARA EL ESTUmO
DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEmO AMBlENTE,
por RODOLFO NÚÑEZ DE LAS CUEVAS y G ERMÁN LÓPEZ DE LEMOS
lntroducción sobre percepción remota

,..........

322

Tipos de sensores remotos ,. ,
,
,
,. . .. . .. .. .. . .
C ám ar as fot ográficas, 324, - C ám ar as multibanda , 325. - Cá ma ras de tele visión, 325. - Equip os de
barr ido mult iespectral, 325. - Radares laterale s, 327. - Radares de d isper sión, 329. - Radi ómetros
de microondas, 329. - Lid ar, 3] 0.

323

Tr atamiento de la información

, . . . . . . . . . .. . . . . .

331

~ . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
Et-Pro grama EOS, 340,

]3 5

Programas espaciales
El Progr a ma E RO S, ]37. -

,

,

,

,
,
El Programa ER TS, 3] 9. -

,
El Programa E R EP, ] ] 9. -

Aplicación a recursos naturales y mcdio a mbiente
C artografía tem áti ca, 342. - Ocean ografía. Investigac ion es pesqueras, ]42. námi ca lito ral , ]45. - H idr olo gía, 345. - Agr icultura, vegeta ción, 345.

341
Urbani smo, ] 43. -

I' ERSPECTIVAS ACT UALES DEL PROBLEMA DE LA H ERENCIA, por EDUARDO
Generalidades
,..,
,
Experimentos de Mendcl y Morgan, 350.
El probl ema de la herencia de los cnracteres cuantitutivns

Di-

l' ETlTl'I ERR E

_

,

,

350

_

J54

�íNDIC E D E ~I A II:IUA S

XI[L

Naturulezn quiruicu dd matl'rial hercditariu. Sil coustaucia y l": ll'a l'ida d .1&lt;' uH"lifit-aciúu
i.CÚUIO SI' l'xl,n'.sa la i"formaciúu f.:clIl·lit-a
Estructura fiua del geu: análisis

g~uico

:1

_

,

.

355

nivel mnlccular " Síotcs¡s dI' las prntcinux y CÚlligo gClIl'lico ., ... .. ,

35')

en los f"glls JO I'U las hal'it'ri:ls

361

El efecto coordinado de bloques por genes: el opcr ón de las lmctcrias

364

El control gen ético de 1:1 diferenciación celular en los or/::lIlisuIOS slI(lcriorcs

366

Los genes en las poblaciones naturales, Mecanismos genéticos dc 1:1 evolución

368

NUEVA TECNOLOGíA MÉDICA, por LINO TORRE

. .-

Medicina y mundo

374

Campos de aplicación

376

Reanimación vital, 376 . - Reanimación respiratoria, 377. - Reposición sanguínea, 377. - Avances en
traumatología, 378 . - Progresos en anestesia-reanimación, 378. - Nuevos medicamentos, 379. - Radiaciones y medicina, 379. - D isminución de las enfermedades infecciosas, 380. - El cáncer puede curarse,
380. - Procedimientos, 380. - Cirugía moderna, 381. - Tecnología y quehacer médico, 384 .

LA MEDICINA PREVENTIVA Y SOCIAL, por EST([JAN LAMOTE DE GRIGNON
Consideraciones teóricas

o

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

En ferme da d y prev en ción, 388.- Historia y pr evención, 390. 392. - Aspectos sociales de la medi cina preventiva, 393.

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

388

•

Los pilares de la medicina pr eventiva ,

Panorámica actual de la medicina preventiva

395

Enfermedades infecciosas, 396. - Enfermedades metabólicas y endocrinas, 399. - Enfermedades cancerosas, 402. - Cardiopat ía coro naria, 404. - Hip ertensión ar teri al , 405. - Enfermedades de la civilizaci ón, 405.
Conclusiones

o

AVANCES EN SEXUAL IDA D, po r
Sexo y a ctua lida d . . _

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

407

•

J UAN M ASAN"

_

' . . . . . . ..

. . . . ..

410

La res pue st a sexua l hum ana, 411 : RESULTA DOS : Fase de excitación, 412 .. Fase de meseta , 4 12 .. Fase
org ásmic a, 4 15 .. Fase de resoluciou, 4 15. - Mecan ismos resp o nsa bles dcl dimorfismo sex ua l, 4 19: C ro mosomas, 4 19 .. G ánadas )' ¡' o r Ill OI/OS, 42 1.. Ambient e exterior, 413 . - Alteraciones sexuales, 424 . - Afrodisí acos, 429: Fcromouas, 429 .. Ne urotransmisores , 430 .

E L H O IVlBR E y LO S S IS TEl\IAS ECOLÓGI COS, po r J AI MI _ TERRADA.~
Ecologia y hiosfera

_

_

_

_

_

o

•

o

•

•

_

•

o

Los árbo les y e l bosque, 434 . - La nuiquina ecol ógica, 435 . - La biostcra, 436 . - N uestro pa dre, e l
501,436. -- Lo s seres vivo s y la energía, 437 . - Cúmo funciona un ecosistema . 438. - Evo lución y a da ptac ión, 442 . -- Las estrategias de la vida, 442. - Suc esió n. 44 3. --00 [ , plll la c illll, 443. - Rel acio nes e ntre
ecosistemas, 444. - Sistemas y subs iste mas . 445. -- U hom bre c u las cadenas de a lime ntación, 446 .
Desarro llo de la ag ric u ltura, 448 . - El ecosiste ma ind ustrial. 448 . - El I'el iglll de la po blació n, 449 .
La con tami nación , 453. - La erosión, 4 54. - - Recu rSl's no rcgc ncru blcs, 456. - - Per sp ectivas futuras, 457 .

434

�XIV

ÍNDICE DE ~1t\ rERI /\ S

EL lJnHANISl\lO,
lirh:llli.slllu y

e&lt;:ulI\()rflllu~ía

1'01'

&lt;:1

TAl LI'R Ill ' ¡\1('.'lJlII:CHIltA,

_

_

La forllla lid entorno artificlal . El aspecto social y la rccuica,
El análisis 1'11 e) urbanismo actual

Burcclonu

_. . _. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

·H;~.

Distinción entre análisis y proyecto, 46~ .

-

,

4(,0

,.. .. ....... .. ..... . .. . .. . ...... . .. .

464

¡\ 1I:ilisis físico, 464: La ciudad como .I'iS/ "1I111 (01' 11111/ , 465 : CO llfi}: lIl'C1citÍl/ ti" las ciudades, .166 : El distrito,
.¡61J : 1:1 barrio, 468 .. Espado urbano ('1/ cl harriu, '/(j &lt;) : 1.0.1' espacios ('1/ 1'1 distrit« ,1' e l/ 111 ritutud. .¡70: Elenteuto s arquitcct áuicos en barrios, distritus ... rimkuk:» , 471. - An:ilisis histórico-social, 472 : Anúlisis hist áriro, 474 : El siglo XX : e/ urbanismo relariuna 111 [arma [l sica con 111.1' aspectos sociales, 479.
El proyecto de la eeomorfología y el urbanismo en el futuro .,

LA MICROELECfRÜNICA, por

,

,

,. . . .

FRANCISCO SERRA MESTRES

Introducción
Los circuitos de válvulas

483

488

,

Descr ipción de una válvula, 488 . -

,

,

_

,

488

,.

489

Ventajas e inconvenientes de las válvulas, 488.

La necesidad de circuitos más pequeños. El «estado sólido»

,

,

,

, _ . , _. ,

Los primeros elementos de circuito de la nueva generación. La base científica, 489. --El primer diodo y
el primer transistor, 490. - Factores que intervienen cn la aparición y comercial ización del tr ansistor,
490. - Las técnicas de fabricación de componentes semiconductores. La técnica «p lanar», 491. - El
primer paso hacia la disminución de tamaño, 493.
Los microcircuitos o circuitos integrados ,

_

,

, .. , _

_

,

,.

493

¿Qué son los microcircuitos ", 493. - Tipos de circuitos integrados, Técnicas dc fabricación, 493.- Los
circuitos integrados y los ap aratos electrónicos domésticos, 497.
Producción de un aparato electrónico

,

Evolución en la concepción de un di seño electrónico, 499. -

,

,

,

,

,

,

Producción de un aparato completo, 499.

499

�íNDICL~ DE LL\l\HNAS EN COLOn
(TOi\IO 111)
Pág.

1. La Tierra

_. . . .

11. Producción, hambre y población

..

..

....

. . . . . . . ..

.....

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IIL El porvenir humano

16
80
96

IV. La parapsicología. .... .... ... . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. Crisis dc la moneda

168
200

VI. Las empresas multinacionales

22j

VIL El hombre en la Luna

_. . .

?:S 8

VIII. California y México desdc cl espacio . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

328

IX. Cataluña desde el espacio

336

X. Aragón desde el espacio

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

344

XI. Castilla desde el espacio

_. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

344

XII. Corazón-pulmón artificial. ... ... .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

376

XIII. Quirófano moderno

384

XIV. Inmunología....... ............ ... .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. .. . .. . .
XV. Cirugía cardíaca.
XVI. Ecología

448

XVII. Urbanismo .. ...... ..... . . .. .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XVllI. Microelectrónica

392
400

_

, . . . .. .

..

......................

.

..

464
496

�·
LOS LIMrrES
DEL CRECIlVllENTO
POR

PASCUAL MARAGALL
Pr ofeso r d e la U niv er sidad Au tó no ma de Bar celona

!l!&amp;L

�LOS LÍMII T S

"

111'1

( ' R I :C I ~ l l l:. N

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Fig . 1.

Los rico s con sumen ca da vez ma s ce reale s (casi una to ne la da al año por per sona en N orte am éri ca) . e n su mayor ía
inver tid o s e n la pr odu cci ó n de prote ín as a ni males como la carne y le s huevo s. Lo s re curso s ag rícolas -ti er ra, a gua , fertili zante s- nece sar io s para ali me ntar al norteameri cano m edi o so n cas i ci nco veces m ayore s qu e l os ut i li za do s por el ci udadano
me dio en la I ndia, Nigeria o Co lo mbi a. Lo s pai ses desarrolla dos ga staron mas ce rea l para pie nso del ganado e n 1970 que el
cons umo human o to ta l de C hina y la India . El nivel actu al de re se rv as mundia les de cerea les ha ca ldo po r deb aj o del nivel
de l a pro ducció n de un mes (Emma Roth schdd, New York Rev,ew 0 1 Books . 19-I X-1974 . comentan do e l l ibr o de Lester R Br ow n

1" the Human Interesf : A 5 tra ter¡V to S tabil ize World Po pu /ation ) (Arc hivo )

DESARROLLO Y LíMITE
El arg umento sim ple en qu e se ba sa la posibilid ad
de qu e aparezc an límites infranqueables al crecimient o ec onómico con siste, en ese nc ia, en supo ne r
qu e el cr ecimiento de los recurso s material es es geomé trico O, 6, \/, 12, 15... ) Y tien e un límite relati vo ,
e n tanto qu e el creci mie nto de 'los habitan tes del
globo. y de sus necesid ad es, es expo nencial (3, 9, 2 7,
lo: 1, 243 .. . ) . Mi entras la re lac ió n rccursos/Iiabitantes
es a lta --{) la d en sid ad demogr áfic a baja- au nque
su te nde nc ia es a l descen so de sd e el principio, ese d esden so no rcsu ltu a me nazador. Pero a partir d e un

momento da do esa relación sobre pasa mu y rápida y
es pec tacula rme nte en su des censo el u m bra l de las
necesid ad es mínim as de recu rsos para so b re vivir.
En particul ar, la a pli cac ión de es te esq uema nu mé rico a la situaci ón eco nó mica mund ial se fund ament a e n lo s iguie n te:
1) Los recurso s mat eri a les exis ten en cantid ade s
fin itas e n la t ierra, ta nto por lo que se refiere a rese rvas d e p cl r ólco o de cob re, por eje m plo , como al
ag ua o e l suc io para p rod uc ir lo s a li me ntos nccc sari os a la s uhs istc nc iu hu ma na.

�I.OS I.ÍJlIITES DI:I . CRLCIJlll1 :NIO

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La an u rn l

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re c ie~p en e l
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las dos décn r!as arH(!r lore s
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nnrn
un ej ér un o dolado de

ele l

u

nr

oq-

c

-

lodo s los r ec u r sos tecntco s
imaginables ( sensore s rem o tos, sis te m as aut om áticos de
respu e s t a aé rea,
e le me ntos
quimi co s par a la defoliación
siste mát ica de las l onas sel ·
váticas
dominados
por
el
FNL, bombas anlipersona) fue
a la retirada por
un ejército ba sado en el tra bajo simple y en una ideologia sólida. (P . J. Griflilhs.
Magnum-Zarooya.)
forzado

2) La tendencia al crecimiento de la población
no tiene un límite técnico. El des arrollo de los
servicios de medicina y sa nida d ha elevado las ta s as
de crecimiento del mundo por término medio. Y aun
con tasas constantes estaríamos en el caso de un
crecimiento exponencial,
3) Los límites institu cionales y sociales a ese erecimiento de la población o bien so n de carácter catastrófico (las guerras mundiales de nuestro siglo) y
en ese caso no entran en los cálculos, sea por el
«pacifismo» declarado de los mismos, sea porque
una guerra total equivaldría hoy a la aniquilación;
o bien so n límites unid os al de sarrollo económ ico
(limitación de la natalidad observad a en lo s países
desarrollados) y ese desarrollo económico mundi al,
esperado por los optimistas científicos sociales del
xiglo XIX y sus seguidores, no se ha producido.
No es tan corriente señ ala r que , aun a niveles
r cl.uivamcntc mode stos o medios de renta por habi tante. los países social istus muestran tasas d e crecimi ento demográfico inferiores a la s de los pai ses
ca pita lis ta s a l rasados . como muestra la tabla l .
Las tasas de crecimiento de los pai ses tanto ca pitalistas avanzados corno social istas, en esta tabl a,

oscilan entre uno y 1,5 %, en tanto que las de los
países capitalistas atrasados se mueven entre 2.4
y 30/0, siendo la tasa media mundial de 2,1 % .
En cualquier caso, bien porque no se ha generalizado el desarrollo econ ómico sin más (como inclu so Lenin creyó que iba a suceder), bien porque
el sistema capitalista sigue dominando en buena
parte del mundo atrasado, estamos enla fase del erecimiento exponencial de la población en que, según
los más pesimistas, las necesidades de recursos de sbordarán muy rápidamente las disponibilidades.
CRECIMIENTO económico equivale a aumento
del flujo de recursos y prestaciones consumibles por habitante y unidad de tiempo.
Siendo finito el stoc k de recursos materiales
incorporados en la producción corriente, a q uel
flujo no puede a um enta r a la larga s i la población crece más deprisa que la habilidad
de los hombres para obtener un mayor rendirnicnto de ese stock. Esa habilidad es un
aspecto de lo que se llama « pro greso té cnico».
Otro aspecto sería la habilidad para su stituir
trabajo humano por trabajo mecánico (o de

�el{ I:Cll\lIENTO

I.OS LÍ MI ITS DEI.

250

Tahla I
Tasas de crecimiento ..- couómico
y lit' la I'ohlaciún
TWiG anual

media c/c
crecimiento
Pobíuctán
de la
noblocíún
(1968)

[,NB

( 1968)

per cápita

(/961-68)
(en %)

(en dolares}

(/961-68)

730
524
238
20\
123
113
101
99
63

1,5
2,5
1,3
1,4
2,6
2,4
1,0
3,0
2,4

90
100
1100
3980
100
100
1190
250
70

60

1,0

1970

(m manes)

URSS· ........
Estados Unidos.
Pakislán .......
Indonesia ......
Japón .........
Brasil .........
Nigeria ........
República Fede-

media de erecimiento del

pe" cáplt a

Pof.fj

República Popular China" ....
India ..........

Tllwantlal
I'NB

ral de Alemania

(e"

%)

0,3
1,0
5,8
3,4
3,1
0,8
9,9
1,6
-0,3
3,4

• El Banco Mundial, de cuyo Atlas, 1970. proceden estos datos,
estima que [os valores del PNB para la URSS y China contienen
un amplio margen de error. (En el caso de China parece evidente
el error. P.M.)
Fuente: The Lirnits lo Growth, Potofnac editicn, 1972. p. 49.

Fig . 3 .

