<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<itemContainer xmlns="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5 http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5/omeka-xml-5-0.xsd" uri="https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/items/browse?output=omeka-xml&amp;page=24&amp;sort_field=Dublin+Core%2CTitle" accessDate="2026-04-06T10:36:05+02:00">
  <miscellaneousContainer>
    <pagination>
      <pageNumber>24</pageNumber>
      <perPage>10</perPage>
      <totalResults>1525</totalResults>
    </pagination>
  </miscellaneousContainer>
  <item itemId="1300" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="1121">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/30/1300/19930203d_00523_LD.pdf</src>
        <authentication>109cac35b397e5b4e471c1365266dcf9</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="42739">
                    <text>DSPC-C. 43

¡ CSJB

1

1 3 de febrer de 1993 1 D7C40430

1

Serie C - Número 43 / IV legislatura !; Segon període
Dimecres, 3 de febrer de 1993

Comissió de Seguiment els Jocs Olímpics
de Barcelona del 1992

Presidencia
de l'Il.lustre Sr. ¡ Higini Clotas
1

Sessió m)m. 5
1

SESSIÓ NÚM. 5 DE LA COMISSIÓ
DE SEGUIMENT DELS JOCS OLÍMPICS
DE BARCELONA DEL 1992
El debat del punt segon, únic c¡¡ue es transcriu, s' inicia a un
quart de dotze del matí i cinc mjjnuts. Presideix el Sr. Clotas,
1
acompanyat del vice-president, Sr 1 Jané, i del secretari, Sr.
Castellnou. Assisteix la Mesa el lle~ rat Sr. Pau.
Hi són presents les diputades
els diputats Sr. Borras, Sr.
Campuzano, Sr. Codina, Sr. Coll i Be tran 1 Sr. Mir, Sr. Padrós i Sr.
Vil a i Giró 1 pel G. P. de Conve~éncia i Unió; Sr. Ferran (en
substitució del Sr. Abelló i Padró) 1 Sr. Ganyet 1 Sr. Oliart (en
substitució del Sr. Manuel Nadal), ~'r. Sala i Sr. Sobrequés, pel G.
Socialista;
Sr.
Benach,
pel G.
P.
d'Esquerra Republicana de
Catalunya; Sra. Oranich 1 pel G. P. d'Iniciativa per catalunya, i Sr.
Puj~l i Folcrá 1 pel ' G. P. Popular.
&lt;I&gt;Assis.teix en aquesta sessió el president del COOB' 92 1 Sr.
Pasqual Maragall i Mira.

l

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer de 1993 1 D7C40430

Cinta núm. 1
1

&lt;B&gt;Compareixenc;a del ~resident del COOB'92
&lt;B&gt;per fer un balan9 sobre els Jocs Olímpics
&lt;B&gt;recentmen} celebrats
El Sr. PRESIDENT: Procedirem a~ segon punt de 1' ordre del di a,
que és la compareixen9a de l'excel 1lentíssim senyor Pasqual Maragall
i Mira, president del COOB'92 i di~utat, també, d'aquesta cambra, a
qui, en primer lloc, en nom de la ! comissió, vull donar les gracies
per les facili tats que ha donat d!' agenda i de. treball per fer •.• ,
per procedir a aquesta compareixénc;a, fins al punt . --i si m'ho
l
permeten-- que acabem d'acordar la ¡ seva compareixen9a i es produeix
cinc minuts després; per tant, és d ~ una agilitat encomiable.
En tot cas,
permetim,
molt l breument,
fer una brevíssima
introducció sobre el que represertta
la
sessió
d 1 aquesta Comissió
!
d'avui, que és la primera desp~és de la celebració dels Jocs
Olímpics. Per tant, tenim una perspectiva de sis, set meses, ja, de
la celebració d 1 aquests Jocs Olím~ics, que han estat valorats per
tothom d 'una manera extraordinariament
positiva --en paraules del
¡
president del Comi te 01 ímpic Internacional, com «els millors j ocs---.....
que s'han celebrat mai en la lhistoria»--; per tant,
amb la
perspectiva
--ho repeteixo-- de ! sis mesos d'aquell moment o
d'aquells moments especials, irrep~tibles, magics de la celebració a
Barcelona de tots aquells dies de ~ocs olímpics amb una convivencia,
solidaritat,
organització,
partipipació,
afirmació
d'identitat,
voluntat extraordinaria, on varem ~conseguir ser el centre d'atenció
mundial i on --ho repeteixo-- es v~n reconeixer des d'arreu del món
com un gran model d'eficiencia ti d'organització d'un acte tan
complicat,
tan difícil com són 1 uns jocs olímpics en moments
histories on no es facili tava tampoc aquest gran exi t obtingut per
1
.
la ciutat de Barcelona i per tot ¡ Catalunya en la celebració dels
1
Jocs.
1
Jo m'atreviria a dir que aquests Jocs i l'any 92 han suposat el
m±llor any de la historia de la ci~tat de Barcelona i de Catalunya;
sens cap mena de dubte, el milloti any del segle XX per al nostre
país i per a la ciutat de Barcel~na i les ciutats subseus. I des
d'aquest punt de vista, cree que l ens n'hem de felicitar i sentir
orgullosos . Cree que des de Barce~ona i des de la celebració dels
Jocs Olímpics varem ensenyar --i ~ns va ensenyar-- aquest model de
part~cipació de voluntat i d' esp01htanei tat, una determinada manera
de fér institucional i organitz~r actes institucionals de gran
brillantor, i cree --ho repeteixo-1 que, d'aixo, ens n'hem de sentir
orgullosos.
1
El treball d ' aquesta Comissió ~ a estat un treball de seguiment,
de participació i, sens cap mena d~ dubte --i reconegut per tots els
grups parlamentaris al llarg de tbtes les comissions que hem anat

¡,

�DSPC-C,

~3

L

CSJB~

3 de f.brer de 1993 1 D7C40430

celebrant--, d'una gran voluritat de corresponsabílització i de
solídaritat i ajut en la celebraci~ d'aquest excepcional acte per a
la nostra ciutat.
1
Per tant, des d'aquesta afirrnac~ó i des de la satisfacció que a
sis mesas vista o set mesas vista ¡de
la celebració d' aquests Jocs
1
puguem dir amb orgull que han esta¡t un gran exit, cree que mereix
que fem, aquesta Comissió, un balan4 del que van ser els Jocs des de
la més autorítzada veu que hi ha d'~quests Jocs, que és el president
del Comite Organitzador dels Jocs ae Barcelona, COOB'92, el senyor
Pasqual Maragall.
1
Per acabar, agrair en norn del la Comissió --i personalment,
naturalment-- a la Corporació' de Batcelona, municipal de Barcelona.,
la condecoracíó que em varen atorgar, institucional, de la medalla
de Barcelona 92, i ho faig d'aqpesta manera pública perqué se
m'atorga aquella condecoració en Bualitat de president d'aquesta
Comissió, la qual cosa en norn de , la Comissió --he repeteixo-- i
personalment vull agrair, i vull rqanifestar 1' orgull amb que vaig
rebre aquella condecoració, en re~resentació d' aquesta Comissió i
del mateix Parlarnent.
·
.
Sense més prearnbuls, donarem j la paraula al senyor Pasqual·
Maragall perqué faci aquesta primeta intervenció, fent-lí coneixer
també que el procedirnent de la Co~issió sera: després de la seva
intervenció, farero una breu interrupció, per reprendre irnmediatament
la sessió de la Cornissió i els grlups faran les intervencions que
considerin que han de fer.
1
Sens rnés prearnbuls, per tant, ¡. senyor Maragall, té veste la
paraula.
El Sr. PRESIDENT DEL COOB'92 (Ptsqual Maragall) : Moltes gracies,
senyor president de la Cornissió. É~ un plaer per mi tornar davant
d'aquesta Cornissió, potser per darr~ra vegada, sobre el terna que ens
ocupa i fer-ho arnb el rnateix esperi~ de les anteriors sessions, que
va ser, jo cree, un esperi t enorrne*ent constructiu, per bé que ara
'
és evident que el que ens pertoca l_ de fer --a mi en particular i
també a vestes-- és una cosa di ~ erent: no ja preveure, no ja
an~l i tzar un proj ecte ,
sinó e ~ca tir-ne
les
conseqüencies
i
glossar-ne una mica les conclusions. ¡
M'he preguntat jo mateix que !podía dir, que els podía dir,
senyores i senyors diputats, que v~ stes ja no sabessin, que vestes
no. tinguessin per cert, pels milers l i milers de fulls informatius i..
de rnitjans audjo-visuals que s'han 4olcat sobre aquest esdevenirnent.
I
m' t;a
semblat
que podria dit unes breus paraules sobre
l'organització, sobre corn ha est4t l'organització i coro s'esta
desmuntant
aquella
organització 1--potser aquest és un punt
l
interessant--, sobre l'infrastructuta, sobre l'economia i sobre les
conseqüencies polítiques i socials d~ls Jocs.
Quant a 1' organi tzació, vos tes 1 saben que els quinze di es dels
t

¡

\

1

¡

·

¡

Jocs van estar governats pel Comit~ i organitzador, pel COOB, a través
¡

.

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer de ¡¡93 /
!

D7C40430

d 1 un centre específic, el CPO, e , Centre Principal d 1 0peracions, que
és el que ha sigut, el que va $er 1 el nucli a través qel qual les
practicament quaranta mil pensones que estaven treballant en
l 1 organització,
sense
comptar les
forces
de
seguretat,
eren
comandades. Aquest Centre d'Ope~acions, que depenia directament del
COOB -- i, per tant, del seu cqnseller delegat--, era dirigí t pel
senyor Pere Fontana i format piar la senyora Carmen Sanmiguel, el
senyor Ferran Duran, el senyor P~re Miró i el senyor Miguel Botella.
Perqué vestes tinguin una iqea dels problemes de transició i de
desmuntatge del COOB i de la r~inserció d 1 aquest tipus de persones
en la societat, els faré un br$u relat de quina és la situació de
cada un d 1 aquests senyors, una¡' mica com a exemple del que esta
succeint.
El senyor Pere Fontana s'ha keincorporat com a professional, com
a consultor, fent una feina ~ 1 assessoria executiva, a l'Entitat
Metropolitana del Transport, directament lligada al seu president,
que és el senyor Joan Torras (? ~ . Per tant, aquí tenim una primera
mostra del que és la injecció d t esperit 92 i de l'exit del 92 i de
la capacitat organitzativa del! 92 en les feines del 93 i en
!
l'enfocament d'un dels problem~s complexos que té plantejats la
ciutat de Barcelona.
La senyora Carme Sanmiguel, que encara fins avui ha estat
treballant, fins a aquests diesi, en el mateix COOB, s' incorporara
coro a gerent de l'ambit de la via
pública de 1 1 Ajuntament. Ja sabem
1
vostes que l'Ajuntament esta dividit en vuit ambits, i un d'ells --i
potser dels més importants-- ési el de la vi a pública, que Carmen
Sanmiguel coordinara a partir d'~ra.
El senyor Ferran Duran s'ha eincorporat a !'empresa privada; el
senyor Pere Miró viu a Lausana en aquest moment i és el director
d'esports del Comité Olimpic
nternacional, i el senyor Miquel
Botella, que segurament sera l'ú~tim a sortir --a les acaballes del
mes de maig, probablement--, ésl el que tancara la porta del COOB
--en té la clau-- i jo esperp que immediatament després també
s' incorpori en alguna comesa d! caracter metropolita lligada amb
~alguns dels serveis fonamentals d'aquesta area.
.
Per tant, queden ara trenta 1 persones treballant-hi, que estan,
de fet,
fent el que en podr+em dir les feines de liquidació
comptable i economica del mateix omite Organitzador.
Com a complement d'aquest Centre Principal d 1 0peracions va
funcionar un Centre Muni~ipal _ 'Operacions, el CMO, que depenia
di~ectament de l'alcaldia i que ~enia corn 'a directors principals el
senyor Enrie Truñó i el senyor t oan Torras, corn a regidors; com a
coordinador el senyor Longo (?); corn a director, en Manel Vila, i,
com a equip d 'actuació, el que a 1' Aj untament s' anomena «1' area
operativa de la via pública», és a dir, el que en diuen a
1 1 Ajuntament
«els
coronels»,
un
conjunt
de
cornissionats
de
1
'

1 1 alcaldia per a

ternes específic _ que tenen a
4

veure amb el control

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer de 1993 1 D7C40430

de tot allo que passa al carrer, ~igui en el terreny de la neteja,
del transit o de la seguretat. S~n els senyors Sarquella, Conde,
Villalante, Clavero i Murillo (?'). ~quests senyors van estar reunits
vint-i-quatre hores al dia durant rls dies dels Jocs; és a dir, no
tots, amb un sistema de torns; dur~nt els moments crucials, sí, tots
ells, per garantir que el funcio~ament de la ciutat --no ja el
funcionament dels Jocs, de 1 'orga~i tzació estricta dels Jocs, sinó
el de la ciutat-- fos tan perfecte f Oro voliem que fos.
Els diré també que tots ells p1¡acticament segueixen en els llocs
en que estaven, si bé el senyor Lo go ha passat a treballar a ESADE
i el senyor Manel Vila --que és o~ jector de consciencia, per altra
banda-- ha conduit, va conduir l'e~pedició de Barcelona a Sarajevo,
ara fa uns meses, que va resul taf ser una de les primeres i més
efectives aportacions en aquella c i utat. En aquest moment el senyor
Manel Vila continua portant teme~ de relació amb la cooperació
internacional,
i
s'incorporara ~robablement,
en definitiva, en
aquesta area operativa de la via p4blica, que, com els he dit abans,
és una operació especial per mant~nir el control del carrer d 'una
forma detallada i positiva durant ~ota la ... , en fi, durant la marxa
normal dels serveis públics de la c~utat.
Hi havia en aquest CMO, en aqu~st Centre Municipal d'Operacions,
1
també, la presencia dels caps ~ isibles dels serveis municipals
afectats, com eren el senyor Ju f ián Delgado, cap de la Guardia
Urbana; el senyor Lluis Fontanals, !ctels serveis de l'Ajuntament i el
1
•
•
•
senyor
Acebillo
(?) ,
de
l'I'st1tut
Mun1c1pal
de
Promoció
Urbanística; institut, també, responsable d'obres, que entra en
fase, en aquest moment, de liquidad ió.
Jo els volia dir que destaca~ia, de tota 1 'organització, cinc
elements o cinc mornents, com tan~s d' al tres en podriern destacar,
pero potser en el rnornent del re~um fin al són a destacar, en el
terreny tecnolbgic, en primer llo~, l'«Operació Arnic», és a dir, el
sistema «Arnic» de contacte inforrnat.ic entre un nombre rnolt elevat de
'
persones que podien accedir-hi 1 -tots els periodistas, tots els
atletes, tots els voluntaris i, pdr descomptat, tots els membres de
1 'organi tzació . Jo, a través d' aquest sistema «Arnic», vaig rebre
mol ts rnés missatges que no pas per carta' diguern-ne 1 durant els
Jocs, perqué eren conscients, tot}s els que tenien accés a aquest
sistema, que podien adreyar-se, també, a les personalitats o, en fi,
en definit iva, als organitzador~, i és evident que el nom de
l'alcalde,
o nornés posant «alc~lde»,
sabien ells que aquests
miss~tges podien arribar,
i efebtivarnent van arribar i en una
quantia mol t irnpo rtant; alguns nq els els expl icaria, perque eren
irreverents , la rnajoria eren enohnernent posi tius, i, en tot cas,
dernostraven !'existencia d'un nivell tecnolbgic que cap joc, cap
organització dels Jocs havia acons$guit fins a aquest mornent.
1
Jo cree que 1' «Arnic» quedara i com una referencia d' alguna cosa
que es pot anar repetint, i que trigara bastants anys encara a ser
1

1

[

1

!s

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de

f~brer

de 1993 1 07C40430

1

reiterat
i
construit
com
a
sistema
normal
d'actuació,
d' organi tzacions complexes en el n~stre país i en al tr:es 1 pero és·
evident que va demostrar que t~enta mil persones poden estar
connectades en temps real amb una j gran rapidesa i amb un sistema
relativament senzill com el que e$ va muntar 1 tot amb tecnología
local.
i'
Vestes recordaran, segurament 1 ! ~e en els anys anteriors a la
celebració dels Jocs 1 bastant ante~iors 1 es va provar un proj ecte
que es deia BIT 1 Barcelona Informatica i Telecomunicació. Bé 1 un
dels fills d'aquella primera recerc~ 1 conduida per Telefonica i pel
que era el consell rector de la candidatura encara en aquell moment,
un dels f ills ha sigut aquest sis· ema «Ami e» 1 que jo cree que ha
demostrat quina és la capacitat, molt gran, que té la nostra
indústria i el nostre &lt;I&gt;soft&lt;D&gt; 1 la nostra capacitat de generar
sistemes d'informació complexos.
Un al tre, en el mateix ·primet punt 1 dels cinc que jo volia
remarcar, un al tre fill de tot ai¡xo ha sigut el CIOT, el Centre
1
d'Informatica 1 Organització i Telec~municació 1 instal.lat en un lloc
desconegut en 1 'entorn de la munt~nya de Montjuic, que finalment
després es va traslluir, es va ter públic 1 i que practicament
comandava tetes les ordres que es ~roduien i tetes les informacions
que es produien des de les subs · s i des de cada una de les
&lt;I&gt;venues&lt;D&gt;, des de cada una de
es 'instal.lacions en el Centre
Principal d'Operacions.

Cinta núm. 2
Vos tes saben que aquests ordinado rs, enormement potents. . . S 1 ha
arribat a dir que després del 1 Pentagon era la instal.lació
informatica i de processament de ~ades més important que existia
sobre la terra --durant aquests di~s 1 evidentment--, pero una part
important d' aquest sistema es manté¡ i ha sigut venut a una empresa
privada 1 EDS 1 una empresa que, per¡ cert 1 va ser en el seu moment
fundada
--després
venuda-per
Ross
Perot 1
aquest
famós
multimilionari america. En tot cas 1 una empresa en aquest moment que
esta en mans de General Motors i qu . en aquest moment serveix ... , és
a dir la instal.lació que varo tenir, que ha sigut comprada per EDS-serveix coro a &lt;I&gt;back up&lt;D&gt;, ésa ir serveix ... , pot servir coro a
centre ordenador de reserva per é tetes aquelles organi~zacions
públiques o privades, financeres o altres 1 que necessitin tenir un
sistema de suport per al cas en que el seu propi sistema informatic
fallés. És un sistema, dones, de reserva que ha quedat com a
riquesa. És una de les riqueses qu . els Jocs ens han deixat i és,
per tant 1 un dels temes sobre els qu~ls jo avui volia insistir.
Una altra operació a destacar ¡ --jo cree-- en el terreny de
1' organi tzació, pero també en el t~rreny social, 1 'operació torxa,
1

ó

�pSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer de 1993

D7C40430

de la torxa olímpica. Ningú podila imaginar que una operació que va
ser dissenyada com un «a més a m~s», en fi, com un :addi tament o com
un preambul lleuger --quasi dirfa-- per a la celebració dels Jocs
s'arribés a convertir en el fenomen de masses que finalment va ser a
tot catalunya i a tot l'Estat es~anyol. Cree que cal esmentar-ho en
el moment de fer un resum i de l1 destacar-ne aquelles parts que jo
cree que a la llarga quedaran ce
les més sorprenentsl com les més
punyents.
Els responsables d 1 aquesta operació ... l també aprofito per
anar-los donant pistes del que e~ta passant en aquesta fase. Un, el
cap de l ' operació 1 el senyor · ossich, el tenim a Kwangtung 1 a
Canten 1 a la Xina 1 dirigint le~ operacions asiatiques per a teta
Asia i la instal.lació d 1 una nFva fabrica d 'una de les empreses
alimentaries catalanes més con ~ gudes. El sots-director i el cap
d 1 operacions 1 senyor Sabadell, e¡sta incorporat en aquest moment en
una operació conjunta entre 1 'A~untament i el sector hoteler i de
restauració que s 1 anomena &lt;I&gt; Batcelona events&lt;D&gt; 1 pero no «a ven&lt;;:»
d 1 avan&lt;;:ar,
sinó en angles &lt;I ' events&lt;D&gt; 1
esdeveniments. Aquesta
operació el que tractara de f -r --i el senyor Sabadell n 1 és el
responsable-- és de coordinar les agendes, coordinar totes les
agendes públ iques de Barcelona, tots els calendaris. És a dir '· és
una operació que pretén teni
en un rnateix esquema tota la
prograrnació cultural, tota la p):"ogramació congressual, firal 1 tots
els grans esdeveniments i
le+ grans celebracions de caracter
artístic, etcetera, i economic ~ Barcelona, de forma que des d 'un
centre d'ordenació, des d'un c~ntre d'operacions es puguin omplir
bui ts i es puguin aprof i tar corycomi témcies. Per exemple, de 1 'any
Miró, aprofitar que hi ha la inapguració de l'exposició Miró per fer
que tots aquells que ens visit#n en aquesta ocasió puguin també
gaudir de música que estigui emBarentada, amb música de Mompou 1 per
exemple, del qual celebrem el ce~tenari. En definitiva, anar lligant
Ul1' programa d 1 activitats que petmeti d'omplir els buits del nostre
sistema hoteler i aprofitar al ~axim totes les oportunitats que ens
doni cada una de les programacio~s.
Destacaría en tercer lloc el~
cinc dies inicials com un període
¡
&lt;I&gt;horribilis&lt;D&gt; --ara que est~ de moda parlar d'aixo-- per al
transport. Tots j ocs ol ímpics ... , els Jocs Ol ímpics, al la on es
facin, mentre no es demostr i e. contrari tindran sempre quatre o
cinc dies horribles quant a 1 ~ posada ' en rnarxa del sistema de
i
transport. 15.000 persones, més 110.000 o 11.000 periodistes, han de
set traslladats des de cinc ~ sis viles olímpiques
viles de
1
residencia 1 fins a una setanten~ d instal.lacions diferents seguint
un nombre de trajectes que és ~uperior al nombre de trajectes que
cada dia
fan
les
companyies ¡l de transports metropolitans de
Barcelona. I aixo ho han de fer ¡ amb uns xofers 1 amb uns conductors
que són nous 1 que són gent qu~ porten, en mol ts casos, els seus
propis autocars 1 que no pertany~n a la ciutat, que vénen de fora,
1

#

¡

1

J

7

�de 1993 1 D?C40430

DSPC-C, 43 1 CSJ B

perque la ciutat no en té prou per ¡ lla mateixa, i que, per tant .•• ,
que no poden haver deixat la seva !feina abans perque, evidentment,
i
a1xo seria enormement car des d'l punt de vista, en ·fi, del
finan&lt;;:ament de tots aquells períodes d' assaigs i que, per tant,
durant cinc dies estan fent al !mateix temps que la feina un
aprenentatge accelerat. Aixo, jo no j veig ni conec de jocs anteriors
ni imagino de jocs futurs que l' es puguin estalviar, com una
exper1encia enormement estressant li'
complicada, els cinc primers
dies terribles de funcionament dels ~istemes de transport.
Destacaría seguidament, en ca*vi, la rnolt bona solució del
problema d'accés a Montjuic, que s'ijavia
plantejat com un dels temes
¡
logístics realment complicats, sens$ metro. No vam estar a temps de
fer arribar el metro a Montjuic i, ¡per tant, aixo es plantejava com
un repte realrnent extraordinari, i 1jo els haig de confessar que jo
rnateix, quan els meus técnics em d~ien
que les escales medmiques,
¡
rnés el funicular, més el sistema d 'jautobusos en forma de llanc;adora
serien suficients, en dubtava. ouptava que realment les escales
mecaniques poguessin portar les deu ~ quinze o vint mil persones per
unitat de
temps que es va de~ensar que podrien portar,
i
efectivament, aixo va succeir així. Justament aquesta va ser una de
les &lt;I&gt;vedettes&lt;D&gt; dels jocs --ho · iré al final-- i un dels temes
que ha tingut més impacte des del · punt de vista internacional: la
capacitat de la ciutat de resoldre l els temes logístics i els temes
d'accés combinant eficacia arnb un~ certa espectacularitat i una
certa qualitat artística o estetica. !
Dels vol untaris se n' ha parl~t mol t. Aquest seria un al tre
aspecte: els 30.000 voluntaris dets 100.000 i escaig que haviem
arribat a allistar el dia 17 d'bctubre
de 1986 com a element
1
fonamental del procés. r com a gran! descobriment, en el fons, i com
a gran secret --si vestes volen-- d~ com una ciutat pot atrevir-se a
'
fer el que realment pot fer en ~inze
di es i que no podría fer,
evidentment,
si
no
comptés
amb¡ aquest
escreix,
arnb
aquest
multiplicador de les feines, de l~s 4. 000 persones f ixes que van
treballar --1.000 fixes , 3.000 ev$ntuals pero a sou del COOB--,
dones, multiplicades per deu, pract~cament, per aquestes 30.000 que
s'hi van abocar voluntariament i qu4 han creat un autentic esperit i
una
certa
continuitat.
Vestes
saben
que
hi
han
diverses
organi tzacions --Voluntaris 2 000, ' tcetera-- c.e voluntaris que es
proposen seguir, continuar i que,
obablement, seran també fills o
hereus d' aquests j ocs i ens perme _ran de mi llorar mol tes de les
nostr(Js
prestacions publiques
o,
en· tot cas,
benevolents o
voluntar1.es.
I en ultim lloc el públic. Tant en els Jocs Olímpics com en els
Jocs Paralímpics, en els quals, pe cert, es v:a repetir exactament
la
mateixa
logística d' organi tz a¡ció,
més
la
presencia d 'uns
responsables
singulars,
com
el 1 senyor
Coll,
al
front
de
l'organització, pero que de fet 'van replicar tota la mateixa
1,

•

8

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer _de 1993 1 D7C40430

organització quasi per primera 'legada --aixo no havia succeit mai-i van aconseguir una eficacia
'organització i una assistencia de
públic de la mateixa magnitud,
om a mínim, que els mateixos Jocs.
cree que s 'ha de destacar: mol _s dels qualificatius que nosal tres
hem rebut, positius, tenen a ve\re, precisament, amb el comportament
del públic.
Infrastructures. Segon cap~tol. Jo cree que es pot dir que
Barcelona i tot Catalunya han mlllorat i que aixo és el millor. Han
millorat i d' una forma mol t sen' ible, i aixo és el millar i el més
just dels resums que podem fer de l'esforc; que s'ha fet en materia
d'infrastructures. En els estadis,
en totes les instal.lacions
!
·'~esportives distribuides al llar&lt;} i. 1' ample de Catalunya seguint les
1
vocacions de cada una de les ci tats, algunes velles vocacions, unes
al tres de noves, a Badalona, a Reus, a Sant Sadurní, a Vi e, a
Granollers, a l'Hospitalet, a
iladecans, a la Seu, al Muntanya, a
Banyoles, i encara me' n deixo --em penso-- alguna que no voldria
oblidar. Pero, en definitiva, consagrant aptituts ja demostrades,
com el basquet a Badalona o l'handbol a Granollers, i algunes
relativament noves, com la mera ellosa instal.lació de la Seu quant
a les aigües braves o la del M~ ntanya per a hípica. Classica també
la de Banyoles amb el rem i la ~e Viladecans amb el beisbol, nova la
d'Hospitalet arnb el beisbol o
de ... , en fi, alguna més: la de Vic
amb hoquei sobre patins. En def ~ nitiva, jo cree que el que s'ha fet
és aconseguir noves insta1.14cions,
reforc;ar les existents en
centres urbans que ja tenien u~a vocació i, en definitiva, crear a
1
Catalunya una xarxa d'instal.la ~ ions esportives que no té parió, no
j a a la península Ibérica sinó - 1-j o cree-- en mol ts paises europeus.
Que haig de dir de les ~ nfrastructures de transport que no
s'hagi dit ja i que no corned:in cada dia tots els ciutadans de
Barcelona i de 1' area?, que
es tal vi en entre deu minuts i vint
l
minuts, i de vegades gent que +xagera una mica diuen que més. Pero
segurament és el mateix entusi r sme de l' ús de les rondes que els
porta a exagerar una mica els ¡ avantatges que tenen. Jo comprenc,
perfectament, que els rnitjan~ de comunicac~o de vegades tenen
~ l'obligació de ser rnés exigent~ que el mateix ciutada i, per tant,
destacar si algunes dificul tat~ es poden trabar en el funcionament
d' aquests nous sistemes de tra.psport. En general, ha sigut --i j a
s'havic:~ prev i st-- un dels ren~iments rnés extraordinaris q1::.e s'han
aconseguit.
Les analisis cost-benefici que es van fer per part de la
U~jversitat Autbnoma de Bellate ra ja van dir --i van crear un cert
escepticisme, que jo cornpartia- .i que arnb dos anys es podía recuperar
tota la inversió. És a dir, &lt; anal i tzant els benef icis obtinguts,
beneficis econbmics i beneficis . socials, pero valorables, perqué per
exernple l'estalvi de temps ... , ~mb les técniques de cost-benefici hi
ha unes imputacions que es fa~ de valor del temps, hora-temps del
ciutada mig, etcetera, valoranlt tots aquests avantatges resul tava

14

J,

¡

9

�DSPC-C, 43 1 CSJB

/~ 3

de feb er de 1993 1 D7C40430

que la taxa de retorn era tant important que en dos anys,
practicament, haurem amortitzat les r ndes. És a dir, el país com a
país, la ciutat com a ciutat --o 1 area, si vestes velen-- haura
1
recuperat en dos anys teta la invers~ó que va fer amb les rondes en
forma de beneficis economics tangib ~ es o intangibles, coro és el
temps estalviat.
¡
Cree que el funicular, les es~ales, els &lt;I&gt;park-and-ride&lt;D&gt;
exteriors ... , aquests, els parquing~ de dissuasió exteriors, amb
menys exit, amb menys implantació és un tipus de cultura del
transport que encara hem --jo cree-- , de llui tar bastant i treballar
bastant perque s' imposi, perqué s' iinplanti sempre en relació amb
!'existencia d'una disciplina intetior de la circulació i
de
l'aparcament, que de vegades voldríem lmolt rnillor que la que tenirn.
En tot cas, jo resumiria el capit 1 d'infrastructures, si pogués
i tingués temps, fent un repas de la valoració que la premsa i els
mitjans de comunicació estrangers van fer, dones, dels nostres Jocs.
Aquí tenen els «Benvinguts als &lt;I&gt;~ atalan Games. »&lt;D&gt; .Aixo és una
doble pagina del &lt;I&gt;Tirne&lt;D&gt;. &lt;I&gt;«Les 'flus grands Jeux du siecle&lt;D&gt;»:
aquesta ja,
practicarnent, és un ~ opic.
En tot cas una rnolt
interessant que jo cree que resumeix jbastant el que vull dir, i que
diu --del &lt;I&gt;New York Times&lt; O&gt; em pjenso que era--: &lt;!&gt;«Barcelona,
the city won the Games, and not the a[thletes.»&lt;D&gt; És a dir la ciutat
va guanyar els jocs. &lt;I&gt;The real winner was Barcelona, not the
athletes&lt;D&gt;:
l 'autentic guanyador ha sigut Barcelona i no els
atletes . .Aquest títol, que pot sembl~r una mica brutal, en el fons
el que ens esta dient és que tothom ~~ entes el que nosaltres volíem
amb els Jocs. En aquest sentit, els .lrocs han sigut 1 'anti-Montreal 1
precisament, el contrari. Barcelona ts la que hi ha guanyat fins i
tot més que els rnateixos atletes en ~1 sentit que, primer, Barcelona
es va bolear i ho va fer bé i, per 1~ant, ha guanyat prestigi, pero
també Barcelona va agafar els Joc
com a legítim pretext per
transformar-se ella rnateixa, amb infr structures i amb serveis, i ho
i
ha aconseguit.
1
En tercer lloc el tema dels dine t s. Hi han dos tipus de diners;
- uns ~ón ... No sé si tinc encara cinc r: · nuts.
El Sr. PRESIDENT: Sí, sí.
El Sr. PRESIDENT DEL COOB'92: Un~ són els diners del COOB, del
'
1
Comité organitzador . Jo els parlo iJ.'una
forma molt grollera, si
¡
vestes velen, amb xifres rnolt redones! per no entrar en massa detalls
que allargarien la qüestió. 180.000 m~ lions és el que han costat els
Jocs i ~ J no hern tingut 180. 000 mil iorJls,
comptant diners i especie,
¡
contribucions en especie de patrocin~dors
que al rnateix ternps eren
t
subrninistradors en alguns casos, qpe
pagaven el seu patrocini 1
¡
dones 1 amb rnaquines o arnb serveis i lno solarnent arnb diners 1 i a~xo
esta balancejat per uns ingressos ~e 180.000 rnilions, exactament
igual, arnb uns 300 o 400 milions de benefici. Aixo és el que s'esta
esbrinant, justament, per les conuss1pns de liquidació creades en el
l

l

1

•

• 1

¡
1

10

l

1

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de f brer de 1993

D7C404JO

COOB, que, efectivament, dependran 1 del fet que els deutors paguin,
dependran del fet que tots aque114 que tenen deutes encara amb el
1
COOB els f~cin efectius, aqu~s~s d+ .utes, en forma de pagaments, que
és el que JO espero que succe1ra.
Si en canvi parlero de les obr s del 92, aleshores ens n 1 anem a
xifres enormement més importants. Hi han hagut diversos conceptes
utili tzats en aquesta ciutat ento n al 92; el més ample, el que
inclou tates les obres que els se\ s protagonistes han anomenat 92.
Suposem el gran complex Winterthul a la Diagonal, 1 ,.«illa&gt;&gt; que en
diuen, o l'«illa d'or»,~ dones, que té molt poc a veure amb els Jocs,
pero que va sorgir i va ser an menat --diguem-ne-- un més dels
projectes 92 i apareix amb el su1oand a les sumes, dones, que de
vegades s 1 han fet respecte a les c9ses que el 92 ha suggerit, si més
no, com a obres importants. Arriba~íem als 900.000 milions, prop del
bilió de pessetes. D1 aquests 900. d¡?o milions, també molt en termes
gruixuts,
en termes molt aproxf mats,
l'Ajuntament n 1 ha posat
lOO. 000, que vol dir. . . --:-en aque~ts quatre o cinc anys darrers--,
que vol dir que per cada pesseta ililvertida per 1' Ajuntament se n 'han
mogut vuit més per les altres admin'stracions o bé pel sector privat.