Exposición Internacional de Osaka . ·Si la diferencia
entre la renta media de los paises ricos (2400 dólares) y la de
los paises pobres [180 dólares) era en 1970 de 2200 dólares,
en el año 2000 llegara a 3320 dólares. Para esa misma fecha,
de los 6000 millones de habitantes calculados que tendré
nuestro planeta, 1500 serán mucho más ricos que ahora, mientras los 4500 millones restantes no parecen tener otra perspectiva que la pobreza. (Alejandro Muñoz Alonso, Cambio 16,

9-VII-73)

Miles de mil I.
de habits

POBLACION MUNDIAL

Estimacio· Provaccio
nes ONU nes ONU

6
5

I

-

-

4

3

2
Fig
..Los paises en vías
de desarrollo ya tienen hoy
en di a un problema de 50brepoblación y no necesitan
esperar el dia de la catastrote señalado por el modelo
del
MIT·
[W
Beckerman,
Uruvorstty College of London.
1972)

----

1

O

1700

~
~

1750

Fuente: 1he Linuts lo Growlh

1800

~

1850

V

1900

/

i
1950

2000

�251

1.0S LÍMITI :S DEI. C/{rCI~lIrN ro

Fig S Lo s antro n ólo q o s e s hin po ni endo a l de scub ie rto
la CKls te nci a de pu eblos prtmitlvos (como las tribus Ta ·
sed ays d e Fil ip ina s) cu yo s
recur so s tecn ol ó gicos le s per o
mrur tan produc ir ba st ante p or
en cima de la s es t r tc tn a n ecesldade s de subsiste nc ia , y
que sin e mbargo no se preocup an por obt ener tal e xce den te. La organización soc ial

de estos pueblos es con secuentemente poco co mpli cada y la existencia de clases
sociales no viene determi nada en ellas por una divt sl ón del trabajo llevada al
máximo con el fin de aumentar la efi ciencia. Sobre
esta aportación de la antropologia adquiere más fuerza
la convicci ón de que las socied ades human as no est án
nece saríamente som etidas a
los dictados de una s tecno loqias que van de sarrollán dose por si mismas. stn o
que pueden optar por una s

y des cartar

las máquinas) o simplemente prescindir de
ciertas prestaciones en su mayoría consistentes
en trabajo humano. Esto, en último t érmino,
supondría también un ahorro de recursos materiales: la tierra y los fertilizantes incorporados a la producción de alimentos para tales
trabajadores, ya innecesarios. Pero en una
perspectiva de crecimiento acelerado de la
población, esta solución no es realmente una
solución. En el límite, con el trabajo total mente automatizado, nadie trabajarla -pero

ot ra s . (Archiv o .!

todos querríamos comer igualmente-o Es decir que el progreso técnico que aquí cuenta (y
que debe ser más rápido que el progreso de
la población) se circunscribe al citado mejor
a pro vechamiento de recursos materiales finitos: sust itución de materias primas escasas por
otras menos utilizadas, nuevas fuentes de energía, etc.
La carrera entre pro greso técnic o y población fue
ya plant eada por John Stu art Mili co mo la clave a

�I.OS l.í~lIl T S 0 1'1. C1( I' C I ~ lII' Nr()

:?52

la so luc ión d el d ilc ma m. rlt h us iuno q ue ho y se re-

plant ea . El problem a de los lím ites nat urales del ere c imie nto , que a par cci ó cla ra me nt e en Inglaterra tr as
las guer ras napol eón icas y la con sigui ent e carestí a
del trigo, hab ía sido pospuesto por la bu rgue sía br itáni ca gracias a un planteamiento doble, estructurad o en forma teóri ca por Ricardo en lo que con stituyó la cumbre de la economía política clásica:
Por un lado debía privarse a la clase terrateniente.
de un consumo excesivo y canalizar el producto exced ente (el restante tra s la satisfacción de las ncoesida des sociales mín im as) hacia un a clase capitalista
di spu esta a enriquecerse ----'Cs decir, invertir- m ás
qu e a co nsum ir sin lím ite. Por otro lado Inglaterra
teni a que organizar el mundo de modo que sus manufacturas obtuvieran en cambio, en el extranjero,
m ás de ·10 que su limit ad a superficie agrícola podía
ofrecer en el mercado interio r campo-ciudad. Los do s
planteamientos se resumían en un o : liberalizar la
importación de tri go y arruinar así a los terratenientes menos inversores a través de la baja del precio
interior de este producto.
N aturalmentc este proceso tiene a su vez unos
lími tes, aho ra de ca rácter mundial. Se trataba en
real idad de traslad ar a un ámbito más amplio un
pro blem a que sigue siendo el m ism o, La capacidad
del mundo exterior (c ultr a ma rr p ara los ingleses)
para a bso rber manufacturas inglesas a un pr ecio
favorabl e no era infinit a. Y aun suponiendo resuelto
este pr obl ema ---que la expo rta ción de capital inglés trató de resol ver a partir de 1870 abriendo nuevos mercados, y ex plotando m an o de ob ra barata y
materias primas in si/u- , el gran problema, la redondez de la Tierra, su finitud, seguí a agazapado a
la espera. En realid ad nunca I1egó a planteársele a
Ingl at erra en estos t érminos, El surgimiento de nuevas p oten ci as acabaría mucho antes , para desgrac ia

Fig 7. La pesadilla o c ci d ental de qu e producir y conta minar viene n a se r l o mi sm o y l a convicc ión de q ue
lo d o

el

a pa ra to

socia l.

en

sus r o l es aperen tcrnen te m ás
inocuos . partrcipa en la tar ca
dc stru cu va tanto de l os re cu r so s naturaies escasos c o mo d e l as pobracione s y ri queza s de los pueblos atr asado s . pue rlc v e r se como uno
de l o s fac t o r e s exp li cativos
d el a uge de l as r eli g i o ne s
y act itud es cu lturales de or.ge n orien ta l que po ne n e l
ac en t o e n la p astvtda d . e l
gr e gari sm o y la eva sr ón ( A rc hivo)

F i g . 6. Lo s electro domést i co s no h an se rvi do só lo para simpli f ica r e l t rabajo de l a ca sa , Han se rv i d o ta mb ié n para rodear a la muj er de la clase medi a-al ta, en l os p aís es má s
ade l ant ado s . d e un ento rn o p ar e c i d o a l q ue e nc ue nt r a el
hom b re en lo s ce n tr o s pr od uctivos a u to ma t iz ado s , co rnpensa nd o a s í e l se n ti m i en to d e frustración d e l a mujer c ap aci tada p ara e l tr abaj o pe ro e xclu ida de é l p or e l sis t e m a
so ci a l d e va lore s dom ina nt es . ( A r chivo. )

�I .OS l.ÍM I T ES DI :!. CR I,C I ~ 1 11 N I O

de Ingl "l erra. co n la posihil idad de a ume ntar indclillid:unenl e su b ie nesl "r a trav és del intercambio
int erna cion al. ¡, st a situa ci ón es la base de lo que
1Ioh sou , l l i lfcrd i ng y Lenin de scribieron co n el
nombre de int prrinlismo.
Tras la s do s guaras mund iales originadas por esta
contrad icci ón. a Ingl aterra ha sucedido Norteamérica en un papel similar, y a la simplicidad de un
mundo unívo co primero, bajo dominio británico, y
objeto despu és de pugnas entre las grandes naciones
emergentes y el imperio en decadencia, ha sucedido,
duranle los qu ince o veinte a ños sigu ien tes a la segunda guerra mundial, un mundo bipolar (capitalista y anticapitali sta).
Los teóricos se replantean hoy, por tanto, las cuestiones del período Malthus-Mill pero a escala planetaria, con la inmensa m ayor complejidad de un
mundo que ya no es homogéneo (y quizás ni siquiera
bipolar) en cu anto a sistemas económicos, sociales y
políticos.
Dos grandes direcciones d e respuesta se vislumbran
al dilema tal como ha sido planteado por los científicos occidentales (yen p articular por el informe
del MIT o informe Meadows, encargado por el Club

253

de

R,,",a cn I')(,X y q ue lle va el t it ul o d e est e
uahnj o) :
[ ... ] el di lem a sl,l o es grav e si se olvida la
pot el\l:i:di d :I&lt;1 del f'rn greso técni co --e n el se nti do
u ntes aplIllt;ldo;

[ . . . 1 se trala de un fal so d ilema, reflejo del
terror dc la s m inorías bicncst antes del Oc cidente
industrializado ante el crecimiento de las masas
depauperadas de los países atrasados - y de
su combatividad política-. Del mismo modo
que esas masas ~'C han de liberar de la dependencia económica respecto de Occidente y del
atraso. deberán a lca nza r el tipo de comportamiento social que caracteriza a las culturas m ás
ricas y que se suele asociar con una natalid ad
inferior.
A la primera dirección de re spuesta podríamos
llamarl a optimism o tccnolágico, a la se gunda optim ismo social o in stitucional,
Frenle a estas variantes del optimismo, la línea
origin al de gente se nsible a los interrogantes levantados por la finitud d e los recursos (línea que cabría
denominar tlmitaciouisto), ¿qué soluciones apunta ,
qu é escen arios prevé como posibles?

Fi g . B. L a introd ucción d,a.
medida s in cipientes de s ao
nidad p úbü ca en lo s pai :::e s
atra sados , al hacer de scen -

der

la

ta sa

de

mortalidad

en lo s m i sm o s si n a fectar e l

ritm o de la

.

.."':' ~ .. .J
..

' fD""

~ :'

.'

1

nat a lid a d.

agr a-

va , d e sd e e l punto de v i st a
de l experto o c c idental , los

p ro b l emas

de l

sub des arro ll o

y en último termino l o s del
m undo entero Pero lo s p aise s so ci ali sta s. aun entre l os
menos d e sarr ollados, mu e st r a n tIpO S d e crecimiento d em o g r af ic o mucho m e n o s Inte n s o s . (Archivo. !

�2 5~

LOS i .i xu n x DU .

CR ' (" I~III

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pr e vist o por cinco

Co nsumo
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mundi al}

Princ in oí es
pro d uc to res
(% d el tot ot
mundial)

Prin cipales
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1% d el total
m und ial)

EE . UU .
en
pa ree n/aif

del
Consumo
m undial

Al/ a Medio Ba ja
Al um inio

t.17x 10' t

100

7,7

6,4

5, 1

31

55

Au s tral ia (33)
Gu ine a (20 )
J am a ica ( 10)

J a m ai ca (19 )
Surina m (1 2)
U RSS (20)
EE.U U . (13)

2300

5,3

4,1

3,0

1I1

150

EE .UU . (32)
U RSS-Ch ina (53)

23

3,3

2,9

2.5

IX

50

EE .UU. (27)
Canadá (20)

Cobalto

4,8

10'Ib

110

2, 0

1,5

1,0

60

148

C obre

308 x 10' t

36

5,8

4,6

3,4

21

48

Carbó n

Cinc

5

10

X

11

t

123 xlO't

X

Cromo

7 ,75 x 10' t

Estañ o

4,3 x 10' Ig t

Ga s natur al

420

3,3

2,6

2,0

95

154

17

2, 3

1,1

O

15

61

Canadá (23)
U R SS (11)
EE .UU. (8)

Rep . d el Congo ( 3 1)
Zam bia ( 16)

Re p. del Co ngo (51)

EE .UU . (28 )
Chi le ( 19)

EE.U U . (20)
U RSS (15 )
Z a m b ia (1 3)

R ep . de Sudáfrica (75)

URSS (30)
Turqu la ( 10)

T a ila nd ia (33 )
Ma lays¡a ( 14)

M a lay sla (4 1)
Bol ivia (16)
Tailandla (13)

EE.UU . (42)
URSS ( 12)

42

44
E E. U U . ( 26 )
Japón (1 3)
URSS ( 11)

26
32

E E .UU. (3 3)
URSS ( 13)
Japón (1 1)

33
19

E E.U U. (24)
J ap ón (1 4)

24

1.14 x 10 " p . c .

38

5,5

4,7

3,9

22

49

EE .U U . (25)
UR~~~.

E E .U U. (58)
URSS (18

63

Grupo del
platino
429 x 10' t ro y oz

4,5

3,8

3, I

47

85

Rep . de Sud áfrica (4 7)
U R SS (47 )

U R SS (5 9)

130

31

24 0

2, 3

1,8

1,3

93

173

U R SS (3)
Suram ér ica (1 8)
Cana d á ( 14)

URSS (25)
E E . U U . (14)

R ep , de' S u dá fr ica (38 )
U RSS (25)

URSS (34 )
Brasil ( 13)
R e p. d e Sud á fr ica (13)

Esp a ña (JO )
It al ia (2 1)

Espa ña (2 2 )
It a lia (21)
U R SS (1 8)

24
40

Hie rro

Manganeso

Mercurio

1 x 10

11

t

8 x lO' t

3,34

X

97

10' Ir-ascos

13

3, 5

3,1

2 ,9

2,6

2, 4

2,2

46

13

94

41

Moli bdeno

10,8 x 10' lb

79

5,0

4, 5

4,0

34

65

EE .UU . (25)
URSS (13)

E E.UU. (64 )
Canadá ( 18)

Níque l

147 x 10' lb

150

4,0

3,4

2, 8

5J

96

Cuba ( 25)
Nueva Caledonia (22)
URSS ( 14)
Ca n ad á ( 14 )

Canadá (42)
Nueva Caledonia (28)
URSS ( 16)

Oro

353 x lO' troy

Petróleo

4 55

Plal '"

Plom o

Tun g st eno

X

Ol

10' bbl s

5.5 x la " tr oy

91 x 10' t

2,9 -: 10' Ib

OL

EE.UU . (28)
U RSS (24)
Alema nia occ, (7)

28

14

38
26

11

4. 8

4, 1

J,4

9

29

Rep . de S udáfr ica (40)

Rep. de S ud áf r ica (77)
Canadá (6)

31

4,9

3,9

2,9

20

50

A ra bi a Saudit a (17)
Kuw e it ( 15)

E E .U U . (23)
URSS (1 6)

Pais es co m u n ista s
(3 6)
E E.U U. (24)

C a n a dá (20)
Méx ico ( 17)
Perú (1 6)

A leman ia

( 11)

26

EE .UU . (3 9)

URSS ( 1))
Aust ralia ( 13)
Ca na d á (11)

EE,UU . (25)
URSS ( 13)
Alem an ia occ . ( 11)

25

Chi na (7))

C h ina ( 25)
U RS S ( 19)
E E, U U . (14)

16

26

40

4.0

2,4

1, 9

2,7

2.0

2, 5

1,5

1,7

2,1

13

1I

28

F ue n te : ril e L imits (o Gro wth, Po to r nac cd ition, 19 71. 1'1'. 64-6 7.

42

64

72

EE .UU . (33)
U RS S ( 12)
J a pó n ( 6)

33

EE.UU . (26)
OC C.

22

�LOS

I ¡i\11 /1 S IlII

2'i'i

(1{I TIi\111 NIO

LAS MATERIAS PRIMAS - Previsible agotamiento

.

Carbon í111

.

,

.

~

Hierro
Cobalto 60
Ni uel 53

Platino 4
nesro 46

EN AÑOS

F;g . 9. .A las compañías no les interesa en contrar petróleo en todas partes, aunque les interese guardar en todas parles vastas
concesion es de expl otación . La estrategia mund ial de l os p etroleros dispone la existencia de " p ais es reserva", en donde teóri- ca mente no hay ptr ól eo . pero su el e aparecer por arte de birlibi rloque cada vez que hace falta [. .. ] . Buena parte del ju ego
petrolero e s un juego semánti co . Las reserva s pueden ser " calculadas". y en ese caso son muy poco de fiar. o "confirmadas" .
es decir, divulgadas por la compañ i a explotadora. [ .. .1 Asi, poco antes del derrocamiento de Allende la compañia estatal chilena
ENAP encontró un va sto yacimiento e n la Tierra del Fuego, " c alc ul ado" en 471 millones de barriles. Para que el descubrimiento
sea

"confirmado"

sera

necesario esperar a que

la

junta militar encargue a alguno de

los siete grandes que verifique las

afirmaciones de los geólogos chil enos- (Cambio 16, 29·X-7 3) .

,

;

•• _ - - J

r

Fig . 10. En l a actualid ad. los
p ai se s sub desarro ll ados y en

vía s

de

d e s a rroll o

--es de-

c i r , l o s que trad ici o nalm ente
han s i do f ue nte de mate ri as
primas- co nsi de r an a te n tamente la s po atburdades de
la indu strialización , para as¡
abandonar s u condici ón de
cuasi coloni as de los paises
desarroll ad o s Sin Industrias,
aquello s p ai ses se ve ría n c o nd enad o s a se g ui r i nt e r c amb iando d e s ven taj o sam e n t e sus
m ater ia s pri mas por bie ne s

manufa c tur ad o s

(ArchIvo)

�25(í

LOS

l.íl\lIl T S

Il E L

(. .. ] el «c rr..'Cimiento cero » de la po bl a c i ón ,
predicado (y si fuera preciso im puesto, seg ún
los más radi cales) entre las musus "tr" sad as, y
ado ptado co rno moral coh ere nte en los ['"í ses
ava nzados .
(. . .) la rclrocesión a un mundo dividid o en
nacionalidades agresivas, dom inadas a su vez
por minorías autoritarias: fascismo, paro, hambre, guerras. En último término la gran guerra
atómica como brutal restablecimiento del equilibrio entre el hombre y el medio natural.
(. .. ) una rad ical ·transfo rmació n del modo de
vida, centrada no tanto (o no sólo) en la autolimitación demográfica como en la contención
de las pulsiones de consumo y destrucción de la
naturaleza inherentes al crecimiento económico:
programas anticontaminación, conservación de
energía, responsabilización ecologista, reciclado
de productos usados [...) «a ntidesa rrollism o».
Dos conceptos económicos son út jl es para entender el tratamiento que puede hacerse de los límites
del crecim iento en la línea de la cultura co.ivencional :
el concepto de renta y el de bien libre (o precio nulo).
RENTA, por contraposición a sala rio y beneficio, es la retribución obtenida por la mera
po sesión de un factor productivo escaso. En
la economía política clásica del siglo XIX se
supon ía en general el salario ligado a un m ínimo técnico o social, de sub sistenci a, relativamente fijo. El beneficio se formaba aparte
y por encima de ese coste del trabajo com o
. retribución del capital empleado en la movilización del mismo trabajo, incluyendo materias primas consumidas, desg aste de maquinaria, etc., y tendía a igualarse en todos los
sectores de la economía gracias a los desplazamientos del capital entre secto res diversos.
Pero el ' excedente así apropiado por los capitali stas (excedente por encima de aquellas necesidades de sub sistencia del trabajo) debían
éstos repartírselo con los po seed ores del fa ctor
tierra. En la medida en qu e el cre cimiento de
la población impulsa se a la pu est a en cultivo
de tierras cada vez peores, se genera rían un as
retribuciones cad a vez má s elevadas para los
propietarios de tierras mejores, pues las expl otaciones agrícolas en ellas instal arlas venderían
a los precios alt os fijados por las explotaciones
m arginales, y los propietarios se ría n capaces
de captar esa díferencia de pr eci os grac ias a
la competencia entre ca p ita listas arrenda ta r ios
por las me jore s t ierra s. Éste es el pr oceso
clá sic o de gener aci ón de rent as, pen sado en
prin cipio para explicar la existencia y el vo lumen de las rentas del su elo ag rícola y el
su bsue lo minero.
Evidenteme nte en el extremo este crecimie nto de las rentas detendría el pr oceso de cr ec imiento económico , al reducir a cero el nivel
do beneficios obtenible sobre un os salarios monetarios crecientes con el pre cio del trigo (si

("1 (1

(" \ l\l ll ' NTO

bien fi jos e n términos real es) y bloqu ear por
tan to el móv il de la acum ulación de capi tu l.
Los eco no m istas llam ados neocl ásicos (segunda mit ad del siglo XIx ha sta nue stros dí as)
s upusie ro n que a largo pl azo el ca pita l no
sería cap az de apropiarse de todo el producto
excedente por encima de (as necesid ades estrictas, o lo que es lo mismo, que el tr ab ajo, en
determinadas condiciones, sería capaz de obtener algo más que lo requerido para reproducirse. Trabajo y 'capital empezaban a ser puestos en el mismo plano, como factores cooperantes en la producción y retribuidos cada
uno según su respectiva contribución o productividad. Se pasaba.por alto el carácter derivado del capital (como producto de trabajo
acumulado), se , partía de la ..base de que su
relativa abundancia impedirla -Ios efectos que
su posesión monopolística Por. 'un a cla se soci al
producía en el esquema ' clásico (es decir, el
tratamiento del ,beneficio como. un residuo),
aparecía como receptor de una retribución residual el empresario, el sujeto'que combinaba;
. sin poseerlos necesariamente, los factores pri. marias, trabajo y capital, y finalmente se generalizaba el concepto de renta para describir
. toda retribución desligada de una contribución
al producto y dependiente en cambio de la
escasez, temporal o permanente, fortuita o
provocad a, del factor productivo en cuestión:
rentas de monopolio, de localizaci ón, etc.
Un BIEN es LIBRE (su precio es nulo) cuando
su obtención, o su reposición una vez obtenido,
no implica ningún cost e. Hasta nuestros días,
éste es el caso del aire que respiramos, por
ejemplo . Pero la gratuidad de un bien, su
carácter no económico, no es una rel ación
hombre-naturaleza de carácter intemporal, sino
que varía históricamente. En determinad as 'socied ades primitivas los m etales preciosos no
ten ían un valor económico, sino en todo caso
m ágico o r eli gio so: su coste de obt enció n er a
baj o para las limitadas ca ntida des en que er an
«de mandado s» y ' su utiliza ción ro mo medio
de cambio no se hab ía generalizado -en re alidad, ni la idea misma de intercambi o, equivalente segú n un patrón cu antitativo, existía en
modo a lgu no.
D e este m odo, el h echo de que un re cu rso
se a lib re o no hay que comprobarlo en la co ntabil idad, por así decirl o , de los agen tes eronómicos invo lucra dos en el sistema eco n ómico
de qu e se trate, sean éstos pú blicos o privados .
En el siste ma eco n óm ico fisiocrático ---que es
el precedente inmedi ato de la econ om ía pol ítica ca pita lista desarrollad a en la Fran cia prerevolucionaria del X VIII- hay un a tendencia a
no conta bilizar como cos te de las explotacion es
agrari as el pienso de los caballos, qu e se supone o bte nido autom áti camente durante el proceso productivo sin gra ndes costes adicionales;

�I.OS

i .i M ITES

DEI. CR ECI MIENTO

257

•&gt;

....-.::..::-

Flg. 1r. Las inversiones de las empresas multin acionales en
los paises atrasad os tienen cada vez menos que ver con
el mercad o interior y las necesidad es de esos paí ses. S ícco
M ans ho lt ha c al cu lado qu e un 80 % de aq uellas invers iones
no contribuyen para nada a la satisfac ci ón de la s necesidades esenci ales, como es la producción de alimentos. En
opinión de Mansholt, las compañías multin acionales deberian
vende r a los paí ses pobres del mundo más program as de
producción de alim entos y de construcción de vi v ie ndas y
menos rec eptores de tel evisi ón y otro s product os de lujo .
(Archivo .)

lo mismo ocurre en este sistema con el estiércol empleado en la producción. Son recursos
qu e se dan por descontado, y que sólo empiezan a ser escasos (y por tanto económicos)
cua ndo la sustituc ión de la energía animal por
la mecánica los hace o bjeto de una actividad
productiva específica o cuando, en el caso
de los pien sos, la genera lizac ión del co nsumo
de carne eleva indirectamente la demanda
de los mismos.
En cierta form a el de sarrollo de! ca pita lismo,
o si se quiere de la economía, puede verse
como un proc eso del am pliació n suce siva del
campo de lo económico, de lo escaso - y por
lo tanto de lo su sceptible de apropi ación-o
Est e proceso corre paralelo a otro de signo
contrario: la a m pliació n ininterrumpid a de (as
pot enc ialid ad es produ ctivas. El propio crec imiento de la pobl ación determina por un lado
la a pa rició n de necesid ad es nuevas, o e! au mento de las t radi cion ales, y por o tro lado signifi ca un inc reme nto de la cap acid ad para
sati sfacerlas. Lo característi co de la situación
pre sente, ta l como la ve n los limita cionisi as

Fíg . 12. La -batalla perdida- de l os min eros del carbón por
mejorar sus cond icione s e n una indus tria en crisis t om a un
nuevo aspecto con e l aumen to de pre cio de los prod uct os
compe ti tiv os, co mo el fue l . ¿C uá l se ra aho ra e l argumento
de l os em presarios (o de l Esta do ) pa ra res po nde r a aque llas
re ivi ndicaci ones? El en care c im ient o de los re cur sos natura les
de los paise s atrasados estre cha e l m argen de mani o br a
de e mpresarios y G ob ier nos en Jos pa ise s ava nzados . (Archivo . )

(y no sólo ellos), es prec isam ente que el primer tipo de efectos del cr ecimiento de la
población (la e xtensió n del campo de lo eco nómico) de sbord a a m pliame nte al segundo tipo
de efect os, dada la ba ja p rod uctivida d rel ativ a
del trabajo simple, es decir, de la pobl ación
puesta a trabaj ar sin más . El ele me nto cru cial
en esta diverg en cia es pr ecisam ent e la limitació n de los recursos no re prod ucibles: la utilizaci ón a costes bajos de estos recursos requiere tina ac umulac ió n en orme de dosis indivi-

�25~

LO S LÍMITES f)LL CRI ·.CI,\:J EN

d ua les de trabajo s im ple ( los mil es de horu s
de trabajo que se requ ieren para formar, no
s ólo la maquinaria sofistica da, precisa par-a
extraer nuevos recursos y los instrumentos
mec án ic os y elemento s quím ic os requerido s po r
una agricultura m ás product iva, s ino para
formar también a lo s hombres que han de
manejar todos estos elementos); tal acumulación puede verse como superior al incremento de población que la h a generado con
su presión sobre el stock de recu rsos terrestres. Ahí está el problema .

La ideología limitacionista tiene varias vertientes,
varias salidas posibles: una de ellas es francamente
agresiva (aunque de apariencia paternalista). Agresiva para los intereses de los países atrasados poseedores de recursos escasos. El pl anteamiento gira en
torno del concepto de renta: esos países. en la medida
en que «exploten» su privilegiada situación, imponiendo precios elevados en el intercambio de sus
recursos por manufacturas o tecnología industrial,
serían los responsables de la recesión mundial previ sible, pues los países avanzados, donde tal variante
del limitacionismo se cuece, se verían obligados a
re stringir su propio nivel de consumo para pagar la
factura crec iente de materias primas y energía. Esta
re stricción iniciaría entonces una cadena de olas
contractivas en los intercambios internacionales y en
último término empobrecería a los más pobres. Éste
es el lado paternalista del argumento, si bien contiene un a amenaza apenas vel ada en el efecto boom eran g can que termina la hi storia.
El lado más agresivo del mi smo argumento es el
utilizado por el actual secre ta r io de Defensa norteameri cano, Schlesinger, en enero de 1974, al vaticinar que los países consumidores de petróleo (eufemismo para las grandes potencias occidentales y
J apón) podrían verse impelidos a intervenir militarm ente para asegurar el su m in istro de crudos: de la
abo lició n del arancel so b re el trigo, favorecida por
Rica rdo , a este tipo d e amenazas, los medios utiliza dos por el capitalismo industrial para enfrentarse
a los « re n tistas» del mom ento h an ido, pues, variando.
Un enfoque histórico de 'la mi sma cuestión, utilizando la idea de transi ción de bien. libre a bien económico, ofrece resultados muy distintos. Los países
occidentales han utilizado h asta ahor a el petróleo
co m o bien prácticamente libre (d e 50 a SO % de su
pre cio p ara el consumidor est á co nstitu id o por impuesto s ca rgado s por c ad a Es ta do de los países
co m pr ado res). La situación de fuerza relativa tanto
en el ca m po militar com o en e l económico (monopoli o por parte de la s cinco gra ndes empresas petroler as a m er ica nas, m ás British Pctrolcum y Royal
Dutch-Shell , inglesa y a ng lo -ho la nde sa respectiva ment e) h an permitido a los gra nd es pai se s o ccidental es inte rca m b ia r cant idad es m asi vas de petróleo por
un cu po limit ado de m an uf actu ras y se rvicios , el
s ufic ie n te para hacer agr ad able la vid a d e lo s jeq ues
ár a bes y m inorías gob e rn antes de lo s paí ses productores.

ro

La cx plot aci ón monopolisti ca de los recurso s escasos se cu nvicrt¿ c n ro n c cs en una acu saci ón ca rente
de h ase teórica. La s u b id a del preci o d e aquéllos
se ría ca si ex clu sivamente un fen ómeno s in to m ático
-&lt;:0 1110 la fiebre lo es de un a infección- y en sí
mi sm o m ás bien sa lud a ble: un a mejor as ignac ió n de
recursos podría derivarse de la compensación de elementos monopol ísticos en lo s dos lados del mercado; la explotación masiva de los recursos humano s y minerales de los países pobres, dejaría de
fun cionar como un a prima a la des idi a tecnológica
de los últimos años en el campo energético y Un
lógico racionamiento de lo disponible se impondría
UNA IDEA central de la economía como
estudio de la asignación de recursos es precisamente la de que un precio bajo suscita el
consumo generalizado y que la perentoriedad
de ese consumo (absoluta y relativamente, es
decir, sin y con relación a la. posibilidad de
sustituirlo por otro similar) es la que fija un
límite a la propia caída del precio y restablece
el equilibrio. Equilibrio significa aquí la posibilidad de reproducir este consumo en períodos su bs igu ien tes. En el caso de los productos
que in corporan componentes primarios escasos
(o no reproducibles como, por ejemplo, los
crudos) este equilibrio debe ser móvil al alza,
pues hay implicado un proceso de agotamiento, y só lo puede ser contenido por la aparición
de sustitutivos que antes resultaban excesivamente co stoso s y ahora aparecerán en la zona
de lo económico (rentable). Pero cuando el
tingl ado montado y las inversiones comprometid as en torno al producto en cuestión es
complejo, voluminoso y rígido, lo s costes inherentes, o su sustituc ió n por otro, pueden ser
tan a ltos que el alza del precio de equilibrio,
a partir d e un momento determinado, puede
ser rápid a y fuerte, sin límite aparente.
Éste es e l caso del petróleo en rel ación al
complicado s iste ma occ id e ntal (y soc ia lista)
de tran sporte por carretera y automóvil y de
producción d e materiales sintéticos para el
tex til , química final, etc.

En est a perspectiva es cuando apreciamos la modestia de los avances tecnológicos h abidos y su carácter unil at eral (máximo aprovechamiento de recursos
exi stentes medido en velocidad, pot encia , poder dest ruct ivo, et c.. pero escasos a van ces e n las líne as que
imp lican poco uso de re curso s natur ale s, m en os ri esgo
de acc ide ntes. etc .). Al propio tiempo co nsta tam os la
grav edad de dej ar la estrategia d e la rel aci ón hombrem edi o e n m an os de un os poco s g ra ndes ce ntros de
decisi ón -ll ám en se multina cionales, a ltos est ados m ayores o comi tés cenlral es- c uyo ca m po de intereses
no es lo sufi cicn tcmc nt.. a m plio para prev enir irrespo nsab ilid ad es Ilagrantes. Un eje m plo de estas últi11l,I S es ~I m o ntaj e de un s istcrna de tra ns po rte y un a
ser ie de ind ust rius b.ixicus sobre la base de un re-

�ros 1 .í ~11 rlós

I&gt;U . CIU 'CII\1\1 :N

ro

259

Fig. 13. El cam po de lo no eco nóm i co se va haci endo más pequ eño: e l ai re que re sp ir amo s, e l agu a qu e beb emo s, el esp ac io
vis ual y e fectivo .. . todo s estos fac tores que hasta hace bi en poco se daban por de scon tados. empie zan hoya tener un precio .
Preci o que los gra ndes con sum id ore s de es t os re cu rsos (e spe ci alm en te la gr an industria ) no pagan en ab soluto, a men os que
la libertad de l mercado sea modificada por intervenci ones consc ientes de los grupo s soc ial es a través de meca ni smos
po li tica s democr ático s. De ot ro modo , a la ex plo tación en la fabri ca se suma la exp lot ac ió n en el co nsumo, es de ci r, la
deg radació n de las co ndic io nes de v id a que se pue de n obt ene r c on un mi smo salario . La preo cupación por es tos pr obl ema s
: I ~ n e su ori ge n ta nto e n la co mbativi dad de lo s trabaj ad ore s c omo e n la ge ne ra liz ac ió n a las clase s media s de es te ti po de
-moobreci rni ent o de la c al i dad de v i da. (Arch iv o .)

curso cu ya du ra ción no se ga ra n tiza para m ás allá
de 20 a ños - el c aso del pe tr óleo-e- y con unos
cos tes de recon versi ón de los qu e muy poco se sa be,
. (Ce r IO qu e son elevados,
"Q ué mejo r entonc es qu e los efectos de la m ayor
,.;l hició n d e los pa íses produ ctores so b re el precio
d:: sus recu rso s? Só lo así pued e evitarse un ajus te
c. uast róü co . Pr ecios más alt ox, red ucció n d el co nSU l1l 0 , vent aja para la
inv estigación de proce sos y
recursos sust itut ivos, mayor duración de las reservas existentes. Todo ello d ebe contribuir a una

transición menos ab rupta a modalid ade s distintas d e
produ cci ón y consum o.
Si esto es así , la resistencia du ra y a largo plazo
de los Gobiern os occidentales a esta cla se de tr a nsici ón (up arte del regate o a cario pla zo , que es aqu í
un e pife nó me no ) só lo puede enten derse 1) por s u
ap ego a intereses ind us tria les en cris is y 2) por el
d isgusto co n que ve n la redi stribuc ión de poder econ ómico y polirico implicado en la tran sición ha ci a
un aumento de precios. Nadie daría un céntimo por
los buenos sentimientos de los altos funcionarios oc-

�2(ÍO

LOS 1.i 1.111'1.S 1)1.1. (,RI:CI"lll .'1 m

cidcntulcs, cuando deploran la «c xccsi v.n conccntr.rci ún de dólares en manos de los jeques árabes. No es
la suerte de las poblaciones dc cs(os paíscs lo que
les preocupa. sino la preservación dc un cquif ibrio

mundial en el que estas últimas no tienen nada que
ganar.