Cinta núm. 3
La Generalitat, una xifra similar, de 100.000 milions; l'Estat, uns
250.000 milions, i la resta, pr~cti _ arnent el 50%, el sector privat.
L 1 impacte d 1 aquesta inversió -t -que aixo és inversió-- i de la
despesa corrent --que no est~ comp~ada aquí-- ha sigut de l'ordre de
4, 2 bilions llatins --no arnericanf, bilions--, o sigui milions de
milions de pessetes, 4,2, pero, co~ptant la propensió marginal a la
importa ció d' aquesta economía, en~ queden 3, 4 bil ions de pessetes
d'increment del producte nacional ~rut, provocat per l'operació Jocs
en aquest sentit ample, no l'opera~ió Jocs, l'operació 92, el que en
podríem dir els grans projectes dell 92, els efectes fiscals d'aixo,
i, per tant, maj ors ingressos. \fostes saben perfectament que en
aquest moment el sector públic, qu~ es finan9a amb impostas tot ell,
representa el 40% de l'economia na~ional, si és que no el supera, de
manera que hauríem de fer el 4 O~ d' aquesta xi fra per veure, per
imaginar el que pot haver representat d' incrernent dels ingressos
fiscals del sector públic, en el se~ conjunt.
Per tant, ja veuen que els Joc$ han sigut un bon negoci, un gran
negobi
per al país i que els seuk
beneficis han finan9at, fins i
.
f
tot, els seus ingressos fiscals ha~ran finan9at sobrerament els seus
costos. Si anern una mica més a l analitzar microeconomicament si
vestes vol en alguns dels operado~s, i concretament 1 'operador rnés
important en materia d' inversions j, el mateix COOB ho va ser, el
•
1
mateix COOB ho va ser 1 en aquests1 180.000 milions he parlat abans
de 300 o 400 rnilions de benefici, ¡que quedaran al final, pero no he
1

~1

�1

.: .D=.S.:. P.: : C_-.: : C.L.,~4.:::..3-.~-/-.::::C=.S~J.:::::B-.~-/_.:::..3--=de fébrer de 199 3_ 1 D7C404_30

parlat que el COOB no només va
.limentar, . transportar, dirigir,
acreditar i, en fi, organitzar tot4 la massa olímpica, sinó que; a
'
més a més, va invertir 35.000 ~ilions en instal.lacions; part
d'aquestes instal.lacions eren efim~res, eren a la millor mecanotubs
i posats, dones 1 a la pista de t~nnis o fins i tot en el mateix
estadi per incrementar la capac~tat i, per tant, peridors i
desapareguts j a, pero gran part d 1aquests 35.000 milions, suposem
20, 25.000 milíons, coro a mínim, har sigut actius que queden, com a
capital social del . pais i, per tant ~ increments en el capital social
del país i, per tant, també 1 des del me u punt de vista, si no
beneficí, si almenys excedent.
Pero, en fi, deixant de banda 1 · COOB i anant concretament als
'
responsables de les infrastructure~, el Holding ha fet dos tipus
d' obres. El Holding Olímpic 1 que v~stes saben que es va crear per
meitats amb l'Estat 1 després d'una !1 primera proposta de fer-ho per
ter&lt;;os amb la General i tat i 1 'Esta t i, ha fet unes inversions propies
i unes inversions per enc¿rrec, el JHolding ~s va convertir tant en
el
protagonista
de
les
seves ¡ propies
obres,
que
altres
administracions,
el
mateix
Min ~st eri
d~Obres
Públiques,
la
General i tat en part, en una part ~el que se n' ha di t la ronda de
Dalt, el mateix ajuntament, la Ma~cornunitat ... , li van encarregar
obres i, per tant, el Holding va fe~ les seves propies obres del seu
propi cataleg, més obres encarregades per un total de ... , que ara
sabern que és de 270.000 milions. Aq esta és l'obra total realitzada
pel Holding, sigui directament siguj per encarrec. D'una forma també
molt grollera, rnolt aproximada, aqu sts 270.000 milions es financen
50.000 rnilions per vendes, és a dir, part de les obres que s'han fet
o part de les actuacions que s'han ;et han sigut expropiacions, i ha
1
sigut, per tant, adquisició d'actiu~ i de terrenys, aquests actius i
terrenys de vegades en bona part s'qan venut. Per exernple, jo sempre
he explicat corn a xifra punyent ~ue la Rosa Fornes, que era la
directora d' expropiacions del Holding,
aquest equip que él la
1
dirigía, va expropiar un rnilió de cletres quadrats en un any i mig,
un milió de metres quadrats és mol ~, eh?, pensin que Barcelona tot
1
plegat té 97 quilometres quadrats p 9. ooo hectarees 1 dones, vagin
fent sumes i di vis ions i vegin el ~ue aixo representa respecte del
total
del
terme
municipal.
molt
important
l'operació
d' t?Xpropiació que es va fer, i, bé 1 aquestes expropiac~ions en part
han anat a increments de zona verda j i espais lliures 1 equipaments,
pero en una al tra part han anat a ~er venudes per a insta l. lacions
priva9es, siguin les dues torres, M~pfre, Travelstead, de davant de
la vil.a olímpica, sigui en els r ateixos habitatges de la vila
olímpica i, per tant, són vendes q1. e el Holding ha fet, en aquest
cas a Nova Icaria, o a operadors pri ats que els han volgut comprar.
Per tant, aquestes vendes tetes elles sumades representaran en
conjunt uns 50.000 milions d'aquest: 270 que jo els he dit. 100.000
milions --molt aproximatívament-- ha ran sigut encárrecs d'obres, no
1

1

Éf

12

�DSPC-C, 43 j

1'
1

'

CSJ B 1 3 de febrer de 1993

D7C40430

del cataleg del rnateix Holding, i 120.000 milions, aproxirna9.ament,
les aportacions que hauran hagut de fer 1' aj untarnent i 1 ' Estat per
meitats al final de tot. És e ar, vestes em diran: «dones , una
vegada que voste va cornpareixer ~quí ens va dir que el que haurien
de posar-hi l'ajuntament i l'Est-at eren 67.000 milions ... », i és
veritat. Pero, aquests 67.000 mq.ions, en cornptes dels 100 que ara
els die, eren 67.000 mili ons de ~'. any 1988, que és l'any e n que es
van fer els cornptes i
que ~ep r esentarien en aquest moment ,
aproximadament, uns 100.000 mil ~ons de pessetes al 93. Per tant,
efectivament, hi ha una desviacid, pero aquesta desviació de 20.000
milions en total, que ens hem del repartir a mitges entre l' Estat i
1' ajuntarnent, és perfectament defensable arnb un conj unt d' obra com
el que els he dit, de 270.000 milfons,
perfectarnent defensab1 e .
1
A nosal tres, a rnés, j a els ~van9o que no ens representa ra rnés
que admetre un allargament, adm~tre un allargament dels t errninis
d'amortització dels credits corre~ponents, que estaven previ stos per
ser liquidats l'any 99 o l'any 9~ o l'any 2000, segons la l l a rgada
de cada un del credits i ara esteF pensant que s'hauran de fe r durar
fins a l'any 2007, eh? Pensin qu~l les autopistes, norrnalment, t enen
la possibilitat de ser amortitza4es arnb vint-i-cinc anys, és a dir,
els que fan inversions en aut~pistes se'ls adrnet que el ternps
d'amortització d'aquesta inversi~, comparat, evidentrnent, s obre la
base de la vida útil de la rnatei~a inversió, és de vint-i-cinc anys,
i nosal tres havíern fet un plant$j ament de deu anys o rnenys i ara
l'estem allargant, dones, a quin~e, o setze o disset anys. Aquesta
és exactament l'equació que est. fent en aquest moment i que ens
1
permetra, com a ajuntament, de nq haver, practicarnent, d'incre rnentar
les anuali tats, és a dir, nos al ~res seguirem pagant les anua l itats
que havíem previst, lleugerissirn~ment incrementades en els any s que
vindran i en admetre que en com~tes d'acabar-se l 1 any 2000 s' acabi
l'any 2007 l'amortització de les ~bres que s'hagin hagut de fe r .
Pensin que dintre d' aquests 1f21o. 000 milions s 'hi han de posar ,
i, concretament, dintre dels 120.000 rnilions, s'hi han d e posar
i
obres de difícil responsabilitzac~ó. Per exemple 1 la Mancomun itat de
Municipis va comprometre una ~portació de 1.100 rnilions per a
expropiacions,
necessaries
perj construir
les
rondes,
a quest
comprornís no el va fer la Manco;:nuni tat sense abans haver obt ingut
--verbalrnent 1 és cert, no per +scri t 1 potser hi ha alguna carta
escrita per entrernig--, per par~ del conseller Gemís i del mateix
president de la Generalitat ~avant del presidcnt del Conse l l
Confq.rcal del Barcelones, senyor ~lanch, i del president del Consell
Comarcal del Baix Llobregat 1 $enyor Montilla, un compromi s de
1
finan9ar aquestes expropiacions f No s'han rnaterialitzat a quests
compromisos,
ni
per part de 1 la Generali tat
respecte de
la
'
Mancomunitat ni, per tant, per p~rt de la Mancornunitat respect e del
Holding,
que per encarrec --fora del seu cataleg,
eh?,
per
encarrec-va
haver
de
fi~an9ar
totes
aquestes
o bre s
i
1

113

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febter de 1993 1 D7C40430

expropiacions. Molt bé, dones, aque~ts 1.100 milions formen part
dels 120.000, que_ els he dit; també ~n formen part compromisos del
Ministeri d' Obres Públ iques amb el passeig marí tim, de 1 'ordre de
1.000 milions, 800, 1.000 milions --80~ o 1.000, eh?
També en formen part les aportajcions de 1 'Estat a la famosa
bossa dels acabats, que es va decildir, practicament, a ~'última
etapa previa als Jocs per, realment 1 acabar-he tot bé, fer uns
¡
acabaments realment brillants 1 com h¡o van ser 1 a 1 'entorn de les
escales mecimiques, les cascades de ~ontjuic, tota la pavimentació
del mateix pare de Montjuic 1 etceter~; bossa en la qual, com vestes
saben, unes institucions ja no hi van ! voler participar i unes altres
que van dir que hi participarien des~rés no van fer efectiu el seu
compromís, com és el cas d'aquests l.poo milions 1 o dels 500 milions
que el mateix Holding havia compropes. Parlaríem també d'alguns
'
compromisos en mitjans de transport, ~om
el funicular, etcétera, que
no s'havien fet efectius. En definitfva, tot aixo va a formar part
d'aquest capmas de 120.000 milions d' ' portacions a financ;:ar &lt;I&gt;fifty
fifty&lt;D&gt; per l'Estat i l'ajuntament, i que seran financ;:ats de la
forma que jo els he dit, sense,
racticament, increment de les
anualitats financeres que l'ajuntame t s'havia marcat, pero sí amb
• t
un allargament de set anys, set 1
anys sobre el període que
s'havia previst.
Políticament --i acabo-- que els haig de dir ... ?, que els Jocs
jo cree que són vistos arrgu del món, excepte potser a Barcelona, de
vegades, sembla, com una base solida re futur. Els Jocs no han estat
una operació pirotécnica estival, el~ Jocs no han estat cap mena de
f
festival, en fi, o de xerinola impbrtantissima, els Jocs no han
sigut, simplement 1 una gran festa m~jor 1 els Jocs han sigut, i el
món ho reconeix aixi, el món sencer, ~na gran operació política, una
enorme operac1o infrastructural i ur. ~ a 1 per descomptat, gran festa
esportiva. Els Jocs no han costat dir _rs 1 els Jocs han donat 80.000
ocupacions/ any. Des del punt de vis a financer, els problemes que
comporten a la ciutat de Barcelona, els ho ben asseguro, no són
importants, els problemes de Barcelc
economics, són uns al tres
molt~ diferents , que aquests si que 110 tenen contrapartida real, no
tenen contrapartida física, en pedra picada, amb rondes, amb estadis
o amb instal.lacions o amb telecomunif' acions; són uns altres i no és
el tema d' avui.
En definitiva --i acabo--, des de ~ punt de _vista global, jo cree
1
que a nosaltres ara ens queda una cora per fer amb els Jocs i cree
que el 1Parlament de catalunya ho ha ¡ de saber i m' agradaría pensar
que ho recalza, no?, el que ens qued~ per fer és vendre, vendre, i
vendre. Vendre la marca 92, vendre
marca Barcelona 92, com deia
'
el senyor ... , aquesta consigna tan 1 maca del senyor Torres, dels
vins, que va morir, pobre, i deia: «+er vendre s'ha d'agafar i s'ha
de posar un la botella sota l' aixelia
i córrer món». Nasal tres en
1
~

1

'

1h

aquest

moment

estero corrent

món,

i

14

ro
1

estero

fent

des

del

punt

de

�DSPC-C, 4 3 1 CSJB 1 3 de f brer d.e 199;:3 _L D7C404 30

vista de la promoció turística, ho
fent des del punt de vista
de la tecnología, per a la qual fo arem una empresa específica amb
aquesta finalitat, ho estero fent de del punt de vista de les fires
i congressos 1 tenim una organitzacjó anornenada Barcelona Convention
Bureau, que esta assistint a cad
un dels congressos mundials o
reunions
internacionals que es
fan per decidir on van els
congressos, i ho estero aconseguin• , 1 'any 93 sera 1 'any amb _més
fires i congressos de la historia d'aquesta ciutat.
Per tant, en tecnología, en turisme, en nom, en capacitat
organi tzati va, nos al tres el que h m d' aconseguir és que el p~ís
reconegui els merits, el món recone~ui els rnerits que de vegades el
país ens nega, pero que els barcelonins sabem perf~ctarnent que han
existit.
Moltes gracies.
El Sr. PRESIDENT: Moltes gra ies, senyor Maragall. Tal coro
estava previst, suspendrem ara la s sió de la Comissió per un ternps
de ... , deu rninuts, quinze minuts ... , creuen? &lt;I&gt;(PaJJsa.)&lt;D&gt; Quinze
minuts, i la reprendrem d'aquí a qu:nze minuts.
Se suspen la sessió.
&lt;I&gt;(La sessió se suspen a les otze del ma~i i dos minuts i es
repren a un guart d'una del migdia
deu minuts.)&lt;D&gt;
El Sr. PRESIDENT: Es repren la essió.
Perqué intervinguin els grups 1 no hi ha preguntes presentades a
la Mesa o a aquesta presidencia, per tant, em sembla que el
procediment quasi més agil i més ad~ent
sera que doni la paraula als
r
grups parlamentaris. Podriem cornenpar de menor a major 1 si no hi
tenen inconvenient o si valen ut~litzar un altre procediment jo
tampoc hi tindria cap inconvenient. 1
Fern, per tant, de menor a maj ~r. Interpreto que hi ha --i 1 si
m'equivoco, m'ho aclareixenl sisp~au-- una intervenció per grup.
&lt;I&gt; (Pausa.) &lt;D&gt; D' acord. Dones, pel Grup Popular 1 té la paraula el
diputat senyor Pujol.
El Sr. PUJOL I FOLCRA: Senyo
president 1 senyores diputades 1
se,~yo~s diputat~, senyor presiden~ ¡del .c_omité Organitzador dels Jo~s
Ol1rnp1cs, en pr1mer lloc 1 la fel1citac1o del nostre Grup per l'éx1t
!
dels Jocs,
exit de tates les yes sants, comen&lt;;:ant per l'equip
executiu,
el voluntariat olimpic¡,
els esportistes i
el poble
espectador. :Exi t del president de~ COOB i Alcalde de Barcelcn:i, i
vull
remarcar
la
felicitació
~ersonal
perqué
no
seria
just
¡
ese?.. timar-la davant de l' exi t 1 j a¡ que, en cas de fracas, hauria
sigu~, escruixidora.
Escruixidora ¡des de tots els angles de la
societat, des dels angles politics ~ des de tots els punts de vista
de casa nostra i d'arreu.
,

Cinta núm. 4

lp

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1

~de

ebrer de 1993 j

D7C4043Q

Dit a1xo, m'agradaria des de la crítica constructiva anomenar
els punts positius i negatius en el balan9 olímpic, ja que, en
aquests últims, hem d 1 incidir-hi e els propers anys ja que, de no
fer-ho, la feina i l 1 exit podrien drvenir, si més no, obscurs.
Els Jocs Olímpics han represen~at una reconversió en l'urbanisme
i les infrastructures de la ciutiat de Barcelona. La capital de
catalunya, amb 1 1 esfor9 mancomuna{ de la resta de catalunya i de
l 1 Estat, s'ha dotat d 1 unes noves rqndes de circulació; d 1 un aeroport
renovat, ampliat; d 1 un port modeqützat; d 1 una plataforma litoral
oberta al mar; d 1 uns barris renov~ts; en definitiva, un conjunt de
fites que, amb independenc ia de 1~ realització dels Jocs . Olímpics
eren una ex1gencia indispensable p'r donar a Barcelona una dimensió
europea i posar-la a disposi,ció dej competir al nou mercat únic que
neix enguany.
¡
Els Jocs Olimpics han mobilitza~ les forces de la societat civil
catalana i han donat vida a una 1 veri table &lt;I&gt;entente&lt;D&gt; cordial
entre les institucions públiques, 9a1grat certes puntuals situacions
de polémica partidista. Els Jocs O~impics han permes universalitzar
una imatge, des de Barcelona, de C~talunya, d'Espanya, molt diferent
de la que s'havia consolidat al lla~g de la historia. Pero, els Jocs
Olímpics
han
comportat,
també, 1 un
endeutament
financer
de
l 'Ajuntament de Barcelona que, per, la seva condició de capital de
Catalunya, podría esdevenir un autbntic problema d'estat. Els Jocs
Olímpics han oblidat les necessitc ts urbanistiques i socials dels
barris periferics de la ciutat de Barcelona que, amb 1 1 excepció de
Ciutat Vella, pateixen un bloque ig pressupostari de l 1 execució del
PERI.
Resten oberts,
després dels Jocs Olimpics,
tot un seguit ·
1
d interrogants. Qui finan9ara el .anteniment de les rondes? Qui
garantira un correcte aprofitament social del capital invertit en
les infrastructures esporti ves? I, &lt; ina sera la demanda especifica,
si no existent, sí per les necessit ts dels mateixos Jocs Olimpics i
que, si no s'usen es deterioraran alhb facilitat? Qui donara resposta
!
a la problematica del nou mapa hotel~r de la ciutat de Barcelona?
' S 1 ha produi t -- i nasal tres aixo l ho emmarquem dintre dels peti ts
punts negatius-- una politització parcial dels Jocs Olimpics per
part de moviments nacionalistes 1adicals, que varen fer un ús
partidista de símbols de Catalunya --la senyera, per exemple-- i que
varen voler trencar l'esperit de soJidaritat olímpica ambla ruptura
del projecte olímpic espanyol.
Erv resum, i com a posicionamen del Grup Parlamentari Popular,
entenem' que cal abonar les temp acions de mantenir un esperit
nostalgic de l'exit obtingut i
el qual tots ens enorgullim,
assurnint que ens trobem davant d'un repte més difícil encara que la
mateixa fita olímpica, davant de la importancia que Barcelona té per
a Catalunya i per a Espanya.
En aquest sentí t, donades les 1imensions del problema, entenem

16 l

�&lt;

DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de fetrer de 1993 1 D7C40430
1

que cal un pacte global entre les !forces polítiques catalanes per
resoldre, en primer lloc, la si tu~ció de fallida técnica de les
finances municipals de la ciutat de ~a rcelona, que s'ha agreujat per
efecte de les inversions i les despeses portades a terme per als
Jocs Olímpics. Creiem que cal a~rofitar el Pla estrategic de
Barcelona per coordinar els esforc;:o¡s de 1 'Estat, Generali tat i el
mateix Ajuntament per posar la ciutlat de Barcelona i la seva zona
metropolitana en situació de compet ~ r amb les zones metropolitanes
comunitaries en atracció d'inversionj .
I, per últim, a part d'aquest resum 1 novament felicitats al
senyor alcalde, felicitats pels exi s dels Jocs Olímpics, pero unes
felicitats que van conjuntament artb un prec: no incrementin la
pressió fiscal en els propers anys
j a que la peti ta empresa, el
comer&lt;;, la gran empresa han sofert una escalada de pagaments, via
impostes, que segurament no es podra aguantar.
Moltes gracies, senyor president ~ senyores i senyors diputats.
El Sr. PRESIDENT: Gracies,
s~nyor Pujol.
En nom del Grup
d'Iniciativa per Catalunya, té la p 4 raula la diputada senyora Magda
Oranich.
1
·
La Sra. ORANICH: Moltes graciel3, senyor president. En primer
lloc, com ha fet també el diputat !ctel Grup Popular que ha parlat
abans, voldria felicitar el senyor lMaragall; agrair-1 i que estigui
aquí en aquesta Cornissió; que tingu ~ la deferencia de venir quan se
li demana a explicar-nos aquí, en e ~ Parlament, com ha anat el tema
dels Jocs Olímpics i reiterar la ~ostra mes fervent felicitació;
1
pero jo ho diría, no només a tota l'prganització 1 sinó també a titol
!
personal, a ell. Jo recordo que a ~ 'anterio~ compareixen&lt;;a li vaig
dir que persones coro ell 1
i
t~mbé altres persones que van
compareixer aquí aquell dia, passarten a la historia --que així ho
esperavem-- 1 corn el bon funcionam~nt dels Jocs i com, d'alguna
manera, la propaganda de Barcelona
, per tant~ de Barcelona com a
capital de catalunya al món.
I en aquest sen ~ - ~ voldria reiterar - la, que per sort aixo era al
mes de j uny 1 que el • . ~mps m' ha donat ¡ la raó 1 que cree que passaran a
la 'historia els Jocs 1 el senyor ~ar agall, la resta del Comite
01 ímpic i 1 per tant, Barcelona 1 i Barcelona corn a capital d 'una
nació que és Catalunya. En aquest s,ntit cree que tots ens en podem
felicitar sense, per altra banda, Prnsar que hi poden haver alguns
problemes; només quan hi ha un cert l risc sorgeixen uns problemes i,
per tant, en aquest sentit, no voldr[em fer cap crítica destructiva,
s inó t~t al centrar i.
[
S'ha dit --i ves te ho ha dit, ¡senyor Maragall-- que eren els
millors Jocs de la historia --no ~ o ha di t vos te aquí; vos te ha
llegit croniques--; en aquest sentit l també hi estariern molt d'acord.
Cree que ens en podem sentir orgullo os. I voldria destacar, i també
ho ha fet veste 1 des del nostre
unt de vista 1 alguns aspectes
constructius del que va haver-hi, a guns petits aspectes que potser
1

¡

·1
1

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de

1

f~brer

de 1993 1 D7C40430

no h:n sigut tan valorats per tothol perque eren desconeguts. Pero,
entre altres 1 per exemple, el que lsí que se n'ha parlat melt --i
veste també he ha dit-- és del ¡tema dels veluntaris olimpics.
Voldríem destacar la solidaritat jque aixo suposa; com aixo va
engrescar mol ts j oves en uns mome~ts on es di u que la gent és
!
insolidaria; com aixo pot tenir una ¡ continuitat i li demanariem que
'
la tingués i que, des d'aquest pu~t
de vista, aprofitéssim aixo,
perqué cree que és fonamental per ~1 país, i jo diría que per al
món, que els joves s'incorporin a tafques voluntaries avui dia.
Voste també ha parlat, senyor M.ragall, del tema de com va anar
una expedició a Sarajevo. Voldria a~rair-li molt especialment aquest
fet, pero també que voste hagi fet ~enció, en un punt molt important
de la nostra manera de veure la p~lítica de pau al món i la meva
especial manera de veure-t¡.o, que q~i ho ha muntat és objector de
consciencia; cree que és important ~e voste ho hagi, aquí, parlat.
Cree, tarnbé ... , també n'han fet rnenqió, pero voldria també tornar-ne
a fer menció, del tema de tot el q~e va suposar els moments magics
de la torxa olímpica i també de tgta la 11 ibertat d' expressió que
van suposar totes les actituds que ~i varen haver al voltant de la
torxa olímpica. Voldria també dest&lt;jtcar tot el tema de la qüestió
tecnologica, que va ser especialrnen~ bona. Voldria destacar-li també
el tema de la seguretat, que tant e~s preocupava a tots --em consta
que 1 i preocupa va a vos te, senyorl Maragall, especialment. I els
juristes, el tema dels jutjats, els b udicis rapids, etcétera, i cree
que
es
va
resoldre d'una mane~a
també magica,
perqué per
qüestions ... , vam tenir menys fe in~ en els jutj ats de guardia en
aquells moments del que es té a 1d .vida normal, i aixo cree que,
d' alguna manera, devia a favor ir tota l la qüestió.
Voldriem destacar també, i molt especialment, el tema dels Joes
Paralímpics. Cree que va ser un ene rt per part de Barcelona i per
part de veste el fet d 1 acceptar aq~est repte; cree que aquí també 1
com en el mateix tema, que els voiuntaris olímpics vam tenir una
mica l'ocasió de veure que no é$ cert que la gent sigui tan
insolidaria, sinó que quan se lt donen camins per a aquesta
sol~dari tat, dones, la gent actua I cree, i espero, i també li
voldria demanar, per l ' autoritat ~ue voste té a la ciutat de
Barcelona, que el tema dels Pararr¡ impics i ajudar la gent amb
deficiencias físiques i psíquiques t1o sigui només un problema dels
Jocs, sinó que realment aquestes ~nfrastructures quedin i que la
gent ho pugui recordar. I voldri~, també, i molt especialment 1
dir-1~ --i potser altres no sabran ~e que va aquest tema ni potser
ho rec'ordaran--, pero jo el volctrta felicitar mol t especialment,
senyor Maragall, quan voste el d~a de la claussura dels Jocs
Olímpics va tenir abé destacar les l persones que havien mort durant
·la celebració dels Jocs, per diferen~s aspectes i, molt especialment
un company rneu --de voste, també-- de lluites per la llibertat i
pels drets humans i per llui tes nac:onals com era l'Octavi Pahissa.
1

¡

.1

18

�1

DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 d e febr e r

de ~ l993

1 D7C404JO

cree que a1xo,
senyor Maragall --li ho vull agrair, destacar
especialment--, aixo no era una gr - n prop aganda internacional, aixo
era quelcom que vos te sentia,
e jo sentia, que sentien també
altres companys diputats. I, en a~est sentit, recordar que hi havia
gent que no va poder veure el fina~ d 1 aquests Jocs, pero que s í que
estaven al costat nostre amb tot el que suposava d 1 il.lusió en
aquest tema.
Bé, he fet evidentment un bala 9 positiu, que cree que és e l que
correspon. Cert és que hi poden h&lt; ver problemes després dels Jocs.
Veste ens ha dit, senyor Maragall, que hi havien problemes e c onbmics
a la ciutat, que aquests no eren deri vats de les 01 irnpiades, que
eren al tres; bé, esperem-ho. cert és que hi han problernes; h i han
problernes a tot arreu i n'hi ha d 1economics a la ciutat. I de i a el
!
cornpany del Grup Popular que ha pa~lat abans que aixo no voldri a dir
un majar increment fiscal al peti ~ corner9, i aquest és un p roblema
realrnent important que penso que ~ enirn. I alguns d' ells potse r sí
que deuen ser derivats dels Jocs ' limpies --no ho sé, voste ho deu
coneixer millar que jo--, pero, eJ tot cas, recordar-li que aquest
és un dels problemes fonamentals. Perque, és clar, voste e n s ha
parlat i ens ha dit noms --i crEfC que ha sigut interessant - - de
persones que han tingut aquests c~rrecs durant els Jocs Oli mp i c s i
que en aquests moments estan fent *ltres tasques importants no n ornés
1
a Barcelona , no només a Ca tal un~a, sinó arreu del món --ens ha
parlat fins i tot de la Xina-- 1; pero és evident que a questes
persones han tingut sort, pero d~ tots els treballadors que han
estat en el COOB, cert és que la ~ajor part d'ells estan en a quests
moments a l'atur, sense altra fein~. Aquest és un problema que també
d 1 alguna manera hauríern de resoldrE; en coneixern bastants; era l ogic
perque s 'ha acabat aquesta feina. Pero el problema está aqu í , el
problema existeix.
Hi ha tarnbé un dels problemes que voldria jo haver destaca t coro
a positiu, que cree que és fill del tema de seguretat del s J ocs
Olímpics, que en tot cas hi té a v~ ure, i penso que és important per
a la ciutat i sé que veste ... , i h t i ngut importancia, aque s t t erna,
qúe li preocupa el terna, coro és e U tema del nou fiscal de dist r icte
!
al centre antic --fiscal que s'oc~ara del terna de les drogue s , que
és un problema de seguretat de la jciutat; cree que aixo es va v eure
també i d 1 aJ.g•.1na manera té conse~encies-- coro tarnbé el terna del·
funcionarnent dels jutjats de gu~rdia, que han funcionat qu atre
1
jutjats de guardia durant els ~ocs Olimpics; que ha siaut u na
exper,iencia positiva i no podem !amagar que actualment hi ha u na
polemica important, no només amb ~a Generalitat, sinó amb el ma teix
jutge dega escollit recentment, so~re si realment són necessar i s per
a la ciutat aquests jutjats otimp~cs --que podríern anomenar--, o no
la seva continuitat.
Si voste 1 fa després alguna interve nció ,
m' agradaría que ero contestés en aquest tema, tant el terna econ ornic,
1

com el dels llocs de treballs, com jaquest.
]9

�DSPC-C, 43 1 CSJEL_i 3 de felprer de 1993 1 [)7C40430
1

També hi va ha ver alguna cosa p~si ti va durant els Jocs, que va
ser el tema de 1 'Olimpiada Cul turalt Jo li vaig fer, a la darrera
compareixen9a, aquí, una pregunta soijre el tema. També ens agradaría
--potser avui no n'ha parlat-- de sa~er el balan9 sobre aquest tema.
I voldriem acabar amb aquest aspe~te positiu que alguna de les
qüestions potser no del tot resol te~ ... , vos te ens ha dit, senyor
Maragall: «esperem que els deutors lpaguin», el problema és que a
vegades aquesta esperanc;:a no es tr~nsforma en realitat; si alguns
deutors no paguen, com se soluciona~ aquest problema economic, que
evidentment hi és i que potser espe~ava ... , la qüestió economica ha
modificat d' alguna manera algun de~s resultats que podrien haver
donat tot aixo. I jo voldria també j demanar-li, i dir-li, des del
nostre punt de vista, que quan es ve~ --i estic d'acord amb veste-en el món, el que ha sigut Barcelon~-92, que recordin que Barcelona
és la capital d'una nac1o, Catalunya; que per primera vegada ha
tingut amb el tema dels Jocs Olímpic~ una manera de demostrar al món
que nosaltres érem una nac1o: la jllengua, la cultura, l'himne,
etcétera, de manera, certarnent, no lr que hauriem desitjat, pero si
molt positiva. I, per tant, també ¡ de les qüestions a resoldre
després dels Jocs Olimpics --quelco~ que semblava que podia estar
resolt o que es va aparcar per a des~rés-- que en aquests rnornents es
doni ajuda al reconeixernent del Comi~e Olímpic de Catalunya pel qual
molts vam esperar que després dels J~cs aixo es tirés endavant i no
que canviés la situació a nivell internacional.
Per tant, senyor Maragall, donem ¡aquest balan&lt;;: positiu i esperem
que tot el que pugui encara queda[ pendent d'aquest tema sigui
resol t de la millar manera possible 'Pel que és Barcelona i pel que
és Catalunya.
Gracies, senyor president.
El Sr. PRESIDENT: Gracies, seny _ra Oranich. En nom d' Esquerra
Republicana, té la paraula el diputat l senyor Benach.
1
El Sr. BENACH: Moltes gracies, s~nyor president. Bé, d'entrada,
i
afegir-me, amb mol t de gust, a
a més, a la que j a sernbla
tradició, una bona tradició, de fel ~ ~i tació · al senyor Maragall, en
tant? que alcalde de Barcelona i prefident del COOB, per l'exit que
van representar els Jocs Olimpics de l'any passat, els Jocs Olírnpics
celebrats a Barcelona. Insisteixo,
enes, en aquesta felicitació,
que la faig de tot cor i,
t, en representació del Grup
Parlamentari del meu partit.
Bé, un cop feta la felicitaci , penso que hi ha diferents
aspect~s a tractar --el senyor Maraganl ens ha fet una valoració des
1
de diférents punts de vista. A nos ltres tarnbé ens agradaría fer
aquesta valoració i contrastar-la t mbé des de diferents punts de
vista. Probablement un sigui el tema internacional; l'altre, el tema
d'infrastructures; el tema economic; una valoració política que
podría tenir diversos apartats, i una conclusió final.
He dit el tema internacional. : Indubtablement, Barcelona ha
}

mé.r

20

�QSPC-C. 43 1 CSJB /

3 de_febrer de 1993 1 D7C40430
1

tingut, durant el ternps que van d,Jrar els Jocs --jo diria que abans
d 1 una manera important i després, 1arnbé--, com una mena de rentat de
cara mol t important. I des d 1 aqujest punt de vista, la proj ecció
internacional que ha tingut Barcel~na com a ciutat, i jo diria com a
conseqüencia també Catalunya co~ a país, és d 1 una importancia
extraordinaria. El senyor Margal! i acaba va la seva intervenció fent
una r.eflexió en aquest senti t q'.!~ compartim i, en tot cas, també
abonem, i que ens agradaria comen~ ar-la amb més detall probablement
en el camp de 1~ valoraci6 m¿s estricta. Per tant, des del punt de
vista de projecció internacional dlern que la nota dels Jocs Olimpics
és extraordinariamP.nt alta.
1
Des del punt de vista d'infrastructura, el senyor Maragall també
ha fet un repas important. Jo diri~ que ell ha dit --no sé ~i ha fet
servir l 1 expressió d'una manera l:iarroera--; bé, en definitiva, jo
diria d' una manera mol t simple, pero mol t clara, és indubtable 1 i
negar-he seria una equivocació g~eu, que hi ha hagut una millora
' en les seves infrastructures.
sensible de Barcelona i de Cataluny'a

Cinta núm. 5
Penso que aixo és una de les conclusions més positives i dels
aspectes més positius que podem treure dels Jocs, i el que és
evident és que, des d' aquest punt de vista, des del punt de vista
'
infrastructural, el repte contin~a ara amb saber mantenir tota
1
aquesta infrastructura i
saber •¡ adequar la societat a aquesta
infrastructura.
Jo també voldria f er referén~i a aquí i que quedi 'constancia
d'alguna manera que hi ha hagut t dt un seguit de subseus olímpiques
que estan a comarques i que també han fet un esfor9 important en la
seva infrastructura,
i
aquest esfor9 moltes vegades ha estat,
basicament, fet pels ajuntaments d aquestes subseus, evidentment amb
el suport del COOB, amb el suport també, en part, de la Secretaria
General de l'Esport, i prou, en al~un cas de les diputacions i en el
c~s concret de Tarragona, per exelple, la Diputació de Tarragona es
va negar a entrar en el que era e tema olímpic. Bé, en tot cas, el
que queda clar és que hi ha ha ut un esfor&lt;; per part d 1 al tres
'
ajuntaments 1
que
no
ha
est~t
l'Ajuntarnent
de
Barcelona,
d 1 infrastructura,
i que els Joc ~ Olímpics també han servit per
millorar ciutats que no són Barcel~na, pero que si que, dones, tenen
una ~mportancia en el panorama p dli tic de Catalunya. Per tant, en
1 1 aspecte infrastructural també e ~tenem que els Jocs Olímpics han
estat un aven&lt;; important en el con~unt del país.
A nivell economic, a nivell ec6nomic vosté ·no ens fa pas un bany
'
de números, perc sí una dutx~ rap~da,
una dutxa rapida en el sentit
1
que amb una pinzelJ.ada breu ens hjem fet una idea, més o menys, de
com

han

anat

els

números

del

¡ Comite

~1

Olimpic

i

del

que

ha

�l.

DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febter de 1993 1 D7C40430

representat, en definitiva, tot el vo~um dels Jocs Olimpics per a la
ciutat de Barcelona. Bé, jo diría ~e dels números se'n treu una
conclusió i més que una conclusió, ptobablement, una pregunta, una
qüestió, una qüestió que s'ha respira~ aquí en aquesta intervenció i
una qüestió que, probablement, es resdiri també a nivell de l'opinió
!
pública, i és fins a quin punt quedJ! hipotecada Barcelona fins a
l'any 2007, veste abans ha parlat de ~'any 2007 com a termini maxim
d'amortització d'alguns aspectes d~ls Jocs.
En definitiva,
la
pregunta és aquesta: fins a quin pul)t queda hipotecada Barcelona,
fins a quin punt queden hipotecades le~ finances municipals?
Jo, d'entrada, insisteixo que aixp és una pregunta, en tot cas
no passa de la pregunta, i com a · val~ració si que hauria de dir-li
que des del nostre punt de vista, prpbablement, Barcelona no quedi
hipotecada, pero el que esta hipoteca~, probablement, sigui un altr~
aspecte important, que és el finan9am~nt del país, el finan9arnent de
l
rnolts ajuntarnents, no és el cas ailla~ de Barcelona. Nosaltres estem
conven9uts que aquest país, aquesta c~utat i aquest país es podrien
perrnetre perfectament uns Jocs Olirnp ~ cs sense especials problemes,
bé, els problernes derivats ,· evidentrnetit d'una organització d'aquesta
magnitud. Pero, en tot cas, el que $s evident és que la situació
financera, tant dels ajuntaments co~ del país en general, no és
massa brillant i, en aquest sentit, probablement, _pugui tenir
consequencies en tot aquest aspecte. fer tant, el dubte, en tot cas
la pregunta de Barcelona econbmicament l¡ corn queda, sí que hi és.
Pel que fa a infrastructures ta~é 1 tot i que 1 probablernent no
ho sigui estrictament 1 hi ha tot el ¡terna de !'Olimpíada cultural,
que també ens hauria agradat una valo~ació més amplia, sobretot 1 pel
que va representar d'expectatives en ~ l seu moment i del que havia
de representar, de fets 1 en el seu mo~ent. Indubtablement, Barcelona
també va ser capital cultural durant ~quella época i penso que com a
conseqüéncia d' aixo, dones, un cert lsolatge ha quedat; tot i amb
a1xo,
tot i
amb a1xo 1
alguns as~ectes culturals han quedat
qüestionats durant aquests di es. Jo r cerdo algunes intervencions a
mi tj ans de comunicació, per exernple, de gent del món del teatre i
que qüestionaven una mica la política en aquest sentit. En tot cas,
sigui com sigui, cal recone1xer l'e .forc; fet des de !'Olimpíada
cultural i ens agradaría també, com ha demanat abans la Magda
Oranich, una mica una certa valoració ~e tot aquest aspect.e.
Bé,
entrant
en
la
valoració lpol i ti ca,
hi
han diferents
qüestions: per una banda, des del pu1t de vista institucional, hem
de cel e):&gt;rar 1 i en aquest sentí t penf;3o que és un dels exi ts més
1
importants i desgraciadament aillats gue s' han donat en els úl tiros
l
anys en la vida política d'aquest paí$, el dialeg institucional que
hi
ha
hagut
amb
motiu
dels
Jo9 s.
Probablement,
un
dialeg
institucional que moltes vegades ha e~tat més de cara enfora que no
pas, probablement, de relació direct~ , pero, sigui com sigui, en
moltes ocasions s'ha donat la imatge ~e quan calia les institucions
J

~

22

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 d' febrer de 1993 1 D7C40430
1
1

d' aquest pais sabien dialogar, $abien afrontar els problemes d 'una
manera comuna i sabien, per tÁnt, plantejar solucions a aquells
1
reptes que es tenien més imme~iats. En aquest sentit, nosaltres
entenem que és bo que aquest jdiiüeg institucional continués per
altres qüestions que són importafts per al bon funcionament del país
i que l'exemple dels Jocs Olímp ~ cs es traslladés a altres ocasions.
Abans he fet referencia a un t~ma
mol t concret quan parla va dels
1
diners i, evidentment, el finan9~ment dels ajuntaments i del país en
general jo diría que és un del~ reptes més impcrtants inunediats i
que aquest dialeg institucional ~ue es va tenir amb motiu dels Jocs
es pogués allargar.
1
Pel que fa,
també dintre ¡ la valoració política, al tema
estrictament
esportiu,
probab ~ ement
no
se
n'hagi
parlat
i,
probablement, no se n'hagi pa ~lat perque, realment, !'estructura
esporti va, sense ten ir en compt' el tema instal.lacions, el que és
!'estructura
espo.rtiva
del
j país,
probablement
hagi
estat
l'assignatura pendent dels Jocs p límpics, i aixo no és, en tot cas,
un retret , ev i dentment, ni a l'~juntament de Barcelona, ni al COOB
perque no tenen pas competencia ~obre aixo. Pero si que és un retret
que ens hauríem de fer tots plegats. La vertebració esportiva
d' aquest país, de quina manera l'han afectat els Jocs 01 ímpics,
dones, evidentment, en tema ins al.lacions una part important, sens
'
dubte, sobretot concentrada en unes ciutats, pero tot allo que
representen uns Jocs Olímpics de ~otivació, de motivació a la
practica de 1 'e sport, probableme t, sigui un dels temes que des del
nostre punt de vista ha quedat més fluix. Els Jocs Olímpics han
estat, indubtablement 1 un bany ~e qualitat a l'esport catala, no en
dubtem, pero els Jocs Olímpic~¡ no s'han aprofitat d'una manera
suficient des d'aquest tema estr ' ctament esportiu.
Evidentment, és difícil, · és dificil estructurar, vertebrar el
¡
país esportivament si després a~uesta vertebració no té reflex, per
exemple, en un Comite Olímpic d~ Catalunya. Evidentment, aquesta és
una valoració que cal fer avui a~bé 1 el tema del Comite Olímpic de
catalunya, que 1 d' al tra banda,
al dir que, dones 1 va ser un dels
#principals causants, o un dels p incipals protagonistes en el que es
· va venir a anomenar la pau olímpica,
la pau olímpica,
que
representava un cert pact~ d
diferents forces,
instituci ons,
diguem-n'hi com vulguem, de ca ~ a que els Jocs Olímpics fossin un
exit. És a dir, una mica l'esfor~ col.lectiu per donar una imatge de
país que penso que a tot~ ens i~teressava en aquell moment. La pau
olá..mpica, efect i vament, va ser ~na pau irnportant
i penso que tots
pl~gats ens n ' hem d'alegrar. oe l tota manera, li haig de dir que en
aquest sentit nosaltres hem d'e~pressar una certa desil.lusió, fins
i tot diría una certa ... , en~ sentim en certa manera traits.
Evidentment la traició, sernpre l l'ha de fer algú, i en aquest cas no
podem acusar ningú d ' haver
4et cap traició,
pero l'esperit,
l'esperit si que ens el sentim ~n part trait~ Els Jocs Olimpics de
l

i,

J

i

'!

'1

1

23

�DSPC-C, 4 3 1 CSJB 1 3 de

feb~er

de 1993 1 D7_C4_04 30

Barcelona representaven una ocasi ,
una oportunitat d'or per
plantejar d'una manera seriosa i defi itiva la possibilitat de tenir
un Comite Olímpic de Catalunya, que 1 és una de les aspiracions que
molts ciutadans i ciutadanes d'aques ~ país tenen i, a més a més, jo
diria que després de veure la desfi l!1ada de la cerimonia inaugural,
tot el reguitzell de paises que hi v~n desfilar, diria que algú més
se'n va convencer que, realment, c~ta lunya podia tenir un Comite
Olímpic propi.
:
Sigui com sigui, aquesta és una ~portunitat que ha passat i que
després dels Jocs, a més a més, s'ha ist encara més qüestionada, en
aquest sentit 1 jo voldria recordar i reclamar, . en part també, unes
paraules expressades pel senyor Sobrepués en la Comissió de Política
Cultural d'aquest Parlament, en que d~i a: «Passats els Jocs tornarem
a parlar d' aquest tema». Bé, han Bassat els Jocs, ha passat un
periode prudencial de temps, ens sembla
que és el moment també, ara
1
que estero fent valoració de com qan anat els Jocs Olímpics a
Barcelona 92, de tots els grups ra rlamentaris tornar a parlar
d' aquest tema, i fixin-se bé que ¡es tic dient «tornar a parlar
d'aquest tema» .
1
Bé, des del punt de vista naci~al també hi ha una valoració
importantíssima a fer i és que voste !abans ha dit que el tema de la
torxa, jo diria la marató, han esta ~ un gran exit d'organització,
han estat un gran éxit d'organitzaci~, ningú en dubta, i em sembla
que, a més a més, dones, cal una f~licitació expressa per aquests
fets concrets, és a dir, els fets pra ¡ ~ticament de carrer, pero també
cal una felicitació mol t concreta a la maduresa i civisme que va
demostrar el poble d'aquest país, el poble de catalunya en la
res posta que va ten ir. Penso que és important de cara a la imatge
que s 'ha donat, vos te abans j a ha f t esment del públ ic, jo diria
que el públic, en aquest cas, és 1 més que el concepte públic
d'espectador, sinó ... , ésa dir, pra¿ti cament tot un país va sortir
al carrer per celebrar un esdevenim~nt. La maduresa i el civisme
demostrats durant aquests dies són 1 d'un país altament, altament
civilitzat.
1
'Des del punt de vista també, en 1la mateixa valoració política,
des del punt de vista social, jo dir~ a que els Jocs Paralímpics . en
una mesura importantíssima i els Spec~al Games, encara que no siguin
competencia d'aquesta Comissió, han srrvit corr. 3 pedra de toe en la
societat d'avui dia. Jo diria que tot~ plegats hem canviat la nostra
actitud i hem apropat una mica més ~~la r.ormal i tat a teixi ts de la
soeieta;t que no en podien gaudir.
ls Joes Paralímpies només per
aixo ja'són un éxit importantíssim, s ria bo, dones, que l'obligació
que tenim tots plegats en aquest
moments i especialment les
'
insti tucions,
aj untaments 1
consellsj eomareals 1
la Generali tat,
evidentment, i el rnateix Parlament, i dones 1 que aquesta obligació
d'aprofitar l'avinentesa ~els Jocs \ Paralímpics per norrnalitzar
encara més

la societat no sigui desaprofitada -i,

24

en aquest sentit,

�de 1993 1 D7C40430

DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de

fem vots perque cada vegada més,
enes 1 hi hagi aquesta normalitat
social que van representar els Jocs Paralímpics.
Acabo j a amb unes paraules sE ves: vos te ha parlat d 1 una gran
operació política en els Jocs,
un enorme
festival
esportiu.
Evidentment, estem d'acord que ha Estat una gran operació polít i c a i
un enorme festival
esport iu,
plobablement les valoracions que ,
podríem fer de les conseqüencies d 1 aquesta gran operació poli t i ca
siguin diferents,
pero, en tot cas,
tampoc és el moment
de
discutir-he.
Sigui com sigui, el que nosalt res si que n 1 estero convenc;:ut s és
i, en aquest sentit, veste ha r clamat un suport del Parl ament,
nos al tres sí que j a li diem que ~onarem suport a aquesta idea que
!
•
s'ha de vendre la marca de Barcelo~a
92. Permet1 1 m, pero, un mat ís,
1
s 1 ha de vendre, vendre i vendre 1 videntment 1 la marca de Ba r cel ona
92, en paraules del president de li Comissió, aquest ha estat un any
extraordinari per a Catalunya, per a Barcelona i per a Catalunya , la
qual cosa, evidentment, compartim, i aquest és un punt de referencia
que no podem obviar i no podem ignorar; hi estem absolutament
d 1 acord, s 1 ha de vendre la marca d1 Barcelona 92. Pero, permeti 1 m el
matís que Barcelona 92, Barcelona 93, Barcelona 94 és la c a pital
d'un país i aquesta marca també s'ha
de vendre.
1
Evidentment, els merits contrets al llarg de tot aquest pe ríode
'
llarg que han representat els Joqs
Olímpics per a la histori a de
Catalunya són importants i és un ~apital que no hi podem renunc iar,
1
no hi pot renunciar ni Barcelona ¡com a ciutat ni Barcelona com a .
capital de Catalunya. En aquest se~tit 1 dones, rebi el nostre s u port
per vendre
aquesta
Barcelona 1 j per vendre
aquesta
Barce lona,
evidentment, en un context amplq en un context de país que és
Catalunya. Per a nosaltres té molt l més futur i molt més sentit si és
venuda així que no pas, senzillament, un punt de referencia hi storie
!
que hi podríem caure en el tema de~s Jocs.
Res més, en tot cas nolJléS tor~ar al que he di t al comenc;:ament:
1
m afegeixo amb mol t de gust, i lern sernbla que ho fem de manera
pública i ho hem fet, amb aquesta ! felicitació, que veste en a quest
1
cas rep com a maxim representant qe l'Ajuntament de Barcelona i del
Comité Organitzador de Barcelona ~2, pero també en aquest c a s, j o
'
diría, com a simbol dels ciutadans jd'aquest país.
Moltes gra8ies, senyor president.
El Sr. PRESIDENT: Gracies,
enyor Benach. En nom del Grup ·
Socialist?. 1 té la paraula el senyol Jaurne Sobrequés.
~l Sr. SOBREQUÉS: Senyor presirent, senyores i senyors dipu t ats,
senyor president del COOB i alcalqe de Barcelona, Pasqual Maragall,
a mig any de 1' ac.abamen~ del·s· q ocs, la nostra .. reflexió s 'ha .de
produir en una tr1ple d1recc1o; i aquesta reflex1o s 'ha de basar,
dones, jo diría, en tres grans p~eguntes: que han representa t els
Jocs, per que han estat un gran $xit i quina llic;:ó ens deixe n els
Jocs?
¡

~5

"""

�DSPC-C, 43 1 CSJB L 3 de fe rer de 1993 1 D7C40430

Seré breu i . em limitaré gairebé a presentar només el guió del
que hauria de ser, del que ha esta' · j a, en certa manera, del que
sera, del que continuara sent en el futur una gran reflexió
col.lectiva sobre aquestes tres grans preguntes.
La primera:
que han representat els Jocs? Els Jocs han
representat, en primer lloc, un impu~s per a Barcelona. Barcelona ha
recuperat en pocs anys molts dec~nnis de retard, en el camp
urbanístic, en el camp de les infrasiructures. Jo diria que l'esfor9
i 1 1 impuls de Barcelona an a~ests d~rrers anys és el rnés important,
histbricarnent, que s 1 ha produi t en ¡la ciutat en els darrers cent
cinquanta anys, d 1 en9a que Cerda va 1 impulsar el Pla de reforma de
Barcelona. Aquest impuls de Barcel ~na s'ha produit en el terreny
urbanístic --com he dit--, en el terrrny de les infrastructures.
En segon lloc, els Jocs han reptesentat un irnpuls de Catalunya
conm a país, també sense precedents. !Han estat els Jocs una operació
no nornés barcelonina --essent aques~ un aspecte mol t irnportant--,
sinó un aspecte general catala. Barc~lona s'ha apropat a Catalunya i
ha obert els seus bra&lt;;:os parque,
través de les subseus i no
únicarnent a través de les subseus, sjnó de tot el país, catalunya es
projectés arnb for&lt;;:a.

Cinta núm. 06
És el tercer aspecte al qual ¡em ·vull referir: la projecció
exterior de la ciutat i de Cataluny ; de la ciutat i de Catalunya
com a naclo. Podern dir que rnai --mai-- Catalunya, des de la
Renaixen&lt;;:a, s'havia projectat arreu el món amb la for&lt;;:a que ho ha
fet arnb motiu dels Jocs. Mai la llen ua catalana, rnai els símbols de
Catalunya, mai, corn a país, Catalun~a havia assolit una imatge tan
important corn a cornunitat diferencirda com ho ha estat amb motiu
dels Jocs. Els sírnbols, els hirnnes ~ la bandera de catalunya han
estat
presents
en
el
que es
p~t qualificar corn 1 'operació
catalanista més irnportant del segle r· XX, com el proj ecte patriotic
més'fort, amb més personalitat del pa ·s en els darrers cent anys .
lloc,
els Jocs han 1 representat 1' impuls de la
. En quart
rnodernitat; en primer lloc, en el t rreny de la creativitat, en el
de !'arquitectura, en el disseny, en l'urbanisrne i també --corn s'ha
referit el senyor Maragall-- en el t cnologic, en l'inforrnatic i en
el de les telecomunicacions, que han fet en tots aquests aspectes de
modernitat que Barcelona es situés, curant la celebració dels Jocs i
la imatge que . n'ha restat, a
antguarda d'aquests movirnents
creatius del rnón.
En cinque lloc,
els Jocs han representant l'irnpuls de la
solidaritat social a través dels J9cs Paralírnpics. La creació de
consciencia
col.lectiva,
de
just t cia
en
relació
amb
aquest
1

col.lectiu,

s'ha

enfortit

i

ha

assolit uns nivells

26

que

pocs haviem

·--.

�DSPC-CL 43 1 CSJB 1 3 de

ebrer de 1993

D7C40430

sospitat. L'exit dels Jocs Paralím~ics, que realment ens ha sorpres
1 aquesta
a tots, ha representant 1' impuls
consciencia de justicia
en relació amb aquest col.lecti
tantes vegades menystingut. I
darrerament, els Jocs han represe tat, han posat 1' e sport o limpie
espanyol --i amb ell el catala- .. ¡al més al t nivell ; no certament,
encara, satisfactori, ni de bon trds, pero al més alt nivell de tota
la seva historia deportiva.
1
Per que ha estat possible aix~ ? Per que els Jocs han estat un
gran exit? En primer lloc --com h~n referit ja i s'hi han referit
d'altres companys que m'han prec~dit-- perque s'ha impulsat una
política de cooperació i de censen~ a Catalunya,, en 1' aspecte de les
administracions i en 1 'aspecte e~trictament poli tic. Els diversos
grups polítics i les diverses ~dministracions de Catalunya han
cooperat amb lleialtat per fer poss ~ble aquest gran exit.
En segon lloc, perque Ca tal unta ha sabut cooperar amb l'Estat
espanyol aconseguint --ens ho ha e*plicat abans el senyor Maragall-uns recursos molt importants per a Catalunya, i aquesta política . de
dialeg, de cooperac1o, s!ha posat de relleu que és sempre més
rendible que qualsevol al tra mena de política que no es basi en
aquesta voluntat de cooperació.
En tercer lloc, els Jocs han , estat un gran exit perque s'ha
sabut impulsar una política de co4peració del sector públic amb el
sector privat, que ha fet que el f ector privat, per primera vegada
en una gran cooperació col.lectivcL hagi abocat recursos sense els
quals els Jocs no haurien aconsegu~ t la projecció a la qual m'estic
referint.
r en quart lloc, els Jocs h~n estat un gran exit col.lectiu
perque aquells qui els han org4nitzat han sabut rnobilitzar la
ciutadania fent que la mobilitzaci ~ popular a través dels voluntaris '
--i no únicament a través del '
voluntaris,
sinó de tota la
societat-- hagi c ooperat desintere~sadament abocant recursos humans
que, si s'haguessin de xifrar, elet arien les quanties a les quals el
senyor alcalde es refería a xifres bolt més elevades.
!
I finalment , quina l li9ó ens d$ixen els Jocs Olímpics? En primer
11oc, que Catalunya i Barcelona 1 són capaces d'impulsar un gran
projecte
col.lectiu;
que
són !capaces
de
fer-ho
amb
rigor
administratiu, amb una gran capac ~ tat de gestió, amb eficacia, amb
una utili tzació dels
recursos ¡economics,
humans
i
financers.
Catalunya té, dones, una gran capa~itat mobilitzadora. Hem descobert
en nosal tres mateixos u na for9a i ~terior col.lecti va que potser no
haviem sospitat mai, de mobilit t1 ació de recursos economics, de
mobili tzació de v oluntats, de capta!ció de voluntats exteriors.
En segon lloc, els Jocs ens de i xen la lli9ó que l a unitat en els
grans
proj ectes és més
rendib~e
que
1 'enf'rontament;
que
la
cooperació i
que el dialeg só$ sempre més ef i ca9os que les
picabaralles partidistes.
{
En tercer lloc --i gairebé f :Lnalment-- els Jocs ens deixen un
1

!

1

27

�repte de futur. Que fer, que hem de er després dels Jocs Olimpics?
Quin nou gran projecte col.lectiu h.bm
d'dimpulsar? Cal, en aquest
¡
sentit, que reflexionem sobre el ¡que ha de ser el gran pla
estrategic del país per al tombant d:e segle en l'aspecte economic,
en 1' aspecte c ol. l ectiu. Quin nou proj ecte nacional, innovador i
renovador volem impulsar en el futur l Tenim 1 dones, en aixo 1 motius
seriosos de ref l exió col.lectiva. S' f bre, dones, aquest periode en
el qual hem de pensar - -i el Par~ament
és un bon lloc, és un
!
magnífic escenari per fer-ho--, hem de
reflaxicnar sobre que fer amb
¡
el país en el f utur .
1
I finalment només em resta, com ~ portaveu del Grup Socialista,
felicitar tots aquells que han fet ppssible aquesta realització. En
la impossibilitat evident d'enumer~-los tots, cree que aquesta
felicitació s ' ha d 1 encarnar avui ~n un nom: en e l de Pasqual
Maragall,
alcalde de Barcelona
i i president del COOB.
Senyor
Maragall, la nostra més sincera enhor~bona.
El Sr. PRESIDENT : Gracies, senyo ~ Sobrequés. En nom del Grup de
Convergencia i Un i ó, dono la . para u a al diputat senyor Francesc
Codina.
El Sr. CODINA: Gracies, senyor president. En aquest ambient
distes i j o i ós, en certa mesura, ~u e x-epresenta sumar-nos a les
felicitacions de t ots e l s grups c~p a !'alcalde d e Barcelona,
president del COOB --que, en definit t va, és en aquesta condició que
avui compareix en aquest Parlament--, ! si, m' he perroet voldria fer una
previa per , aquest a felicitació, c~enc;:ar-la pel president de la
Comissió, per h aver estat la persona !que, en nom de la Comissió, ha
obtingut el reconeixement de la Me4alla de la Ciutat i que, per
tant 1 com a membres d 1 aquesta Comis$ió des del primer di a, dones,
'
també ens en sent i m una mica corres~onsables;
encara que --deixi 'm
que li ho digui amb la simpatía que ~ap que li tinc-- saber-ho avui,
al cap de tants dies després que s$'hagi produit el fet ... , s'ha
produit que ho hagim hagut de fer a~b un cert retard , cosa que ens
hauria agradat fer en el moment en q1.;r¡. es produia . . En qualsevol cas,
senyor president, moltes felicitats.
~Jo intentaré, més que fer preg~ntes, perque no només formava
part de 1 1 aco r d de coro havíem de ~esenvolupar aquesta sessió, no
només
per
aixb ,
sinó
perqué,
~1
llarg
de
l es
diferents
compareixences de l pres ).dent del f OOB, sempre aquest ha estat
1 1 estil que hem emprat perque ens s ~ la que és bo, ens sembla que
és bo que es fac i d 1 aquesta manera ! i, per tant, he procurat anar
recollint,
de t otes les explicac ~ons que ha donat el senyor
Maragall, aquells aspectes que m'ha ¡sembla que no tant s'havien de
contradir, sinó de poder aclarir, ¡ o en qualsevol c as de poder
manifestar qui na és la nostra opini · respecte a la dissertació que
ha fet el senyor Maragall, que, e cara que el termini ha estat
aproximadament d' una hora , · considero que ha estat mol t densa i que
ha donat molt de si --ha donat molt de si. felicitació del Grup de
•

1

(

'

1

28 · l

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer de 1993 1

D7C404~0

haver; de la forma com ell ho expli a, gent que comen&lt;;:a a conduir
per una ciutat que no coneix i d'u~a forma gairebé immediata, el
primer día· que arriba, dones, realmen~, era un tema complicat. Jo li
vull agrair la sinceritat que haj tingut --al llarg de tota
l'exposició, pero en aquest tema pun~ual-- pel que fa referencia al
reconeixement que els mitjans de tra,sport de pujada a Montjuic van
estar ben resolts. Van estar molt ben resolts, també des del punt de
vista
estetic 1
és
cert.
Les
escales
mecaniques 1
els
autobusos-llanc;adora, el rnateix fu:r: ~ icular del Paral.lel, i que
aquesta oonstatació desvirtua, amb el pas del temps, la discussió de
si calia o no calia metro: els fets són com són 1 s'han produit
d 1 aquesta manera 1 ens sentim contentf., dones, que vagin funcionar.
Si no haguessin funcionat 1 segurarneJ1t 1 hauríem d 1 estar reconeixent
que no estava ben resol t i possible~ent la discussió del metro de
Montj uic tindria en aquests moments ~ dones, unes connotacions que
queden desactivades per la mateixa re~litat dels fets.
Hern parlat dels voluntaris, de ~es 30.000 persones abocades en
una col.laboració extraordinaria. Ei! voluntari, d'una forma molt
fefaent, es nota en els Jocs, els d ~es dels Jocs i abans 1 i durant
els anys que van estar-se formant !per poder ser vo l untaris dels
Jocs 1 pero no el podem deslligar d'u~ sentiment molt arrelat a casa
nostra,
que
en
altres
acitivat ~
--mai
d 1 aquesta
dimensió,
evidentrnent,
tarnpoc s'havien prod~it rnai actuacions d 1 aquestes
caracteristiques--, pero, el sentimen~ de participació voluntaria de
la gent de Catalunya s'havia anat demostrant durant anys, i tenim la
punta en els Jocs,
1

Cinta núm. 7
cosa que sorprén qui no coneix agues a condició dels catalans, pero
que, en canvi, a tots ens agrada po~er constatar que va estar una
gran operació que no hem de negligir de cap manera en el futur.
Estic també en la línia dels altres qompanys que han intervingut, el
movtment vol untari 1 el mov iment de !vol untaris s 'ha d' intentar que
continui funcionant , perqué poden d ~nar --i estic d'acord amb el
senyor Maragall-- una gran rendibil ~-1tat a Barcelona, i no només a
Barcelona,· sinó a catalunya, en el set conjunt.
I ha parlat del públic, amb ~n comportament extraordinari;
lligat arnb el públic; també el tema be seguretat va quedar clar que
estava~molt ben resolt. Una cosa des del punt de vista organitzatiu,
'
que va·ser
la seguretat, i l'altra e cornportament del públic, tant
en els Jocs Olimpics, en tots els actes, com en els Paralimpics, com
en els &lt;I&gt;Special Olyrnpics&lt;D&gt;, en un~ mesura molt més petita, perqué
el moviment va ser molt petit; pero !els Paralimpics va ser gairebé
de les mateixes dimensions, en qua~ti tat, que el's mateixos Jocs
Olimpics i, per tant, mol t import1 nt ... , i el cornportament del
j

30

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 d

públic, dones, no fa altra cosa

ebrer de 1993

~e
t

D7C40430

reconéixer !'actitud de civisme

del poble de Catalunya, especi~lment,
i logicament, també, de
1' al tra gent de la resta de 1' Est~t i del món que va participar en
aquests actes, pero alguna part 1 en devem tenir els catalans en
general, de ser d'una forma determinada, que donés com a resultat un
comportament absolutament civilitz~t i correcte.
Pel que fa a les infrastructu~es, senyor Maragall, seria absurd
que jo no reconegués, en nom de~ me u Grup, el que ha passat a
Barcelona, i no només a Barcelona,! sinó en molta part del territori
í
i, especialment, a 1 1 entorn de aarcelona
1
pel que han estat les
¡
obres
dels
cinturons,
el
cqnjunt.
Escolti,
extraordinari,
excel.lent. S'ha aconseguit --coro ~eia el senyor Maragall--, gracies
a
la
voluntat,
l'aportació, 1 la
col.laboració
entre
les
insti tucions. . . Jo, en aquest pupt, em voldria aturar un sego·n,
només perque també fa referencia a ! la intervenció que feia el senyor
Sobrequés, de com ha estat d'important la col.laboració de totes les
institucions i, en aquest cas, em! volia referir a la col.laboració
de l'Estat. L'Estat, que ha fet un• inversió --i ens ho explicava el
senyor Maragall-- important. Jo ! cree que el que ha fet, en
definitiva, ha estat, d'alguna ~anera, aprofitant de la mateixa
manera com nosaltres, els catalansl hem pogut aprofitar els Jocs per
rebre diners i actuacions importanfs per transformar aquesta capital
de Catalunya que és Barcelona, de! la mateixa manera l i hem permes
que l'Estat, d'alguna manera, fe~ en part justicia dels molt;; i
'
molts anys que no havia ... I no p~rlo
dels deu ni dels quinze anys,
sinó de molts anys enrere, que ens l havia deixat molt i molt de la ma
de Déu. Ha tingut, li hem donat ~'oportunitat que es pogués refer
d' aquest deute que a mi em sembla 1que tenia --hi insisteixo, perqué
quedi e lar--, no es tic parlant ni !dels deu, ni dels quinze, sinó de
molts, de molts anys, perque no vutl polemitzar de cap manera; no és
el meu interés, avui, en aquest m~ment. Ha fet justicia; ha tingut
la possibilitat de fer unes inve~sions que ens devien --amb totes
les matisacions que vestes vulguin 1 pero ara ho han fet. Benvinguts.
Bona feina en infrastructures, Ba:Jtcelona ha canviat, el cinturó de
Barcelona ha canviat i moltes '~iutats de Catalunya també han
canviat. Era impossible que tot dat
alunya en rebés els beneficis,
¡
obviament,
pero una bona part,
o ciutats molt importants de
Catalunya els han rebut.
Hi ha un tema, dintre de les ipfrastructures, que no s'ha tocat,
i a mi em sembla que s'hauria de ~oc ar i, si més no, jo vull fer-ho
d' une¡ forma personal, perque en la¡ primera reunió que vam ten ir, la
primera compareixen9a d'aquesta Co~issió, no amb anterioritat, en la
Comissió de Cultura, que és on es ¡feia el seguiment dels Jocs, sinó
en aquesta Comissió, que va ser e~ tema dels habitatges. Quan es va
fer la programació, especialment qel que és la Vila Olímpica, i la
visita que vam realitzar a les ¡ mateixes i?stal.lacions, que el
1

senyor alcalde va

tenir

--jo

aix ~ ho

:n

he destacat

cada vegada que

�DSPC-C

43

3 de fe rer de 1993

.

1

D7C40430

n' he
tingut
oportuni tat--,
dones y
una
actuació · absolutament
col.loquial i que era molt bona, ¡ que ens va fer de guia, en
definitiva, no?, i qui millor que é11 ens ho podía fer? va estar
l
molt bé. En aquell moment vam coment4r, ja no ho vam plantejar, sinó
que hi va haver el comentari, en aqjuell moment, amb el qui era el
director del &lt;I&gt;holding&lt;D&gt;: «Home, ~oncs, per que no feia un altre
tipus d'habitatge més social?&gt;&gt; La taó que se'ns va donar la vam
compartir: «Escolteu, si fem un ha~itatge social no sortiran els
números i aquí, del que es tract~, també, és que els números
surtin)). Era una raó que s 'hi podía !estar al cent per cent d' acord,
o no, pero era una raó, que es fes ur tipus d'habitatge, diriem, amb
uns preus que permetessin, al final ¡, poder tancar amb uns números
'
--que en aquest cas, dones, seguram~nt,
no socialrnent eren del tot
favorables, pero si que des del puqt de vista economic podien ser
rendibles. Per tant, aixo bé. Pero ~ arnbé anunciavem les dificultats
que hi podien haver, després, pe~ a la venda i la posada en
funcionament del sector. Podem veure i ho, ho tenim aquí, molt a prop:
s'estan venent habitatges; sembla ~ue hi ha una certa lentitud;
també hi és en el mercat general. 1· No . és un problema de la Vila
Olímpica: és un problema del sector. Pero diriem que ens preocupa
que tot ·aquest bloc de la Vila Olim ica no caigués en una dinamica
que dificultés que se'n pogués tr~ure el rendiment que realment
calia. I al costat d'aixo, el Pla 1 d'hotels, tampoc ens en podem
l
sentir extraordinariament satisfets ~ de com s'ha resolt, i que
cadascú entomi 1 a responsab i 1 ita t ~e 1 i toca; vull di r que tampoc
és una responsabilitat, ni de mol~, exclusiva, pero va ser un
element més dintre de les infrastruc ~ures dels Jocs i sembla que no
ha quedat del tot prou ben resolt.
Pel que fa als diners, jo li ho 1dic amb tota sinceritat, senyor
Maragall: penso que el COOB té el~ mi tj ans per poder esbrinar i
justificar i parlar i discutir el gue faci falta per quadrar els
números quan toqui; no vull perdre d' vista que la Comissió aquesta,
que no mor
avui,
que continuar~ al
llarg de tata aquesta
legislatura, i que possiblement to~i --calgui o no calgui, j a ho
veurem, en funció de com s'esdevingu~ tot plegat--, pero tindriem la
possibilitat, un altre moment, de pdder-ne parlar ... Ho die perque,
encara que el senyor Maragall ha dor at una serie d' informacions, i
ell ho deia, dones, aixi, en número~ grossos, perque no es tractava
tampoc de passar balan&lt;;, d' acord, ~~ dones j a en parlarem al seu
moment, si cal --i, si no cal, mil . or--, pero sembla ser que, en
defini,t:iva, hi ha una aportació imp rtant, una directa, dels propis
'
benef icis.
. . Ell valorava, si no hoi he entes malament, que podien
estar al vol tant dels 3 00, 4 00 mil i!ons de pessetes 1 en el cas que
pagui tothom --i aixo forma part del ¡ joc comercial: vull dir que, si
es cobra hi hauran aquells beneficid i, si no, ja veurem que és el
que passa-- i, per la via inctidecta, tot el que ha suposat
d'impostos, diriem,
generats l'actuació del &lt;I&gt;holding&lt;D&gt;, per

l

1

32

l

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3

l,

. ~

,.