El mecanismo intencional es seguramente más complicado que esto. Una redistribución a escala mundial
de poder económico, en e¡ sentido apuntado, implica un estrechamiento del margen de maniobra de
los grupos dominantes en los países avanzados, y
sus Gobiernos, en el regateo doméstico (lo que los
marxistas llamarían lucha de clases) con las masas
productoras. Esto es importante de entender. en una
cierta medida el 'tratamiento que los países avanzados han podido hacer de la fuerza de trabajo y los
recursos naturales de los países pobres, el considerarlos como bienes prácticamente libres, o con un precio
mínimo, ha sido uno de Ios puntales de la transformación de la fuerza de trabajo occidental en un
bien económico. Mejor dicho, esa transformación,
producto de un proceso consciente de organización y
lucha por parte de la clase obrera industrial avanzada, ha podido ser contenida dentro de unos límites razonables gracias a aquella disponibilidad de
energía y materias exteriores.
Ya Aristóteles consideraba a los esclavos como
parte de la naturaleza, lo que le permitía reducir a
un mínimo el campo de la economía social y condenar 'la expansión del fenómeno mercantil. Algo
semejante estamos viendo ahora, cuando los herederos de la ciencia social europea del siglo xtx, basada en el utilitarismo, condenan desesperados los
excesos hedonistas de los propietarios del cobre, el
petróleo o el café y su excesiva fe en los precios
de mercado.
Un mundo se viene abajo, una determinada distribución mundial de poder. La ampliación ininterrumpida del campo de lo económico topa con unos
límites, primero sociales y políticos, luego (solamente
luego) técnicos. Pero los grupos favorecidos en el
actual reparto de poder tienen interés en presentar
en primer lugar estos últimos. No es sólo que el
petróleo se acabe y esto confiera un poder a sus
productores. como nos dicen. Es que el incipiente
poder que a estos productores confiere una distinta
distribución mundial de fuerzas (y particularmente
la aparición de naciones no capitalistas) les permite
plantear una negociación más dura en el establecimiento de unos precios que hace tiempo deberían
estar en alza. Y el tipo de progreso tecnológico de
los países avanzados no parece de momento capaz
de obtener recursos sustitutivos al ritmo que requcriría la ambición, históricamente consolidada, de
sus masas productoras.
«Hemos utilizado el ordenador como instrumento para mejorar nuestra comprensión
de las causas y consecuencias de las tendencias aceleradas que caracterizan el mundo
moderno, pero no se necesita ninguna familiaridad con los ordenadores para comprender

o discutir nuestras conclusiones (... J- Nuestro
propúsilo es abrir el dcb.uc.»
«Por el momento [as siguicntes conclusiones
se deducen de nuestro trabajo:
1. Si las tendencias actuales de las cinco
variables siguientes
población mundial;
industrialización (o capital);
polución;
producción de alimentos, y
agotamiento de recursos no renovables
continúan sin cambios, se alcanzarán los lírnites del crecimiento en este planeta en el curso
de los próximos cien años. El resultado más
probable de este hecho será un declive más
bien repentino e incontrolable tanto de la
población como de la capacidad industrial.
2. Es factible alterar estas tendencias del
crecimiento y establecer un estado de estabilidad económica y ecológica sostenible hasta
un futuro remoto. Ese estado de equilibrio
global podría diseñarse de modo que las necesidades materiales básicas de cada persona
fuesen satisfechas y que todos tuviesen una
oportunidad igual de realizar su potencial
humano.
3. Si los que poblamos el mundo decidimas luchar por este segundo resultado en
vez de aceptar el primero, cuanto más pronto
empecemos a trabajar por conseguirlo, mayores probabilidades tendremos de éxito.x
«Al construir el modelo, seguimos cuatro
etapas fundamentales:
1. Ante todo reseñamos las relaciones causales más importantes entre los cinco niveles
(citados arriba) y dibujamos la estructura de
sus interrelaciones fundamentales... pensando
que sucesivos refinamientos, debidos a un conocimiento más detallado, podrían añadirse
después, una vez que el sistema simple quedara
claro.
2. Entonces cualificamos cada una de las
relaciones con toda la precisión que nos fue
posible, utilizando datos mundiales donde los
habla disponibles y datos locales característicos en el resto de los casos.
3. Calculamos con el ordenador la operaClan simultánea de todas estas relaciones a
lo largo del tiempo. Verificamos entonces los
efectos derivados de introducir cambios numéricos en los supuestos básicos para hallar
los determinantes críticos del comportamiento
del sistema.
4. Verificamos finalmente el efecto de introducir en el sistema global las diversas 1'0lít icas que actualmente se proponen para mejorar o cambiar el comportamiento del sisterna.»

Extraído

de

D.

H.

MEADOWS.

D. L. MEADOWS, 1. RANDERS,
W. W. IlEHRENS: The Limits fa
Growth.

�I.OS I j 1-11 r I S () I l .

("f{

H 1,\ 111 N 1(1

261

pelníko. la cner~ ía uuclcn r, la s fibras s inté ticas. el alumiui o. ctc .»
(1)
La su pos ic i ón de q ue el pro greso técnico
no tien e por qu ~ most ra rse tan p oten te en el
períod o l'nO-2070 co mo lo fue en el 1H701970. no tiene en cu ent a que 50 % de la investigación y de sarrollo de productos se rel acionan con fines militares y de prestigio, y menos de dos por ciento con problemas agrícolas,
umbicntulcs e indu striales urgentes. El taisscz
inno ver es tan obsolet o hoy como el laissez
passe r .

Fig. 14. i Estamos entr ando e n la fase de rendimientos decrecie ntes en la inves tigación? ... El trabaj o cientí fico med io
en eco nomía e s leido p or 1,3 persona s, lo que supone que
la inmensa ma yor ia de los mism os es le ida só lo po r sus
autores y el co m it é de sel ección.- ( L W ilkins on, cita do por

E J. Mi shan y por Julio Seg ura en ... En tomo al cr e cim iento
econ ómico », Informac ión Comercial Española, mayo de 1973.
pagina 160 n.). (A,cI' ivo .)

Las críticas que el optimismo tecnológico
y social dirige a la sequedad de las conclusiones del informe del MIT so bre los límites del
cr ecimiento pueden re sumirse as í:
1) « Exces iva ate nc ió n a los límites fí sic os
del crecimiento omitiendo cambios en los valores, cambios que quizá sean los elementos
d iná mi cos m ás importantes del sisterna.»
2) «Los lím ites sociales y políticos al crecimiento pueden ser más importantes que lo s
físicos.»
3) «Es correcto favorecer nu evas técnicas
qu e no dañ e n e l medio, pero no est á ju stifi cado un crecim iento nulo: las re stricciones no
so n en re ali d ad tan estrict us.»
4) «E l pro blem a no est á en escoger e ntr e
crec im ie nto o n o creci m ie nto, si no en d eci di r
la co m posi ció n de la produ cción y su d istribuci ón .»

5) «E l in form e del M 11', co mo M althus,
sub estima el p ro greso técni co: incl uyendo va riables indi cativas del mi smo , todas las ca tástrofes pr evi st as quedan pospuestas. Una prcvisión hecha en l S70 no habría incluido e l

En el campo form al las críticas se convierten
en Un proceso general contra los modelos rnatemáticos tratados con ordenador:
1) Estos modelos proporcionan una aparienci a de conocimiento de lo que se ignora.
2) Desprecian en general los el ementos no
cuantitativos.
3) Pasan por a lto complicados problemas
de agregación (así cu ando se hacen previsiones
de población mundial o de producción industrial, sin distinguir entre países adel antados y
atrasados y, dentro de éstos, entre paí ses con
y sin importantes recurso s naturales, etc.).
4) Presuponen un a rigidez muy marcada
de a lg u nas de sus características, precisamente
como requisito d e la p ro yecc ió n de las características variables.
5) In corporan presupuestos políticos ingenuos pero no di scutibles por parte de gente
no ve rsad a en el lengu aj e matemát ico.
6) Representan en definitiva un int ento de
su stitu ir conocimientos por matemáticas y comprensión por cálculo.
(Extraído de Thinkin g ab out the
Future, A critique 01 «T he Limits
t o Growth», Su sse x University
Pre ss, 1973.)

L1. si m pl ic idad de los a rg um entos puramente técnicos, basad os en pro yecci on es d el futuro en término s físico s (población, recu rsos primar ios, producción industrial. polución ), no es tá d el tod o ju stificada.
Son pr eci sa s 10 qu e lo s c ie ntíficos so cia les llaman
«variables (o ecuaciones) de comport amiento» para
poder ha blar coherentem ente sobre el futuro. Y estas
relacion es adicionales incluyen tanto los distintqs
tipos de progreso técni co co mo las re lac io ne s de
poder en tre di stintos s ubg ru pos hum anos. L as pró="
yecc io nc s f ísicas so n útiles tan só lo en cua nto represent a n un determin ad o «esce na rio » - q ue sabe mos
que c o nd icio n a rá el
n unca se d ará así, tal c ual compo rt a mi ento tant o inno vati vo co m o político (y
tan lo int e rior CO IllO inte rn acion al) de los grupos hu m anos e n p rese ncia. co m po rt a m ie nto q ue a s u vez
incidir á so l -re e l esta do de la s va ria b les purament e
Iísic. rs: im ug in cmo -, por eje m plo el efe cto, ya cit ado,
del de sarr ollo económi co (obtenido qu izá gracias a
una nuis a lta valora ción de los recurso s primarios
en pod er de los pa ise s a tra sa dos) sobre el c o m p o rta -

�2ú2

L OS LÍ.\lIT I' S DI 1. ('IU CIí\lI ENr&lt;l

m ient o dcmogr áfic o d e los mism os pa íses

-p~rsl'~ c­

li"a oplimisla - 0, al contr.u iu, la acclcrución dc l
proceso de: expoliación de recursos naturales rcxult.uue ele una

por

parte d e

guerr a d e ; I g lc~i\"l n su hre estos paí sLs
los m ás a va nzn d ox - p&lt;: rs r ~ c l i v : l no

dcscart ahl c per o con un lim itc cla ro en el equilibrio
de pod er entre g ra nd es potencias, cap italistas y no
cnpita listus -c-, o bien, por último, el mi smo tipo •Je
e fectos producido no por una guerra abierta, sino
por la modificación interior de los reg ímenes políticos de los países productores a po yad a por algunas
grandes potencias y sus testaferros en la zona en
cuestió n,
Esta incl usió n de variables so cio po liticas, que ya
está pre sente en las teorías del imperialismo de los
primeros 20 años de este siglo, tiene inconvcnientes , desd e luego. La nitidez de los modelos ba sados
e n rel aci ones principalmente físicas y demográficas.
co m plica das {Id injinitum gracias a l uso de ordenad ores e lec tró n icos , pero relativamente si m ples al fin
y al cabo, desap arece para da r lugar importante en
el diagnóstico al criterio de los científicos en 10 que
concierne al tipo de rea ccio nes sociales previsible
a nte det erminados cuadros de parámetros naturale s,
físicos o primarios.
El bizantini smo de las polém ica s en el interior de
la más ac red itada de las escuelas globales de c ie nc ia
so c ia l - l a escuela marxista- es una prueba de la
inutilidad de muchos de los esfuerzos en esta línea
má s inclusiva. Es posible que al verse obli gado a
«escoge r» un o o va rios mod elo s de comportam iento
soc ial re lati vamente s im ples pa ra no cargar exc esiv amente el a ná lisis -sobre todo s i tenemos en c ue nta
la inf eri oridad del instrumental técnico con qu e normalment e operan las escuelas no ortodoxaslos
teóricos s ituados en est a línea tiendan a un cierto
(y paradójico) conservadurismo de categorías a na líticas fund ament ales. Así por eje m plo, en el an álisis
marxi sta más corriente, e l papel de los Estados nac io nales, o de las cue st iones es tr ic ta me nte militares,
queda a bso luta m ente subordinado a la vitalid ad de
una hipotética so cied ad civil (que hoy llamaríamos
«m ultinacio nal» ) independiente y. por asi decirlo ,
pr evia a cualqu ier ac ontecimient o en la esfera estata l, Esto. má s de cin cu ent a añ os de spu és del an áli sis
clásico del imperiali sm o y cuaren ta después de Keynes
y de los fascismos . es realmente d ifícil d e comprenderAun así. sin embargo. es m ás que probable que
un análi sis del tipo que he llam ado «inclusivo» (inclu sivo de rela ciones soc iales ) se a mu cho menos
peli gr oso y mucho m ás hon esto qu e el «ma lt hus ianismo co n orden ad ores» e n que co nsiste n los e je rc icios del tipo del de MI T : menos peli gro so po rqu e
la exac titu d de sus result ados no está deformad a por
1" ilusi ón de ver acidad que pr oducen los mo d elos
pasad os por máquina ; es decir, que el prin c ipi o
gar"age in, ga rbage o u t (no sa lc del mod elo m ás de
lo qu e po nemo s al pri nc ipio) e n que tod os es tos
e je rcic ios se basan , es mu cho m ás a pa rente e n el
cas o .. de los a n ál isis inclu si vos. Y es más q uc prob¡¡ble qu e anál isis de este tir o sea n los quc es té n
a la orde n del día y los que oc u pa r án mayorm ente

a lu ~ ~ ic " t ifi t:'{ tS spc ia lcs e n ad cl .uuc , una vez qu e el
cscc n.ui, prudu cido por los ;Ina listas de s is te m as ha
ll.un:«!o la .u cución so bre la existen cia pre sumible
de una ser ie d e lím ites al crecimiento. Sig ile s ie ndo
c ierto en c u ulq uiu r GI S,) que la inici ati va del deb ate,
y por (;1I1l0 su Iorm a d c aparici ón, habrá est ado en
manos d e expe rtos co nvenc io na les. Hi stóricamente
esto pud o 110 haber sido así : los tem as de la economía política de Rosa Lu xcrnburg, por ejemplo, no
SO I1 ajenos al tipo de preocupaciones que hoy airean
esos expertos --espe cialmente la insistencia de aquélla en la ne ces idad pa ra el capit ali sm o de una constante incorporación de á reas aún no sometidas a la
economía mercantil- . Lo mi smo podría decirse
quizá de la afirmación de Trotsk i (en 1938) de que
las fuerzas productivas del mundo habían dejado
de crecer- Pero la casi total de spreocupación de los
marxi stas por la positividad de estos argumentos los
ha con vertido e n general en argumentos, como decía,
sim pleme n te más honestos.

«Tras muchas discu siones, hemos decidido denominar equilibrio al estado de población
constante y capital co ns ta nte. Equilibrio signific a balance o igu aldad de fuerzas opuestas,
En. los términos dinámicos del modelo mundi al,
las fuerza s opuestas so n 1 as que producen el
aumento de la pobl ación y el capital (tamaño
familiar de seado a lto, po ca efectividad del
control de nat alid ad , alt o ni vel de inversión)
y las qu e provocan su d escen so ( Ia lta de al imentos, polución , a lta tasa de depreciación ti
ob sol esccnci aj . A sí pu es, la d efinición básica
de est ado d e eq uili brio gl obul es qu e la poblacióll -" el ca pit al sean esen cialmente estables,
cotn pensándo se los [actores que ti enden a su
aum ento )' di smin ución, gracias a 1111 con/rol
cuidadoso de los misnt os»
¿C uá les so n las condiciones precisas para
producir este result ado? ¿A qué niv el se produciría este equilibrio y co n qu é grado de
bienestar?
Co nd ic io nes :
l . La pobl ación se cst ubili zn igu al and o la
ta sa d e nacimientos a la de mo rtalid ad en 1975.
La ca pac ida d indu st rial se ad m ite qu e crecerá
naturalment e ha sta 1990, despu és de lo cual
se est abiliza también a través de igualar la tasa
de inversión a la tasa de depreci ación.
2. Para ev ita r una escase z de recursos no
ren o va bles, se supon e qu e el uso de recursos
por u nida d de produ cción industrial se reduce
hasta un cua rto de su va lo r en 1970 (és ta
y las cinco políticas sigui entes se introdu cen
en

1975)_

3. Para reducir aú n más el ritmo de a go tn rnic nro de recursos y el de po lució n, se d espla znn las prefer enc ia, eco nó micas de la so c iedad hac ia IlI S xervicio s del tipo de la edu cación y los de san id ad en d etrim ento de los
bien es rn.uerialcs producid os en [.ibrica (cambio que se o btiene inrro d ucic ndo u na rela ción

�l.OS

1.

2.

Previsiones MIT (versión simple)

Lo que ocurrirá si no cambia ning un a ten d enc ia. De 1900
a 1970 los datos son históricos. A li m ent os. producción in .
dustrial y población crecen expon en ci al m ent e hasta que los
recursos limitados provocan un ír en o n f crectrmento Industrial. Población y polución siguen creciendo hasta la calda
final ,

3.

crxru

LÍMI1 TS DI 1. C R I

263

NHl

Previsión MIT (con el doble de recursos)

Lo que ocurrirá si se descubren reservas de recursos hasta

el doble de las hoy conocidas y las demás tendencias no
cambian . El crecimiento industrial puede proseguir por un
tiempo mas. Pero el aumento consiguiente de la polución
sobrepasa los limites de saturación. Aumenta la tasa de
mortalidad y disminuye la producción de alimentos.

Equilibrio mundial (1)

4.

Equilibrio mundial (2)

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2

Lo que ocurrirá si se aplican las politicas r eseñadas en
la página 262 . La producción industrial per cáptta alcanza
un equilibrío a un nivel triple del promedio mundial

o

o

A ÑOS
Lo que ocurrirá

SI

N

los frenos al aumento de la población

y del capital se producen con los retrasos naturales en
el sistema El nivel de equilibrio de la población es superior y el de la producción Industrial per cápita inferior al
cuadro 3

en 1970.

Fueme rile LlfTllh to Grovvth . Potomac ed.non 1972 pp '29 lJJ 1GB v 112

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F ig . 15 Un n de las ce nse c u e nctas de la p o luc ró n de
lag os y m are s es la re ducción del grad o de c o n c ent ra ci ón de oxigen o en el agua
En el mar B álti co . por cjernplo, la con centración de o xt -

geno ha

descendido

de

tal

modo que . a ciertas profundidades, prácticamente ningu na fonna de vida acuática es

viable . En el lago Dntario
ha podido comprobarse cómo
al aumento del grado de utilización del mismo en calidad de vertedero final de
re siduos municipales, industriales y agr ícolas , corresponde una d isminución del
volumen de capturas de pe·
ces. (Sin/es·Rolger.)

que d a los serVICIOS «desea dos» pc r cáp itu
como función creciente del nivel de rent a).
4. La polución genera d a por unidad de
producción industrial y agraria se reduce a
un cuarto de su va lo r en 1970 .
5. Co mo quiera qu e las cua t ro políticas antcriores darían como resultado un ni vel de
alimentos pcr c ápita más bien bajo, a lg u na
gente seguiría mal nutrid a si la tradicional desigualdad en la distribución persistiera. Para
evitar esta situación se valora muy alto la

producción de alimentos s uficientes para todos.
Por tanto, se re orienta el capi tal hacia la produ cción d e a limen tos aunque tal inversión
se ria con sid e rada «unt iccon órnica ».
G. El ace nto pue sto en un a agricultura muy
ca pita liza d a. s i bien nece sari o para produ cir
ulimcruos bust.uucs, co nd uc iría a una rápid a
erosión del sucio y ugot umie nto de su fcrtiliclad. imposibilitando la cstubihdad a largo
plaw del sect or agrario. Esta política implica
pues. por eje m plo. la utili zación de capital

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I iM IITS DI I

('1(1 ( '1~111 N

ro

265
Flg, 16.

A Itnale s del siglo

pas auo los Ingleses se po r c a laro n de que la cnpa ctd ad
del mundo e stertor (ultramar
para ellos) par a co ns um ir mn nUriJClUr8S
británicas
a
un
precio r&lt;Jvoruul e par a l os la bncantes
no
e ra
infinita
Otros paises pr e te ndi a n par licipar en e l monopolio in-

dustrial
mundial ;

británico
para

de

ello

ámbito
pusieron

aranceles a la importación y
protegieron el desarrollo de
sus industrias nacionales. pri-

vando 8 los ingleses de mercados para sus manufactures
y amenazándoles en los de
terceros paises. La reacctén
británica consistió en su stt tu ir librecambismo por imperialismo con el fin de asegurarse políticamente el do minio de esos mercados, asi
como los recursos naturales
de los mismos paises. Las
demás potencias siguieron la
misma linea . Hoy todo el
mundo deplora la voracidad
con que los países avanzados
consumieron recursos natura-

les exteriores en su ascenso
como grandes potencias. (Ar-_
chivo ,)

para obtener abonos a partir de de sperdicios
orgánicos urbanos que serían así devueltos a
la tierra (lo cual reduciría también la polución).
7. La detracción de capital de la industria
para dedicarlo a servicios superiores y prod ucc ió n de alimentos, y al reciclaje de recursos y control dc la polución (de acue rd o con
los seis puntos anteriores) conduciría a un
nivel final bajo en el stoc k de capital industrial.
Para corurarrcstar este efecto se incrementa la
vida media del capital industrial, lo que irn-

plica un di seño mejor de cara a su duración y
reparación, y menos capital desechado por
causa de obsolescencia (desgaste económico,
por ejemplo, de la maquinaria, debido a la
aparición de maquinaria más moderna).
Nivel de bienestar:
«La pobl ación eslabilizada mundial es só lo
ligcrarncnte superior a la actual. Hay m ás del
doble de alimentos [la cápitu que en 1no por
t érmino medio, y la vida media es casi de
70 años. La producción industrial pcr cdpita

�I OS

l.í~'ITI ·.S DLI

C Rl ( ·1,\111

"ro

esl;; b.rst antc por en cima del nivel actual , y
los se rv icios [la c ápita se han tripl icado. El
i ugrcso medio por person a (producción industrial, alimentos y servi cio s) es de unos 1~00
dólares - a pro xim ada mente la mitad del ingrcso medio actual en Estados Unidos, igual
al ingreso medio europeo y tres veces al actual
ingreso medio mundial-o Los recursos se van
agotando aún gradualmente, tal como tiene
que ser en cualquier supuesto realista, pero el
ritmo de agotamiento es tan bajo que da tiempo a la tecnología y a la industria a adaptarse
a los cambios en la disponibilidad de recursos.»

cco uo m in ""I itica de 101111 Stuar t M ili (li b ro IV,
capítu lo (¡ : «So b re e l esta do es tacio na rio» d ccl ara ba
que

Extraído de D. H . MEADOWS,
D. L. MEADOWS, J. RANDERS y
W. W. BEIlRENS: T/¡e Limits td
Growth ...

¿Es que Mili no pensaba en la posibilidad de que
la economía de 'los países atrasados dependiera de la
de los más avanzados y viceversa?

¿Por qué es precisamente ahora cuando nos damos cuenta de que existen unos límites al crecimiento económico? Tratándose de un fenómeno a
largo plazo tampoco puede considerarse clima algo
totalmente nuevo. Las respuestas a esta cuestión sólo
pueden ser tentativas; el tiempo dirá qué papel cumple esta polémica. Pero pueden aventurarse algunas
conjetu ra s.
En primer lugar, tal descubrimiento de los límites del progreso no es, como se ha dicho , Un fenómeno nuev o en el pensamiento occidental, sino más
bien recurrente. Trataremos de ver a qué obedecen
esos ciclos de pesimismo económico, si es que existen
reglas válida s en general para los mismos.
En segundo lugar, parece claro que el limitacionismo se in serta dentro de un «malestar civilizacional»
más amplio. por utilizar términos de Robert Heilbroner. (V. el trabajo «El porvenir humano».)
Antes de examinar estas líneas de expli cación con
mayor detalle adelantemos dos hechos que en todo
c aso parecen fundament al es:
h a de sa pa recido , a l menos momentáneamente, la
fe cie ga en la innovaci ón que caracterizó en
buen a parte las décad as de los 50 y 60. Exist en indicios de lo que los economist as ll aman
rend imientos decrecientes en el campo mismo
de la investigación y el desarrollo de nuevos
productos;
se extiende la certe za de que el modo de vida
de la delgada capa de la humanidad, que ha
sumi nistrado hasta a ho ra modelos y motivaciones de mejora , tanto a los sectores atra sados y
op rimidos de Oc cid ent e como a las m asas de
los paí ses pobres, no es un modo de vid a gene ra liz a ble: el mun do no d a para t anto , o más
exacta m ente, no da par a eso.
Ya e n dos ocasiones, por lo menos, lo s economi stas bri t:íni cos se pronunciaron por la conveniencia (no ya la posibilid ad) del estancamiento económico. H emos citado una de ellas: en lR48, e! año
de la rev olu ción social e n EUropa, los Principios de

« El m ejor estado de la naturaleza human a
es aquel en que, no habiendo pobres, nadie
de sea se r más rico».
«El aumento de la producción - sigue Milles sólo importante en los paí ses atrasados del
mundo; en los más avanzados, lo econórnicamente necesario es una mejor distribución, para
lo cual es indispensable una más estricta contención dcmogr áfica .»

«Por razones de independencia nacional --dice
por una parte- es esencial que el país no caiga
muy por deb ajo de sus vecinos en estas cosas
(incremento de la producción y acumulación).
Pero en sí mi smas -añade- carecen de importancia, en tanto el incrernenjo de la población
o cualquier otro motivo impide que la masa del
pueblo participe de modo alguno en 'los bene,
ficios .»
[Qu e produzcan ellos, los países atrasadosl, viene
a se r la consign a de Mili, mientras Inglaterra se concentra en aplicar todos los resultados de! progreso
técnico a reducir la jornada de trabajo antes que
a crecer en producción y pobl ación. Lógicamente,
com o e! esquema ricardiano había puesto de relieve,
la duración de la jornada de trabajo en Inglaterra,
el bienestar de las masas, dependía de los términos
de intercambio de las manufacturas allí producidas
en el mercado mundial, donde se cambiaban por alimentos y materias primas. Esto iba quedando olvid ado en un siglo qu e no vio ninguna gran guerra
internacional (de spués de las n apoleónicas y a salvo
del interludio bélico franco-pru siano de 1871) y sí
en cambio la apa ric ió n de una nu eva clase, el prolet ar iado indust ri al. pr esionando por una redistribuci ón de la rent a en los países av anzados. Lo único
importante, en el campo intern ac ion al, era «no caer
muy por deb ajo» de los dem ás 'países industrial es.
Lo s atrasados no planteaban aún ningún problema.
Poco menos de un siglo más tarde, en 1930, Keynes pronunciaba en Madr id- una co nfere ncia sobre
« Las posibilidades económica s de nuestros nietos»
(publi cada lue go en sus Essays () 11 Persuasion) , El
pr obl em a de la fu erza rel ativa de lo s países indust ria les de Eu ropa occ ide nta l h abía ya provocado la
primer a gu erra mundial. y d ado paso a la cri sis de
los a ños 30. La re ce la de Kcy nc s, con el Imp er io
b rit ánico um en a zndo de muerte, era una versión m od ern a de la utopía mil liana:
1)
2)

3)

Control de nat alidad.
Impedir las gue rras.
Confiar en la ciencia y en la innovación.

�I.OS

t.ixu u

S

DI l . &lt;"I{I-.C I,\ 111 N l o

Fig . 17. -P ar a los Ideólogos del catastrofismo demográfico se trata de " c onvencer" a l o s habitantes d el su bdesarrollo de la
conveniencia de i niciar la "transición" bajando la fe cundida d I . J. Lo s trab ajo s act uale s e n este impo rta nte ca mpo de "avoda
al tercer mundo" se d iri gen haci a la este ril izac ión irreve rsib le tanto de varone s como de muje res . [... 1 El loco inter és por
soluc io narles a los paise s pobr e s su atra so por v ía demográfica nace de una v is ión politi ca bastante si mple: una de mografía
galo pante puede ayudar a que se pr oduzca la exp losión c apaz de acabar con un sis te ma que mues tra bien a las cl aras su
" capaci dad para re so l ver e l problem a del desarroll o - (J Legu i na, Cambio 16, 2-X-1972) (Archivo )

4) Dejar que la ac um ulac ió n de ca pita l se a s irnplcmcntc un a rcsu lta ntc de la d if erencia entre producción y co ns u mo : no ya e l móvil del s iste ma
·~ l) n ó m i co .

.Cu ál es el s ig ni fica do d e esta receta '! Qui zá pucin terpre ta rse as í: « No queremos má s pobres llal11 an ou a la pu erta. No explotem os a fas nacio nes
po bre s hasta el punto de justifica r su rebelión : que
las cosas sigan s im pjc rncn te tal co m o están . Pu est o
qu e no tenemos los recursos para mantener nu estro
~ .l

imperi o por la fuerza, tr at emos de pacificar e l mundo».
Ho y nu est ra arma es la cienc ia, la tecn olo gía. En
cu an to a la esc ena nacion al , empecem o s a tomarno s
las COS; IS con calm a. El exc edente di spon ible para
in vasión deb e ría ser un su b prod uc to de la a ctivid ad
económica. no su moti vo . Y só lo un a pequeña parte
del mi sm o debería ir a par ar a los rentistas (en
este caso el ca pita l finan ciero) mientras que la mayor
parle tien e que canalizarla el empresario, la ernpresa csuua]. aun si la privada no se av iene a tra hajar con redu cidos o pequeños márgenes de beneficio,

�2M';

I.(!S l.iMI

«Cuando la acumulación de capital

110

n·s DEL CKLCIMIEN ro

sea ya

u na cuestión de importancia social decisiva [.. .]
- pc nsa ba Keyncs - se producirán graudcs cam-

bios en el c ódigo rnoral ».
I.a obsesión por el crecimiento dejará de estar justificada . «Olvidar el mañana» y «Vivir para hoy»

serán por fin algo más que frases lanzadas con mayor o menor impotencia al paso de los comportamientos económicos (ahorro, previsión, regateo) que
realmente moldean nuestra sociedad.
«Pero, ¡cuidado! -añade prudentemente Keynes-, todavía no ha sonado la hora de todo
esto. Avaricia y usura y precaución deben seguir
siendo nuestros dioses por un tiempo aún. Pues
sólo ellos pueden guiarnos por el túnel de las
necesidades económicas hasta la luz del día.»
Tanto Mili como Keynes, pues, hacen coincidir
pesimismo económíco con optimismo moral. Algo
de esto estamos viendo hoy en algunos sectores del
limitacionismo. La diferencia crucial entre ayer y
hoy está en que ya no es posible la ingenuidad con
que tanto Mill como Keynes condenaban al resto
del mundo a «apañárselas»: a crecer con una condición que ninguno de los actuales países avanzados
encontró en su camino, a saber, el respeto a los
derechos adquiridos.
En el estancamiento económico como solución de
los problemas de la humanidad se juntan por tanto
utopías reformistas con intereses defensivos de los
imperios que han pasado su mejor hora. Esto es
tan válido para Aristóteles y la Grecia del siglo III
antes de Cristo, como para la Inglaterra de entreguerras y como lo es hoy para el mundo occidental en
general y Estados Unidos en particular.
Durante los años 50 y 60, con una cúspide quizás
hacia 1967-1968, el mundo occidental vivió en la
convicción, casi entusiasta, de que ninguna barrera
podía oponerse al progreso material, basado fundamentalmente en la investigación científica y en el
de sarrollo de nuevas tecnologías. En Estados Unidos
se suele hacer coincidir el desencadenamiento final
de esta ola de entusiasmo científico-técnico con el
lanzamiento del Sputnik por la URSS en 1958, la
constatación más o menos simultánea de la potencialidad bélica de esta última nación y la enorme
canalización de recursos públicos y privados que estos dos fenómenos suscitaron, en Estados Unidos,
hacia la investigación, las universidades, los programas espaciales y el desarrollo de productos relacionado s con la defensa.
Curiosamente uno de los resultados de esta amplia atención concedida a la ciencia ha sido más
bien inquietante: «hemos aprendido de nuevo que
no sa bemos nada», En campos muy diversos se ha
ido e xtend iendo la desconfianza respecto de la solide z o la bondad de los productos, los procedimientos
y las instituciones, Los efectos sec u nda rios empiezan
a se r conocidos y temidos en más de lo que se va lo ra n los efectos deseados - ta nto en el caso de las

medicinas como en el de la producción industrial
o el c rec im ie n to' de [as ciudades, en la utilización
de energía nuclear como en los tratamientos psicotcrápicos y los métodos educativos.
«Viv imos en un mar creciente de productos
químicos canccrígcnos .»
«Nuestro mundo está cambiando y, especialmente en los últimos 40 años, el medio
en que vivimos ha sido alterado hasta un grado
extraordinario.»
Según una estimación de la OMS, 85 % de
los casos de cáncer «se derivan de causas
ambientales».
«El aire que respiramos contiene gases y
partículas que nunca antes habían penetrado
en pulmones humanos. Los alimentos contienen productos químicos calculados y fabricados para mejorar su sabor, frescura y apariencia, pero extraños a nuestros intestinos,
hígados, riñones y sangre. Tocamos, ingerimos,
inhalamos, absorbemos una cantidad creciente
de materiales sintéticos y agentes químicos que
han existido desde siempre en la tierra pero
que nunca habían formado parte del entorno
humano inmediato.»
«Los cánceres que hoy estamos viendo tuvieron su origen 15 o 35 años atrás. Y los
agentes cancerígenos nuevos que estamos introduciendo ahora en nuestro medio no empezarán a producir efectos hasta pasadas unas
décadas. La prevención del cáncer del año 2000
está a la orden del día en 1974.»
Dr. E. C. HAMMONO, vicepresidente de epidemiología y estadística de la American Cancer Saciety; y Dr. 1. SELlKOfF, profesor
de medicina comunitaria en Mount
Sinai School of Medicine, Nueva
York.