· ~

1

d ~

D7C40430

exemple,
amb
ingressos
que
anat
a
1' Ajuntament
o
als
ajuntaments. Per tant, a mi em ~embla que aixo es també una bona
operac~o,
que ara no hi podem etttrar amb més detall, perque, amb
sinceritat, em sembla que no tocf, pero en tot cas deixi'm que li
comenti que, sobri el que sobri, ~i al final hi ha l'oportunitat que
sobri alguna cosa, dones, que la Ífinalitat estigui molt en la linia
--suggerim que estigui molt en¡ aquesta línia--, de crear una
funda ció, o que el benefici que 1 hi pugui ha ver vagi a manten ir,
precisament,
aquest esperit i !aquesta col.laboració i
aquesta
permanencia de la marca, que ta~bé reclamava el senyor Maragall.
Senyor Maragall,
és un suggeriment,
evidentment; no estem en
'
'
condicions de poder-ho fer d'una 1ltra manera, pero permeti'm que li
faci aquest comentari: si hi h~n alguns beneficis, si es poden .
dirigir en aquesta línia ens sembl~ria oportú.
Hi ha hagut comentaris --jo no
hi entraré, aquest no és per mi
¡
el debat-- que el fet que el deutie, al voltant dels 120.000 milions
!
de pessetes, el 50% an1ra a l'~juntament i el 50% an~ra per a
l'Estat, per l'Ajuntament no supo~ara en principi una major despesa
¡
anyal per les amortitzacions, si~ que suposara més temps per a la
devol u ció. Aixo suposara una cad:ega financera, pero aquest és un
debat, amb tota ·sinceritat, que bo cree que no toca aqu.í dintre;
l'ambient de debat és al mateix Ajuntament, bé, ja ho resoldran i ja
ho discutiran on toqui i, per tan , en aixo no em vull entretenir ni
els vull entretenir més.
1
Des del punt de vista pol~tic, deia, políticarnent, quines
valoracions se'n podien fer? J~i diría que, en trets generals,
fantastic. I és cert que durant m~lts anys a~xo ha fet, els Jocs han
'
estat un moti u perque les insti tilcions
--totes-- hagin col.laborat
d'una forma jo cree que sincera i j tots ·a una. I, mod~stament, també
des d' aquí, i també, modestament ,j mol t modestament, pero també des
1
d 'aquí, des de la primera reunió ! d' aquesta Comissió i abans, a la
Comissió de Cultura, em sembla qub la impressió que es pot endur el
president del COOB no pot ser cap jaltra que hi ha hagut una voluntat
manifesta,
explícita,
anem
to1s
a
una,
anem
en
positiu •..
~omentaris,
és clar, no caldria ¡ sinó que no en féssim, pero en
definitiva, bé, dones, aquesta pdti ta aportació, que ha ajudat que
el el ima pol í tic fos el que ha e~tat, una pe tita participació també
l'hem tingut en aquesta Comissi 9, i aixo ens sembla que s'ha de
reconeixer, perque no fer-ho, do~cs, no seria just, encara que les
capacitats de decisió,
evident~ent,
no han nascut en aquesta
CoffiÁssió, pero sí que hi hem tingu~ aquesta participació.
·'r deia, que queda per fer? j I a partir d'aquí, jo tinc la
sensació que el senyor Maragall ~ .. , a més, comprenc que és mol t
difícil que aixo no es pugui bartej ar, la figura del president del
COOB i la figura de l 1 alcalde de ~arcelona, és obvi. Diu «vendre la
marca»: completament d'acord. Ven4re la marca, també ho ha comentat,
veste deia des de la promoció tur r3tica: molt bé, em sembla molt bé,

\

�1

DSPC_-C__L 4 3 1 _CSJB L 3 _de febrer de 1993 1 D7C40430

com a catala --no com a _ barcelon: , en aquest cas, . perque sóc
hospitalenc,
pero,
vaja,
de rnolt a prop--,
pero em sembla
extraordinari, molt bé, que vagi per aquí. .. Vendre tecnología,
vendre congressos , és a dir, vendre !aquesta imatge. Jo hi afegiria
aixo: de Barcelona, de la Barcelona ~el 92, que ha estat basic~ment
Barcelona, pero que la Barcelona 92, ¡ en aquest concepte que 1' estem
dibuixant, ha estat més que la ciutai de Barcelona; ha estat tot un
conjunt de coses que les dibuixem ~orn «Barcelona 92n. En aquesta
linia «Barcelona 92», a vendre-la, i +ndavant.
¡
També felicitar-lo pel tema del~ Paralímpics, dels &lt;I&gt;Special
Olympics&lt;D&gt;, en la mesura que hi va ~aver la participació que hi va
haver, i només un petit comentari fi~al, pel tema que nosaltres, en
altres comissions ho havíem tret, qu~ era l'Olimpíada Cultural, que
no s'ha tocat. Jo li ho die amb sinqeri tat: penso que ara, en pocs /
minuts,
no és el rnoment de fer juna valoració de !'Olimpíada
Cultural, i que la vida d' aquesta cqmissió ens pot permetre que en
una altra oportunitat --tampoc ve /d' un dia--, un altre dia, el
president, o qui dele~ui, ens ~ingui¡ a ~e~ una explic~ció i pu~uem
debatre,
comentar
~
al
flnal
¡ tel~c~tar-nos
--~
al
f1nal
felicitar-nos-- que els Jocs han estlat una gran inversió, una gran
¡
•
obra, un acte molt 1mportant per a B~rcelona 1 per a Catalunya. Tema
Olimpíada Cultural: ens agradaría patlar-ne; ens sembla que avui, a
aquesta hora, no és el moment, pero ~ue en una altra oportunitat, el
senyor Maragall o qui hi delegui t.i)nguéssirn una reunió específica
per a entrar-hi amb més detalls.
1
Acabant, en nom del meu Grup, sttmyor Maragall, felici tacions a
veste, al que voste va representa~, no només com a alcalde de
Barcelona, sinó com a president ~'un a organització on hi érem
representats --i ens hi sentíern repr~sentats-- tots els catalans, la
nostra felicitació i el nostre de ~ig que, en aquesta línia, en
puguem trabar una altra i moltes vega~es rnés.
1
El sr. PRESIDENT: Moltes gracies, ] senyor Codina.
Tots els grups han fet ús de 1 la para u la, jo cree que en
1' extens ió que el temps obl igadamen~ concedeix, pero cree que és
suf.i:cient com perqué hagin pogut exriressar la valoració que volien
fer.sobre teta la intervenció del s 1nyor Maragall i sobre els Jocs
en general. Cree que correspon i qu ~ és oportú donar la paraula al
senyor Maragall perqué faci també ura intervenció final que podra
ser al voltant de les consideraci~ns que hi han fet tots els
portaveus. Senyor Maragall, té la paraula .
1
'
El 1 Sr. PRESIDENT DEL COOB: _ Agra ~ r a tots els grups les seves
manifestacions. El retard, en tot ca f , de la sessió, és culpa meva,
no de vostés, segurarnent ... La meva ~genda, en tot cas ... &lt;I&gt;(Remor
de veus.)&lt;D&gt; Bé, bé, dones, millar s} és compartida. En tot cas, si
alguna culpa hi ha per la rneva b~nda, demano excuses. L' agenda
\
postolímpica no ha sigut una agenda ~ac il. Aixo és una primera cosa
que els volia dir, i no només l'agef da, sinó el que en podríern dir
34

�DSPC-C. 43 1 CSJB L 3 de

f~brer

de 1993 1 D7C4043Q

convergencia i Unió al president &lt;Jel COOB pel que han representat
els Jocs, pel · que han representa t i i pel que poden representar en
aquesta línia de continuitat de ~.a cooperació --que després m'hi
referiré--, i entrem, dones, a 9 omentar --que em sembla que és
l' expressió que més s' ajusta a la meva voluntat-- aquells aspectes
que el president anava enumerant.
1
Ens ha fet una explicació --he ha iniciat així-- una mica del
que era la liquidació del COOB, i ha fet referencia a les persones
--amb noms i cognoms en alguns cas9s-- que, com no podia ser d'altra
manera, per estricta justicia i p~rque han estat persones que han
demostrat la seva valua person~l i
professional,
s'han anat
recol.locant --per dir-ho d'algurya manera--, dones, o bé a la
mateixa Administració --com deia e jl senyor Maragall--, dones, a la
mateixa
Administració
de
l'Aj~ntament, · o
a
la
Corporació
Metropolitana del Transport, o a l1a Xina. Han pogut demostrar la
seva valua. Aquest tema sembla ~e esta resol t, cosa que ens en
felicitem. Pensem que no es podia Haver fet d'altra manera i que era
just que,
qui ha treballat du1ant tots aquests anys amb la
professional i tat i 1' exi t obtingut. no es podia fer d' al tra manera;
sembla ser que queden unes trenta persones en aquest moment, pero
estero conven9uts que el COOB inten, ara també donar-los sortida i que
aixo no hagi estat res més, dones ~ que un &lt;I&gt;impasse&lt;D&gt; durant uns
dies fins que n o es pugui en~arrilar de nou la seva tasca
1
professional.
.
¡
En el terreny de la tecnoloh ia ens ha explicat el sistema
informatic, que després del que fa ctualment esta en el Pentagon,
dones, esta considerat dels millar~ de món. Esta en la línia: és
dir, han sigut els millors Jocs d~l món, de mai; també el sistema
informatic , segurament, es corresp~nia amb aixo i, per tant, dones,
ho celebrem.
1
I ens ha parlat de 1' opera ció &lt;fTorxa», que jo voldria, en aquest
punt, fer un .. . J a s'ha fet, en palt, perla senyora Magda Oranich i
pel senyor Benach. Jo em permetré, també, en nom del Grup, fer un
comentari pel que va representar de catalani tat, en tota aquesta
of&gt;eració «Torxa » i de la marai ó, de catalani tat absolutame.nt
espontania del poble de Catalunya, i d 1 una forma mol t especial del
poble de Barcelona, i arreu on e
va passej ar. És cert que a la
resta de l' Estat també, pero d' una forma mol t clara el sentiment
ca tala es va poder demostrar en ~os actes mol t i mol t importants.
Per a mi, més que aquells dels pr~pis que se celebraven en un lloc
tanc8,t, com podía ser el mateix e~tadi, sinó que 1 1 espontaeitat de
la gent del carrer va fer poss~ble que es pogués constatar un
sentiment catala absolutament des
la maxima llibertat d'expressió
personal de cadascú dels que eren a~lí i en aquel! moment.
Parlava el senyor Maragall de~ s cinc dies &lt;I&gt;horribilis&lt;D&gt; en
referencia
al
transport,
els ¡ cinc
primers
dies.
s 1 entén

¡

a"'

4e

perfectament, es comprenen

perfect~ment

¡

2~

les dificultats que hi devia

�DSPC-C, 4 3 1 CSJB 1 3 de_ fe r _er _de 1993 1 D7C404 30

1' aterratge del gran jumbo olímpic és tan complicat com el seu
enlairament, eh? El vol ha sigut sl)l,au, excepte turbulEmcies --que
sempre n'hi han--, pero els asse~uro que aterrar un projecte
d'aquesta naturalesa, liquidar-lo, «tiniquitar-lo)&gt;, en fi, tornar a
la realitat, tornar a tocar de peus l a terra, ha sigut realment un
procés complicat, que s'esta acabant, i afortunadament.
1
Jo els vull agrair les f~licit~cions, no tant per mi mateix,
sinó pel fet que, com vestes kaben 'olt bé, no sempre !'alcalde ha
sigut el president del comi te organf tzador. No sempre 1' alcalde de
la ciutat organitzadora, em refereix~, de les ciutats organitzadores
--Los Angeles, Seül, etcétera--, ha 1 sigut el president del comite
organi tzador, i es podía pensar que ! a la millar no era bo que fos
així. Fins i tot , no «es podía», s~nó que es va pensar, i no «es
podía dir», sinó que es va dir, eh?
jo, no com a Pasqual Maragall,
. sinó coma alcalde de Barcelona, estfc rnolt --de debo, mtilt-- agrait
que ·avui tothorn reconegui que era bol que l' alcalde de Barcelona . fos
el president de 1' organi tzació. Per~ue, escolteu, gran part de la
capitalització que ara podem fer com¡ a Barcelona i corn a Catalunya,
i en aixo es tic totalrnent d' acord - ¡- i com a Espanya, en una altra
mesura--, es deu al fet que justame~t aquesta identitat de persona
s'hagi donat. Aquesta identificació ~ntre aquella persona que mana a
la ciutat i aquella persona que m~na en els Jocs que la ciutat
organitza.
!

l

Cinta núm. 8
Tot aixo era discutible; ha an t
bé, jo me'n felicito --ho
representant de
la
repeteixo-no
personalment,
sin~
com
a
institució que represento.
. t
Vull agrair el capteniment de tqts els grups durant tot aquest
període, en les sessions que hem tihgut i més enlla, de tates les
1
institucions catalanes durant el desrnvolupament de les operacions.
Penso que la medalla vestes se l'han rerescut molt sincerament .
.. Deixin-me dir un parell de cose$,
que segur que no responen a
¡
tates les preguntes que aquí s'han f~t, pero em penso que donada la
importancia de la institució on est~ i de les actes que es puguin
fer d'aquestes sessions, a mi m'agra~aria
que en quedés constancia,
1
no? Jo m'he fet una peti ta · llista, pue llegiré telegraficament, de
les coses que ens feien por a tots tlegats abans dels Jots, fins i
tot a ~olta gent malta por; fins i 9 ot alguns tenien la certesa que
no sortirien bé, no? I si les enumetem, veurem fins a quin punt el
fet que les coses hagin anat suaus i lbé representa un canvi respecte
de les expectatives que hi havien.
El transit, que havia de ser j atal. L'estadi, que era massa
petit; és l'estadi més petit de ·s Jocs Olímpics dels últims
vint-i-cinc anys, i alguns ho van di ~ . La seguretat, que aniria molt

l

¡

�1

DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de feprer de 1993 1 D7C4043Q

malament, i el terrorisme que hi hav~a d'haver; per a aquells que ja
van acceptar que a la millar n~ n'hi hauria, de terrorisme,
aleshores la invasió policial que h~víem de patir, teoricament. Les
migracions immenses que s'havien d~ produir de ciutadans del sud
perque les construccions que es fes~ in es poguessin fer. Els preus
que havien d'esclatar; havien de se~ els preus més alts del món, i
vos tes em diran: «ho van ser», en e~ cas dels hotels, per exemple;
pero és que aquella gent que abans ehs deia que els preus eren massa
alts, ara ens acusen que els preus b~ixen ~n pel massa, no?
Per tant, sí, els preus van puj~r, potser no tant com s'ha dit,
pero, efectivament --i aquest és un ¡tema crucial--, l'aposta que va
fer la ciutat va ser una aposta pet un dimensionament més gran de
totes les seves infrastructures, inc~oses les hoteleres, no? Aquesta
aposta és una aposta complicada, peto jo els puc dir --i ja avan9o
sobre aquest tema-- que en aquest ~oment els hotels han passat un
trimestre inicialment difícil --inic~alment difícil-- i, en canvi, a
mitjans de l'octubre i concretament purant tot el mes de novernbre ja
amb una taxa d' ocupació del 60%, gjue és mol t bona per al mes de
novembre i que es produeix amb ~n nombre de places hoteleres
incrementat, multiplicat per un fac~or 1,7 respecte del que eren fa
tres anys. És a dir, teniem 18.000 p~aces
hoteleres de quatre i cinc
¡
estrelles, en tenim més de 30.000 i ~egueixen omplint el 60%, que és
!
una miqueta més que el novembre de +'any passat. Per tant, !'aposta
s'ha guanyat; és a dir, els que · deten que no hi havia demanda, no
tenien raó; els que deiem que no ~eníem ofe~ta, teníem raó: és a
dir, no venia més gent perque no hJi cabia i perque el servei era
dolent --per entendren's, eh?--; no pi havia més trafic perque no hi
cabía i perque no hi havien rondes, 1 no? Ara s' omplen de seguida les
noves instal.lacions de Barcelona ... ! Ho deia el Santiago Roldan molt
bé una vegada que vam treure l'últiml con de l'última obra del nus de
'
la Trinitat i en el moment de tr~ure'l
ja practicament ens van
atropellar els cotxes, no? Dei a ell ~ «A Barcelona dóna gust perqué
de seguida s'omple tot, les obres quf es fan tenen vida de seguida.»
I és cert. És a dir, l'aposta gue es va fer per a un nou
dirtl.ensionament de Barcelona, que t~nia
el seu risc, s'ha guanyat,
!
eh?; s'ha guanyat en el sentit que ~ a demanda ha aparegut i ara el
que hem de fer, efectivament, és ! vendre, vendre, vendre, en el
sentit d 1 omplir tates les noves inst41.1acions que tenim.
En fi, si haguéssim de seguir 1 les coses que ens feien por 1
l'organització havia d'anar malarne ~t i les banderes s'havien de
posar~, sernpre al revés. L' excés del... Les perdues del COOB, eh?
Recordin que, en fi, hi van haver d~btes de si el COOB no havia de
perdre rnoltíssirns diners, tants corn '~erque alguna institució demanés
un &lt;I&gt;quantum&lt;D&gt; de sastre del def~cit que podía suportar, deixant
el risc a la resta de les instituci d!ns. L'espanyolització, que es va.
també brand ir com una amena&lt;;:a. j Per al tra banda,
1 1 excés de
catalanització;
ens deien des d 1 ~spanya:
«aixo seran un jocs
1

36 l

�DSPC-C

43

3 de fe rer de 1993

D7C40430

excessivament catalans, etcétera. Ca~alunya a partir d'aqui ens dira
adéu, se n'anira amb un tren cap a Europa, amb el TGV; no la veurem
mai més.» La «bolxevització», la ~bolxevització»; jo recordo en
diaris
d' aquesta
ciutat
que sectors
empresarials van
acusar
l'organització del COOB de ser algun~ cosa així com bolxevic, perqué
!
el sector privat, teoricament, no h ~ era, no?, 1 1 abandó del sector
privat; ara tots estan molt content r· al sector privat i diuen que
l'organització 1 pretesament bolxevic, i dones, no ha anat malament. El
comercialisme; aquí jo mateix vaig f~r un punt de crítica perqué sí
que penso que els j ocs futurs haurah de ser una mica més exigents
amb els patrocinadors per tal que, 4 ixí com en els estadis és cert
que per un~ca vegada en la histbria,j ' només, ' dels Jocs Olímpics no hi
ha propaganda comercial, no n 1 hi h , esta prohibida per la Carta
Olímpica, tal volta les ciutats de f gades es deixen i nvadir un pel
massa per la propaganda que no és e~ els estadis --per entendren's,
eh?--, i en aquest sentí t jo em peJ1so
que sera bo que les ciutats
1
que
ens
segueixin
siguin
creixefitment
exigents
respecte del
comercialisme pri vat. La manca de ipresEmcia cultura l , els barris
oblidats; escolteu, els barris obli~ats de Barcelona, pregunteu-los
-~és clar, que n 1 hi han; sempre · n 1 *i ha, .de barris en que falten
coses per fer mol t ímportants--, pe~o pocs barris de Barcelona, o
districtes almenys, poden dir que n$ van ser beneficiats pels Jocs
1
d 1 alguna forma. La macrocefzü ia ba r celonina, que els Jocs havien
d 1 ajudar a consagrar i a reconsagrar 1 L 1 abandó de les comarques, que
havia aixo de produir.
!
La repetició del model de Moni1 -real i la famosa fallida de
Mont-real que no ha acabat l'estadi tue havia d'haver fet l 1 any 1978
--em penso que va ser-- f ins ara, tracticament que no 1 1 ha acabat
1 1 estadi, i que, practicament, va tenir una fallida. . . Aquesta sí:
Mont-real va tenir una fallida t~cnica com aquí s'ha dit; no
Barcelona, i torno a ins i stir en aq~est
punt. Barcelona esta pagant
¡
els Jocs sobradament. Només demane~ que ens deixin pagar amb una
mica menys de temps que les autopistes paguen els seus deutes, eh?
Pero, no hi haura pressió fiscal i 1 crementada. Nosal tres estem per
sota del 2%,
ho vam prometre,
~h?
En les últimes eleccions,
programes electorals d'Inicíativa j per Catalunya i
Partit dels '
Socialistes van ser de no augmentar ¡ la pressió fiscal per sobre · de
la més alta que h i havia hagut en $1 mandat anterior, que era 2 i
escaig per cent. I estero al 2%; no ~ i hem arribat, ni hi arribar2m,
eh? Vestes d i ran : «hi ha l'impost 1 d'activitats econbrniques»; si,

~=:~::~~:~

:m:

~~im~:th:':~:f:í:::~t¡ e~o~::~~u::~ ~:r~r:~:~~h~i:~:~

no augmenta respecte del que en po ríem dír la renda nacional de
Barcelona per sobre del que nosaltre J vam dir.
Per tant ... , es ci tava mol t s 9vint aquella frase del Rius i
Taulet, no?, que va dir: «Hágase lo ¡ que se deba í débase lo que se
!
haga&gt;&gt; --vestes ho recordaran. Done', no ha sigut així, eh?; tot
37

¡

¡·

�1

DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de ftbrer de 1993 1 07C40430

plegat ha sigut molt, molt, jo cree, molt ben programat; les
desviacions que hi ha hagut no !:$Uperen en molt les desviacions
esperables pel tema de la inflació ji, per tant, estiguin tranquils.
Barcelona té problemes, els ajuntan¡ents tenen problemes --aquí s 'ha
1
dit--,
tots els ajuntaments ten~n problemes; vestes veuran a
Barcelona demanar diners al davantide tates les altres ciutats. Jo
espero que ben aviat hi pugui havejr un segon congrés municipalista
de Catalunya --n'hi va haver un l )'any 33, després de les famoses
setmanes municipalistes dels anys 1~ i dels anys 20--, jo espero que
hi haura un congrés de municipi~ a catalunya, él segon en la
historia, que passi repas de quin, és la si tuació economica i la
situació política i urbanística i ¡1 territorial dels ajuntaments i
cree que alla es demostrara que no ~s que Barcelona estigui malament
pels Jocs; esta bé pels Jocs; ~1 que passa és que tots els
ajuntaments --i Barcelona, també-- j estan malament per unes altres
raons: els serveis de suplencia,! de capitalitat, la manca de
participació en els impostas forts j, etcétera. No em vull estendre
sobre aquest punt.
¡
El sobrant, que aquí s'ha dit 1 per part del senyor Codina, jo
estíc absolutament d' acord í vos te 1 sap que hi ha, en fí, j a hi ha
una decisió presa pel COOB de d~stinar-lo al finan9ament d'una
galería olímpica sota la tribuna ~e 1' estadi; no en diguem museu
perque
de
museus
en
tenim ví~t- i -quatre
en
aquesta
ciutat
--vint-í-quatre museus municipals, ! vull dir-- i aíxí com altres
ciutats els tenen, pero són museus j de l'Estat i els municipals són
un o dos,
aquí és al revés, ~qu í n'hi ha un de l'Estat i
vint-i-quatre de municipals. Per talbt, no hem pensat que se n'hagués
'
de crear un al tre, pero si que ~ota la tribuna de 1' estadi hi
hagués, hi haura una galería amb tots ~ls records dels Jocs Olímpics
que la gent podra visitar perq~e --estigueu segurs-- l'estadi
'
olímpic es convertira, es va convettir
ja, abans dels Jocs, i molt
més ho sera després, en lloc de 11eregrinatge de les comarques de
Catalú.nya, de la gent de tot Espariya i d' arreu del món. Per tant,
aquest sobrant de tres-cents, qu~tre-cents milions, servira per
finanyar la fundació que tindra cura justament d 1 aquesta galeria i
em· penso que amb aixo donarem satül. facció a la inquietud expressada
pel senyor Codina.
S'ha parlat d'hotels, d'estadi., de les rondes, del metro, si
calia o no calia. El metro calia; nosaltres
vam ... --calía, i tant,
¡
que cal! eh?--; nosaltres varn dir -+no sé si ho recordaran vestes--,
pero ~arn dir rnolt clarament: «per a !l quinze dies dels Jocs, no és per
als quinze dies dels Jocs que el vo+em, el metro; ja ens espavilarern
per quinze di es!». És a dir, j a f~rern una operació extraordinaria,
ja la gent psícologicament accepta!ra un típus de despla9ament amb
escales mecaniques, a peu
en fun tcu lar
etcétera, que norrnalment
els costa més d' acceptar, i així \{a ser. Pero vam insísti r-hi: el
1

1

1

¡

metro ens preocupa per al dia

D m~s

!
38

un,

~h?,

per a

1' any següent,

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de l febrer de 1993 1 D7C40430

l'

per al dia després dels Jocs. Eps preocupa que Montjuic no quedi
psicologicament aillat de la ciut4t per les moltes inversions que hi
hem fet i necessitem que el me~ro hi arribi per assegurar-ne la
. .
v~tal~tat permanent.
!
Quant a l'atur del COOB no é5f ... Pensin que guan jo els he dit
els números que els he dit, m'he i referit a mil persones fixes, que
va ser el maxim al qual as va arr+bar, i tres mil d'eventuals. Hi ha
molta gent que són eventuals que 1lvenien de l'atur i que ara hi han
tornat d'alguna forma, eh? Quan e$ diu --avui, em penso que hi ha un
~
diari d'avui que ho explica-- qu. el 50% de la gent té ocupació i
1' al tre 50% no, hauríem de pregu~tar també quanta gent dels quatre
mil, i sobretot dels tres mil eventuals, no venien ells propiament
també de l'atur. Algunes de les persones que jo els he dit --i no
diré quina-- venia de l'atur; alg~n dels noms famosos que els he dit
que s'ocuparien de coses importa~ts, no estava ~upat, diguéssim,
abans de fer la feina que va fer e~ el COOB i de la que ara fara.
Sobre l'Olimpíada Cultural ~stic d'acord que hi dediquem un
al tre día. Jo cree que sera mol f' bo que vinguin, fins i :tot, el
senyor cuyas i Margarida Obiols i 1 el~s mateixos potser expliquin el
que jo ara qualificaria d'un ex1t bastant considerable. No hi ha
hagut déficit, finalment, no n'hli.! ha, i la qualitat, en fi, dels
espectacles em penso que ha sigut considerable.
La &lt;I&gt;pax&lt;D&gt; olímpica hauria j de seguir, la &lt;I&gt;pax&lt;D&gt; olímpica
que va comenc;:ar segurament un a~y abans dels Jocs, no abans, no
abans. Quan jo ho die a vegades e1 recorden, ero recorden d'una forma
constant, dones, que baixi de l ¡'Olimp. He sentit dir: «Heme, el
senyor Maragall que baixi de l'Otimp, que no hi pensi més, que no
tingui tanta nostalgia; que pensi 1 en el present i en el futur.&gt;&gt; No,
no, és que jo penso en el futur, ~recisament, eh? Quan die &lt;I&gt;pax&lt;D&gt;
olímpica
--i
aquí
s'ha
dit--! o col.laboració
institucional,
diguem-ne, perqué no ens puguin a~usar de nostalgia. Jo no tinc cap
nostalgia dels Jocs; m'ho vaig pa~sar tan bé, va anar tot tan bé que
en aquest moment no tinc cap menai de necessitat de tenir nostalgia.
Jo el que tinc és la preocupació J de pensar si estero aprofitant del
.
!
tot 1 'actiu que els Jocs represeljlten de futur per a aquest país i
penso que de vegades no l'estem a~rofitant del tot. I amb aixo --ho
reitero-- no hi ha cap nostalgia, j sinó una preocupació estratégica,
quasi diría, per al futur.
¡
Estero aprofitant-ho poc; és a ! dir, quan el món encara té calent
el record --perqué el món trigar~ mol t més d' oblidar aixo-- per a
nosa,l tres ha s i gut un vist i no 1 vist i ara ens sembla que estem
lluriyíssims psicologicament dels r oes i,. en canvi, per al món no,
aquest temps ha passat amb una 1 al tra lentitud. I a América, a
Indonesia, a la Xina o a 1 'Afripa, Barcelona i els Jocs són una
realitat molt present i molt recept, per dir-ho d'alguna forma. Per
··tant, aprof i tem-ho. Jo vaig fer ~a proposta ... , més ben di t, no la
vaig fer jo, va ser el primer i secretari del partit al qual jo
~

1

. '9

�DSPC-C

de 1993

43

D7C40430

1

pertanyo, durant el debat de l'4stat de Catalunya, el mes de
setembre, va fer aquesta oferta d~ promoció conjunta i cree que
l'hauríem d'aprofitar més. Hi ha h~gut en aquest sentit una certa
decepció per part meva, per part n~stra, en el sentit --per altres
raons que no fan al cas-- que a~esta promoció conjunta, aquest
dialeg de promoció conjunta no s'hag~ pogut produir.
Sí que els he de dir que jo e~tic segur que es pot reproduir~
eh?: jo he rebut mol t recentment ulna carta del pres ident Puj ol en
que recolza la proposta que Barcelona sigui capital cultural a final
d' aquest segle, eh?, en els anys que van del 98 fins al 2001: no
podem garantir que sigui l'any 200d,
no?, i aixo em sembla indicar
¡
una voluntat per part de la maxima i gistratura catalana de realment
reiniciar el camí d'una prospectiva i d'una projecció internacionals
de Barcelona de cara al futur. De anera que siguem ... , tractem de
ser confiats en aquesta materia, t~t i que si que els haig de dir
amb teta sinceritat que el temps pa~sa de pressa i que els terminis
que tenim per, realment, aprofitar '~ls actius que hem creat, dones,
ja no és un temps extraodinariament larg.
Hi
va
haver
una
explotaciq
excessiva,
una
politització
excessiva, per una banda o ~~r una fltra? Vistes les coses des de la
distancia, jo cree que no, jo cree que, finalment, no. Que hi van
haver
intencions,
segurament
si
tothom
les
pot
ten ir
les
intencions, si no passen als fets ;¡ o si passen i després aquests
1
fets no tenen el pes que finalment h .urien pogut tenir, no?
¡

Cinta núm. 09
Jo cree que la torxa, efectiv~ment, va ser una manifestació
esclatant de catalanitat, en el seu onjunt.
Tinc alguns records
amargs, de ... , si, bé, per
exemple, Montserrat, dones, no va s r una gran festa; el día que la
1
torxa va arrib~ a Montserrat va s r realment desagradable, no per
Montserrat, sinó per la gent --poca gent, eh?, d'altra banda--, que
s'hi va acumular amb un ~nim absolu ament negatiu i negativista, no?
Pel!b són records que queden totalypent colgats, diguéssim, per la
quantitat de records positius que aixo va representar. Fins i tot hi
ha hagut quino li va agradar la ban · era de Barcelona ...
Mireu,
la
gent
té
mol tes
maneres
d 'expressar
la
seva
catalani tat,
i
ser
barceloní
una
manera
d' expressar
la
catalq¡ni tat, i la gent que va posa · banderes de Barcelona, en fi,
molt més espontaniament del que cle vegades s'ha dit --molt més
espontaniament del que de vegades s'ha dit-- ho va fer amb el
benentes que la bandera de Barcel na també és la bandera de la
Catalunya que un té quan és barce: oní. La bandera de cada ciutat
d'aquí, Catalunya, representa Cat ~ lunya també per als ciutadans
d'aquella ciutat.
40

�pSPC-C, 43 1 CSJB / _3 de febrer de 1993 1 D7C40430

Ara, curiosament --i ara és
tall d'anecdota, i només us ho
comunico com una curiositat--,
jo vaig rebre una carta d'una
conselleria, que no diré quina és. , . , el senyor conseller i els seus
al ts carrecs em va~ enviar com un~ mena de carta amb una recollida
de firmes a favor d'un canvi de j l'escut de Barcelona. Jo els he
enviat a cada un d'ells --ho rebran dema, suposo, o avui mateix-- un
atles, que al mateix temps és un c~lendari, que ha enviat la mateixa
!
Generalitat, l'Institut de cartogt:afia, i que ve presidit per un
t
magnífic plano! d'Europa d'Abraham ¡ cresques, que vestes saben que va
ser un dels primers geografs de i a historia --aixo, estic parlant
1
del segle XIV, XV. I en aquest ¡papa de 1 'Abraham Cresques hi ha
un ... , és clar, hi ha tots els nots que hi han d'haver, eh?: hi ha
els noms de les ciutats, hi ha el nom de Barcelona, i a Barcelona hi
ha una bandereta, hi ha una bander~ta de Barcelona que és exactament
igual --exactament igual-- que aqut sta tan criticada . I a més, no és
només que sigui igual, sinó que a 1 més esta posada igual; és a dir,
esta posada de forma horitzontal, 1~ue no sé si és erronia o no, des
d'un punt de vista heraldic, a la *il lor sí, perb, en tot cas, en el
segle XV ja s'equivocaven. Ho di~ perque el conseller de Cultura,
dones, ho sapiga. Pero no hi vegin j cap malicia, en aquest comentari,
perque realment aquest és un tema ~e no dóna més de si.
Hi ha moltes virtuts, jo cre&lt;t:, a extreure, i moltes lli&lt;;:ons,
l
també, per la banda ... , , i en fi, qri tica, segurament, dels Jocs. El
tema de la justicia rapida 1 que la ! Magda Oranich ha citat, per mi és
clarament un d' ells i, en fi 1 ensl allargariem mol t si continuéssim
parlant d'aquest tema. Gracies al ~ran pretext dels Jocs també es va
aconseguir un nou tipus de ju~tícia que mirariem, entre tots
plegats 1 que no es perdi 1 no? Jo vaig citar noms que sé que han
emocionat persones en particular, pero és que no es podía no citar
el pres~d~nt Com~anys 1 perqué e~ Pfesident Companys era el p~esiden~
del Com~te organ~tzador de l'Ol~rnp t ada Popular del 36, no? H~ ha qu~
diu que l'aixecament mili tar del ¡ 18 de juliol 1 el dia abans de
l'inici de !'Olimpíada Popular tam~é tenia coro a motiu ... , alguna de
les raons que varen contribuir qu~ aixb fos fet el dia ... , aquest
aixecament, el di a 18 de j uliol, i tenia a veure amb el fet de la
1
vinguda d' estrangers a Barcelona $1
di a 19 per mor de 1 'Olimpiada
1
Popular, no? En f i
són interpret~cions que hi ha. En tot cas, és
ben evident que Companys hi havia d'estar present en aquell moment;
jo ho havia di t des de feia mol t de temps 1 el que passa és que la
gent no se'n recordava, ho vaig d'r aqui 1 em fa l'efecte, i en tot
cas pi que els puc dir que jo he tingut cartes, per exemple, fins i
tot de la República Dominicana, d'~n exilat catala 1 que es va passar
la nit plorant, aquella nit. Perque mai més ... {Jn exiliat que no
esta ni tan sols a Santo Domingo, l sinó terra endins 1 suposo que en
una petita població més o menys se~vatica, no? I aquest home, en una
televisió, va poder veure 1 despré~ de trenta, quaranta o cinquanta
anys de no saber-ne res, que es patl ava del president Companys. I no
1

!