L, obsesión de que producir y contaminar vienen
a ser lo mismo es muy expresiva de este estado de
cosas. No es ajeno a ello un hecho doble, específico de los Estados Unidos: la profunda implicación
de todo el aparato productivo norteamericano, y
especialmente las grandes- empresas, en una guerra
que ha aparecido progresivamente a los ojos del
pueblo C0ll10 una guerra imperial y represiva, la de
Vietnam; y en segundo lugar (aunque no es menos
importante) el hecho de que esta gu erra (de un
ejército científicamente destructivo contra otro basado en el trabajo simple) haya termin ado en una
retirada próxima a la derrota .
El paralelo de esta situación e n el terreno cultural ha sido la crisis de la utopía liberal norteamerican a acerca de la solución de tus problemas raciales y en general de las desigualdades soc ia les por 'la
vía de la educaci ón. Que esta crisis sea más o menos
definitiva es otra cucstj ón, pero lo cierto es que el

�LOS LÍMII TS DI'I. CRI:C1MII'NTO

'Ilpacto de las revueltas r aci alcs de Watts, Ncwurk,
,'!c':lera, fue tan fuerte como el de la ofensiva del
Telh en 1')(¡X -y aproximadamente sirnultá nco.
La agonía posterior de la conciencia nortcamcricana en ambos campos, con la subida de Nixon al
poder y la implantación de políticas de fuerza cada
vez más abiertas (desde el desmontaje del sistema de
«Wel fare» o Asistencia Social hasta el bombardeo
de Hanoi) puede observarse en la escena política y
cultural de aquel país, convertida en un enfrentanicnto entre unos centros de poder faltos de la legi. -uidad ideológica de 'los años del kenncdysmo, y
,,,da suerte de movimientos que cabría denominar
de rechazo y desconfianza tanto como de protesta:
la revuelta de los consumidores, la antipsiquiatría, la
pasividad de las religiones orientales que se extienden por las universidades o los mítines de las minorías de accionistas de las grandes empresas, que se
oponen a la producción de artefactos y procedimientos destructivos (como las bombas antipersonal desarrolladas por Honcywell para la guerra de Vietnam).
Lo más nuevo, pues, del pesimismo actual es que
.: extiende a [as posibilidades de la .tccnotogla, al
:'lcnos en los dos extremos del espectro ideológico.
Contra Mill y Keynes, que creían que el crecimiento
iba a ser difícil pero también innecesario, dado el
poder enorme de la ciencia aplicada a la producción,
tanto los sociólogos radicales (Jenks, por ejemplo, con
su crítica demoledora de la efectividad del sistema
educativo norteamericano) como Nixon (con su crítica práctica, por la vía presupuestaria, del mismo)
estarían de acuerdo en que hay que volver a una
':;::rta humildad en el terreno educacional y en las
....eranzas depositadas en la investigación.
Entre ambos extremos los liberales (en Estados
Unidos) y reformistas (en Europa, incluyendo las
esferas dominantes eh la URSS) siguen creyendo en
las posibilidades que brinda la innovación y el estudio ante el dilema del crecimiento en un mundo finito.
Pero es difícil mantener ya por más tiempo el
supuesto de neutralidad de la ciencia. Quién más,
quién menos, todos los optimistas se pronuncian por
un nuevo tipo de sociedad, por un nuevo tipo de
-laciones entre la esfera intelectual y la productiva,
un reconocimiento del hecho de que si bien las
.crzas productivas y la tecnología moldean las relaciones sociales, éstas han determinado en primer
lugar el tipo de fuerzas productivas, su estructura y
la clase de ciencia que conviene desarrollar.

269

\.a const atución de que cl modo de vida de lO o
de 20 % de la población de Occidente que ostenta
posic ionc» de poder y riqueza no puede en modo
alguno generalizarse en el futuro a la mayoría de
la población mundial, es la contribución más significativa de los limitacionistas, el principio del despertar del sueño que la cultura convencional de Occidente (incluyendo sus ramas críticas tradicionales)
ha estado fabulando quizá desde el siglo XVIII.
En nuestro país, un biólogo como Faustino Cordón
(&lt;&lt;\.a ordenación de la biosfera al servicio del hombre», Revista de Occidente, 12H, noviembre de 1973)
predica la dimisión de los expertos y técnicos para
dejar paso a la superior visión de los científicos.
Pero es más corriente hallar reacciones, quizá sólo
provisionalmente, que abandonan las promesas de
la ciencia y la tecnología en conjunto para adentrarse en la búsqueda de soluciones políticas en el más
amplio sentido de la palabra. Preconizar, por ejemplo, una ciencia aplicada a la simplificación del
utillaje productivo y a capacitar al individuo para
moldear su entorno inmediato (Ivan IlIich) parece
una salida política por excelencia, en la medida en
que parte de subordinar el desarrollo de la ciencia
a un designio social predeterminado.
Lógicamente, si el máximo al que puede llegar la
humanidad es a un nivel de riqueza por habitanteaproximadamente igual a la mitad del nivel presente
en Estados Unidos: 1) un gran fraude histórico ha
sido cometido; 2) es de esperar que Estados Unidos
intenten por todos los medios mantener una cierta
desigualdad, a riesgo de ver reducido su propio bienestar drásticamente; 3) el sistema capitalista, basado en la atribución a una minoría de buena parte
de los frutos de la expansión económica como medio
de movil ización del potencial productivo, deja de
ser un sistema practicable, o por así decirlo, interesante para la humanidad.
Estos argumentos que, como es obvio, deben intranquilizar a los beneficiarios (y a los ideólogos) del
actual sistema mundial económico y político --a)lllO
muy bien expresa el tono urgente y dramático del
limitacionismo-, no pueden, sin embargo, dejar totalmente tranquilo a nadie, y menos que a nadie
al socialismo tradicional concebido como método de
acumulación acelerada en un mundo hostil y aun
como sistema de distribución más racional de los
frutos de un crecimiento nunca puesto en cuestión,
excepto en los países más atrasados.

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                  <text>Documentació emanada de l'exercici professional de Pasqual Maragall.&#13;
&#13;
- Gabinet Tècnic de Programació de l'Ajuntament de Barcelona (febrer 1965-1968, funcionari 1968-1979) :  com a economista.&#13;
- Servei d'estudis del Banc Urquijo (1965-1968).&#13;
- Aula Barcelona (setembre 1997 - març 1999): funda i presideix Aula Barcelona com a centre de gestió del coneixement per a l'administració de les ciutats. És un espai comú de reflexió entre universitat, empresa i administració en relació amb la ciutat i el seu passat, present i futur.</text>
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                <text>Contribució de Pasqual Maragall a l'enciclopèdia de l'editorial Labor Avances del saber.</text>
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                <text>Tomo III Ciéncia, Técnica y Cultura. P. 247</text>
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It_ _

•

BOLETIN
DEL
DEPARTAMENTO
DE
PROGRAMACION
Nº 26 • febrero 1972

�SUMARIO

Págs.
Presentaci6n .

1

La programaci6n municipal. - De algunas ideas
metodo16gicas de la programaci6n municipal
(la. parte). Por Armando Saez Bu~sa

2

El Programa de Actuaci6n Municipal 1971-1974
del Municipio de Cornellá. Por Fernando Ferrer
Viana

12

Programaci6n sectorial. - Notas sobre el trans
porte de superficie en Barcelona. Por Francis
co Alamán Sales

19

Extranjero. - New York. Poblaci6n, distribuci6n
de la renta, m e r cado de trabajo. Por PascualMaragall Mira

29

El "At e Ií.e r Parisien d t Uz-ba.n ís rne " y sus traba
jos (Banco de Datos ). Por Jose Ma. Canals
Cabir6

41

Financiaci6n. - La financiaci6n de la inversi6n.
Autofinanciaci6n. - Traducci6n por Gr-a z ie l la- Co~
ta Paretas

47

Bibliografía:

b

Recensiones

55

Biblioteca del Depa rt amento de Programaci6n

58

�EXTRANJERO
New York. Poblaci6n, distribuci6n de la renta,
mercado de traba jo.

El prop6sito de esta nota es dar una idea general de la
ciudad de Nueva York, en sus aspectos econ6micos básicos, especial
mente población, distribución de la renta y empleo. También haré r~
ferencia a algunos de los problemas 'c o r r i e n t e s más notorios que está tratando el sector público, sin entrar en un análisis detallado de este último, cosa que dejo para más adelante. El estudio del sistemade asistencia pública, (Welfare),
una de las características clave de
la relaci6n entre el sector- público y los ciudadanos en Nueva York,
queda también pendiente.

Poblaci6n.
La Tabla 1 muestra la pob1aci6n de Nueva York por di~
tritos, o Boroughs, cada uno de los cuales, exceptuando Staten Island(Richmond) tiene_ un número de habitantes no muy alejado del de Ba r c e-'
lona. La ciudad de Nueva York se consolid6 en 1898, pasando a engl~
bar, además de Manhattan y el Bronx, los condados de Queens, Kings (Brooklyn), la Long Island y Richmond ( Staten Is1and). Hasta ahora la
delimitaci6n no ha cambiado.
El "New York Metropolitan Region Study. de 1959, de sa r r o
llado por la Universidad de Harva r d, defini6 un Area Metropolitana de22 condados: 12 en el estado de Nueva York, 9 en el de New Jersey y
1 en el de Corinecticut. Dentro de la misma hay ciudades tan irnpor-ta.n
tes como Newark, c on un millón de habitantes (condado de Essex, New
Jersey).
En tota l, en 1956, el Area Metropolitana reunía 15 millones de habitantes y seis millones y medio de empleos. Pero tal Area Me
tropolitana no tien~ efectos más que en el campo estadístico y en el del
planeamiento.
Las Tablas .1 y 2 responden al tipo de ejercicio favorito
de los estadísticos acerca de Nueva York. Se trata de observar (1) si es cierto que la población desciende en el área central (2) Si es cierto que el área central, y la ciudad, están pasarido a ser . predominante mente "riag r a s ".

29

�De hecho la población de la ciudad no ha cambiado, en
el total, en los últimos 15 ó 20 años . Está estabilizada. Pero mien
tras Manhattan va perdiendo población -yeso ocurre desde 1910 :Qu e e n s y Ri chrno nd, suburbios residenciales de clase media y alta, van ganando. Brooklyn y el Bronx están prácticamente estabilizados desde 1956.
Ahora bien, los cambios de ubicación no han sido tan drásticos como se esperaba en el estudio metropolitano de 1959.
Manhattan, durante los años 60, ha recibido un influjo de negros y
de "hispanos" (Spanish- speaking people ", especialmente portorriqueños y dominicanos) muy superior a lo previsto. Al mismo tiempo los
distritos de Long Island (Brooklyn y Queens) están alcanzando un techo de densidad, lo mismo que el Bronx, el único distrito continental.
~taten Island, por su parte, no ha empezado el "despegue"
dernog rá
ca esperado por los planificadores de 1959.
ñ

--El porcentaje

de habitantes de raza negra ha aument~
do del 14 al 21 entre los censos de 1960 y 1970. Uno de cada cinco
habitantes de New York Cí ty es negro. En Manhattan, el Bronx y
Brooklyn la proporción es 1:4. En Queens -escenario actualmente de
tensionés fuertes entorno a la inserción de viviendas protegidas
en
barrios ricos- la proporción es menor y la "resistencia" blanca
más fuerte.
Cualquiera que pueda ser la imagen que uno se haga a
partir de estas cifras, lo cierto es que, en relación con otras gra~
des ciudades norteamericanas, la proporci6n de negros es aún baja,
muy baja incluso. Véase la tabla 2 : sólo Los Angeles muestra
pr~
porciones inferiores a las de New York entre las l O grandes ciudades escogidas.
S in embargo hay que hacer aquí varias cualificaciones.
En primer lugar, el Censo, parece ser, no controla a buena parte de
los negros que viven en el ghetto (! problema conocido entre nosotros!) .
En segundo lugar, como indica el hecho de que cada vez sea más ex
tendida la tabulación en tres o cuatro columnas: blancos, negros,
Spanish- speaking, y otros, e;t todo lo que se refiere a la composici6n
racial el "p r ob Ierna " no se limita a la proporción de negros, sino
también y crecientemente, a la presencia ,d e "hispanos " a los
quese considera racialmente distintos, y que en todo caso son distintos socialmente , pues ocupan los lugares inferiores en las clases de in
greso y viven en general en condiciones semejantes a las de los ne gros. Esta proporción es importante en New York, pero también en
Los Angeles, Sto Louis y otras grandes ciudades (en New York espe
cialmente portorriqueños, en Los Angeles mejicanos o "chicanos").

30

�En New York viven aproximadamente 1,7 millones de
negros y medio millón de hispanos. La concentraci6n de negros e hispanos en ~anhattan es superior al promedio de la ciudad, pero Brooklyn y el Bronx no andan muy lejos en este sentido. Estas
son
las zonas, e s pe c i a lrne nt e Manhattan, donde la mezcla de razas y
culturas ( incluyendo el idioma español, presente en diarios, cines,comercios, en una palabra: en la calle) es más acusada. La población blanca de clase rn ed ia y alta relaciona fácilmente este hecho con el también mayor porcentaje de crímenes y de drogadictos.
(Este es un tema que merecería un tratado, y no lo vaya de sarro llar en este momento. Basta con decir que una ojeada a las cifras
d e distribuci6n de la renta es más útil para explicar tal situaci6n que las "teorías" raciales que tanto van proliferando por, aquí).
Ingresos

--

¿ Que ocurre con la renta? New York es una ciudadenormemente rica. La renta del suelo urbano es comparativamente
más alta, me atrevería a decir, que la de cualquier ciudad de lmun
do.
El conjunto de activos inmobiliarios e infraestructurales es p~
siblemente inigualado. Sin embargo el funcionamiento de esta suma
de riqueza está basado en buena parte, en estos momentos, en la ,existencia de grandes zonas centrales donde habitan masas de pob la
ción miserable. La riqueza urbana en estas zonas se ha degradado
extraordinariamente. Y la delimitación geográfica entré misería
y
riqueza no es tan neta como muchos desearían.

Las cifras de la tabla 3 son elocuentes . En 1968, ce!,
ca del 30 por 100 de las familias negras y portorriqueñas percibían
ingresos inferiores a la "poverty line " '( '3 . 5 0 0 )5).' Otro 30 por 100
está en el intervalo 3.000-6.000 $ , de "bajos i ng r e so s!' O sea que
más de la mitad de esta poblaci6n vive en condiciones malas o m.uy
malas.

~

El 30 por 100 de abajo puede optar ' a la asistencia pú
blica, por diversos c onc e pt o s i . los más importantes son el AFDC
"Ayuda a Familias con hijos dependientes", para madres con hijos pequeños , generalmente con e,l padre ausente) y el Home Relief para familias cuyos ingresos no alcartzan la línea de pobreza. Casiun mi1l6n de pers ona s (b lancos y n e g r o s ) reciben pagos por Asistencia Púb li c a en e s t o s momentos; pe r o esta cifra s610 representa algo
más de la mitad d el n úmero d e p ersonas que podrían recibir asis tencia pública s i la reclamaran. (E l Estado de Nueva York ofrece pagos por asistencia pública más altos que cualquier otro Estado: -

31

�60. ~ al mes por término medio a los beneficiarios del programa
AFDC ( 1968), contra 44 en Illinois o California. Ello hace que el
número de " eligibles" o legitimadqs para recibir tales pagos seaproporcionalmente superior.)
La tabla 4, más antigua, muestra la distribuci6n de
los niveles de renta en el espacio metropolitano, dividido en tres
zonas . El nivel asciende del centro a la periferia inmediata, para desc ender luego en el cintur6n exterior. Es bien sabido que las ci~
dades americanas se configuran de esta forma, con un amplio cin turon de subu rb o s de clas e rn edi a y alta, entorno a la ciudad central. Este fen6meno se acentúa (si es que no es causado exclusi
vamente) por motivos raciales. El suburbio se protege con zonificaciones y ordenanzas de edificaci6n muy estrictas (superficie mínima de los solares muy e xtensa, relaci6n techo /suelo 6 m3/m2.
muy baja).
í

Los suburbios de Ne w York responden a este esquema. De ellos---puede decirse que son el "campo urbanizado". No
hay prácticamente aglomeraciones, pueblos, ni plazas centrales; a
lo sumo una "calle mayor" c orn.er c i a l. El resto son enormes exten
siones de casas individuales, solares de grandes dimensiones en las zonas más ricas , perfectamente cuidados y servidos por una red de carreteras asombrosamente densa. Los nuevos centros se
organizan en realidad! junto a esas a ütopistas, entorno a un grupo de grandes almacenes comerciales y enormes aparcamientos . .
Alg u nos problemas.
Tras de esto queda e l famoso divorcio "necesidades sociales-recursos públicos" . La base fiscal ha hufd.o al suburbio en tanto que las necesidades se acumulan insatisfechas en la ciu
dad central.
No trataré " en detalle ahora d e esta cuestión ( 10 que
significaría entrar de lleno en el análisis del gobierno local). Pero
hay un a spe cto que c o n v i e n e mencionar aquí. La concentración pr~
gresiva de un prolet ariado, may or itariamente negro e hispano, enla ciudad central, en el ghetto de H a r l'ern, en e l East Harlem port~
rriq~eño ( tambié n llamado IIEI Bar rio'" en ~edford-Stuyvesant, en
Lower East Side.
preocupa ~normemente al gobierno local.
En este s entido hay un dato muy expresivo . De 1960
a 1970 el número de f a m ili a s blancas en N e w York ha descendido ,en valores absolutos. Es decir qu e la estabil ización de la pobla
ción, corno he dicho ant e s ,' sólo cubre la realidad de una sustitu
ci6n masiva de blancos por negros e hispanos.