4

�de 1993 1 D7C40430

DSPC-C. 43 1 CSJB 1 3 de

va poder dormir, de plorar tota la nit, per entendre'ns, no? Jo cree
que a1xo era de justicia. Ho era a b l'Octavi Pahissa; va passar que
'
un bomber jubilat, que era vol4ntari, es va morir justament •..
&lt;I&gt;(Per raons tecniques no ha lquedat enregistrada part de la
intervenció
del
senyor Maraga ~l.) &lt;D&gt;
... en
el
cementiri de
Collserola va ser quan vaig trobar~me la familia de l'Octavi, no? En
fi, jo cree que tot a1xo són cose' que s'havien de fer; com s'havia
de citar Saraj evo i coro ets anunc~o que jo continuo pensant que la
promesa que varo fer a 1' alcalde ~e Saraj evo el dia després de la
inauguració dels Jocs, en el dinaf de més de cent alcaldes que vam
tenir en el Saló de Cent de l j1 Ajuntarnent, s 1 haura de complir,
s 1 hauria de cornpl ir. Nornés que l F decisió d 1 anar-hi, per part de
cinc o sis alcaldes irnportants r 'Europa va quedar sotrnesa a la
voluntat del president del Consell Europeu, el senyor John Majors, i
de les Nacions Unides, que són en jdefinitiva qui han de dir si aixo
els interessa o no que es faci ~ Nosaltres varo tramitar aquesta
oferta a través del Ministeri esp~nyol d 1 Assumptes Exteriors, que és
coro s 'ha de fer, i no hern tingut una resposta, pero els garanteixo
que aixo continua viu . Ahir varo tenir reunió d'alcaldes d'Europa
aquí, i continua, aquest esperi t, vi u, i si hi ha alguna ocasió de
fer-ho i té alguna utilitat, dones, ho farero. Cree que aquest tema i
el terna Paralírnpics, és a di f , la propia organització dels
Paralírnpics són els elernents mora ~ s i etics més significatius dels
que es van produir durant els Joc de Barcelona. Per tant, que queda
pendent? Quant a vendre Barcelona ho torno a dir: jo penso que és
vendre Catalunya, Catalunya té un atot irnportantíssirn amb Barcelona,
és el més important; segurament ~s la Barcelona gran --no die la
«gran Barcelona», die la «Barcel qna gran»--, 1' area metropolitana, ·
la que s'hauria de poder vend~e, perqué, si no, ens cornparem
malarnent ,
fins
i tot nurnérica~ent...
Madrid té tres milions
d 'habi tants , i nos al tres també -- ~o ens enganyem--, arnb un t_erri tori
'
fins i tot més xic, eh? Madrid !té
sis-cents quilometres quadrats
--Madrid rnunicipi, cornpte--, sis- ~ents quilornetres quadrats per tres
milions d'habitants; nosaltres t~nirn els 3,1 milions d'habitants
~áteixos en quatre-cents setanta ~uilornetres quadrats. És a dir, són
més ciutat els vint-i-set munici~is metropolitans de Barcelona que
el rnunicipi de Madrid, per entendt e'ns, des del punt de vista de la
densi tat, si def inim «ciutat» conl una si tuac ió densa, no? Jo cree
que és aquesta la Barcelona que r hauríern de vendre, i anuncio una
cosa, sense cap pretensió política --sense cap pretensió política--,
i ~1 president de la Generalit t ho sap perqué en varn parlar
just~rnent dos dies després dels Jocs. En varn parlar, varn parlar de
la necessitat de poder fer que el~ organismes interrnedis derivats de
'
segona elecció, de democracia in~irecta, no directa, llevat de la
Gerúiralitat de Catalunya, és a di ~! , el Parlarnent, i dels ajuntarnents
que són d' elecció directa, tots ells al tres haurien de ser, cree jo
--i creu el president, em penso qt e puc dir-ho en nom d'ell, perqué
¡
¡

1

~2
l

�DSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de febrer de

vam arribar a un acord claríssim en aquest senti t-- haurien de ser
organismes menys polititzats, mFs tecnificats,
més gerencials:
comarques, regions, províncies, ~ree s metropolitanes. Si aixo fos
així ... , i ho die per avalar 1 1 ejsperi t d 1 entesa amb el qual faig .
aquesta informació, que la Barcel~na gran s 'hauria de vendre a tot
el món com un actiu important de 1 tot Catalunya 1 no? Escol tin 1 els
mateixos exportadors catalans a~ els quals ens vam reunir la
setmana passada en un dinar, el gtup més gran d'exportadors, el més
important d'exportadors catalans 1 1 ells mateixos diuen que estan
1
venent més gracies a Barcelona 92.¡ El Saló Gaudí, que ha tingut ara
problemas en l'última edició, en +1 Gaudí Dona de fa uns meses, el
president de la Generalitat i jo ¡ que hi vam estar presents, vam
sentir-nos dir deu, quinze, vint ~egades, que estaven venent més a
fora, i estaven venent més a ~ora no per la devaluació --que
aleshores no s'havia produit, en~ara--, sinó perque la carta de
presentació de Barcelona els ajuqiava molt més que no pas abans.
Abans havien d'explicar on era Ba~celona, i ara els diuen: «No, no,
passin 1 pass in» 1 i amb un somriu~e, corn si diguéssim. o sigui, és
més rapid, i més positiva la rebud~ que es fa dels nostres venedors.
Per acabar, corn aquí ha di t
ami e Sobrequés --com aquí s 'ha
di t-- els Jocs es poden comparar lamb el Pla Cerda des del punt de
vista del seu impacte urbanístic, ! pero jo voldria deixar ben clar
--perque em penso que de vegades ~o ho esta-- que, després del 88 i
després del 29 no hi va haver, propiament 1 «ressaca», no?, i que ara
es diu que n 1 hi ha, moltes vegades l N1 hi va haver el 29 en la mesura
que el 29 va tenir el «dimarts negre» i la crisi mundial més
important que hi ha hagut mai, i ara en tenim una, de no tant
important, pero important. Pero nb és cert que la ciutat no anés
endavant, i precisament la ciutat, tant el 88 com després del 29 va
reaccionar en el terreny cultural . Mireu: 1 1 any 1888 hi havia un
Palau de Belles Arts, que era el ituat davant de l'actual Palau de
Justicia, on ara hi han aquests putjats &lt;I&gt;horrendos&lt;D&gt;, eh?, tan
lletj os, que hi ha. Mol t bé.. . !f.' edifici nou, vull dir. Al la hi
havia el Palau de Belles Arts, qu~ després va ser enderrocat , pero
l/any 1891, tres anys després ~e l'Exposició Universal, es va
inaugurar el Palau de Belles Ar~s com a primer ini ci del Museu
Nacional d'Art de catalunya, que 4ra tenim a Montjuic. És l'any 91
del segle passat, tres anys despJ1· és. El Restaurant del Paro:= r del
Domenech i Montaner, no es va a e bar per l 'Exposició, p~rque don
Manuel Girona, que era el ...
en fi, el president del comite de
finapces de l'Exposició va dir «No serveix per a res, un restaurant;
1 1 important són els salons indust ials, l 'exposició industrial. El
restaurant, per que el volem?» Don~s, molt bé, al cap de pocs anys,
al cap de pocs mesos d'acabada l 1 f xposició Universal, es va acabar
el Restaurant del Pare que ara és !el Museu de Zoología, i que tots
coneixeu, eh?, del Domenech i Mont~ner. I l 1 any 29, en menys mesura,
en molta menys mesura, per raons e caracter politic, inicia lment,
l

r•

l

1993~D7C40430 '

1

11'

1

�OSPC-C, 43 1 CSJB 1 3 de fébrer de 19S3 / 07C40430

pero que després van ser recomp nsades per la presencia de la
República, l ' any 33 va ser possib:Í e d'inaugurar el Museu Nacional
d'Art de Catalunya a Montjuic. Corn? Utilitzant el vell Palau
Nacional --«vell» . .. , el «recent» Palau Nacional-- de 1 'Exposició
per a una finalitat també artística Jo ho die perqué el que ara ens
hem de proposar --i ara ens pro osern-- és, precisament, no una
«ressaca», s i nó un periode de gran creativitat cultural. Un cop la
ciutat ja és coneguda, un cop les ! eves infrastructures ja estan al
nivel! que havien d'estar, jo cree
e és el moment perqué Barcelona
es plantegi vendre, vendre, vendre --com diem-- cultura, que és el
que en definitiva rnés ens distir
corn a poble i rnés actius
positius ens ha de reportar.
Arnb tot aixo estem compl int, ~e fet, el programa que fa cent
anys j a ens van marcar les person4s que van escriure i fins i tot
poetitzar sobre aquesta ciutat, no: Que havia de tornar al mar, que
s'havia de f er més gran, que hav ' a de ser l'esperit catala, que
havia d'anar més lluny, que havia de córrer camp i al mateix temps
fer-se rnés humana portes endins. Af XO, jo cree que és el que hem de
fer, arnb tota sinceritat, i em penfo que els Jocs han sigut el gran
pretext per f er-ho .
1
Vull agrair e l seu captenirnent, no només avui, sinó qurant tot
aquest periode; j o m' he sentí t t ~mbé representant de tots vos tes
durant aquest temps important per a l la historia de la nostra ciutat.
El Sr. PRESIDENT: Gracies, senypr Maragall.
1
Bé, senyores i senyors diputat¡s, amb aixo hem exhaurit l'ordre
1
del dia. Portem tres hores, gai~ebé, de comissió; cree que hem
tingut una informació densa i uha valoració important sobre la
celebració dels Jocs. Dono les grbcies, en nom de la Comissió, al
'
senyor Pasqual Maragall per la ~eva cornpareixenQa , i vull donar
tarnbé les gra ci es a tots els cornpanys,
diputades i diputats
d'aquesta Comiss i ó, pel seu cap eniment --com ha dit el senyor
Codina , no avui, sinó en totes lep comissions celebrades-- ¡ que ha
posat de mani fest aquest el ima i j aquesta actitud de suport total,
sense f isures, i de corresponsabi!li tzació en aquest gran proj ecte
co1.lectiu dels J ocs Olímpics de B~rcelona.
Gracies.
¡i
S'aixeca l a s essió.
&lt;I&gt; (La s essió s 'aixeca a tres quarts de dues del migdia i deu
minuts . ¡

J'

.'

~4

1

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="30">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39357">
                  <text>09.01. Activitat de representació (com a Alcalde)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39358">
                  <text>1982-1997</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="43845">
                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18256">
                <text>4206</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18257">
                <text>Comissió de seguiment dels Jocs Olímpics de Barcelona 1993</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18258">
                <text>Discurs</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18259">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18260">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18261">
                <text>Parlament de Catalunya</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18263">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18264">
                <text>Jocs Olímpics (25ns : 1992 : Barcelona, Catalunya)</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="22892">
                <text>Govern</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="22893">
                <text>Barcelona</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="22894">
                <text>Gestió pública</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="22895">
                <text>Balanç</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40913">
                <text>1993-02-03</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="43536">
                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18265">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="1">
        <name>Discursos i conferències</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="1367" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="896">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/30/1367/19931212d_00602.pdf</src>
        <authentication>ef0d738494524ab70608d9f2147f9b0e</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="42569">
                    <text>Paraules de l'Excm. Sr. Pasqual Maragall, Alcalde de
Barcelona, en l'acte de commemoració dels 600 anys del
Carreratge de Mollet del Vallès. 12 de desembre de 1993.
Mollet del Vallès.

Estimats amics,
Les meves primeres paraules han de ser de salutació a tots i
a totes, a tots i cadascun els Alcaldes que representeu els
municipis que durant la Ba xa Edat Mitjana volgueren ser i
foren carrers de Barcelona, gran període de Catalunya abans
d'entrar en una davallada de la nostra història que no es va
refer fins al segle XVIII.
Per això diem a vegades que aquest país té Romànic, té Gòtic
i després ja només torna a enir la Il.lustració i el Modernisme, passant tot un periode difícil, que és el període del
Barroc, aquell en què tants altres països de tot Europa i
altres regions o altres nacionalitats dintre de l'Estat
Espanyol, van tenir el moment, la gran eclosió, però nosaltres no, per raons que els historiadors expliquen.
Però bé, nosaltres ens podem retrotreure en aquella Baixa
Edat Mitjana, perquè hi vàrem tenir un moment de gran esplendor, en què Barcelona ;i Catalunya es van estendre per
tot el Mediterrani i van plantar més de 60 consolats, des
de Sardenya fins a Neopàtria. I es deia que els peixos duien
les quatre barres que representaven el comtat de Barcelona i
el regne de Catalunya i Aragó.
Per un municipi, en aquellImoment, esdevenir jurídicament
carrer de Barcelona volia dir ser lliure, volia dir no estar
sotmesos, ni el municipi rii els seus habitants, com aquí
s'ha dit, al poder feudal n a l'arbitri del Rei.
Molts municipis compraven la seva llibertat acollint-se a la
protecció del Rei; Mollet ho va fer, així com molts altres.
Però sovint aquest els torlava a vendre als senyors feudals
quan necessitava diners. II eren diners que no eren per
consum, sinó per fer les guerres: la guerra de València, la
guerra de Mallorca. Però quan el Rei reunia els Montcades i
els Recasens i els demanava diners a les Corts per poder
anar endavant, s'arribava alun límit a partir del qual no en
tenia prou. I aleshores els havia de demanar al Consell de
Cent. Passava a l'altre cantó de la ciutat ï demanava als
burgesos, als artesans, a s manufacturers, als artistes i

�als ciutadans honrats, que eren el tercer braç de les Corts
juntament amb els eclesiàctics i els nobles, els demanava el
seu ajut i ells ho discutien i regatejaven. En definitiva
veieu aquí una Catalunya configurada per rei, noblesa i
esglèsia, i per altra banda, ciutadans.
Hi havia ciutadans que volien ser lliures dels nobles i
havia ciutats que eren prou fortes pel seu comerç, per la
per la seva
per la seva indústria,
seva artesania,
il.lustració; eren prou for es per dir que no al seu senyor,
i que conduïa
un senyor que jutjava, que cobrava impostos,
també els seus ciutadans a combat quan s'havien de defensar.
Les Corts Catalanes es reuhien quan el Rei venia i cridava
els tres braços. Això no era gaire sovint: un cop l'any, o
cada dos o tres anys. Per/ mentre hi havia una Diputació
permanent (com passa avui én dia per vacances d'estiu i per
Nadal).
Cadascun dels braços tenia l seu paper: l'eclesiàstic presidia. Tots els Presidents e la Generalitat fins a en Macià
van ser clergues. Macià và ser el primer President civil.
Hem tingut només quatre o cinc Presidents que no han estat
capellans. Els nobles eren els guerrers, els que controlaven
el territori, a Mollet, a Parets, i arreu de Catalunya. I
feien respectar la seva ll0i, la llei de senyors, pactant
amb el Rei la seva relació de guerrers i de poder sobre el
territori.
Però hi havia burgesos, artesans, treballadors, artistes,
manufacturadors, menestral... eren gent que no en tenien
prou d'estar reunits en un poble sota el poder d'un senyor,
sinó que volien ser lliures; I aleshores tenien dues possibilitats: se n'anaven al Rei i compraven la seva llibertat
amb els seus diners i esdevenien vila reial (per això hi ha
tantes Vila-reals esteses pl món), la qual cosa volia dir
que depenien directament del Rei a través del batlle, que
era la representació de la ustícia del Rei.
Però a vegades el Rei volialanar més enllà, i no trobant en
el braç noble tots els recursos que necessitava, o bé demanava diners al Consell de Cent o bé es revenia aquella
ciutat al senyor feudal que pagava però tornava a tenir
poder territorial.
El Consell de Cent tenia 1' vantatge que era una institució
que no havia de fer guerres que només s'havia de defensar
i mantenir dintre de les muralles de Barcelona, primer
romanes i després gòtique
i dintre del que va ser el

�Consell de Cent, que anava de Castelldefels a Montgat, però
que a més a més s'estenia per tot Catalunya, per aquestes
seixanta o setanta viles que pagaven la seva contribució al
Consell de Cent per ser deFensades i per no ser revenudes.
Precisament aquesta era una de les clàusules del carreratge:
quan una vila era carrer de Barcelona volia dir que els seus
ciutadans eren habitants del Consell de Cent. Convertir-se
en carrer de Barcelona fou, doncs, la garantia plena de la
llibertat del municipis i dels seus ciutadans.
Evidentment estem parlant del segle XIV, però això va durar
temps. A la Baixa Edat Mitjana Barcelona gaudia d'un gran
prestigi i mai no va vendre ni va cedir cap dels seus territoris.
Els habitants dels municipis que esdevenien carrers de Barcelona tenien el dret de se= defensats pels consellers de la
ciutat en els seves vides i en les seves hisendes.
L'acte que avui celebrem, per tant, uneix els nostres municipis en la història de la llibertat dels catalans i de la
llibertat de Catalunya.
Jo crec, sincerament, que és en aquell moment, ara fa 600
anys, que Barcelona va comènçar a ser de debò la capital de
Catalunya. Quan acull sota la seva protecció la llibertat
dels municipis i dels ciutadans, quan el seu escut de dues
creus i quatre barres es cpnverteix en l'escut de tantes i
tantes ciutats i tants pobles de tot Catalunya, que esdevenen lliures.
I això només es perd el 174-1716, quan el Decret de Nova
Planta aboleix les Constit4icions Catalanes i el Consell de
Cent. A partir d'aquí van aparèixer el que pròpiament es diu
Ajuntaments, que és un nom Emportat de Castella.
Però avui hem retrobat la llibertat, l'autonomia i l'orgull
de ser municipis lliures. I avui hem d'agrair a l'Alcaldessa
de Mollet, Montserrat Tura, que ens hagi convocat a celebrar
aquest 600 aniversari del seu carreratge, i que ens hagi
donat l'oportunitat de trobar-nos tots aquí, de trobar els
nostres municipis en l'espeit del carreratge.
Esperit que es va renovar pèrquè, com ella ha dit, en altres
moments històrics posteriors, com ara els Jocs Olímpics, amb
els seus voluntaris que van tenir un paper tan important,
sobretot aquí a Mollet, els vam retrobar fent el mateix:
reconstruint un honor col. ectiu, un sentit de llibertat i
d'expressió davant de tot el món, gràcies a la unió de
pobles i ciutats de tot Cat lunya.

�Mollet és, avui, un del$ més grans entre els municipis
carrers de Barcelona. I potser ho és dues vegades, si pensem
que el gran creixement d'aquesta ciutat i de les més properes a Barcelona ha tingut molt a veure també aquests
darrers anys, per a bé i per a mal, amb el creixement propi
de la capital. Ha estat aquest creixement desordenat dels
60s i els 70s que l'Alcaldessa ha mencionat.
És cert que dels 72 municipis-carrers comptabilitzats en la
recent Història de Barcel na n'hi ha força que ja no són
municipis, començant per Va lvidrera, que ho era però va ser
annexionada per Sarrià, i Sarrià per Barcelona, i ha tornat
a ser Barcelona. Però sens dubte, en aquesta reunió d'avui
hi ha una bona mostra del que és aquella diversitat. Penseu
que eren municipis-carrers de Barcelona des de Corçà i
Cruïlles al capdamunt de 'Empordà, fins a Sant Sadurní,
Moià o Igualada, els Alca des de les quals poblacions són
avui aquí presents.
L'esperit del carreratge, 4loncs, és un esperit perfectament
modern. És l'esperit de la col.laboració entre els municipis, que avui tornem a tenir motius per a continuar promovent.
Aquest esperit ens referma en la importància que els municipis han tingut en la histò'ia de Catalunya i en la que han
de continuar tenint.
Permeteu-me, doncs, que féliciti, en nom de tots, l'alcaldessa de Mollet per aquesta iniciativa i que us manifesti,
també, la bona disposició de la ciutat de Barcelona a mantenir i recrear l'esperit del carreratge com a esperit de
llibertat i de col.laboració entre viles i ciutats. Units
per aquella vella llibertat compartida. Units per la nova
llibertat que construïm dia a dia amb
el municipalisme.
Aquest és també l'esperit de l'Europa que anem construint
també des de cada ajuntamen...
En el Tractat de la Unió _E uropea, el municipi ha sortit
reforçat com el nivell més idoni per recollir les aspiracions dels ciutadans.
Ja ho sabeu. Hi ha aquell'principi de nom tan estrany però
tan clar, que es diu la subsidiarietat, que vol dir proximitat, que vol dir que tot ellpoder s'ha de posar el més avall
possible, mentres no es demostri que s'ha de posar més
amunt, però s'ha de demostrar.

�L'esperit de la subsidiarietat d'Europa és precisament que
tot allò que es pugui tenir ben avall, ben a prop del poble,
no s'ha d'aixecar més amunt S'ha de tenir a prop, perquè a
prop es pot controlar.
La subsidiarietat, en aquest sentit, no és altra cosa que
capacitar els municipis per resoldre els seus problemes per
ells mateixos i per tant els problemes dels ciutadans.
Continua sent l'esperit del carreratge.
Una Catalunya forta necessita uns municipis
ta, a més a més, mirar enfora i ser capaç
només ella mateixa sinó strènyer llaços
pobles d'Espanya i arreu d'Europa, i tots
regions i Estats que la conformen.

forts. Necesside no mirar-se
amb els altres
els municipis,

Prenguem aquest exemple de modernitat de fa 600 anys, i fem
de nou dels municipis 1'àmbfLt primer de la llibertat.
Moltes gràcies.

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="30">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39357">
                  <text>09.01. Activitat de representació (com a Alcalde)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39358">
                  <text>1982-1997</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="43845">
                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18953">
                <text>4273</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18954">
                <text>Commemoració dels 600 anys del Carreratge de Mollet del Vallès</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18955">
                <text>Discurs</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18956">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18957">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18958">
                <text>Ajuntament de Mollet del Vallès</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18960">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18961">
                <text>Commemoracions</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="21658">
                <text>Història</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="21659">
                <text>Municipis</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="21660">
                <text>Territoris</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="21661">
                <text>Acció política</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="21662">
                <text>Mollet del Vallès</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40980">
                <text>1993-12-12</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="43599">
                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="18962">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="1">
        <name>Discursos i conferències</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="1692" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="1295">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/27/1692/0000000653.pdf</src>
        <authentication>87b667778225a9873022b7d22021fa9f</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="42894">
                    <text>�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="27">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39348">
                  <text>12.01. Activitat de representació (com a President)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39349">
                  <text>2003-2006</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39350">
                  <text>Aplega els expedients i documents emanats de l'activitat protocol·lària i de projecció pública com a President de la Generalitat.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26986">
                <text>Companys i el Fossar de la Pedrera, ara fa un mes</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26988">
                <text>Article</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26990">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26991">
                <text>El Punt</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26993">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26994">
                <text>1384</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27346">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27409">
                <text>Companys, Lluís, 1882-1940</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27410">
                <text>Catalunya</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27411">
                <text>President de la Generalitat de Catalunya</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27412">
                <text>Commemoracions</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27413">
                <text>Territoris</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27414">
                <text>Acció política</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="41301">
                <text>2004-11-14</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="26987">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="2">
        <name>Articles</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="1518" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="1076">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/30/1518/19970505d_00760.pdf</src>
        <authentication>1830593d89646950cb2cbc8a2f6b7c3b</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="42694">
                    <text>Ajuntament

de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

GUI

Per a:
De:
Assumpte:

+

Data: 5/5/97

Excm. Sr. Alcalde
Gabinet (NB/PS)
Compareixença a la Comissió Gene ral de les Comunitats Autònomes del Senat.

De cara a la compareixença de l'Alcalde a la Comissió General de les Comunitats Autònomes
del Senat, se suggereix de tenir en compte la informació següent:
- La proposta de comparèixer en aquesta comissió va ser formulada pel portaveu socialista
Lluís Armet.
L'objecte és que l'Alcalde, en la seva condició de President del CdR, presenti un informe
sobre la situació actual, les necessitats i les perspectives de les administracions locals en el
procés de construcció europea.
- La compareixença és conjunta amb l'alcaldessa de València, Rita Barberà, en tant que
presidenta de la FEMP.^`
Ponència del Senat sobre el futur dels ens territorials a la
- L'Alcalde va compar
Unió Europa el 29 d
1995. En aquella ocasió la intervenció es va centrar en
Europa com a sistema
, municipalisme i regionalisme, la presència dels ens locals
en el Comitè de les Regions ï la seva participació en el procés de revisió del Tractat de
Maastricht.
- S'adjunta en annex la llista dels membres que integren la Comissió General de les CC.AA.
- Ordre de les intervencions
17:30h

Inici de l'acte.
Intervenció de la presi denta de la FEMP, Rita Barberà, sobre "El papel de los
municipios en el Estado de las Autonomías" (20 minuts).
Intervenció de l'Alcalde, com a president del Comitè de les Regions, sobre
"Construcción europea. El papel de los entes territoriales" (20 minuts).

18:15h

Intervenció del portaveu socialista, puís Armet, per demanar esclariments o
més precisions.
Intervenció dels representants dels governs de les Comunitats Autònomes.
Intervenció dels senadors.
Intervenció dels portaveus.
Intervenció dels ponents.
SENAT2.NBB

�LÓL
Ajuntament 41&gt; de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

\CAr"-'ç
C 'sf‘

(&gt;\

Nova intervenció dels portaveus.
N".

El moderador és el president de la Comissió, Joaquín Espert.

De cara a la intervenció de l'Alcalde , se suggereix de tenir en compte els elements següents:

QUIERO AGRADECER A LOS SENADORES Y SENADORAS
MIEMBROS DE ESTA COMISIÓN ESTA NUEVA
OPORTUNIDAD QUE SE ME BRINDA EN CALIDAD DE
ALCALDE DE BARCELONA Y DE PRESIDENTE DEL COMITÉ
DE LAS REGIONES, PARA PLANTEAR EL PAPEL DE LOS
ENTES TERRITORIALES EN LA CONSTRUCCIÓN
EUROPEA.
HACE DOS AÑOS TUVE LA OCASIÓN DE INTERVENIR EN
LA PONENCIA DE ESTE SENA00 SOBRE EL FUTURO DE
LOS ENTES TERRITORIALES EN LA UNIÓN EUROPEA.
EN AQUEL MOMENTO AÚN NO HABÍA DADO COMIENZO LA
CONFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL DE REVISÓN DEL
TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA. HOY ESTAMOS A
POCO MÁS DE UN MES VIST4 DE LA FINALIZACIÓN DE
DICHO PROCESO, QUE CULMIÑARÁ CON LA APROBACIÓN
DE UNA REVISIÓN DEL TRATADO QUE REGULARÁ LA
NUEVA ETAPA DEL PROCESO DE UNIFICACIÓN EUROPEA.
UNA ETAPA DECISIVA, QUE VENDRÁ MARCADA POR LA
UNIÓN MONETARIA Y POR LA AMPLIACIÓN HACIA LOS
PAÍSES DE LA EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL.
NOS HALLAMOS, PUES, ANTE UNA OPORTUNIDAD
HISTÓRICA QUE NO DEBEMOS DEJAR ESCAPAR. UN
MOMENTO CLAVE PARA CONSEGUIR EDIFICAR UNAS
2
SENAT2 NBB

�Ajuntament

de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

INSTITUCIONES EUROPEAS MÁS REPRESENTATIVAS,
MÁS TRANSPARENTES, MÁS PRÓXIMAS AL CIUDADANO.
PARA ELLO, EL PAPEL DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y
REGIONALES ES DECISIVO.
DEBO DECIRLES, SIN EMBARGO, Y, CON TODA
CONFERENCIA
LA
SINCERIDAD,
QUE
INTERGUBERNAMENTAL NO SE ESTÁ ORIENTANDO
HACIA LA DIRECCIÓN QUE LOS PODERES
TERRITORIALES QUISIÉRAMOS.
LOS REPRESENTANTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS NO
HAN ABORDADO AÚN, DE UNA FORMA PRECISA, LAS
GRANDES CUESTIONES DE FONDO, COMO SON UNA
VERDADERA DEFINICIÓN Y AFIRMACIÓN DEL PRINCIPIO
DE SUBSIDIARIEDAD, UN VERDADERO PARTENARIADO
ENTRE LA UNIÓN, LOS ESTADOS MIEMBROS, LAS
REGIONES Y LAS CIUDADES; LA ORIENTACIÓN DE UNA
UNIÓN EUROPEA MÁS PRÓXIMA A SUS CIUDADANOS;rY
TAMPOCO, EL PAPEL FUTURO DEL COMITÉ DE LAS
REGIONES1
HE PODIDO CONSTATAR QUE ESTAS CUESTIONES NO SE
HAN DEBATIDO EN PROFUNDIDAD, NO POR RETICENCIAS
CONCRETAS, SINO PORQUE NOS ENCONTRAMOS EN UN
MOMENTO QUE YO LLAMO DE "FATIGA INSTITUCIONAL".
UNA SITUACIÓN, FRUTO DE LA ESCASA AGILIDAD Y
REPRESENTATIVIDAD
DE
LAS
INSTITUCIONES
EUROPEAS, DE LOS CONFLICTOS DE INTERESES ENTRE
LOS ESTADOS MIEMBROS, Y DEL MÍNIMO PESO POLÍTICO
DE LOS PODERES REGIONALEIS Y LOCALES, QUE SE VE
AGRAVADA POR UNA CIERTA "FATIGA FISCAL" DE LAS
3
SENAT2.NBB

�Ajuntament

de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

REGIONES QUE MÁS CONTRIBUYEN A LAS POLÍTICAS DE
REEQUILIBRIO REGIONAL.
PARA COMBATIR Y SUPERAR ESTA SITUACIÓN LA
CONSTRUCCIÓN EUROPEA DEBERÍA AFRONTAR UN
RETO ESENCIAL : PLANTEARSE LA REDISTRIBUCIÓN DEL
PODER ESTATAL EN FUNCIÓN DE UNAS REALIDADES
TERRITORIALES QUE PARTICIPEN PLENAMENTE DE LA
APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS COMUNITARIAS.
EN ESTE SENTIDO, MI PROPUESTA SERÍA QUE LAS
COSTEANDO
LA
REGIONES RICAS CONTIÑUEN
COHESIÓN SOCIAL A CAMBIO DE UNA CRECIENTE
DEVOLUCIÓN DE PODERES HAÇIA\Y LAS CIUDADES .
[ p ^^^ole

ES NECESARIO APLICAR LA ECUACIÓN MÁS EUROPA Y
MÁS REGIÓN, MÁS EUROPA Y MÁS CIUDAD , QUE DEFINE
LA NECESIDAD DE LA DIS=TANCIA
PARA ALGUNAS
i
CUESTIONES Y PARA ALGUNAS COMPETENCIAS, PERO
QUE TIENE EN LA PROXIMIDAD LA CONDICIÓN
NECESARIA PARA RESOLVER BUENA PARTE DE LAS
CUESTIONES QUE AFECTAN Aj LOS CIUDADANOS . ES
DECIR, SOLUCIONAR LAS OOSAS LO MÁS CERCA
POSIBLE DEL CIUDADANO A NO SER QUE RAZONES DE
EFICACIA\REQUIERAN LO CONTRARIO.
EL MENSAJE DE LAS REGIONES Y LAS CIUDADES,
INSISTO, ES SIMPLE : QUEREMOS MÁS EUROPA, PERO
MÁS REGIÓN Y MÁS CIUDAI D; MÁS EUROPA, PERO
TAMBIÉN MÁS PROXIMIDAD.