32

�No puedo evitar aquí una entrada furtiva en el campo de
la política del gobierno local. Parece que esta po ít i ca , basada duran
te los años s.esenta en la asistencia pública, va a actuar ahora sobr;
la base demográfica más que sobre el nivel de renta. Este último
enfoque, el de la "guerra contra la pobreza" de Kennedy y Johnson, _
el del Welfare generalizado , está siendo combatido por la Administra
ci6n Nixon. La nueva política, junto con un incremento sensible de los medios movilizados para combatir a los grupos negros e hispa nos más radicales, se encamina hacia la descentralizaci6n del ghetto"
Los proyectos de inserción de vivienda pública en suburbios de cla se media ( o alta, corno en Forest Hills, Queens) van en esta direc
·ción. Pero la resistencia que opone la clase media de los suburbios
es muy seria.
í

Las c a u s a s del golpe de tim6n son muy generales, y es
tán relacionadas con la crisis que at r av i e s a este país en muchos
frentes. No e xisten recursos públicos suf icientes para llevar adelante los programáS iniciados en los añ?S sesenta. Dos razones más
concretas podrían ser : (1) las rep ercus iones políticas y electorales de esta progresiva concentración racial y social en el centro urbano, y
(2) las repercuiones económicas, o los "costes d~ oportunidad" de tal
fenómeno: las rentas de situaci6n enterradas bajo escombros eri .
Ha r lern son fabulosas . No por haberse deteriorado el equipo inmobi liario y los servic ios públicos deja de estar esta zona a menos de
cinco millas de la mayor concent ración mundial de bancos, bolsa, sedes centrales de empresas, univers idades y servicios de todo tipo .
Mercado de Trabajo
Volviendo al terna central, uno puede preguntarse ¿quien
emplea en New York mano de obra tan mal pagada como para que
existan aquí masas de población miserable? Una respuesta correcta.a esta cuestión podría completar la imagen de la ciudad, hasta
aquí
en términos de espacio, población y renta.
En primer lugar, buena parte de esa poblaci6n pobre no está empleada, simplemente. En la actualidad la economía de los
Estados Unidos funciona con un paro del 6 por 100 de la población activa; y e ste porcentaje, que es un promedio nacional, asciende al lO
por I Of) en el caso de los ghettos urbanos a los que me estoy r e fi r-i e n
do. Desconozco las proporciones del paro en New York concretamente
( y va a ser cada vez más difícil conocerlas, puesto ' qu~ el Bureau of
Labor Statistics ha recibido la indicación de no publicar en adelante el
% de paro entre la población no blanca, corno dato separado).

33

�Pero este hecho requiere una explicación del mismo
orden que la que estábamos buscándole al fen6meno de la miseria
urbana. Es un sub-producto, o si se quiere, un pr'oducto más del
mi srn o fenómeno.
En la década recién transcurrida ha estado muy en
boga en los medios académicos relacionar la miseria urbana con
el grado de cualificación de la mano de obra y con el nivel general
educativo (de acuerdo con la teoría de la productividad marginalcomo elemento determinante del salario). La admisión-de inmi
grantes negros del Sur, desplazados por la fabulosa transforma c i óri de la agricultura, transformaci6n que no ha encontrado toda vía u~ techo, así como la llegada p'e nuevos contingentes de pob la
c i ón del Caribe, sería la causa de todo, teniendo en cuenta el gr~
do de cualificación y el nivel educativo de los recien llegados.
Pero estudios recientes (como el de Vietorisz y
Harrison s ob re Harlem y otros diez ghettos raciales) demuestranque (1) las expectativas de ingreso de los negros e hispanos no aumentan considerablemente con el progreso en el nivel educativo,hasta los últimos grados (2) Los programas de formación profe sional destinados a re-clasificar hacia arriba a habitantes del
ghetto no han tenido éxito, y no por la calidad del trabajo desarrollado tras el programa, sino por la tensión insostenible que supone para los "re-clasificados" el nuevo empleo y la residencia entre blancos de clase media, y (3), no hay una correlación significativa entre los negros e hispanos que han salido del ghetto y el
nivel educativo o la cualificación, sino más bien, en todo caso, eE.
tre esa "huida hacia arriba " y el tamaño de la familia. Es decir
que sólo la acumulación de miembros activos en un mismo hogarpermite alcanzar el nivel de ingresos preciso para optar a una vida más holgada.
Si la explicación tradicional no se tiene en pie ¿ qué
hay que pensar entonces? Los economistas mencionados están
desarrollando una línea de explicaci6n basada en el "dualismo" de
las ciudades amer icanas y del capitalismo americano en general. De sarrollo y sub -de sarrollo coexistirian en el capitalismo am e r íca
no de un modo único y pe cu Iia r , alimentándose mutuamente. Dosmercados de trabajo separados se fo r m a r Ian enTa s grandes ciu dades. En el mercado de trabajo p r irria r i o ; producto histórico del
crecimiento americano , con abundancia de tierra y escasez de
trabajo, el nivel de salarios fue muy pronto más alto que en Eur~
pa , forzando al capitalismo a una sustituci6n acelerada de trabajo
por capital y a ofrecer una ..educación' general suficientemente ele
vada corno para manipular este capital físico, cada v ez más com

34

�p Ie jo , La alta relación capital/trabajo y el nivel de salarios e Ieva-.
do se "reí orzarían mutuamente (en parte a través del nivel de habili
dad r e qu e r i.do por el capital, y en esa medida el esquema de la pr~
ductividad marginal, parece implicarse, sería válido si el análisisse rnant iene dentro de los límites del mercado de trabajo primario;
pero el énfasis, ciertamente, está puesto en la relaci6n capital-productividad).
En cuanto "se cerró" la frontera, y el trabajo en el campo dejó de ser crecientemente pagado, las sucesivas oleadas de
inmigrantes (negros hasta la 2 a. guerra mundial, negros e hispanos
a partir de entonces), fueron más duramente recibidas por la in dustria. No se integraron ya en el mercado de trabajo existente sino que pasaron a constituir un mercado de trabajo secundario. Lacaracterística de este mercado es el bajísimo nivel de salarios, la
extensi6n del empleo de mujeres, la ausencia de sindicaci6n y el estancarn.iento tecno16gico. Se trata de industrias parasitarias (co~
fecci6n, serviCios comerciales) que siguen existiendo en New York,
y en otras grandes ciudades gracias a la formación de una oferta de mano de obra barata y desorganizada.
Este es el mercado de
rriqueños. El sistema de asistencia
que subvencionar a estas industrias,
que media entre el nivel de salarios
nivel de subsistencia.

trabajo de los negros y port~
pública no haría otra cosa
poniendo parches en el hueco
pagados por las mismas y . el

Presente y futuro.
La crisis de los últimos años, o meses, estriba, a
mi entender, en que este sistema funciona s610 en períodos de auge
relativo. En cuanto el paro se "e x t i e n d e seriamente, también,' al
mercado de trabajo primario y los salarios flaquean al .m i am o tiem
po en el mismo, en tanto que los precios siguen subiendo, el.obre-=
ro blanco y la" clase media se resisten a pagar los impuestos precisos para 's o st erie r el s i st e rna de asistencia pública. (Son obvias
implicaciones de est a. situación en el terreno de la psicología social
-racismo exacerbado, exp Io s ion e s de chauvinismo, etc..
. -)
La línea de pensamiento que he ido r e surni.endo.a.c e r
ca de la economía urbana y la crisis actual de New York y otras _
grandes ciudades americanas, postula entonces, como vía de solución, una elevación drástica del salario mínimo y la simultánea i.m
posición, durante un período más o menos largo, de tarifas prote~
toras contra la competencia e xtranjera basada en los .b a j o s sala _

35

�rios (muy sensible en el caso de los textiles japoneses, los zapatos
españole s e italianos e infinidad de manufacturas importadas de
Japón, Formosa, Hong Kong, etc. - ) . Este sería el modo de recrear,
a r t ifi.c i.a lrne.nt 'e, a través de l Estado, la presión renovadora que supuso la escasez de trabajo hasta los años 20. Las industrias par~
sitarias se verían forzadas a mecanizar la producci6n y los servi cios de tecnología atrasada tenqrran que transformarse radicalmente.
De momento, sin ernba r go, los cambios previsibles no son éstos. Más bien se apunta la tendencia hacia una disminu ci6n de los servicios de asistencia públi ca; una mayor exigencia al
'o t o r g a r los mismos, obligando a los receptores a un trabajo míni I
mo ( o no tan mínimo); una contención del nivel de salarios; la d e s c on
gestión -como he dicho- dé Io s ghettos, creando "ghettos de bolsi110", en teoría más fáciles de absorber, en los suburbios; y, eso sí,
la protección de las industrias parasitarias en el campo internacio nal, mediante a ra.nc e le s altos, devaluación y presiones de todo tiposobre los gobiernos de los países competidores. Si estas 'tenden cias se confirman, la situación no va a cambiar mucho en los pr6 ximos años.

P.M.M.

36

�TABLA 1
Pobl a ci ó'n d e Nueva York, por distritos.

1960
D is tri t o s

Población
total

1970

%
Negros

Población
total

Negros

%

Manhattan

1.698.281

23,4

1.539.233

24,9

Bronx

1.424.815

11,5

1.471.701

24,3

Brooklyn .

2.

7. 319

14,1

2,602.012

25,2

Queens

1, 30j. 578

8, 1

1.987.174

13, 1

27..1 .738

4,4

295.443

5,3

Richmond
TOTAL .

Fuente: Oficina

ó ·~

7 .7 81, ? 31

el e ;.

14,

7.895.563

21,

C e nso . E xtraído de "New York", 11 octubre 1971.

37

�T ABLA 2

Porcentaje de población negra en diez grandes ciudades (U. S.)

1960
Washington D. C.

54

Newark

34

1970
71
54

I

Baltirnor e

35

46

Detroit

29

44

Sto Louis

29

41

Cleveland

29

38

Philadelphia

26

34

Chicago

23

33

New York

14

21

Los Angeles

14

18

Fuente : Oficina del Censo. Extraído de "New York", 11 octubre 1971 '

38

�TABLA 3.
Distribución de las familias de New York
por clas.es de ingreso, según origen étnico
(enero 1968)

0/0
Clase de ingreso
Familias pobres(0-3.500

f/ l a ño ,

Familias de bajos ingresos
( 3.500-6 .000)
Familias de /ingresos
tos" (6.000-9.400)

l1

%

%

de Familias de F. blancas de F. negras y
port or r igueña s
10
. ,7

3, 7

28,4

18, 6

13, 6

31, 1

27,9

29,6

23,3

2 3,4

27,5

13, .0

19,4

25, 6

4, 2

100,0

100,0

100,0

Ino d e s _

F'arn i l.ia s de ingresos "rnode rados " (9.400-14.500)
F'a rrr í l ia s ricas (más de

14. 500 )

TOTAL.

,

,

F'u e nt'e : David Gordon "Lnc orrie and Welfare in N e w York City " en The Public
intere st n~ 16 , 1.969.
Los datos de ingresos s on para famil ias de cuatro personas. o e l ingreso
equivalente para fa m l ia s d e otras d irn en s ione s .
í

39

�TABLA 4.

Población (1956), Renta personal por habitante (1956)
ocupaciones (1950) en el Area Metropolitana (A. M.).

Población
(en miles)
15.375

Renta p. h.
(en $)
'A. M.

Total

Y

Ocupaciones principales

2 . 592

8. 236

Area Central

2.539

Profesionales, Oficinistas,
Comercio

4. 573

Cinturón interior

2.884

Profesionales, Directivos,
Comercio

Cinturón exterior

2.231

Obreros cualificados yespecialistas.

2.566

Fuente: E . M. Hoover y R. Vermon, Anatomy oí a Metropolis
pp: 6. y 157 (1962 ),( New York Met r opolitari Region Study)

40

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                    <text>De 1930 a 1960 el pressupost
ordinari de l'Ajuntament de Barcelona, dividit peí nombre d'habitants, es va mantenir igual en pessetes constants, és a dir, descomptant 1'increment del cost de la vida.
En comencar la década del desenrotllament, dones, com és fácil
de comprendre, la ciutat anava endarrerida en tots els terrenys en relació a alió que podríem anomenar
mínims de satisfacció de les necessitats publiques: llits d'hospital,
m2 de zones verdes i esportives,
places escolars, quantitat i qualitat
deis paviments, etc.
La centralització extraordinaria
deis recursos fiscals a la capital de
l'Estat, i la miseria especuladora
de la burgesia local, capaca de fa-

bricar allotjaments sobre quatre
pams quadrats de térra, entre mitgeres, sobre les voreres, al capdamunt deis antics terrats, etc., ens
van proporcionar una de les ciutats
mes atapeides del món i mes mancades d'espais lliures públics i d'equipaments.
Davant d'aquesta situado l'alcalde Porcioles va posar en circulad o el concepte del "déficit" d'equipaments per tal d'aconseguir de
l'Estat mes recursos per a la ciutat, i en part els va teñir, mercés a
l'arbitri de radicació, la partidpad ó en la contribudó territorial i la
llicéncia fiscal i el crédit ofidal.
Aquests nous recursos pero, si
van ser sufidents per a endegar
una colla de grans obres publiques

urbanes i per a convertir aquest
sector en un deis mes próspers de
Barcelona ais anys 60, no van esmercar-se en la produedó de serveis a l'abast de les classes populars: vivenda pública, guarderies,
dispensaris, escoles, ensenyament
del cátala, teatre munidpal, pares i
zones esportives... tot aixó va restar en un segon ordre de prioritat
en comparació amb les grans obres
publiques, espedalment de vialitat,
i les despeses ornamentáis i de
prestigi.
De 1963 a 1968 es van invertir a
la ciutat, per part de l'Ajuntament,
uns 10.000 milions de pessetes. Es
l'época d'or de Porcioles. Un 20%
deis recursos son destinats al transpon públie, un altre 20% a vialitat

(paviments, clavegueres, enllumenat i dnturons) i un darrer 20%,
sempre aproximadament, a urbanisme i vivenda. Cultura, sanitat,
assisténda sodal i zones verdes i
esportives —sectors directament
relacionáis amb necessitats populars— s'emporten entre tots el
16% tot just.
De 1969 a 1974 (final de l'era
Pordoles, i part del curt període de
Massó) les coses no van millorar
sino ben al contrari: coinddint
amb les crisis del creixement económic, les grans empreses constructores pressionen per tal d'obtenir bons encárrecs d'obres publiques i talls de sol urbá per a edificar blocs i vendré. La neteja, la depuració d'aigües residuals, la senyalitzadó per mitjá de semáfors es
converteixen en negoci per ais capitalistes locáis i foranis amb poques oportunitats d'inversió. Es
tracta de munyir la vaca padent i
inesgotable de la dutat. Els terrenys patrimoni del comú (o cedits
d'antic per l'Ajuntament a institudons estatals diverses per a fer-hi
estacions, presons etc.) es converteixen en blocs d'oficines i vivendes.
La inversió total en aquest període va ser de 20.000 milions. Les
obres publiques (vialitat) es menjaren ja mes del 40% del total, mentre urbanisme i vivenda i transport
públie cauen al 12 i al 15% respectivament. Els servéis sodals i els
espais lliures es mantenen en el
percentatge anterior (17%).
Alió que és segons i com encara
mes greu: la inversió en obres publiques es menja una part —un
9%— mes gran del que s'havia
previst en els programes d'inversions de l'Ajuntament mateix!
I tot aixó només fa referénda a
les despeses d'inversió o de capital.
En els pressupostos de funcionament corrent trobarem a mes a
mes 2.500 milions anuals de ' 'contractes" de pavimentado, enllumenat i neteja (1976), quantitat
superior, per exemple, a la invertida en 6 anys en'zones verdes i esportives.
Aqüestes dades provenen deis
programes de l'Ajuntament de
Barcelona {Boletín de Análisis Urbano, núm. 2, 1975). La pressió
de les organitzadons dutadanes
per tal d'obtenir informacions entenedores, rigoroses i detallades ha
de permetre d'avencar molt mes en
l'análisi de les reformes necessáries
en les prioritats de la despesa munidpal. r
No es pot aprovar cap mes pressupost sense audiénda previa a les
organitzacions ciutadanes, sense informado previa a les organitzadons ciutadanes. No es pot aprovar cap mes programa o pressupost
sense informado detallada deis projectes i les ' 'contractes" (costos
unitaris, anys de durado del pro-

�:

Font: Gabinet Técnic de Programado. Ajuntament da Barcelona.