DICHO LO CUAL, TAMBIÉN DEBE QUEDAR CLARO QUE EL
PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAJ SIGNIFICA PROXIMIDAD
4

�Ajuntament

de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

CON RESPONSABILIDAD. SIGNIFICA LEALTAD
INSTITUCIONAL. COMO DICEN LOS ALEMANES, SÓLO
SOBRE LA BASE DE LA BUNDESTREUE , DE LA LEALTAD
FEDERAL, ES POSIBLE DESARROLLAR UNA AUTÉNTICA
AUTONOMÍA Y UNA AUTÉNTICA DESCENTRALIZACIÓN.
ES POR ELLO POR LO QUE NI LOS ESTADOS MIEMBROS
DE LA UNIÓN EUROPEA NI LA PROPIA UNIÓN DEBEN
SENTIRSE AMENAZADOS POP UNA AFIRMACIÓN QUE
ELLOS MISMOS DEBIERAN REALIZAR SI NO QUIEREN
CAER BAJO LA SOMBRA DE LA SOSPECHA: LA DEL
DERECHO DE LOS CIUDADANOS A CONTROLAR SU
ENTORNO POLÍTICO.
NO DEBEN SENTIRSE AMENAZADOS PORQUE LAS
CIUDADES Y LAS REGIONES 1SON LA VIA NATURAL DE
CONEXIÓN ENTRE EL CIUDADANO Y LA UNIÓN EUROPEA,
TANTO EN UNA DIRECCIÓN ASCENDENTE
(TRANSMITIENDO A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS LAS
OPINIONES Y EXPECTATIVAS DE LA GENTE) COMO EN
UNA DIRECCIÓN DESCENDENTE (INFORMANDO Y
FAMILIARIZANDO AL CIUDADANO CON LAS POLÍTICAS
EUROPEAS)
REFORZAR, PUES, EL PAPEL DE LAS CIUDADES Y DE LAS
REGIONES ES UNA CONDIC101 BÁSICA PARA LEGITIMAR
EL PAPEL DE LOS ESTADOS -UNOS ESTADOS
SEGURAMENTE MÁS DELGADOS, PERO MÁS FUERTES,
MÁS CAPACES DE ACTUAR, A; TRAVÉS JUSTAMENTE DE
EUROPA, YA SEA EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES
YA SEA EN LALUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO O EL
TERRORISMO- Y PARA LEGITIMAR TAMBIÉN EL PAPEL DE
LAS PROPIAS INSTITUCIONES EUROPEAS.
5
SENAT2 NBB

�Ajuntament

de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

POR ELLO, REGIONES RESPONSABLES Y MUNICIPIOS
AUTÓNOMOS SON CONDICIONES ESENCIALES DE UNA
EUROPA QUE PROMUEVE LA COHESIÓN Y ES
GUARDIANA DE LA DIVERSIDAD . EN EL CONTEXTO DE LA
GLOBALIZACIÓN Y DE LA EUROPEIZACIÓN, LAS
REGIONES Y LAS CIUDADES 1 SON EL ESPACIO DONDE
LOS CIUDADANOS ENCUENTRAN UNA IDENTIDAD, UN
SENTIMIENTO DE PERTENENCIA Y DE SEGURIDAD.
POR ELLO, ES NECESARIO QUE LAS REGIONES Y LAS
CIUDADES TENGAN UNA INFLUENCIA REAL EN EL SENO
DE LA UNIÓN EUROPEA . LA UNIÓN DEBE REFORZAR, Y
NO DEBILITAR, SUS RESPONSABILIDADES Y SU
CAPACIDAD DE ACCIÓN.
CUANTO MÁS PARTICIPEN LAS REGIONES Y LAS
CIUDADES EN LA CONSTRUCCIÓN EUROPEA, MÁS
ESTARÁN A LA ALTURA DE PODER JUGAR UN PAPEL DE
MEDIADORAS CERCA DE LOS CIUDADANOS EN EL
MARCO DE LA INTEGRACIÓN ¡EUROPEA . ESTE PAPEL
DEBE SER ACEPTADO EN EL ORDEN EUROPEO QUE SE
ESTÁ CREANDO . SÓLO ASÍ EL CIUDADANO PERCIBIRÁ
QUÉ SIGNIFICA SER MIEMBRO PE LA UE.
EN ESTE SENTIDO, EL COMITÉ DE LAS REGIONES HA
INCLUIDO COMO UNA DE 1 SUS DEMANDAS A LA
CONFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL EL RESPETO A
LOS PRINCIPIOS DE LA AUTONOMÍA LOCAL RECOGIDOS
EN LA CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL.
ESTO SIGNIFICA QUE DEBEN ARTICULARSE LOS
MECANISMOS
POLÍTICOS
NORMATIVOS
Y

�Ajuntament 41
.\\&gt;

Gabinet de l'Alcaldia

de Barcelona

!

It14.11

INFORMATIVOS QUE NOS HACEN SENTIR UROPA COMO
UNA REFERENCIA QUE NOS SEA PROPI PERO TAMBIÉN
SIGNIFICA QUE EL MUNDO 11.0CAL, Y CON ÉSTE LOS
CIUDADANOS, SIENTAN QUE SE LES a EVUELVE PA a T
DEL PODER Y DE LAS FACULTADE
"

4

IL„,„
aðaSa:
"hl ■1; . a I a. •
QUE
HISTÓRICAMENTE SE CEDIÓ HACIA ARRIBA, HACIA LOS
ESTADOS, Y QUE EN MUCHO$ CASOS HOY YA NO ESTÁ
JUSTIFICADO SITUAR EN ESE NIVEL Y SI EN CAMBIO EN
EL NIVEL REGIONAL O LOCAL .
LA UNIÓN EUROPEA PROGRESARÁ Y SE CONSOLIDARÁ
SI LOS CIUDADANOS SE SIENTEN PARTÍCIPES DEL
PROYECTO EUROPEO.
EN EL PREÁMBULO DEL TRATADO DE LA UNIÓN
EUROPEA SE AFIRMA CLARÁMENTE *QUEREMOS UNA
UNIÓN SIN DUDA CADA VEZ MÁS ESTRECHA ENTRE LOS
PUEBLOS QUE LA FORMAN Y1 EN LA QUE SE TODO SE
LLEVE A CABO TAN CERCA COMO SEA POSIBLE DE LOS
CIUDADANOS: ESTA ES LA DEFINICIÓN FILOSÓFICA DE
LA UNIÓN EUROPEA QUE QUEREMOS AUNQUE EN EL
TRATADO LOS ELEMENTOS 1 DISPOSITIVOS ACABEN
DESVIRTUANDO ESTE PRINCIPIO Y SE APLIQUE SÓLO A
LA RELACIÓN ENTRE LOS ESTADOS Y LA UNIÓN.
LA EUROPA DEL FUTURO NO PUEDE DISEÑARSE SIN UNA
INTERACCIÓN REAL ENTREI TODOS LOS NIVELES
IMPLICADOS . LAS POLÍTICA EUROPEAS NO PUEDEN
SER ELABORADAS SINO A TRAVÉS DE UNA
CONCERTACIÓN Y NO UNA CONFRONTACIÓN ENTRE LOS

�Ajuntament

de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

NIVELES MUNICIPAL, REGIONAL,
SUPRANACIONAL.

NACIONAL Y

EL COMITÉ DE LAS REGIONES HA LLEVADO A CABO UN
LABORIOSO TRABAJO DE PREPARACIÓN DE DEMANDAS
A LA CONFERENCIA INTERGPBERNAMENTAL. DENTRO 1111 111
DE DIEZ DÍAS LAS REGIONES Y CIUDADES DE TODA
UNIÓN EUROPEA NOS REUNIREMOS EN AMSTERDAM N
LA CUMBRE EUROPEA DE REGIONES Y CIUDADES PARA
HACER LLEGAR ESTAS LEGITIMAS REIVINDICACIONES A
LA CONFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL.
° (1'1'1r)
1

/

t Esi 0 EN

ET

;N Coljj

ESTA CUMBRE RREUNIRÁA LOS
MÁXIMO
r
COLECTIVIDADES ezo,4r
REPRESENTANTES
DE
LAS
-1
TERRITORIALES EUROPEAS, MÁS ALLÁ DEL ÁMBITO DEL
COMITÉ DE LAS REGIONES, Y DEBATIRÁ ACERCA DE LOS
GRANDES PROBLEMAS QUE I AFECTAN A LA UNIÓN
EUROPEA, COMO EL EMPLEO,!Err.
tí
.1 • " 1 Ilori
LA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN )Y LAS
PERSPECTIVAS DE FUTURO. 1
jt
7

6V147:i

co Po L-/ T7 ¿-11

od es

ASIMISMO, SE TRATARÁN LAS PROPUESTAS COMUNES A
PRESENTAR
ANTE
LA
CONFERENCIA
INTERGUBERNAMENTAL QUE TENDRÁ LUGAR UN MES
DESPUÉS EN ESA MISMA CIUDAD . ESTAMOS POR UN
MODELO DE EUROPA QUE SE CONCIBE A PARTIR DE UNA
MAYOR PROXIMIDAD, QUE DEBE ORIENTARSE HACIA LA
VÍA DE UNA MAYOR TRANSPARENCIA Y
REPRESENTATIVI DAD.
LA VIABILIDAD Y VIRTUALIDAD DE EUROPA DEPENDE DE
LA CAPACIDAD PARA CONSTRUIR UNA EUROPA
PRÓXIMA. UNA EUROPA CUYO FORTALECIMIENTO NO

y c n-,,fter

x,.11 i /

by

�Ajuntament

4&gt; de Barcelona

Gabinet de l'Alcaldia

UK1

SIGNIFIQUE UNA PÉRDIDA DEMOCRÁTICA SINO, AL
CONTRARIO, UNA AFIRMACIÓN DE QUE TODO AQUELLO
QUE SE ENVÍA LEJOS SE ENVÍ■ PARA GANAR Y NO PARA
PERDER, PARA SER MÁS FUERTES Y NO MÁS DÉBILES,
PARA QUE CADA UNO DE I.OS CIUDADANOS PUEDA
SENTIRSE MÁS CÓMODO Y MEJOR REPRESENTADO, UNA
EUROPA QUE SIGNIFIQUE UN REFORZAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN, DE LA TRANSPARENCIA Y DE LOS
MECANISMOS DE CONTROL DEMOCRÁTICO.
iobk; g

E`ÇQ
b

/sW5

EAI Uz
ffi)

MUCHAS GRACIAS.

Pa iL

n.rlb .

.

^o

U--

ftrí-F//,Z1-4

I^1»a n,^ k

tA q

40/tyvNNtoi

hq^za

S i ^ v^^

►.^ Ur&gt;s íóLa

,Gt?R. P RNtiEWVeS

dutÍ

DtAefi l frivt í _C 'tioc&amp; UN PaSv
'
t2 st rh^fl ^^^ iJU^^ b^

CLAr^^ic^rn`^N^ ^
ot_ 2à-ír

N,

(1)

^

°^

ac

_
^^^ cÑti c^ e._
.

Itt-3

RM^^

hSCIU

^^

A^.^^

c.^7361d

k-33W

c^ ^r^
C^

^^^

,

Lo cilt
rr_
n____

143

n't)tAA 1,() et)t-- t

,

5N+
S°

&lt;

el)

x,M irs ut,e-c-GtoN^-'ç.

c.^
P/►,,,'

t1. P fycnb

d1-

711-4") i

^v

l -Ott- `^

^

c^

y ,(' jlv 3!.(J( 1A/44b0215

/t-ú d S

)e-r ¡ vl,t-hCGiz n1-

‘c

cf)411 ust

— Urv Po

Pírt►3Vi

P-os idu77b.vS

t Vl !^v

IE S 7n4-

á ls'y Ámkyy N vTA13 t.:

/-I

Kbt

1.4-7 p4► itf cr1/T

r&lt; Ami/ cc=

wr^

fiSES:7 l'r\)

In v

I,,

ÇIJ

77\ lft

UH F-ebrPstAA
-

13•
9

UN
UN

DV;vCL^T

pc- b'
-t1)' ISuu

Ptv N

ñw `^^ c^ d f obe I
.^

1n^1

v-tWli cuí ^*4.4^ f h('°,
tc,■ ^^'^

y

t^

^

SENA 2.NBB

l v L rdR-«.

�Ajuntament 0 de Barcelona

SOY PARTIDARIO DE FORTALECER A LOS ESTADOS,
MAYOR
UNA
IMPLIQUE
ELLO
CUANDO
DESCENTRALIZACIÓN COMPITENCIAL HACIA OTROS
NIVELES DE GOBIERNO . ES DECIR, ESTADOS MÁS
FUERTES, PERO A LA VEZ MÁS "DELGADOS".
A PARTIR DE MAASTRICHT 2, LOS ESTADOS MIEMBROS
DE LA UNIÓN SERAN MÁS FUERTES PORQUE ESTARÁN
MÁS PRESENTES EN ELMUNDO INTERNACIONAL,
UNA
MONEDA
PROPIA MÁS FUERTE Y SERÁN
TENDRÁN
UM
N
MÁS CAPACES DE INCIDIR EN SU PROPIO TERRITORIO
PARA COMBATIR LOS PROBLEMAS DE SEGURIDAD.
PERO EL NUEVO TRATADO DEBERÍA CONTEMPLAR ESA
DEVOLUCIÓN DE PODERES DE1ARRIBA HACIA ABAJO.
DESDE LOS PODERES MÁS CERCANOS DETECTAMOS LA
NECESIDAD DE DOTAR DE CONTENIDO EL PRINCIPIO DE
SUBSIDIARIEDAD Y DE CONFIGURAR UNAS FORMAS DE
AUTORIDAD MÁS VISIBLES Y REPRESENTATIVAS QUE
FAVOREZCAN UNA MAYOR IDENTIFICACIÓN CON LAS
INSTITUCIONES COMUNITARIAS : UN REFORZAMIENTO
DE LA INFORMACIÓN, DE LA TRANSPARENCIA Y DE LOS
MECANISMOS DE CONTROL DEMOCRÁTICO.
VERDADERAMENTE PRÓXIMA SIGNIFICA UNA EUROPA
EFECTIVA POLÍTICA Y ADMINISTRATIVAMENTE, PERO
TAMBIÉN Y MUY ESPECIALMENTE UNA EUROPA QUE SEA
PERCIBIDA COMO ALGO TANGIBLE POR EL CIUDADANO.

10
SENAT2.NBB

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="30">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39357">
                  <text>09.01. Activitat de representació (com a Alcalde)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39358">
                  <text>1982-1997</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="43845">
                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20482">
                <text>4424</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20483">
                <text>Compareixença a la Comissió General de les comunitats autònomes del Senat</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20484">
                <text>Discurs</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20485">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20486">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20487">
                <text>Corts Generals, Senat, Madrid.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20489">
                <text>Castellà</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20490">
                <text>Relacions Internacionals</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="20790">
                <text>Unió Europea</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="20791">
                <text>Municipis</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="20792">
                <text>Govern</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="20794">
                <text>Acció política</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="20795">
                <text>Territoris</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="22350">
                <text>Barcelona</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="41131">
                <text>1997-05-05</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="43741">
                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="20491">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="1">
        <name>Discursos i conferències</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="276" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="132" order="1">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/27/276/20060531.pdf</src>
        <authentication>b029774bad1cad6f0f24b5da316f74d1</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="41879">
                    <text>Compareixença del president davant la Comissió
d'Organització i Administració de la Generalitat i
Govern Local
Parlament de Catalunya. | 31/05/2006
Comparec davant la Comissió primera del Parlament, a petició pròpia, efectivament, per donar
compliment al tràmit preceptiu d'informar-los sobre els canvis de l'organització de l'Administració
de la Generalitat i sobre la substitució d'alguns dels seus titulars. Em plau acomplir aquest tràmit
personalment, tal com he fet en anteriors ocasions, com a mostra de respecte al Parlament, que
des del primer moment m'he obligat a seguir com a president de la Generalitat.
Per començar em cenyiré a un relat de les successives decisions que he anat prenent entre els
dies 11 i 13 del mes en curs.
Primera decisió, cessament dels conseller d'Esquerra Republicana de Catalunya per sengles
decrets del dia 11 de maig, publicats en el Diari Oficial del 12 de maig. Vaig procedir al cessament
del conseller primer i conseller de las Presidència, senyor Josep Bargalló i Valls; del conseller de
Governació i Administracions Públiques, senyor Xavier Vendrell i Segura; de la consellera
d'Educació, senyora Marta Cid i Panyella; del conseller de Comerç, Turisme i Consum, senyor
Josep Huguet i Biosca; de la consellera de Benestar i Família, senyora Anna Simó i Castelló; i del
conseller d'Universitats, Recerca i Societat de la Informació, senyor Manel Balcells i Díaz.
Aquests cessaments queden recollits als decrets 132, 133, 134, 135, 136 i 137/2006,
respectivament.
Dels sis consellers cessats, en guardo una alta consideració. Amb quatre d'ells hem compartit més
de dos anys de treball intens i fecund, i amb altres dos el temps ha estat molt més curt, però
aquest temps més curt ha sigut profitós i positiu. De tots haig de lloar el seu sentit del deure i la
diligència en el seu quefer com a membres del Govern. Els reitero en seu parlamentària el meu
agraïment, amb una especial menció a Josep Bargalló, que ha estat un conseller primer lleial i
amb un tarannà molt difícil de trobar en la vida política.
Segon punt, recuperació -evocació, pròpiament- de les competències del conseller primer.
Precisament el cessament del conseller primer ha comportat la recuperació per part del president
de la Generalitat de les competències pròpies i de les competències delegades que venia exercint
el conseller primer, i així queda reflectit en l'article segon del Decret 132/2006.
Tercer, delegació temporal de funcions. Per tal de garantir el funcionament normal de
l'Administració de la Generalitat, uns altres decrets assignaren temporalment les funcions dels
consellers cessats a altres consellers, fins a tant que arribés el moment del nomenament dels nous
titulars. Les funcions de Presidència passaren a ser assumides pel president de la Generalitat Decret 132/2006-, les de Governació i Administracions Públiques a Relacions Institucionals i
Participació -133-, les d'Educació a Salut -Decret 134-, les de Comerç, Turisme i Consum a
Economia i Finances -Decret 135-, les de Benestar i Família a Salut -Decret 136-, les
d'Universitats, Recerca i Societat de la Informació a Economia i finances -Decret 137.
La segona decisió va ser la reorganització de l'Administració de la Generalitat a través del Decret
143/2006, del dia 13 de maig, que va reorganitzar els departaments de l'Administració de la
Generalitat. Es va procedir a la supressió del Departament de Comerç Turisme i Consum i del
Departament d'Universitats, Recerca i Societat de la Informació, de manera que l'Administració de
la Generalitat ha passat de tenir setze departaments a tenir-ne catorze. A partir d'ara,
l'Administració de la Generalitat queda organitzada en els departaments següents: Departament
de la Presidència -que assumeix també les competències relatives a les Tecnologies de la
Informació, la Societat de la Informació i les Telecomunicacions-, Departament de Relacions
Institucionals i Participació, Departament de Política Territorial i Obres Públiques, Departament de
Justícia, Departament d'Interior, d'Economia i Finances -que assumeix a més les competències de
Comerç i Turisme-, Departament de Governació i Administracions Públiques, Departament de
Cultura, Departament de Salut, d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, de Treball i Indústria -que
assumeix a més les competències de Consum-, de Benestar i Família i de Medi Ambient i
Habitatge. D'aquesta manera s'ha efectuat una certa simplificació i compactació de l'Administració
de la Generalitat amb la supressió de dos departaments i amb la corresponent reassignació de les
seves competències.

1

�Així, les competències de Comerç i Turisme del suprimit Departament de Comerç, Turisme i
Consum, que des del passat mes de novembre del 2005 formà part de la Comissió d'Economia,
són assumides pel Departament d'Economia i Finances, reforçant la seva vinculació amb els
sectors més dinàmics del món empresarials. Per contra, les competències en matèria de Consum
s'han situat en el Departament de Treball i Indústria, més a prop dels sectors associatius i
cooperatius de l'economia, en els quals l'arbitratge i la negociació sectorial és més habitual. Les
competències d'Universitats i Recerca han estat assignades al Departament d'Educació, i les de
Societat de la Informació a Presidència, on van estar les unes i les altres fins l'any 2000, en què es
va crear el DURSI.
Més enllà d'aquesta circumstància, cal destacar els aspectes positius que es deriven en un únic
Departament i, per tant, sota una única gestió, la totalitat de les competències en matèria
educativa en tots els seus cicle si nivells. Aquesta compactació comportarà així mateix un millor
nivell d'interlocució entre responsables educatius i universitaris de l'Administració de l'Estat i els
nostres, puix que en l'Estat es troben també competències educatives agrupades.
Amb relació a les competències en matèria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, s'ha
considerat convenient situar-les en un Departament central i transversal, la qual cosa permetrà
visualitzar de manera més clara les polítiques que el Govern ha desenvolupat i ha de desenvolupar
en aquesta matèria. La responsabilitat que el Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la
Informació -CTTI- té en l'organització i gestió dels sistemes d'informació del conjunt de la
Generalitat ha aconsellat també situar-la en un Departament més vinculat a la coordinació del
conjunt del Govern, com és el de la Presidència.
Tercera decisió, nomenament de nous consellers. Finalment, per sengles decrets del mateix 13 de
maig, vaig nomenar quatre nous conseller de la Generalitat: conseller de la Presidència, senyor
Joaquim Nadal i Farreras -decret 144/2006-, que segueix sent el titular del Departament de
Política Territorial i Obres Públiques i conseller portaveu del Govern; conseller de Governació i
Administracions Públiques, el senyor Xavier Sabaté i Ibarz -Decret 145/2006-; conseller
d'Educació i Universitats, el senyor Joan Manuel Del Pozo i Àlvarez -Decret 146/2006-; consellera
de Benestar i Família, la senyora Carme Figueras i Siñol -decret 147/2006.
Dels nous consellers, n'espero que donaran continuïtat a l'acció del Govern, d'acord amb la pauta
programàtica votada en el debat d'investidura. La seva acreditada capacitat i experiència política i
de gestió és la millor garantia d'una dedicació eficaç a la seva tasca des del primer moment. A tots
ells, els desitjo encert en la seva missió des del moment del seu nomenament, i mentre estiguin al
servei del Govern i de Catalunya.
Fins aquí, els actes administratius que han donat forma a la decisió política de separar del Govern
els consellers i les conselleres d'Esquerra Republicana de Catalunya i a les decisions subsegüents
de reorganització del Govern i de nomenament de nous conseller si conselleres.
El perquè de la decisió. Mirin, ara els exposaré les raons d'aquesta decisió d'indubtable
transcendència per a la governació d'aquest país. De fet, el perquè d'aquesta decisió el vaig
avançar en la meva anterior compareixença del passat 8 de maig en aquesta mateixa Comissió.
Aleshores em vaig fer en veu alta una pregunta que alguns de vostès -o tots, potser- deuen
recordar: «És possible mantenir el Govern en el qual conviuen opinions oposades sobre l'Estatut?»
I més endavant vaig avançar un criteri sobre aquesta qüestió: «Vull afirmar de forma emfàtica
que si en algun moment penso que la cohabitació de posicions oposades en el si del Govern
perjudica, ni que sigui mínimament, l'aprovació de l'Estatut, prendré de manera immediata les
decisions que siguin del cas.» Fi de la cita.
Els feia aquesta afirmació el dia 8 de maig. Dos dies més tard, el dia 10 de maig, el Senat
aprovava l'Estatut, que culminava així la seva tramitació parlamentària, i s'obria la porta a la
darrera fase del procés estatutari, en la qual el poble de Catalunya ha d'emetre els seu veredicte
sobre l'Estatut. L'endemà, el dia 11 de maig, vaig entrevistar-me amb tots els dirigents de les
forces polítiques catalanes, un per un, per constatar quina era la seva posició davant el
referèndum de l'Estatut.
D'aquestes converses vaig poder verificar que la decisió d'Esquerra Republicana de demanar el
«no» en el referèndum estatutari era ja una decisió ferma i definitiva.
Coherent amb la meva convicció, que és més important que Catalunya tingui un nou Estatut que
no pas mantenir un Govern dividit sobre una qüestió fonamental, vaig prendre el determini de
separar del Govern els consellers i conselleres d'Esquerra Republicana.
Vaig dir aleshores, i ho torno a dir ara, que era una decisió difícil, fins i tot dolorosa, però que per

2

�responsabilitat institucional i per respecte a la ciutadania era una decisió obligada. Obligada per la
necessitat d'esvair la incertesa i la confusió sobre el referèndum de l'Estatut, perquè el referèndum
s'ha de poder celebrar en condicions de màxima claredat i sense interferències d'altres qüestions
polítiques. Òbviament, aquesta decisió comportava la pèrdua de la majoria parlamentària de
suport amb què comptava el Govern i obliga, per tant, a convocar eleccions anticipades.
En aquestes condicions polítiques i parlamentàries, el nou Govern té fixats uns objectius limitats
però precisos. Primer objectiu, el referèndum sobre l'Estatut. El primer objectiu és assegurar la
celebració del referèndum en les millors condicions, per tal que la ciutadania pugui expressar
lliurement la seva voluntat. El referèndum, com saben, ha estat convocat, tal com havia anunciat,
per al proper dia 18 de juny.
Segon objectiu, desenvolupar l'agenda legislativa. Un segon objectiu és el de procurar l'aprovació
d'alguns projectes legislatius que estan prou madurs i compten amb la majoria parlamentària
suficient.
Tercer objectiu, referent a l'Administració ordinària, és assegurar l'Administració ordinària i el
funcionament dels serveis públics, especialment els que són de vital importància de cara a la
normalitat de la nostra vida social. Per exemple, inici del proper curs ...
Quart, funcionament de tots els serveis bàsics, impuls de les polítiques econòmiques, la política de
seguretat, etcètera, donant compliment als compromisos adquirits en el pressupost del 2006.
Convocatòria d'eleccions anticipades, per acabar. Vull reiterar, finalment, la meva voluntat de
convocar i celebrar noves eleccions al Parlament de Catalunya, abans d'acabar l'any, per tal que,
amb el nou Estatut aprovat, puguem entrar en una fase de plena estabilitat política i institucional.
Moltes gràcies, senyora presidenta.

3

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="27">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39348">
                  <text>12.01. Activitat de representació (com a President)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39349">
                  <text>2003-2006</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39350">
                  <text>Aplega els expedients i documents emanats de l'activitat protocol·lària i de projecció pública com a President de la Generalitat.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="1">
      <name>Text</name>
      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8432">
                <text>1757</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8434">
                <text>Compareixença del president davant la Comissió d'Organització i Administració de la Generalitat i Govern Local, 31 de maig de 2006</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8437">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8438">
                <text>Parlament de Catalunya</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8439">
                <text>Administració pública</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8440">
                <text>Govern</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8441">
                <text>Generalitat de Catalunya</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="14304">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="14643">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="14644">
                <text>Intervenció al Parlament</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40156">
                <text>Aquest document és còpia digital de l'original custodiat a l'Arxiu Nacional de Catalunya.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40304">
                <text>2006-05-31</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8433">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="1">
        <name>Discursos i conferències</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="271" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="127" order="1">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/27/271/20060508.pdf</src>
        <authentication>947c2e12c648a9f82e2dbb7f6d1db9e3</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="41874">
                    <text>Compareixença del president davant la Comissió
d'Organització i Administració de la Generalitat i
Govern Local
Parlament de Catalunya | 08/05/2006
Comparec aquesta tarda davant aquesta Comissió, la Comissió primera del Parlament, a petició
pròpia per tal de donar compliment al tràmit preceptiu d'informar-los de la recent remodelació
governamental.
Tots vostès saben que el dia 20 d'abril, i en ús de les meves atribucions de direcció i de
coordinació del Govern, vaig signar els decrets de cessament i de nomenament de 6 consellers del
Govern de Catalunya, 6 i 6. Els canvis han afectat al titular del Departament d'Agricultura,
Ramaderia i Pesca, el senyor Jordi William Carnes i Ayats, que substitueix al senyor Antoni Siurana
i Zaragoza; el titular del Departament de Cultura, el senyor Ferran Mascarell i Canalda, substitueix
la senyora Caterina Mieres i Barceló; a la conselleria de Governació i Administracions Públiques el
senyor Xavier Vendrell i Segura substitueix el senyor Joan Carretero i Grau; a la conselleria de
Medi Ambient i Habitatge, on el senyor Francesc Baltasar i Albesa substitueix el senyor Salvador
Milà i Solsona; i al Departament de Treball i Indústria, on el senyor Jordi Valls i Riera substitueix el
senyor Josep Maria Rañé i Blasco; i encara el Departament d'Universitats, Recerca i Societat de la
Informació, on el senyor Manel Balcells i Díaz substitueix el senyor Carles Solà i Ferrando.
Hi ha hagut canvi en 6 conselleries de 16 i, per tant, doncs, una mica més d'un terç del Govern.
vaig decidir ara fa quinze dies la remodelació del Govern sense esperar a l'acabament del procés
estatutari, previst al mes de juny amb el Referèndum sobre la reforma de l'Estatut. Entenc que és
una manera de guanyar temps per tal que el Govern iniciï les seva segona fase en la legislatura
immediatament després del Referèndum estatutari sense l'impàs que es produeix després de tot
canvi de Govern.
D'altra banda, respecte als consellers i les conselleres sortints, està més ben servit escurçar en el
període d'especulacions, que indefectiblement es produeix en aquests casos, més que no pas al
contrari. He expressat i tinc un respecte absolut per a tots i cadascun dels consellers i les
conselleres sortints, han fet correctament la seva feina, no hi ha hagut errors importants, a part
del que es pugui relacionar amb les dificultats derivades per tots els membres del Govern d'haver
constituït un Govern de coalició de tres partits, després de quasi un quart de segle de governs
d'un sol color polític.
Com a testimoni de la meva consideració i respecte als consellers sortints vull reiterar les meves
paraules en l'acte de presa de possessió dels nous consellers en el que vaig assenyalar algunes de
les realitzacions de les quals poden sentir-se ben orgullosos. El conseller Antoni Siurana ha
aconseguit arrencar definitivament el canal Segarra-Garrigues, a l’haver-se aprovat la licitació del
primer tram, que permetrà tenir les primeres terres de regadiu l'any 2007; era una assignatura
pendent molt difícil d'encetar. També Antoni Siurana ha tingut l'honor de ser el primer conseller de
la Generalitat a ser present i intervenir en les reunions del Consell de Ministres de la Unió Europea
representant Catalunya i l'Estat. Finalment és obligat citar la gran iniciativa del Congrés del Món
Rural, que tot just acabem de celebrar aquest cap de
setmana.
La consellera Caterina Mieres. La consellera Mieres ens ha dut els papers reclamats per la
Comissió de la Dignitat i ha solucionat el delicat conflicte de l'art sacre de la Franja. També ha
aconseguit una projecció exterior de la cultura catalana com mai no havíem tingut, a Guadalajara
l'any 2004, i ha preparat amb encert la gran cita de Frankfurt 2007. Ha impulsat el Pla de xoc
d'infraestructures culturals i el Pla de biblioteques, que preveu construir 79 biblioteques noves. I,
finalment, ha donat les passes preparatòries per a la constitució del Consell de la Cultura i les
Arts.
El conseller Joan Carretero ha defensat amb encert l'increment sensible dels recursos destinats als
municipis, tant la dotació del Pla únic d'obres i serveis, 445 milions d'euros entre 2004 i 2007,
com els recursos disponibles per al Fons de cooperació local d'acord amb la Diputació de Barcelona
així com les altres tres diputacions. Aquesta política s'ha demostrat cabdal per a la bona
governació de Catalunya i ha contribuït a millorar les relacions entre la Generalitat i els
ajuntaments. En aquest sentit el conseller Carretero ha aplicat de manera positiva les directrius
de la presidència de convertir el Govern de la Generalitat en un govern que els ajuntaments vegin
més proper que mai.

1

�El conseller Salvador Milà ha aprovat el Pla pel dret de l'Habitatge de Catalunya, ha preparat el Pla
d'inversions i infraestructures d'acord amb les directrius europees, amb les obres alternatives al
Plan Hidrológico Nacional, i ha posat en marxa l'ampliació de la Xarxa Natura 2000 cercant un nou
equilibri entre el desenvolupament i els accessos de creixement.
El conseller Josep Maria Rañé pot estar orgullós d'haver estat el conseller de Treball responsable
del fet que el nivell d'atur a Catalunya és el més baix dels darrers 30 anys, i per sota de les taxes
espanyola i europea. També ha participat de forma decisiva a la preparació i consecució de l'Acord
estratègic per a la internacionalització, la qualitat de l'ocupació i la competitivitat de la nostra
economia. Ha impulsat el Pla de l'Energia i l'Acord interprofessional de Catalunya 2005-2007,
entre sindicats i patronals; ha defensat i aconseguit l'increment de la inversió en polítiques actives
d'ocupació; i ha tirat endavant el Pla de prevenció de riscos laborals. Rañé, a més, ha gestionat
amb encert, amb gran encert, i no sense dificultats, que n'hi havia, la crisi Seat-Volskwagen.
El conseller Carles Solà ha tirat endavant el Pla de Recerca i Innovació 2005-2008, que haurà
suposat més de 2.000 milions d'euros fins l'any 2008. Ha treballat, juntament amb el
Departament de Salut, per a la posada en marxa de la BioRegió, una de les peces estratègiques
del nostre futur tecnològic. I ha aconseguit el retorn a Catalunya d'algunes personalitats
científiques de primer nivell com els professors Massagué i Izpizúa.
Com poden veure, la contribució dels consellers sortints a l'acompliment del programa que guia la
nostra acció de Govern ha estat rellevant i de qualitat. A tots ells els reitero, en seu parlamentària,
el meu agraïment i la meva estima personal.
La incorporació dels nous consellers vol ser ara una nova injecció de força i d’il·lusió per completar
la legislatura. Com és obvi, tinc plena confiança en tots ells en el conjunt del Govern i, molt
especialment, en la capacitat del conseller primer per impulsar i coordinar l'acció col·lectiva del
Consell Executiu. Dels nous consellers voldria destacar que tots ells han tingut una estreta relació
amb la governació local, és a dir, amb la millor escola de política que tenim. Dos d'ells han estat
alcaldes, Jordi Valls i Francesc Baltasar, uns grans alcaldes, si m'ho permeten. Uns altres tres,
Vendrell, Mascarell i Balcells, han estat regidors, i un sisè, Jordi William Carnes, coneix com poca
gent els territoris de Catalunya des de la seva experiència municipalista. També vull destacar que
4 dels nous consellers provenen de la pròpia estructura politicoadministrativa de l'actual Govern
de la Generalitat.
Tot això vol dir que s'incorpora en el Govern uns consellers amb bagatge polític demostrat,
contrastat, amb una àmplia experiència de gestió i una especial sensibilitat per als territoris -per
als territoris- de Catalunya. És la garantia que la velocitat de creuer de la governació del país no
es veurà alentida, ans el contrari, es veurà incrementada, a un Govern més savi i més
experimentat, dos anys després de posar-lo en marxa, i hi hem d'afegir una bona dosi d'empenta
renovada.
Sóc conscient que el nomenament del conseller Xavier Vendrell ha estat rebut amb força crítiques.
És un principi de bon govern separar rigorosament les responsabilitats i les activitats institucionals
de les responsabilitats i les activitats partidàries. Compartim aquest principi i serem conseqüents.
Estic convençut, d'altra banda, que el nou conseller de Governació, com tots els altres, no dubtarà
a assumir en tot moment les responsabilitats que es poguessin derivar de la seva actuació,
passada, present i futura, la que sigui.
Un cop explicat l'abast de la remodelació governamental, i abans de passar a exposar les raons
polítiques del canvi, vull aturar-me un moment a fer una consideració sobre l'ús de les meves
atribucions per canviar el Govern. Crec que he fet un ús escrupolosament institucional de
l'atribució de nomenar i separar els consellers del Govern que em confereix l'article 62 de la Llei
del Parlament al president i al Consell Executiu. La meva primera i última motivació ha estat la de
fer una remodelació pensant estrictament a millorar la governació, sense cap altra consideració
addicional de tipus partidista. No sempre els canvis en el Govern de la Generalitat han tingut
aquesta finalitat institucional. Quan ho he considerat oportú he exposat les meves intencions i he
escoltat el parer dels partits que conformen la majoria parlamentària que dóna suport al Govern.
Per tant, la raó d'aquests canvis en el Govern que presideixo ha estat la de renovar l'equip per
acarar la segona fase del nostre mandat, per redoblar l'esforç per acomplir els objectius de l'Acord
del Tinell, i iniciar el desplegament del nou Estatut un cop sigui aprovat. El nostre és un Govern de
progrés, de progrés democràtic, de progrés econòmic, de progrés social i de progrés territorial.
Som el Govern de l'Estatut, sí, el Govern que ha impulsat el nou Estatut, el Govern que va
promoure el Pacte de Miravet. Som el Govern partidari de les vegueries, 26 anys després del

2

�primer govern, el Govern que plantejarà en els mesos que vénen les bases de la regionalització de
Catalunya i la devolució de recursos i competències als ajuntaments per desenvolupar-les en el
següent mandat; el Govern que ha eliminat el dèficit, igual com ho ha fet el Govern espanyol; el
Govern que ha aparellat el creixement econòmic de Catalunya amb la mitjana del creixement
espanyola, que és tres cops la de països com França i Alemanya; el Govern de l'eficàcia, de la
sobrietat, en matèria de creixement de les plantilles; el Govern que s'ha centrat en la millora de
l'Educació i la Salut; el Govern dels barris de Catalunya, el que ha decidit impulsar el programa
més complet i ambiciós en 25 anys de relació de la Generalitat amb els barris en risc, risc de crisi
social i urbanística; el Govern que impulsa les noves tecnologies, en particular la biomedicina i la
biotecnologia en general; el Govern que ha estat present per primer cop en els consells europeus;
el Govern de l'Euroregió; el Govern que ha resolt finalment una colla d'assignatures pendents,
com el retorn dels papers de Salamanca i l'eradicació per primer cop a Barcelona d'agències de
l'Estat, com la comissió del mercat de telecomunicacions; el Govern que està presidint una etapa
sense precedents d'enfortiment de les empreses catalanes a Espanya i a Europa, amb la difícil
fusió de les empreses elèctriques i gasístiques, i la instal·lació a Catalunya de la seu de la primera
empresa mundial d'autopistes via la fusió d'Avertis amb Autoestrade, seu que serà situada
Barcelona, perquè n'he parlat fa pocs dies amb el president Prodi, i tot va endavant. En resum,
aquest és el Govern que ha obert una segona etapa amb més ambició de la política catalana. I, tal
com deia el conseller Joan Saura, a l'acció d'aquest Govern s'insereix en una perspectiva de llarg
abast perquè en un mandat legislatiu no n'hi ha prou per acabar amb els defectes de 23 anys de
polítiques conservadores. Per això també pot interpretar-se el reforçament del Govern que suposa
aquesta remodelació, com una expressió de la voluntat de reeditar i de millorar l'aposta
estratègica de les esquerres catalanes iniciada amb
l'Acord del Tinell.
Però no s'escapa ningú que la remodelació de la qual avui he vingut a retre comptes es va fer en
el benentès que cap dels partits que donen suport al Govern s'oposaria a l'aprovació de l'Estatut.
En aquest sentit, la decisió d'Esquerra de demanar el «no» al Referèndum de l'Estatut no només
ha provocat una sacsejada a la política catalana sinó que ha obert especulacions sobre el seu
impacte en el propi Govern. tots ens fem la mateixa pregunta: és possible mantenir el Govern en
el que conviuen opinions oposades sobre l'Estatut?
En primer lloc permetin-me que recordi que el protagonisme de l'elaboració de la proposta de
l'Estatut ha recaigut en aquesta cambra, i que, de fet, tot sovint s'ha pretès que el propi president
i el Govern es mantinguessin al marge del procés. Vull recordar-los aquell període en què alguns
ni tan sols volien que les reunions es fessin a Palau sinó que es produïssin en el Parlament a
convocatòria del seu president, o les manifestacions reiterades quan les coses anaven bé que això
es devia que el president i el seu Govern hi estaven al marge, mentre que quan les coses anaven
malament era estricta responsabilitat del president.
Però això avui no importa per a res. El que a mi m'importa és l'Estatut. I vull afirmar de forma
emfàtica que si en algun moment penso que la cohabitació de posicions oposades en el si del
Govern perjudica, ni que sigui mínimament, l'aprovació de l'Estatut, prendré de manera immediata
les decisions que siguin del cas. Perquè ara mateix la pregunta que jo em formulo és la següent:
hi ha una majoria política? Sí o no hi ha una majoria política suficient i sòlida pel sí a l'Estatut?
Estan disposats o no els dirigents de Convergència i Unió, del Partit dels Socialistes de Catalunya i
d'Iniciativa per Catalunya Verds a fer una campanya contundent a favor del sí? Si això és així, no
tinc cap dubte que tindrem l'Estatut del 2006 perquè la majoria dels ciutadans de Catalunya
votarà a favor en el referèndum. No tinc cap dubte que els tres forces que estem a favor del sí
representem un espai amplíssim de la societat catalana, que vol que Catalunya es doti d'una eina
potent per al seu autogovern.
Si el suport de Convergència i Unió al nou Estatut era condicionat a alguna cosa més que el que
diu el text també fóra bo que ho coneguéssim; però si no hi ha res més, hem de concloure el
següent: preguntem-nos de nou, hi ha una majoria política suficient per tirar endavant el procés
d'aprovació de l'Estatut? N'hi ha. Doncs engeguem el procés, engeguem la campanya,
engresquem la ciutadania, expliquem als ciutadans que aquest és el millor Estatut al que podem
aspirar raonablement, no ens enganyem, el millor de mai -el millor de mai. I que l'alternativa no
és altra que quedar-nos com estem, quedar-nos amb el del 1979, i deixar d'alimentar la fantasia
que oposant-nos ara a la proposta que el Senat és a punt d'aprovar obtindríem la sobirania o poc
menys. I si algú vol quedar-se al marge d'aquest compromís la història i els electors tindran
oportunitat de jutjar-los. La meva responsabilitat, insisteixo, la meva, com a president, passa per
l'aprovació de l'Estatut. I espero que hi passi també la dels dirigents de les forces que estem a
favor d'aprovar-lo i compromesos en la campanya del sí. Siguem seriosos, siguem responsables.

3

�Em correspon com a president en aquests moments garantir el següent: el normal funcionament
de la institució de la Generalitat -el Govern governa i ho seguirà fent-, aconseguir que la proposta
de reforma de l'Estatut s'aprovi al Ple del Senat, convocar el referèndum a partir del moment que
es disposi de l'autorització del Govern espanyol per procedir a fer-ho, convocar el poble de
Catalunya a conèixer el nou text i a participar en el referèndum i garantir que les campanyes
institucionals es desenvolupin amb normalitat i amb respecte.
Comprometre'm finalment i comprometre totes les forces partidàries del sí a fer una campanya
que arribi arreu. Un cop aprovat el Projecte de reforma al senat, convocaré els líders de les forces
polítiques que donen suport al Govern per garantir que la presència de posicions diverses al si del
Govern no perjudicarà l'objectiu d'aprovar l'Estatut. Perquè el Govern que jo presideixo estarà,
com a tal Govern, a favor de l'Estatut, compromès en la més àmplia victòria possible del sí. I això
ho han de saber tots els consellers i conselleres del Govern, tots els partits que li donen suport,
perquè és el que espera sentir la ciutadania de Catalunya. Penso compartir immediatament
després les meves reflexions derivades d'aquests contactes amb el cap de l'oposició, de la mateixa
manera que el Govern ja ha compartit fins ara el contingut de les campanyes de difusió de
l'estatut i de la crida a la participació del poble de Catalunya.
La Generalitat de Catalunya com a institució i l'Estatut com a peça bàsica de l'autogovern del
nostre país estan per damunt de tots, per damunt de tots i cadascun de nosaltres i de l'actual
conjuntura política. Ja, doncs, per aquest convenciment, prendré les decisions que consideri
oportunes per garantir la implicació positiva en aquest avenç de l'autogovern de Catalunya i de la
institució que avui m'honoro a presidir, de totes les forces polítiques, tant com sigui possible.
Moltes gràcies, senyora presidenta, moltes gràcies, senyores i senyors diputats.

4

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="27">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39348">
                  <text>12.01. Activitat de representació (com a President)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39349">
                  <text>2003-2006</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39350">
                  <text>Aplega els expedients i documents emanats de l'activitat protocol·lària i de projecció pública com a President de la Generalitat.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="1">
      <name>Text</name>
      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8379">
                <text>11</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8381">
                <text>Compareixença del president davant la Comissió d'Organització i Administració de la Generalitat i Govern Local, 8 de maig de 2006</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8384">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8385">
                <text>Parlament de Catalunya</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8386">
                <text>Administració local</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8387">
                <text>Administració pública</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8388">
                <text>Gestió pública</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8389">
                <text>Govern</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8390">
                <text>Acció política</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="8391">
                <text>Territoris</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="14299">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38958">
                <text>Intervenció al Parlament</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38959">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40157">
                <text>Aquest document és còpia digital de l'original custodiat a l'Arxiu Nacional de Catalunya.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40299">
                <text>2006-05-08</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="8380">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="1">
        <name>Discursos i conferències</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="184" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="40" order="1">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/27/184/20041116.pdf</src>
        <authentication>3b12bb181f7a8e4f46c5cce3fd3c82dd</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="41787">
                    <text>Compareixença del President de la Generalitat a la
Comissió del Parlament de Catalunya d'Organització i
Administració de la Generalitat i Govern Local
Barcelona | 16/11/2004

Raons de la compareixença
La meva petició de comparèixer al Parlament per informar a la
Comissió Primera, justament el dia que fa un any de les eleccions, és
deguda a dos esdeveniments recents que he considerat de prou
importància com per a retre'n compte en seu parlamentària.
M'estic referint a la celebració de la Conferència de Presidents a
Madrid - el 28 d'octubre passat- i a l'acte de constitució de
l'Euroregió Pirineus-Mediterrània a Barcelona el dia següent, el 29
d'octubre.
Tots dos esdeveniments són coherents amb els objectius i l'estratègia
del Govern de la Generalitat.
La Conferència de Presidents
Els parlaré primer de la Conferència de Presidents.
Crec que no sorprendrà ningú que digui que la Conferència té
diversos precedents en les lleis europees (RFA, Suïssa, Bèlgica) i
també a Espanya: Fraga ho va proposar fa anys i la Conferència de
Santillana dels líders territorials del PSOE del 2003 també ho
prefigura.
En aquella ocasió es va materialitzar l'avenç cap una configuració de
caràcter federal del que la Constitució de 1978 anomena "los pueblos
de España".
Però el trencament de la treva d'Eta havia de tenir com a
conseqüència, a més de la victòria aclaparadora del Partit Popular
(març 2000), l'entrada en una fase en que la política antiterrorista
dominava tots els altres temes.
Aquella política, vertebrada pel pacte antiterrorista, no va tenir a casa
nostra altre suport que el del PSC i el PP de Catalunya, i va tensionar
enormement la política espanyola.
Però també és cert que, a la llarga, va produir com a resultat un
afebliment del terrorisme, i no va comportar ni l'enduriment de
la kale borroka ni l'enfortiment d'Eta a partir de la radicalització dels
que l'havien protagonitzada. Es deia, es pensava que un cost

1

�d'aquella llei podia ser la radicalització de la banda terrorista. No va
succeir.
L'assassinat d'Ernest Lluch i l'atemptat contra José Ramón Recalde
van ser dos episodis terribles en aquesta fase dramàtica. Dos episodis
que tots recordem.
Recalde havia estat, anys enrere, en ple franquisme, el teoritzador
del nacionalisme popular dins les files de l'esquerra socialista.
I Lluch, juntament amb Miguel Herrero de Miñón, el defensor d'una
línia de reconeixement de les pretensions legítimes del nacionalisme
basc i de les propostes de diàleg sorgides des de la societat civil.
El llançament del projecte federalitzant, doncs, es va retardar un any,
respecte del que estava previst, fins a l'estiu del 2003, però no es va
abandonar en cap moment per part de José Luis Rodríguez Zapatero i
per part dels socialistes espanyols i els catalans el que portàvem de
cap.
La brutalitat del terror n'havia retardat la posta en marxa, però no
ens havia desviat de la línia marcada l'any 2000.
Doncs bé: la conferència de Presidents s'inscriu en aquesta línia
política.
Però no voldria que veiessin les meves paraules solament i
exclusivament com una defensa partidista de les actituds de la
formació política a la que pertanyo i de la tradició política en la que
he militat des dels 18 anys.
Simplement crec convenient aportar unes dades que poden ajudar a
entendre el precedent i el sentit profund dels esdeveniments que
estem analitzant avui.
La Conferència de Presidents no és que fos co-presidida pel
Lehendakari Ibarretxe i el President de la Generalitat, però sí que,
com vostès saben, la taula es va organitzar seguint l'anomenat
l'"ordre estatutari", és a dir l'ordre cronològic d'aprovació dels
Estatuts: Euskadi, Catalunya, Galícia, Andalusia,...
Durant la 2ª República, Catalunya no només va ser, de llarg, la
primera a definir i aprovar el seu Estatut sinó que va ser la creadora
de la marca "Estatut", amb quatre anys d'antelació sobre Euskadi i
Galícia. Andalusia ja no hi va ser a temps.

2

�La fórmula constitucional del 1978 partia d'aquella experiència i la
generalitzava a totes les autonomies o "pobles d'Espanya" que
volguessin entrar-hi.
Però no ha estat fins al 2004 que ha estat possible reunir aquestes
autonomies entorn d'una taula, representades pels seus Presidents.
21 anys després d'haver-se aprovat els darrers Estatuts! Aquesta és,
jo crec, la importància de la sessió del 28 d'Octubre. Reblada per la
invitació del Cap de l'Estat, amb posterioritat a la Conferència.
És cert que els debats al Senat sobre l'Estat de les Autonomies, en un
parell d'ocasions (1994 i 1997), havien permès que s'expressessin les
posicions dels Presidents. En el segon cas amb esclat per part del
president de la Generalitat.
Però ni el Senat és encara el Senat de les Autonomies, ni aquests
debats han tingut la mínima continuïtat. El President Zapatero s'ha
proposat de garantir una o dues reunions de la Conferència cada any.
La propera sessió tindrà lloc a finals de la primavera vinent. S'hi
debatrà el nou model de sistema financer de la sanitat - que va
quedar malmès d'ençà del darrer acord sobre el finançament
autonòmic, atès que s'eliminava la seva revisió periòdica.
Anteriorment, cada 5 anys, hi havia un cert repartiment dels costos
de la desviació. Es feia evident que Catalunya havia de reclamar el
retorn a la fórmula de la revisió periòdica.
Ja vaig dir fa temps que després de la transferència de la sanitat a
totes les comunitats - i particularment a la de Madrid - no trigaríem a
tenir revisió del sistema. I així ha succeït.
Doncs bé: l'acord de la Conferència va ser, en aquest punt, unànime.
Espero, i així ho vaig manifestar públicament, que abans de la
Conferència s'hagi avançat en la obtenció de solucions per a la
cobertura del dèficit acumulat fins que el nou sistema sigui
d'aplicació. Que espero que sigui a l'exercici 2006.
El President Zapatero va demanar, al final de la Conferència, si en
aquesta sessió de la primavera el president de la Generalitat estaria
en condicions d'explicar als Presidents de les altres autonomies el
contingut del projecte de nou Estatut de Catalunya.
El President del govern espanyol també ho va proposar al lehendakari
Ibarretexe respecte del seu pla de reforma estatutària, de cara a una
ulterior sessió. Les nostres dues respostes van ser positives.

3

�Com poden veure, no es pot dir que no passés res de res en la
Primera Conferència de Presidents. Crec sincerament que obre una
nova etapa.
Quin dubte hi ha que Catalunya i Euskadi, explicant-se davant els
presidents autonòmics espanyols és una escena que fa temps que
s'hauria d'haver produït.
Potser no serà fàcil per al lehendakari Ibarretxe mantenir, davant
aquest auditori, la rotunditat del seu discurs. Però tampoc no ho serà
per als presidents autonòmics restants, mantenir-se en la condemna
prejudicial, sense arguments que moltes vegades hem sentit al
respecte.
A més de l'acord sobre la revisió del sistema de finançament sanitari i
sobre la institucionalització de la Conferència, també és va decidir
accelerar els treballs en curs per presentar una proposta definitiva
sobre la presència de les Autonomies a la Unió Europea.
El fet que la Conferència superés el seu caràcter simbòlic i fixés una
agenda de futur amb temes ben concrets per debatre és la millor
garantia de la seva continuïtat.
És en aquest sentit que vaig fer l'oferiment de celebrar la segona
reunió de la Conferència a Barcelona, a la primavera del 2005.
Perquè la Conferència de Presidents no és estranya als plantejaments
assumits pel Govern de Catalunya. Vegem-ho:
En l'Acord del Tinell s'enfoca l'aprofundiment de l'Autogovern en la
perspectiva del ple reconeixement de la Generalitat de Catalunya com
a Estat.
I en el recent Debat d'Orientació Política General els parlava de fer
efectiva la voluntat de Catalunya d'influir en la política i l'economia
espanyoles amb totes les conseqüències. És a dir: implicar-se per
codecidir.
Aquesta voluntat del Govern de Catalunya d'aconseguir que les
institucions de la Generalitat siguin reconegudes i tractades com a
Estat crec que és entesa i corresposta per l'actual Govern espanyol.
La convocatòria de la Conferència de Presidents n'ha estat
probablement la seva màxima expressió institucional.
Però cal recordar que ha estat precedida per tot un seguit de gestos i
decisions del Govern espanyol que comencen a dibuixar una
trajectòria coherent i -el que és més important- anuncien decisions
4

�futures en la línia de fer evolucionar l'actual Estat autonòmic cap a
un Estat cada cop més semblant a un estat federal.
No és ara moment de recordar les actituds i les decisions positives del
Govern espanyol en aquesta bona direcció, malgrat alguna que altra
relliscada.
Més enllà del valor simbòlic, vull destacar el que -des del meu punt
de vista- és el valor més significatiu de la Conferència de Presidents:
La voluntat de donar contingut polític a l'Estat de les Autonomies i
d'assumir amb totes les conseqüències institucionals el caràcter
compost de l'Estat espanyol.
Com s'ha dit encertadament la institucionalització de la Conferència
de Presidents pot ser un pas decisiu per a la consideració plena i
efectiva de les institucions d'autogovern dels pobles d'Espanya com a
Estat i per conformar la lleialtat constitucional, l'anomenada, pels
alemanys, lleialtat federal ("Bundestreue").
Entenc que aquesta lleialtat constitucional implica les institucions
centrals de l'Estat en el reconeixement del pluralisme nacional,
cultural i lingüístic i el total respecte de les competències assumides
per les institucions autonòmiques de l'Estat.
Fins ara la lleialtat constitucional s'ha proclamat però no s'ha exercit
adequadament, entre altres coses -i molt principalment- per
l'absència d'unes institucions apropiades a aquest efecte. Crec que la
conferència de presidents ho és.
En certa manera, la Conferència de Presidents avança i prefigura els
grans instruments polítics necessaris per al correcte funcionament
d'un Estat compost o - si ho prefereixen- d'un Estat materialment
federal, tot i que no és el nom, evidentment, el que més compta.
D'aquests instruments, el més important ha de ser el Senat
representatiu dels territoris. Un Senat que sigui el símbol
institucional del reconeixement polític de la diversitat nacional,
cultural i lingüística d'Espanya, a la vegada que l'espai institucional de
participació de les Autonomies en l'Estat, amb la presència directa del
Govern de la Generalitat.
El Senat ha de ser l'àmbit de diàleg i cooperació entre les Autonomies
i un dels canals de la participació autonòmica en les institucions i les
polítiques de la Unió Europea.
El fet que la Conferència es celebrés a la seu del Senat té aquest
simbolisme i permet interpretar que, un cop reformat el Senat, la
5

�Conferència, probablement, haurà de canviar el seu rol en l'entramat
de les institucions.
Comprendran que -a la vista de la meva exposició- la valoració que fa
el President de la Generalitat de la primera Conferència de Presidents
és francament positiva.
La Conferència de Presidents ha estat una oportunitat per crear un
clima positiu, per conèixer i compartir i per dialogar serenament
sobre els problemes de l'Estat autonòmic, en el benentès que no es
tracta d'una instància decisòria.
En tot cas, mentre no haguem convertit el Senat en la cambra
territorial, la Conferència haurà de fer, en certa manera, una tasca de
suplència.
Sóc conscient, tanmateix, que alguns de vostès no comparteixen el
meu optimisme ni tenen la mateixa visió de les potencialitats de la
Conferència de Presidents.
Fins i tot, hi ha qui hi veu més riscos que avantatges, i que Catalunya
hi té més a perdre que a guanyar amb la seva implicació en la revisió
de les institucions de l'Estat.
És una visió coherent amb un model de no implicació que ha donat
tot el que podia donar de sí en aquests darrers 23 anys. Però és una
visió perfectament respectable.
Per tant, no crec, ni acceptaria de bon grat, que el fet que el
President de la Generalitat participi a la Conferència de Presidents
signifiqui diluir la personalitat i la singularitat de les nostres
institucions d'autogovern.
No ho és perquè aquest President de la Generalitat i tot el seu Govern
parteixen d'una concepció inequívoca de Catalunya com a subjecte
polític. La necessària i imprescindible relació bilateral amb l'Estat no
impedeix que Catalunya estigui interessada en una evolució realment
federal de l'Estat.
Estem per la bilateralitat, que no exclou la implicació.
Aquesta implicació comporta també una certa responsabilitat en la
creació d'un clima polític i social més receptiu al canvi que proposem
cap a l'Espanya plural (o plurinacional) i l'Espanya en xarxa.
Per això calen determinades actituds i gestos, com el de respondre
afirmativament a la invitació del president Rodríguez Zapatero per a

6

�que expliqui, en la propera reunió, el projecte de nou Estatut de
Catalunya.
Hem passat de les amenaces de l'anterior Govern d'empresonar el
lehendakari i una mica més al president de la Generalitat a convidarlos a exposar els seus projectes en el màxim òrgan col·legiat dels
poders executius de l'Estat espanyol!
Un canvi d'actitud indubtable que, com els he dit abans, crec que és
l'anunci d'un progrés substancial, en el futur immediat, cap a la
plena adequació de l'Estat espanyol a la seva pluralitat nacional.
L'Euroregió Pirineus-Mediterrània
Dedicaré la segona part de la meva intervenció a explicar l'altre
esdeveniment que ha motivat aquesta sessió informativa.
El 29 d'octubre es va constituir a Barcelona l'Euroregió PirineusMediterrània, amb la participació del presidents d'Aragó -Marcel.lí
Iglesias-, de les Illes Balears -Jaume Matas- , del Llenguadoc-Rosselló
-Christian Bourquin en representació del president Georges Frêche-,
del Migdia-Pirineus -Martin Malvy- i de Catalunya.
Amb aquest acte hem donat el primer pas formal per a fer efectiu un
dels objectius més ambiciosos consignats a l'Acord del Tinell: fer de
l'Euroregió Pirineus-Mediterrània un instrument clau del nou impuls
econòmic de Catalunya.
Aquest projecte -tal com vaig dir en el Debat d'Orientació Política
General- "és la nostra aportació a l'enfortiment de l'Europa dels
ciutadans i dels pobles, a l'Europa de la subsidiarietat i de la
cooperació, a l'Europa del projecte i de l'enginy".
Com vostès saben es tracta de desenvolupar una Euroregió potent
per ampliar les bases que han d'assegurar el progrés, la
competitivitat i el benestar de tots els catalans en el marc europeu.
És la nostra manera de fer evident la vocació europea de Catalunya:
trobant i fent realitat una forma d'estar a Europa, basada en la
recerca d'aliats amb els que compartim interessos.
És la manera que hem triat per visualitzar la nostra interdependència
a escala europea i la relativitat creixent de fronteres i limitacions
estatals. Que és una realitat que s'està imposant, no només aquí,
sinó a tantes i tantes euroregions que s'estan formant. El naixement
d'Europa comporta la desaparició de les fronteres. Per tant, el qui no
corre és perquè no vol.
7

�Tenim una bona tradició de treballar en xarxa a nivell de ciutats i ara
ho farem a nivell de comunitats i regions.
Aquesta vocació i aquest interès de Catalunya han trobat la
complicitat d'altres Comunitats i Regions veïnes, que esperem poder
ampliar per tal de donar tot el sentit a l'Euroregió. I per descomptat
que no era senzill trobar la predisposició que hem trobat en les
regions del sud de França, estat de tradició centralista, per col·laborar
en la construcció d'aquest espai comú.
Confio en què tard o d'hora, i desitjo que sigui aviat, trobarem la
manera de posar en comú amb la Comunitat Valenciana els
interessos que objectivament compartim.
A la trobada de Barcelona es van precisar els objectius de l'Euroregió,
identificant quatre àmbits de treball preferents, per a:
1r. Esdevenir un espai econòmic, de recerca i innovació tecnològica
ambiciós del sud d'Europa.
2n. Articular-se entorn d'una densa xarxa d'infrastructures al servei
de la ciutadania.
3r. Afermar-se com a cruïlla d'intercanvis culturals i humans.
4rt. Convertir-se en nou motor del Partenariat Euromediterrani.
Per assolir aquest programa ambiciós cal la implicació activa de les
autoritats polítiques, dels organismes locals i supralocals, dels sectors
empresarials i sindicals, de les universitats i del conjunt divers
d'associacions que configuren la societat civil i el món de la cultura.
Des del Govern hem començat a fer efectiva aquesta aposta amb
l'aprovació del nostre Programa per a l'impuls i la creació de
l'Euroregió, i amb l'impuls de l'Euroregió Universitària, que es
constituirà formalment la primavera de l'any que ve.
Vull subratllar la meva implicació directa en el projecte. Per això he
nomenat l'exconseller Pere Esteve representant personal meu en
l'Euroregió. És un projecte en el que hi tinc una confiança cega i al
que li dono una importància màxima.
Serveixi de mostra la visita que farem aquest divendres, dia 19, al
sector aeroespacial i al sector biomèdic i biotecnològic de Toulouse.
A la visita al sector aeroespacial hi participaran les principals
empreses catalanes d'un sector que, com saben, té una importància
8

�estratègica pel nostre país. Un sector en el que anem certament
endarrerits.
Hem organitzat conjuntament amb l'Ajuntament de Barcelona i la
Cambra de Comerç de Barcelona el Pont aerospacial a Toulouse; el
nostre objectiu és donar resposta a les demandes de dinamització
internacional de les empreses de base aerospacial, a través de la
creació de sinèrgies i partenariats entre les dues bandes dels
Pirineus.
D'altra banda, la visita que realitzarem al sector biomèdic i
biotecnològic és d'especial interès en un moment en què des de la
Generalitat estem impulsant un clúster de biomedicina i
biotecnologia.
Aquesta bioregió ha de permetre, a mig termini, l'existència
d'activitats empresarials en aquests sectors de referència a escala
internacional per traduir l’excel·lència científica del nostre país en
beneficis econòmics i socials.
Els mecanismes de transferència tecnològica actuals han de ser
reestructurats per assolir una massa crítica que posicioni el sector en
un lloc capdavanter en l'àmbit europeu i la constitució de la Bioregió
ho facilitarà.
Les regions econòmiques només són pensables a partir de la relació
dialèctica que existeix entre el seu potencial econòmic i la capacitat
política de cada territori d'aprofitar-lo, repensant l'espai en termes
d'un sistema en xarxa d'actors públics i privats.
Quan la realitat ens imposa la interacció, han de ser les institucions
polítiques les que marquin la pauta per tal de convertir els reptes que
aquesta realitat ens imposa en oportunitats de desenvolupament
econòmic i social dels nostres territoris. I això és el que ens
proposem.
La Primera Conferència de Presidents ha posat de manifest la clara
voluntat d'avançar cap a una veritable estructuració d'un dels
principals instruments de l'Espanya plural o plurinacional.
La Conferència ha estat, des del meu punt de vista, l'evidència plena,
mentre el Senat no s'hagi reformat, de l'Estat de les Autonomies.
I hem participat, així mateix, amb l'Euroregió, en la constitució d'un
instrument per al nostre progrés, a partir de les aliances que
Catalunya ha d'establir amb els territoris i regions més propers.

9

�Catalunya ha de trobar el seu lloc a Espanya i a Europa. Crec que
aquests dos esdeveniments suposen un pas important en la bona
direcció.

Pasqual Maragall

10

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="27">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39348">
                  <text>12.01. Activitat de representació (com a President)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39349">
                  <text>2003-2006</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39350">
                  <text>Aplega els expedients i documents emanats de l'activitat protocol·lària i de projecció pública com a President de la Generalitat.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="1">
      <name>Text</name>
      <description>A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="7297">
                <text>1666</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="7299">
                <text>Compareixença del President de la Generalitat a la Comissió del Parlament de Catalunya d'Organització i Administració de la Generalitat i Govern Local</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="7302">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="7303">
                <text>Barcelona</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="7304">
                <text>Espanya plural</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="7305">
                <text>Estatuts</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="7306">
                <text>Euroregió</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="7307">
                <text>Federalisme</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="7308">
                <text>Territoris</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="7309">
                <text>Relacions Internacionals</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="14212">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="39129">
                <text>Intervenció al Parlament</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="39130">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40159">
                <text>Aquest document és còpia digital de l'original custodiat a l'Arxiu Nacional de Catalunya.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40212">
                <text>2004-11-16</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="7298">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="1">
        <name>Discursos i conferències</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="2679" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="1449">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/27/2679/comunicat_Miravet.pdf</src>
        <authentication>9544f9e27d55eda380a2bf76c15495fe</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="43034">
                    <text>COMUNICAT

1.- Constatem la necessitat i la utilitat de la reunió de Miravet i ens
comprometem a mantenir aquestes reunions sempre que calgui per a la bona
marxa de la redacció i l'aprovació de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya.
2.- Invitem el poble de Catalunya que assumeixi el nou Estatut com l'instrument
útil per al seu progrés en el marc estatal i europeu, adequant l'actual a les
necessitats de la societat catalana i als seus anhels i aspiracions de futur.
3.- El nou text hauria de ser aprovat pel Parlament al llarg del pròxim període
de sessions.
4.- El president i els grups parlamentaris ens comprometem a intentar superar
les diferències que puguin plantejar-se en el transcurs del debat estatutari, amb
la màxima voluntat d'acord en reunions de treball com la d’avui, celebrada a
Miravet.
5.- Malgrat aquesta voluntat, no s'amaga que el procés d'elaboració d'un nou
Estatut serà complex, ja que en les competències polítiques i financeres hi ha
encara molts aspectes pendents a debatre i acordar.
6.- Desitgem que l'Estatut acabi sent un text assumit, entès i defensat per totes
les ciutadanes i ciutadans de Catalunya i acceptat per l'Estat com una peça
capital del seu propi ordenament".