.:*.VÍ

INCREMENTO DE EQUIPO FÍSICO
EN DIEZ AÑOS DE PROGRAMACIÓN
1963-1972

INCREMENTO DE INVERSIÓN ABSORBIDO POR E l

CRECIMIENTO OEMOCRAFICO

INCREMENTO DE INVERSIÓN QUE MEJOR* I O S ESTÁNDARES DE EQUIPO POR HABIT1NTE

jecte abans i després de l'anualitat
aproviada, quantitat i qualitat deis
servéis i infrastructures, etc.) Es
mes: no s'hauria d'admetre que
els servéis municipals efectuessin
compres i vendes o cessions de terrenys i altres actius municipals
sense un procés de fiscalitzadó ciutadana: cal impedir nous atemptats
al comú com ara la venda de la placa Vázquez de Mella a una immobiliária o la venda de sobrants de
via pública a la Via Augusta a un
promotor, o la permuta de les cotxeres de Sarria a Huarte a canvi
d'un solar excéntric a la Zona
Franca.
Si s'hagués consultat les organitzacions dutadanes abans de realitzar aqüestes operadons desastroses
pels interessos col-lectius, es ben
segur que no haguessin tirat endavant. Quan a les llicéndes d'obra,
no n'hi ha prou amb exposar-les al
carrer un cop concedides: és abans
de la concessió que cal fer-les publiques en el barrí per tal que
aquest hi digui la seva.
Nosaltres no creiem que un Pía
d'Urgéncia de sis o nou mesos sigui el que la dutat necessita. La
dutat necessita un Ajuntament democrátic que estigui en condidons
de conjuminar les prioritats globals
ciutadanes sintetitzades pels partits
polítics amb el debat directe de les
barriades i llurs organitzadons, sobre la base d'una informado
exhaustiva per part deis servéis técnics municipals. Aquest tríptic básic per a la elaborado de dedsions
a nivell municipal —básic tant en
el moment inídal de les grans opdons com al moment final de la
discussió del projecte concret—,
Tactual administrado municipal
no está en condidons de posar-lo
en marxa, entre d'altres raons perqué les forces polítiques democrátiques no son presents al pié de la
Corporarió.
Tanmateix, si Tactual administrado disposa, com sembla, de
7.000 milions, per a invertir en el

termini deis propers mesos, les
prioritats podrien anar cap a la reposidó de tot alió que s'ha anat
perdent, la reparado de tot alió que
s'ha fet malament, Tendegament
de les urbanitzacions i els polígons
que manquen deis servéis mes essendals. El Pía d'Urgéncia es convertirá aleshores en un esforc de
recuperado d'espais lliures perduts
i de restitudó de les condicions mínimes d'equipament i vivenda que
la política anterior ha anat malmetent.
Per a poder dur endavant una
petita part d'aquesta tasca, proposem a Tactual administrado munidpal —i aixó es un repte— la publicado del patrimoni municipal de
terrenys i de les seves variadons
ais darrers anys; la publicació en
detall de les contractes mes importants (partides 200-218, 236 i 239
del pressupost de 1976), amb els
seus costos unitaris, les unitats de
servei i desglossament de les despeses*; la publicació detallada de les
retribucions cobrades per tots conceptes pels funcionaris munidpals
de totes les categories, tal com va
resoldre el pie del 23 de Marc de
1976; Tespecificació per zones
(barris o districtes) del nivell d'equipament i d'espais lliures, sector
per sector.

Aquest gráfic dona la ¡matge d'un
increment mes fort en els
equipaments socials (educado,
sanitat, espais verds), que no pas a
les obres publiques (pavimentado,
clavegueres, enllumenat). La
impressió és deguda al baix punt
de partida deis equipaments
socials al 1962. De fet les obres
publiques han acaparat de 1963 a
1974 mes d'un tere del total de les
inversions (11.500 milions sobre
32.000), mentre els espais lliures i
equipaments socials només han
rebut 5.500 milions.

U/.¡

Si Tactual administrado es capac
de fer aixó haurá demostrat almenys que treballa peí futur, amb
consciéncia de la propia provisionalitat, i no purament amb una finalitat demagógica relacionada amb
els propósits electorals del govern.
Avui es tracta no tant de "tirar
diners ais problemes" com de posar les bases d'una próxima política
democrática d'inversions municipals, de clarificar al máxim el processos administratius i de comentar a guanyar terreny perdut. D'aquesta manera será possible demá
de dur a terme el gran debat dutadá sobre alió que cal fer amb els
recursos del comú.

Per tot aixó ens sembla greu la
decisió de la Comissió Executiva
Munidpal del 16 de Febrer d'esmercar quasi la meitat deis recursos obtinguts de la liquidado de
pressupostos anteriors (600 milions sobre un total de 1.400) en
obres publiques. L'administració
actual continua així la tradició de
donar satisfaedó ais servéis munidpals mes prepotents —i ais provei'dors i contractistes de sempre.
Menys demagogia i mes informad o ; menys asfalt i mes recuperado
d'espais lliures; menys formigó
nou i mes endegament de polígons
habitables. Aixó és el que cal avui
per avui.
P.M.
* Fa pocs mesos el Delegat de Serveis Municipals confessava que no
tenia cap coneixement ni control
directes deis recorreguts diaris de
recollida d'escombraries, ni del seu
tonatge (base de la "contracta") i
que calculava que TAjuntament,
només per aquest concepte, era defraudat anualment per valor d'uns
100 milions de pessetes.

Foto: Plaga Vázquez de Mella,
Una plaga que VAjuntament
es va vendré.

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                  <text>Recull la documentació generada en relació a Pasqual Maragall en la seva activitat als partits i associacions d'àmbit polític: Front Obrer de Catalunya (FOC), Convergència Socialista de Catalunya (CSC), Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Ciutadans pel Canvi (CpC). </text>
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                    <text>El suburbio americano
Pascual Maragall Mira

Si mirando a Norteamerica hemos de ver
nuestro futuro, como querría el progresismo
lineal que heredamos de la Ilustración, la experiencia de lo que son las ciudades centrales en Estados Unidos debería aterrarnos.
Una sucesión inexplicable de lujo y podredumbre; de intensidad de uso y suelo ahandonado, arrasado como en el Berlín de 1945;
de ghettos, «pequeñas Italias* y rascacielos.
Apariencia de una sociedad no estmcturada,
sin centro.
Fabula de te narratur («de ti habla el
cuento») les decía Marn a los chovinistas alemanes de su tiempo que miraban críticamente a Inglaterra. Aun descontando unos gramos de simplificación, cabe preguntarse
entonces: ¿Acabaremos nosotros igual? ¿No
sstamos luchando en realidad por conseguiro? Miremos, sin embargo, porque ahí está
:1 motor de la vida norteamericana; ésta es
a periferia dominante.

Bosques protectores envuelven cada casa
como en celofán. No hay escasez alguna de
espacio. Silencio, lujo, elbowroom (espacio
para los codos, como dicen los yanquis gráficamente); una naturaleza abundante, modificada por muchos años ya de riqueza suburbana, pero nunca totalmente borrada, como
en nuestros entornos urbanos demoníacos
(Vallecas, Moilet, Durango, Paterna, incluso
Markisches Vierte1 y el cinturón rojo de París). Kilómetros de suburbio inacabable donde duermen los managers, pero también los
funcionarios de la ciudad central y parte de
la clase obrera.
Esta es la auténtica ciudad de los ciudadanos norteamericanos, de los yanquis con
carnet, no marginados, dotados de los necesarios atributos de raza y cultura. El margen y los marginados están en el centro geográfico. La ciudad en el sentido ateniense
está fuera. Para el europeo, y sobre todo el
mediterráneo, acostumbrados a traducir las

�jerarquías sociales en el espacio, esta disposición es uincómoda~.¿Cómo explicarla?
Norteamérica es en algunos sentidos el
negativo de Europa. Carece de historia y
abunda en espacio. El origen humano de
este país está en los europeos rechazados por
el Viejo Mundo, saturado tras la revolución
demográfica del XVIII. La cuarta parte de la
población irlandesa cruzó el Atlántico después del hambre de 1843. La población norteamericana diez años antes del siglo XIX
era de cuatro millones de habitantes; en 1914
sobrepasaba los 100 millones.
País hecho deprisa. Construido por emigrantes sin cultura de destino, sólo de origen --excepto la del indio norteamericano,
arrasada en un par de siglos-. País de altos
salarios. Si el obrero puede optar entre vender sus brazos o hacerlos trabajar en la tierra sin pagar entrada, el salario no caerá muy
bajo si el suelo es bueno, y el suelo bueno
fue abundante en la Unión hasta 1898.
La guerra de Cuba pareció señalar el fin
del gran sueño norteamericano de una economía sin fronteras, siempre abierta al Oeste. Detenido momentáneamente el crecimiento, la tentación del imperialismo clásico a
la europea afloró en Cuba y Filipinas. Pero
había métodos mejores de seguir creciendo.
Los excedentes agrícolas americanos se vuelcan en Europa y provocan la crisis agraria
de fin de siglo -ligada a las revoluciones
de los primeros años de esta centuria. Luego
vendrán los excedentes manufactureros en un
flujo hoy ya invertido.
Europa se despedazará a sí misma por dos
veces mientras Norteamérica sigue creciendo hasta los 200 millones de habitantes. No
soy historiador y estoy seguro de que esta
síntesis es debatible. Me parece necesaria de
todos modos para situar en contexto las consecuencias de la colonización norteamerica.
na y de la independencia norteamericana
-independencia que comportaba la posibilidad de «cerrar el país* y proteger el nivel de

salarios frente a nuevas avalanchas inmigrat o r i a s . Tales consecuencias fueron incalculables para la evolución del capitalismo de
este siglo.
Aparecía por primera vez una sociedad
sin rentistas (aunque con esclavos en el Sur).
Una sociedad que los norteamericanos
imaginaron estratificada en forma de huevo
-amplias clases medias, minorías de ricos y
de pobres arriba y abajo- frente al clásico
triángulo europeo, medieval y asiático -POCOS ricos y muchos pobres-.
Hay mucho de
ideología en esta imagen, pero aunque sólo
sea en la medida en que las ideas compartidas se convierten en fenómenos sociales tan
importantes como los mismos datos estadísticos, y a veces más, se trata de un hecho
nuevo y bien relevante.
En el proceso de asimilación de las inmigraciones por esta sociedad, el momento de
llegada tiene consecuencias en todos los terrenos, incluidos el de la localización física
y de la localización social. Cuando en Estados Unidos se dice dase obrera se entiende
típicamente «italianos y polacos» y en todo
caso «irlandeses». Los inmigrantes que Ilegaron entorno al cierre de la frontera, y que
dieron sus brazos directamente y casi exclusivamente a la industria, tenían que proceder
de países donde (y en momentos en que)
la retribución del trabajo fuera inferior a l salario industrial norteamericano; del sur y el
este de Europa, no ya del centro y el norte.
Así, las ciudades norteamericanas se convirtieron en un terreno formado por sucesivos aluviones de distinto carácter, estudiando los cuales, todavía hoy, podemos descubrir la estructura de las tierras «río arriba»,
es decir, de la Europa del XIX y principios
del xx. Porque esos inmigrantes, que procedían de países en crisis, de antiguos regímenes en decadencia, lucharon por reformular
en America su identidad perdida, creando en
la ciudad «pequeñas Italias* y «pequeñas
Poloniasn que nos hablan del pasado europeo

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ís directamente que nuestro presente,
igual que los judíos sefarditas del castellano antiguo. Richard Sennett y Jonathan Cobb
explican esta sorprendente geología urbana
en un magnífico librito sobre las «heridas
ocultas de la clase obrera» en Norteamérica.
Los inmigrantes posteriores, los negros del
Sur, los hispanos de aún más al Sur, que
afluyeron a las ciudades centrales a partir de
la segunda guerra mundial, ya nunca se integran globalmente, ni siquiera en la industria. Hoy dominan numéricamente muchas
grandes ciudades, pero su empleo típico es
aún subindustrial y su barrio es el ghetto.
«El barrio*, en Nueva York y Los Angeles,
es para los blancos sinónimo de ghetto.
En las grandes ciudades de Estados Unidos existe en mayor medida que en ningún
otro país una industrialización como la del
Londres del siglo XIX, miserable, sin sindicación, empleando inmigrantes ilegales (ocho
millones) que saltan por la ventana y tratan
de desaparecer cada vez que el Servicio de
Inmigración irrumpe en lo que se llaman
nfábricas de sudor» (sweatshops).
No es de extrañar que el racismo intente
utilizar a la dase obrera blanca como masa
de maniobra. Ellos -su
empleo, su salario- son los amenazados por los recién l l e
gailos. Su identidad cultural, la conciencia
de,, a pesar de todo, «haber10 conseguidos,
A,
,tener un puesto en la sociedad, un nivel
de salario, hacen relativamente difícil que
los obreros blancos se confundan y solidaricen con los nuevos obreros, la base del huevo. Y la poderosa maquinaria de la ideología
calvinista, según la cual «pobre» y «malo»
son sinónimos, suelda herméticamente el
conjunto.
Es chocante el uso y abuso del término
«pobre», «pobremente», para designar deficiencias. El término antitético es «exitoso»,
succesful. La dignidad del pobre, que pervivió largamente en la cultura latina para fundirse modernamente en la conciencia de cla-

se, no es imaginable en Norteamérica. El
pobre lo es por su culpa, el rico por su mérito. No hace mucho un industrial alemán
explicaba en Newsweek sus inversiones en
Estados Unidos diciendo: «Hoy "capitalismo" es una palabra fea en Europa, pero no
en América. Ustedes los americanos son menos resentidos frente a los ricos y más abiertos a la libre empresa.»
Pero la apasionante geología de las ciudades norteamericanas, en la que descubrimos, jerarquizados, reflejos y cristales de las
miserias negadas de todos los continentes,
esconde otras piedras preciosas. La Hispanoamérica de hoy en el centro, junto al Africa pretérita que trajeron los esclavistas; la
Europa sudoriental de ayer, atrincherada en
algunos barrios centrales y en la primera corona periférica; y más allá, en el suburbio
lujoso, la Europa anglosajona, los blancos
WASP (white-anglosaxon-protestant). Es en
este suburbio donde se encuentran perlas
como Columbia.
Columbia es una ciudad nueva a medio
camino entre Washington y Baltimore. Su
desarrollo ha sido privado de pies a cabeza.
Un capitalista compró suelo, proyectó, constmyó y vendió viviendas, tiendas y algunas
oficinas. La mayor parte de los habitantes
trabajan en Washington. El nivel de ingresos
es bien alto. El gobierno de la ciudad - q u e
no existe como tal- es también privado: la
junta de propietarios.
Columbia es la moderna Atenas de ciudadanos iguales -iguales en su riqueza y sin
otro gobierno que su asociación. Se pagan
contribuciones urbanas no muy altas al condado, que cuida del orden público, las infraestructura~ y las escuelas; las atenciones
suplementarias de la ciudad se cubren con la
cuota de la asociación de propietarios. Los
no propietarios, de momento una minoría
ínfima, no votan, aunque paguen indirectamente al menos parte de las cuotas establecidas sobre el valor de la propiedad a través

�de los alquileres. Es el viejo sueño de la de- subordinación darán a esta situación, probamocracia censitaria.
blemente, un dramatismo y una fuerza espeLos pocos obreros -negros e hispanosciales, inexistentes en la socialdemocrática
necesarios para cubrir el trabajo doméstico, Europa de nuestros sueños.
limpieza de calles, etc., no son propietarios
En este caso será bueno que los europeos
de locales y no votan, y por tanto no po- nos fijemos atentamente en lo que ocurre
drán imponer, como en las viejas ciudades en Norteamérica, porque ahí está no sólo,
centrales, altos gastos de asistencia social y quizás, nuestro hipotético futuro, sino tamaltos impuestos. No habrá que marcharse de bién, sorprendentemente, lo más puro de
esta ciudad como hubo que marcharse de nuestro pasado.
Manhattan, del centro de Baltimore, Washington, Chicago, Cleveland, etc. Normalmente los ricos en el suburbio pagan menos
impuestos sobre la propiedad que los pobres
en la ciudad central. En este caso los ricos
teinen ciudad e impuestos bajos.
Este es el paradigma urbano de los Estados Unidos antigubernamentales y antifiscales de hoy, el suburbio hecho ciudad.
¿Existe alguna alternativa a este neofeudal i m o norteamericano? Si existe se basará
prohlamente, según creo, en los siguientes
factores 1) el fracaso del liberalismo de los
años sesenta, expresión de la mala conciencia de los ricos y clases medias, pues donde
la mala conciencia no Uega para aliviar al
pobre surge la buena conciencia de este, que
se organiza para salvarse; 2) la transformación de lo mejor de aquel liberalismo en un
movimiento más pragmático y mejor armado
ideológicamente: los radicales de los años
sesenta empiezan a estar hoy, quizás menos
radicalmente, por todas partes; 3) el encarecimiento de la energía, que confiere nuevo
valor a las ciudades centrales y devalúa el
suburbio poco accesible.
Estos factores tienen que contribuir a cambiar sensiblemente la conflicitvidad urbana
en Norteamérica. Las tendencias en favor
de amplias solidaridades y amplias coaliciones, a la europea, van a fortalecerse. La enorme voluntad de mejora de los trabajadores
norteamericanos, de los ex emigrantes, integrados o no, su tradición de independencia y falta de respeto por la miseria y la

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                  <text>Documentació emanada de l'exercici professional de Pasqual Maragall.&#13;
&#13;
- Gabinet Tècnic de Programació de l'Ajuntament de Barcelona (febrer 1965-1968, funcionari 1968-1979) :  com a economista.&#13;
- Servei d'estudis del Banc Urquijo (1965-1968).&#13;
- Aula Barcelona (setembre 1997 - març 1999): funda i presideix Aula Barcelona com a centre de gestió del coneixement per a l'administració de les ciutats. És un espai comú de reflexió entre universitat, empresa i administració en relació amb la ciutat i el seu passat, present i futur.</text>
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                <text>Publicat al número 20 de la publicació Zona Abierta de la Fundación Pablo Iglesias.</text>
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                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
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        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
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            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
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