Miravet, 12 de novembre de 2004

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="27">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39348">
                  <text>12.01. Activitat de representació (com a President)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39349">
                  <text>2003-2006</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39350">
                  <text>Aplega els expedients i documents emanats de l'activitat protocol·lària i de projecció pública com a President de la Generalitat.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38801">
                <text>Comunicat de la cimera de Miravet</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38802">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38803">
                <text>Mas, Artur, 1956-</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38804">
                <text>de Madre Ortega, Manuela</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38805">
                <text>Carod-Rovira, Josep Lluís</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38806">
                <text>Piqué, Josep</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38820">
                <text>Saura, Joan</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38808">
                <text>Comunicació</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38809">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38810">
                <text>Català</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38811">
                <text>Estatut</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38812">
                <text>Partits Polítics</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38813">
                <text>Acció política</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38814">
                <text>Catalunya</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38815">
                <text>Territoris</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="38816">
                <text>Identitat col·lectiva</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="41">
            <name>Description</name>
            <description>An account of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38817">
                <text>Comunicat resultant de la cimera de partits convocada pel president Maragall per acordar el procés de reforma estautaria.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="81">
            <name>Spatial Coverage</name>
            <description>Spatial characteristics of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38818">
                <text>Miravet</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="40162">
                <text>Aquest document és còpia digital de l'original custodiat a l'Arxiu Nacional de Catalunya.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="41480">
                <text>2004-11-12</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="38819">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="9">
        <name>Escrits</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="638" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="189">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/8/638/RuedoIberico_1966_EspanaMercadoComun_PM.pdf</src>
        <authentication>e18f7553e1a02e71333eaebce04d926a</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="41915">
                    <text>Tomo II

ideologías
sociedad
nacionalidades
iglesia
relaciones exteriores
enseñanza
luchas estudiantiles
oligarquía
Luchas obreras
emigración
economía
plan de desarrollo

turismo
agricultura
opus dei
mercado común
política
opinión pública
sindicalismo
prensa
oposición
liberalización
exilio
socialismo

Ediciones Ruedo ¡berico

�17. Santiago Feriiández, El movimiento nacional en Galicia
18. Joan Roig. Veinticinco años de movimiento nacional en Cataluña
19. Antonio Linares, Las ideologías y el sistema de enseñanza en España

20. Antoliano Peíia, Veinticinco años de luchas estudiantiles
21. Angel Bernal. Las paradojas del movimiento universitario
22. Antoliano Peña, Las Hermandades de labradores y su mundo
23. lñaki Goitia, El orden laboral y las Magistraturas de Trabajo

24. Jordi Blanc, Las huelgas en el movimiento obrero español
25. Ramón Bulnes, Del sindicalismo de represión al sindicalismo de
integración
26. Blai Serratés, Teoría económica del turismo y su aplicación al caso

español
27. Raul Torras, Problemas de la entrada de España en el Mercado Común
28. Ramón Aboy, Españoles en Alemania
29. Angel Villanueva, Causas y estructura de emigración exterior
30. Juan Claridad, Nueva realidad: nueva prensa

Ilustraciones de: Cattolica, Genovés, Ges, Urculo y Vázquez de Sola

�europea y España
Problemas económico^
de la entrada
de España en el Mercado Comaln

En Espaíia no hay prácticamente ningún grupo. personalidad o tendencia que exprese una preferencia clara
y definida por una política de aislacionismo frente
a la Comunidad Económica Europea. Con una historia
reciente, como la nuestra, tan marcada por la politica de autarquía. tales preferencias resultan inconcebibles, a cualquier nivel de la sociedad española.
No es menos cierto. sin embargo, que a la euforia
europeista palpable alrededor de 1962, aíio en que
el gobierno pidió la asociación y en que la oposición
comúnmente calificada de U burguesa w se ofreció
asimismo como solución de recambio, como adherente respetable a la Comunidad. ha sucedido. en
los últimos tiempos, un clima de mayor circunspección y cautela. Las grandes empresas iiidustriales,
con el beneplácito de las autoridades. prospectan
mercados insólitos, como el Japón, el Medio Oriente,
ei Norte y el Centro de Africa y, quizás en menor
medida. Sudamérica. Los países socialistas - cambio significativo - son objeto de una cortesía comercial creciente.
El europeismo de carácter no económico, de tipo
digamos sentimental. cultural, vagamente político,
sin entrar en un declive pronunciado - pues sigue
siendo fuerte, por ejemplo en Cataluña - resiste
mal, al parecer. los efectos del tiempo, del desarrollo económico y de la restructuración política.
Cierto desfase entre la ideología y los intereses de

las distintas capas de la burguesía ha permitido
hasta hace bien poco que ese europeismo difuso
estuviera casi exclusivamente en boca de hombres
de
la clase media.
la oeaueña burauesia
.
. .- . ~ cuando
~ ,
tiene en realidad mucho que pe;de;,
en el terreno
económico. con una eventual asociación al Mercado
Común europeo. La disciplina impuesta por la publicaciónn creciente de los intereses y aspiraciones de los distintos estratos de la sociedad
~spaíioia,la seriedad exigida por éstos a sus representantes políticos, o simplemente púbiicos, lieva
trazas de terminar con el confusionismo y la ligereza
ideológica reinante en el seno de la alianza que
monopoliza los resortes del Estado.
En la ~nedida en que desean participar lealmente
- legalmente - en ese proceso de lucha de clases
a escala reducida, limitado a un marco político más
o menos estable y aceptado por una mayoría más
o menos real de grupos sociales. algunas organizaciones con raíces en ia clase obrera han debido
renunciar a la negativa sistemática de afrontar la
cuestión planteada por la existencia y el desarrollo
junto a nuestras fronteras de la Comunidad Económica Europea. Quien en 1958 y en 1960 se contentaba
con demostrar los efectos depresivos de nuestra
adhesión al Mercado Común sobre el nivel de vida
interior, presunie ahora que un Estado democrático
español estaría en mejores condiciones para nego~

~~~

~~

~

-

�Corniiliidad Ecaiioniica Europea y Espafia

ciar la asociación, sin olvidar tampoco las posibiiidades de los niercados del Este '. Se trata tan sólo,
de niomento, de evitar fuentes de discordancia
innecesarias.
Razones de orden estrictamente económico han
contribuido también a ahogar el debate o, si se
quiere, a cristalizar un consensus bastante amplio.
Como es sabido, los efectos negativos de la formación del Mercado Coniún deben actuar en primer
lugar sobre nuestra balanza de pagos. desaventajando
nuestras exportaciones por niedio de la tarifa exterior de los u seis. del Mercado Común que naturainiente no perjudicaría, por ejemplo, a las exportaciones italianas. Pues bieii, estos efectos. que en
último término suponen un estrangulamiento para
ei desarrollo económico interior. al inarcar límites
muy estreclios a nuestras compras de bienes de
equipo en el extranjero, han sido aplazados por la
entrada de divises debida al turismo. Este hecho es
bien conocido, l o inismo que el fenómeno similar,
en este contexto, de las remesas de divisas procedentes del casi iiiillón de españoles que trabajan en
Europa Occidental. De este modo, la constitución de
un mercado coniún del trabajo y un mercado común
de servicios turísticos, que aventajan a España a
corto plazo pues los extranjeros son compradores
en ambos, ha iiecho menos exigentes las circunstancias de nuestra relación con el mercado común
de inercancías y ha permitido que España se librase
en parte de la suerte que debía correr como país
exterior y dependiente en buena medida del mismo ".
A la ansiedad europeista que caracterizó los años
de la estabilización, ha sucedido pues una tregua.
Pero ante la agravación renovada de los deseqiiilibrios clásicos de la economía española: inflación,
déficit de la balanza de pagos, crisis de la agricultura ..., hemos de asistir sin duda a un replanteamiento sobre bases más rigurosas. por los motivos expuestos más arriba, de la cuestióii de
nuestras relaciones con la Comunidad Económica
Europea. ¿Seguirá negándose la CEE a considerar
seriamente las demandas formuladas por el go.
bierno en 1962 y 1964? ¿Qué fenómenos pueden
influir en iin cambio de tono de las relaciones?
¿Qué nuevos esfuerzos realizará la oposición burguesa para sacar partido de la situación? ¿Deben
los socialistas españoles permanecer a la expectativa en este punto que puede resultar fundamental
a lo largo de la nueva fase de dictatura del capital
monopolista que se abre en estos momentos?
Nuestro propósito es incitar a un estudio continuado
de la marcha del Mercado Común y, en general. del

' NDLR. Véase en el
340

contexto econóniico-político exterior. Se trata de
examinar los rasgos fuiidamentales del mismo, el
juego de fuerzas que lo anima, de intentar un
esbozo de su incidencia sobre la economía española
a través de los trabajos de mayor relieve que sobre
este punto se han realizado.

1. E! contexto exterior
Rasgos del comercio internacional
- Ninguna de las naciones que protagonizaron la
primera revolución industrial ha pasado al Ilaiiiado
bloque socialista. excepto la Alemania Oriental. donde
concurren circunstancias muy particulares a la conformación del sistema económico y social. Los
Estados Unidos de Norteaniérica y los países de la
Europa Occidental - exceptuando la península ibé.
rica - siguen gozando de la ventaja histórica que
ia burguesía de los inismos adquirió en forma de
acumulación acelerada de capital a costa de los
pi-oletariados nacionales y de los pueblos colonizados. Más del 80 YO del comercio mundial de la
casi totalidad de los productos industriales se realiza
entre los Estados Unidos, Gran Bretaña y el Mercado Común &gt; a ' . El resto de los paises no-socialistas, salvo el Japón. con una estructura industrial débil o casi inexistente, se ven obligados a
obtener los capitales necesarios para su desarrollo
a cambio de exportaciones niás y inás desfavorables
de sus productos agricolas y materias primas: los
precios de estos productos descienden o aumentan
más lentamente que los de los productos industriales. En estas condiciones las burguesías nacionales
de los paises en vias de desarrollo deben dejar
paso a los monopolios occidentaies en sus propios
mercados, a riesgo de verse desbordados por el
nioviiniento obrero que reiviiidica un desarrollo
rápido de acuerdo con ei modelo socialista.

- Este

mecanismo asegure al iiiismo tiempo la reaiizacióii de las pius valías excedeiitarias acumuladas
en los paises capitalistas desarrollados, que pasan
a invertirse en condiciones extraordinariamente favorables en paises como España Isalarios bajos, i r i i puestos inferiores, inercado insatisfechol. El sistema
~nonetariointernacional, basado en el dólar, faciiita
la exportación de capital de los Estados Unidos de
Norteamérica en razón de ia denianda de dólares

prinier volurneii de esta obra: C. E. O. Gai'cia, De l a eutarquia ecoiió!nica al Plan de Desarrollo.

�E'6Z L'S
S'LE 6'2
S'lE P'P

O'LP
8'LP
E'9S

E'S2 Z'L
O'LP E ' l
P'SZ 6'1

8'ZP
P'LP
6'8P

6'LP
5'6s
6'82
8'Cb
8'82
6'PP
Z'SE
9'EE
E'9E

0'8P
L'ES
E'19
L'SP
8'99
S'PP
8'LP
9'8V
S'OS

%

%

0'1
6'1
6'8
l'&amp;
P'E
2'1
6'1
Z'P
O'&amp;

%

8'b
9'0
S'O
8'P
P'P
6
E'l
Z'9
0'2
2'9
&amp;'O
Z'S
6'8
' L
2'0
%

9'2
E'P
P'P
9'2
0'1
S'9
8'8
P'L
2'8

001 9ES
0016ZE
001 28s
O01 L9L
O01 OS9
PPl 8&amp;L
001 608
001 6P6
001 L l 1 1

b'81 001 6SL 1
6'&amp;
001 9P9 1
9'81 O01 816 1
1'6
P'P
E'L
%

001 S82 Z
001 PL9 Z
001 LFS Z
%

L6P61
9PZ01

9E9 1
162 i

EEL6Z

9EPP1 L 6 8 8 8L9 i 96L 1 L Z 6 Z
SE98 6LS9 b l L
108P 81EZ P96

226
PL8

~ ' 8 1 P'O
6'1
O'P
2'82 1'9
z ' s l L'O
g ' i z S%
S'Zl 1
1'81 6'0
L'CI 6'0
O'&amp;
1'0
E'8P
9'El
P'91
9'9s
6'6Z
Z'OF
%

%

s's1
c'b9 0'0
8'&amp;1
z'P8 1'0
6'02 6'11 6%
P'ZP P'O
C'lP
8 % ~a'sz S'ZI
P'LZ
9'ES 8%
8'El
5'29 9'b
8'LP
O'PE 9'1
9'b8 9's
L'8

L'ZE 8'8
1'0
E'LZ
E'O
6'82
6'12 E'Pl
E'Ol P'lP
P'ZZ O'LZ
%

Q

!

b'b
L'6
2'11
9'0
1'0
0'9

S '
Z'6P
Z'EP

o01
001
O01
O01

PPI
Pb1
001
001
001

952
58s
SPS
91P
109
9E8
998
P E
LS6

001 6PS
001 8E8
001 lOL

r n s iap e!sv ' s i
epuelaz enanN 'e!lerisnv ' b l
ais3 lap edorn3 - E &amp;
jeiua!ro oaupua~!pay\i z i
ieiuau!~uo3su143 'sstin 'ii
ea!r+v ap oisae '01
aiua!ro owa.iix3 ' 6
~ 1e1uap!330 oau?rraz!pan ' 8
1
'3'N IaP 83!lfV 'O!Pal?i
aiua!iO A ajiia!ro oui!xo~d'L
1
op!un ou!au '9
1
eu!iel e i ! r a ~ u v'S
1
sope~iose
ieweriln ap sasjed ' p
e z ! i i ~'e!risnv 'E
a i r o ~lap edorn3 '2
a i r o ~lap e ~ ! r a w v' 1
-

9'9
001 ZbE 1
1'81 001 PL8 1
*'S1 O01 LZZ b
%

o

O S S ~9 9 z ~
S L B ~IOSE SLPS
8SL P 820 Z 188 S 999 Z 8 L i P
Z6L P 8EZ Z b66 SE8 L6Z 1

%

~ 9 9 6 ~

opuw
333-erixa le101
333-eiiu! lel0j.

ZlS Gl
SS1 01

sale!!
ap S&lt;
Ei!1!3&lt;
euiait
.ti!! ' S
-one+
uesed
sepeii
-ear s
011011

la i o
so!do.
lecap
saleut
-e!lisi
ueiua
so1 :!
salqe.
011011

e sol
-snpii
-B!30S
-aaw
ez!!ea
el ap
-!U010
so1 a
ap ei
anb i
-aq! r
el ap
so1
-U03

apuor
opetu.
el uo
sol anb sarelop sol ei!saiau jeuo!aeuralii! o!iiauioi
!a anb eA so!rei!i!jap aiuauiepoiuoi - so!rei!i!jap
uos sop!un sopeis3 sol anb seliua!u 'selreiuap
-a3xa 'ofi~eqwa111s 'uos unwo3 opearan lap sasjed
s!as sol ap sofied ap sezuejeq se1 .sop!un sopeisg
so1 ap sandsap 'ropevodxa opunfias la A opunw la))
i o p e i ~ o d w ! led!au!id la sa upwo3 opei.iay\i 13 ,sal
.euo!aeu so!lodouow so! ap e!iuan!nradns el o.ifi!jad
iia opua!uod 'sopeiraw sns ua souei!rauieaiiou sale?
-!de3 ap eperiua el e1!1!3e+ anb oisand 'u0!3enl!s eisa
ap se!3uaniasuo3 se1 aiuauien!ielaJ ua!quiei uartns
leiuap!330 edoJn3 ap sas!ed s o l .saje!iisnpu! solinp
-old ap leuo!seuiaiu! epuewap el e egedwo3e aiib

euoz el ap sol :untu03 opei.iayll lap ailed uewio4 ou
anb le$uap!3io edornx ap sasjed sol e oi3adsal u o i
osnliu! 'osa3o~d la o p o ~ua jeiuauiepiinj laded un
opefin! eq le)uap!i30 e!uewalv el ap ei!wguoia u9!s
-uedxa e l .iio!suedxa eisa ap esnei el anb opeijnsal
!a spw o y i n w sa uniuo3 opeilay\i lap asel elaw
-!.id el ap u9!3ez!lear e l 'opesed la ua op!3ouoisap
uqsuedxa ap oui!r un l o d leiuap!330 edorn3 ua ez!r
-a~3ere3 as ' 0 9 6 p 0 ~ 6 1 'eiranfiisod ap opo!lad 13 leluap!aao edorn3 ua ea!wouoia uo!anlon3
.sepeh!rd sauo!sranu! ap o rel!l!w epnAe
ap ewro4 ua oaa!uelixa la ua u e i s ~ 6sop!un sopeis3

arqos
ejoge,
un r1
la 'o
ap e

�ornunidad Económica Europea y España

europea de Libre Cambio (Gran Bretaña, Países
Escandinavos, Suiza, Austria y Portugal1 y España8.
Para ei periodo 1950.1860, Alemania (10.1 % anual)
e italia (9 0/01 van en cabeza en cuanto al crecimiento de la producción industrial. Esta expansión
Iiubiera sido Impensable sin una serie de migraciones en gran escaia coino las siguientes:
1. Desplazamiento de más de 10 millones de refugiados alemanes hacia Alemania Occidental.
2. En Italia. desplazaiiiieiito Sur-Norte de varios millones de personas.
3. Desplazaniiento de más de un millón de italianos,
españoles, griegos y portugueses hacia Europa
Occidental $.
- La expansión europea basada en la aportación de
capitales americanos (Plan Marshall), en la reconstrucción de la postguerra y en la oferta de mano de
obra barata procedente del sur porvocó una primera
ruptura de los marcos nacionales y el establecimiento progresivo de un mercado más amplio, a
escala europea, para dar salida a la producción
creciente de la gran industria alemana y holandesa,
de los monopolios franceses, italianos y belgas y de
los excedentes agricolas franceses (cereales] e
italianos (frutas y legumbres]. En 1957 se firmó el
tratado de Roma para el establecimiento progresivo
de una unión aduanera, lo que supuso a partir de
1959 un desarme aduanero previsto en 3 etapas hasta
la anulación total de las aduanas interiores en 1970
y la fijación, también en 3 etapas, de una aduana
exterior común a los seis países. Hasta ahora los
plazos han sido cumplidos a tiempo o con anterioridad. La consecuencia de este proceso Iia sido una
expansión del comercio mundial, casi enteramente
absorbida por los países industriaies y especialmente los del Mercado Común y un descenso paralelo de ia parte de los países subdesarrollados en
los intercambios internacionales. El comercio intracomunitario [pasa de 7 mil millones de dólares
en 1958 (30 % de las exportaciones de e los seis -1
a 13,6 mil millones (40%) en 1962. Las exportaciones de los seis hacia los paises en vías de
desarrolio permanecen estacionarlas, pasando de
26.78 % a 18 % en cifras relativas sobre ei total de
exportaciones: es decir, en el corto plazo de 4 anos,
dismiliuyen en un 10 % sobre el total, mientras que
el comercio intracoinunitario absorbe este 10%'.
- A partir de 1960 y especialmente de 1963, se
llega al techo del crecimiento acelerado que se
basaba en ia diferencia entre el increinento de la
productividad y el de los salarios: la oferta de
nueva inano de obra va disminuyendo y la demanda
de bienes y servicios va alcanzando niveies de saturación. (En AIemania se han construido ya niás de
8 millones de viviendas para 53 milioiies de habitantes.) Italia, primero. y Francia, seguidamente,

...

Perspectivas económicas
capitalismo europeo occidental se encuentra
en 1966 ante las siguientes perspectivas generales:
posibiiidad de inantener un ritmo de crecimiento no
excesivamente bajo si se adoptan medidas muy
duras contra la inflación: en Alemania y Holanda
disminución del ritmo de crecimiento de las inversiones públicas y limitación de la oferta monetaria:
eii el resto del Mercado Común, inás afectado por
la inflexión de la coyuntura y con graves problemas

- El

�Comunidad Econóinica Europea y

de relanzamiento de las inversiones, es de prever
sin embargo un aumento sensible del paro obrero
(previsto e11 el V Plan francés), a único remedio
contra la inflación y contra el desequilibrio de la
balanza comercial
Los efectos de la concurrencia
se dejarán sentir con mucha más intensidad en esta
segunda fase de nienor prosperidad: superada la
etapa de liquidación de los cartels puramente nacionaies, la concentración a escala internacional. la
iiiterpenetración de capitaies empieza ya a transformar la fisionomia industrial de Europa, para no dejar
en pie inás que tres o cuatro grandes zonas (Cuenca
del Rliur, Vaile del Po. Valle del Ródano y Región de
París]. Hundimiento de sectores iiidustriaies enteros que no resisten la presión combinada de los

ización
?sarlo &gt;,
ulacion
Inglale poliece al
l e renIrera y
lelante.
arse la
empleo
i en la
~larios)
cha de
inte de
:a (00Francia
i s mehuelga
ietalúrI desaico sin
peligro
nia. La
'a gran
5, reti:on un
iranzas

..

CUADRO 1. l. EVOLUCION Y PREViSlONES DE CONSUMO E INVERSION EN LA CEE,

-

-

1960 1965 1970.

Consunio privado
lndice de crecimiento anual %
Global
Par habitante
Paic

Alemania
Francia
Italia
Países Bajos
Bélgica
Luxemburgo
Comunidad

ión-ini:stados
puesto
pitales
) intermente,
(conde los
:ederal
! Occin o de
Unidos
il tasa
gorosa
affaire

uentra
vales:
?to no
; muy
oiaiida
inveretaria;
l o por
)lemas

cambios tecnológicos. la apertura de las froiili?r;ii~
nacionales y la fase de menor prosperidad: iiir;
minas francesas del Norte. las minas belgas. tanti&gt;
valonas (Borinage] como flamencas. los astilieros
franceses, la pequeña metalurgia, la industria textil
tradicional. Aparición de capacidades excedentarias
en los sectores-clave del desarrollo reciente: auto.
inóvil, química. eléctrica. Si se mantienen todos los
equiiibrios. posibilidad de que el Mercado Común se
convierta en exportador de capitales hacia ¡os paises
en vias de desarrollo. Apertura real del mercado
europeo a los excedentes agricolas franceses en
competencia con los excedentes agrícolas americanos. Decadencia de regiones enteras (Wallonia,
oeste de Francia, sur de italial. Posibilidad de movi-

1965.60 1970.G5

5.4
5.2
5.7
6,2
3.8
3.5
5,3

1965.60 1970.65

3.5
4,5
4.7
4.0
3,7
3,2
4,l

4.1
3.8
5.0
4,7
3.0
2,4
4.2

2,9
3.5
4.0
2.5
3.1
2.4
3,3

% del Pie
1960

1965

1970

55,9
63,s
61.6
57,2
69,3
57.7
60,8

56.6
65.1
63,4
61.3
66,7
59,5
61,9

56.4
63,9
62,5
59.4
65,6
59.3
612

EVOLUCION DE LAS INVERSIONES DIRECTAMENTE PRODUCTIVAS.
% de las inversiones fijas totales

Aiemania
Francia
Italia
Paises Bajos
Bélgica
Luxemburgo
Comunidad
i
I

l

1960

1965

1970

62.1
63,5
65.1
64.6
60.9
59.6
58,2

62,5
58.6
58.6
63.3
61,i

63.3
60,O
64.6
60.7
61.3

56,3

58.5

-

lndice de crecimiento anual
1965.1960

1970.1965

-

Fuente: Projet de = Progiain!ne Economique Européen 1986-1970 ,, en Communsuté Eura
péene, mayo de 1986.

�Comunidad Economica Europea y España

necesidad de librar batallas perdidas en los sectores
regresivos, contra los despidos masivos y la disminución de los salarios reales.
La socialdemocracia europea recoge los frutos
de las contradicciones inherentes a este proceso de
coiicentración, presentándose como única fuerza capaz de: 1) llevar a cabo una política de rentas (en
razón de sus raíces en la clase obrera) y asegurar
de este modo el problématico cc crecimiento equilibrado 2 , : 21 asegurar un arbitraje entre monopolios y
naciones concurrentes poniendo en pie una prograinación a escala europea: 31 limitar los efectos del
desarrollo desigual del capitalismo europeo con
arreglo a una política europea que el capital privado
no puede llevar a cabo contra sus principios; 41 resolver los problemas que la conipetencia americana
plantea a los inonopolios nacionales mediante una
poiitica de entrega y rendición incondicioiial tanto
en el terreno militar (NATO1 como en el económico
(cesión de los sectores-clave a los yanquis). La
fuerza electoral de la socialdeinocracia europea está
cerca o por enciina del 50 % en todos los países y
participa en el gobierno holandés, italiano, británico,

mientos migratorios intracomunitarios iinportantes:
del noroeste de Francia a Alemania, etc. Entrada de
Gran Bretaiia en el Mercado Común una vez resuelta
la cuestión de los excedentes agrícolas franceses y
los problemas monetarios ingleses.

-

... y clases en lucha

mente ofrece la oosibilidad a un movimiento obrero
integrado a escala europea de generalizar a todos
los países las conquistas de los trabajadores de un
país cualquiera. El movimiento obrero se ve en la

EVOLUCION Y PREVISIONES DEMOGRAFICAS
ENERO Y PERSPECTIVAS (sin rnigraciót&gt;l.

Aleniania
HM.
M'

g
'

'
t-

0-14
15-64
65+

0-14
15-64
65

+

0-14
15-64
65 4-

Francia
HM
M

Italia
M
HM

Paises Bajos
HM
M

POBLACiON DE LA COMUNIDAD EL 1 DE

Bélgica
WM
M

Comunidad
Europea
liM
M

1689
3 802
629

2 239
5 965
1198

1093
3 004
699

(651
(233)
(321

(321
(1161
(171

43 673
116 408
20194

21 363
59 453
12136

26 648

12 205

6 120

9 402

4 796

330

(1651

180 275

92 952

13 263
35 535
5 755

6 489
17 954
3 324

3 698
8 O61
1 308

1806
4 028
728

2 273
6 041
1 295

1 108
3 040
757

(671
(2381
(321

(331
(1181
(181

45395
118 514
22659

22 199
60 256
13 484

25 502

54 553

27767

13 067

6 562

9 609

4 905

(3371

(1691

186 568

95 939

6 612 13 244
19 367 32 948
5 497
7 623

6488
16 342
4489

14 491
37 288
7 384

7 079
18 698
4 193

4 613
8 944
1 701

2 253
4396
1029

(2 3301 (1 130) (691
(6 1651 (3 0551 (2471
(8451 (341
(1 425)

(341
(1231
(181

48 322
123 784
27082

23 596
61 981
16071

31 476

27318

59 163

29 970

15258

7678

(9920)(5030)

(175)

199 188

101 648

6 181
6 036 12 615
15 030 34511 17 484
3667
5 141
2983

57864

30490 48 207

24 733

52 267

13 768
37 667
7 730

6 709 12 326
19 670 30 972
4 655
6 539

6 054
15446
4002

59 165

31 034 49 837

13 575
38 192
8 915
60 682

53815

.

-

* HM: Anibos sexos; M: mujeres.

Fuente: Ofiice statistique des Carnmunautés Européenes, Bulletin général de stntistlques, 1966. no 2.
344

Luxeml&gt;urgo
HM
M

3 463
7 583
1159

12989
6 332 12 302
38 064 20 017 30 052
6811
4 141
5853

--

CEE. 19G5.1970.1980.

(3501

�Coni~noad Cco

danés. sueco y austriaco. Ha abandonado el internacionalisnio proletario para defender el internacionalismo del capital y ha traicionado no tan sólo su
ideología sino incluso sus programas politicos. S;:
gran debilidad reside eii el tieciio de que una crisis
del capitalismo europeo. una gran recesión, por

;ectores
3 dismifrutos
ceso de
erza caitas (en
tsegurar
I equilipoiios y
ogramatos del
eo con
privado
; 41 reiericana
nte una
31 tanto
lnómico
i i s l . La
iea está
laíses y
rltánico,

.i i i c 2

E,rui&gt;c~ ) Espiñs

y sin gran insistencia de los sindicatos ,, ', Iia llevado
a lo más alto el papel político de la sociaidemocracia. Pero el fondo de la recesión sería una situación comprometida: la sociaideniocracia no estaría
bien situada. Los sindicatos y partidos obreros serían
empujados por la base a una acción más enérgica.

CUADRO 2. LAS CINCUENTA MAYORES EMPRESAS DEL MEXCADO COMUN.
País
1. Royal Dutch-Sliell
2. Unilever
3. IR1
4. Voiskswagen
5. Philips
6. Siemens
7. Electricitd de France
8. A. Thyssen-Hütte
9. Flat
10. Saint-Gobain
11. Dainiler Beiiz
12. Bayer Gruppe
13. Mannesmann
14. EN1
15. F. Krupp
16. Farbwerke Hoechst
17. Rhone-Pouienc
18. RWE
19. Compagnie Francaise de Raffinage
20. Rheinische Stahlwerke
21. Mannesmann
22. Charbonnages de France
23. Saizgitter
24. AEG-Telefunlen
25. BASF

unidad
opea

M
21 363
59 453
12 136

92 952
22 199
60 256
13484

--

PBIGB
PB/GB
Italia
Alemania
PB
Aleniania
Francia
Alemania
Italia
Francia
Alemania
Alemania
Alemania
Italia
Alemania
Alemania
Francia
Alemania
Francia
Alemania
Alemania
Francia
Alemania
Alemania
Aleniania

95 939
23 596
61 981
16 071

101 648

j

ejemplo, significaría al mismo tiempo su propia
muerte politica: por ello se esfuerza en impedir
esta posibilidad y se ofrece como fuerza de recambio en la política anticíciica. La inflexión de la
coyuntura, que es el momento más favorable de la
lucha obrera, 8' en que hay penuria de inano de
obra. y por tanto sensación de fuerza y de libertad
de acción en los sindicatos. y al mismo tiempo
descenso de indice de beneficios. y por tanto mayor
resistencia patronai a hacer concesiones, es decir
pocas probabilidades de conseguir nada sin lucha

Rama

--

Cifra de
negocios

9 761 872
Petróleo
Materias grasas, detergentes
4 727 900
2 596 160
Siderurgia, etc.
1 999 275
Automóviles
Construcción eléctrica
1934119
1 633 000
Construcción eléctrica
1 623 658
Electricidad
1 513 390
Siderurgia
Automóvil, siderurgia
1 452 800
1 439 538
Vidrio, química
Automóvil
1 309 000
Química
1 253 000
Siderurgia, carbón
1 230 750
Holding, petróleo
1 21 7 920
Siderurgia, carbón, niecánica
1 208 750
üuímica
1 125 250
Holding, química
1 066 842
Electricidad
1 042 000
Petróleo
1 025 116
1 025 O00
Holding. siderurgia
1 009 750
Siderurgia, carbón
Carbón
1 005 671
Holding. carbón, siderurgia
981 250
Construcción eléctrica
950 500
Quíinica
938 750
Sigue en ia página 346

El peligro de depresión económica

- ¿Es

previsible una recesión total? El acceso de
los paises del Mercado Común a una estructura
industrial madura del tipo yanqui hace prever más
bien la posibilidad de pequeñas recesiones, como las
de la economía de los Estados Unidos en 1957
y 1961. Estos descensos de nivel de actividad y
de empleo se presentan con relativamente más frecuencia (ciclo de 4-5 aíios en vez de 7-10 años) en
razón del acortaiiiiento del período de renovación

�Coinunidad Economica Europea y España

del capital por ei desarroilo rapidísimo de nuevas
técnicas? La aparición de capacidades de producción
excesivas (sector autonióvil especialmente) en el
curso de la primera fase dei Mercado Común puede
agravar el carácter de la recesión provocada por un
descenso de las inversiones. Pero el perfecciona-

ejemplo, podría tener uii efecto depresivo en la econoinía occidental entera si se produce en el marco
de una integración progresiva Mercado Común-Estados Unidos.) La doble reacción de los monopolios
yanquis ante el Mercado Coniún, reacción favorable
en cuanto el Mercado Comúii constituye un mercado

Cifra de
Rama

26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.

Petrofina
Gutehoffnungsliütte Aktieiiverein
Sliell Francaise
Régie Renauit
VEBA
Finsider
Deutsclie Shell
Montecatini
Deutsche Unilever
Gelseni(irc1ier Bergwerks
Robert Bosch
Schneider et Cie.
Metallgeseilscliaft
Hoesch
Hibernia
Bergwerk Rheinhausen Hüttenand
Phoenix-Rheinrolir
DEA
Thomson-Houston
I&lt;loeckner-Werke
IKloeckiier-Hambolt
Cie. Generale d'Electricité
Fiineccaiiica
Olivetti
ViAG

BBlgica
Aleniania
Francia
Francia
Alemania
Italia
Alemania
Italia
Alemania
Alemania
Alemania
Francia
Alemania
Alemania
Alemania
Alemania
Alemania
Alemania
Francia
Alemania
Alemania
Francia
Italia
Italia
Alemania

miento de la política anticíclica interviene aquí para
sortear el peligro. En último término todo depende
de la combatividad de la clase obrera en la defensa
de su autonomía y de su salario real contra ia política de rentas y la política del a paro controlado ...
- La interpenetración progresiva de la economía
yanqui y la de Europa Occidental, cuyo próximo episodio será la negociación dei Keniiedy Round - disminución del 50 % de las tarifas aduaneras yanquis
y europeas - extiende sin embargo los riesgos de
la recesión. (El fin de la agresión en el Vietnam, por

riegacios

Petróleo
Hoiding, siderurgia, mecánica
Petróleo
Automóvil
Holding, carbón, electricidad
Holding, siderurgia
Petróleo
Ouímica
Materias grasas. detergentes
Carbón, petróleo
Carbón, eléctrícidad
Holding, siderurgia, mecánica
Metales no ferrosos
Carbón, siderurgia
Carbón, química
Siderurgia. carbón
Siderurgia
Petróleo, carbóii, química
Construcción eléctrica
Siderurgia. carbón
Mecánica
Coilstrucción eléctrica
Holding, tnecánica
Mecánica
Holding, aluminio, electricidad

en expaiisión y reacción defensiva en cuanto constituye um competidor posible, tiende a acelerar la
integración atlántica Ante los salarios más elevados del obrero americano, el capitalismo yanqui
organiza el paro en los Estados Unidos exportando
sus capitaies (inversiones) a Europa, donde goza
de salarios mas bajos. De este modo bloquea los
salarios en las Estados Unidos y contribuye con
sus inversiones a qiie suban los salarios europeos,
l o que a la larga favorece su cotnpetitividad x 3 . Algo
semejante persiguen tanto el V Plan francés como

�Comunidad Economica Europea y Espana

la ecoinarco
ín-Estaopolios
vorable
iercado

la Coniisión del Mercado Común al proponer un
equilibrio de la balanza de pagos europea, actualmente excedentaria, mediante la exportacióii neta
de capitales: un descenso relativo de las inversiones
dentro de la Coinunidad, un descenso relativo del
empleo y el bioqueo consiguiente de los salarios.
Coii estas armas restrictivas, el control de la coyuntura se veria aumentado y la recesión aplazada por
unos afios más.
- La recesión, en fornia da parón brutal del ritiiio
de desarrollo o en forma de freno moderado, dará
lugar a tres actitudes divergentes ante las instituciones europeas: 1) Actitudes
liberales de los
grupos capitalistas m i s fuertes, dispuestos a admitir un nuevo equilibrio, después de una fase de
reajustes doiorosos (desaparición de empresas marginales, crisis defiiiitiva de los sectores industriales
tradicionales, despoblación de regiones agricolas,
oaro niasivol. Entre los orunos favorables a esta
salida están 'los arunos no;tamericanos - aue aanariaii terreno dentro del Mercado Común y avinzarian en la forniacióri de un mercado común atlánticon - así como una parte importante de los
bancos europeos y del gran capitalismo alemán,
holaiidés, y británico; 21 Actitudes de oposición a
las prinieras de grupos no dispuestos a pagar las
costas del proceso y menos sensibles a las ventajas de la integración europea liberal; defensa de
los Estados nacionales y de sus instrumentos de
política económica. comprometidos por la integración; vuelta a una politica económica autónoma,
nacional y proteccionista, para superar la crisis.
Esta línea, puesta en práctica en parte por De
Gaulle, tieiie su base en las capas precapitalistas
y paleocapitalistas (empresas iainiliares, coniercio
tradicional, pequeños campesinos) y una parte de
las grandes einpresas francesas, que pueden calificarse de a monopolios inalthusianos ,U,reducidos al
ámbito nacional, que coexisten con una multitud de
pequeñas empresas en su sector y quisieran impedir
la competencia exterior: 31 Actitudes estrictamente
,, europeistas ,u. que pretenden ,, salvar a Europa
de la explosión y de la competencia despiadada. por
iiiedio de la creación de un nivel supranacional de
instrumentos de intervención, de politica anticíclica
y de programación. en sustitución de los instrumentos de politica económica que los Estados nacionales han perdido. Tecnocracia europea, grandes
einpresarios neocapitalistas y socialdemocracia. Una
parte importaiite de la
izquierda democrática y
de sindicalistas cristianos invitan a la clase obrera
a tomar partido por esta solución '.
2.

cons?rar la
elevayanqui
rtaiido
goza
a los
e coii
opeos,
. Algo
coino

Ultimas tendencias
- La desaparición progresiva de las fronteras interiores de la CEE, que será total el 1 de julio de 1968.

sigue enipujando a la conceiitración en todos los
sectores, sin desbordar todavía de forma amplia
los marcos nacionales. (Acuerdos recientes: RenaultPeugeot, Empain-Schneider: fusión franco-belga. Edison-Montecatini, Banque Nationale de Paris, SuezPont-A-Mousson, fusión de las petroleras francesas ...
La tendencia debe coiifirmarse próxiinamente en Alemania y Bélgica a favor de las inedidas de estabilización que einpiezan a dictarse. Mientras Francia
recupera con dificultades el ritino de actividad aiiterior al Plan Giscard, la expansión loba! de la CEE
adquiere un tono inferior al de ?a primera 'tase,
1958-1962 (véase cuadro 11. Paralelamente, los diversos factores que contribuyen a desequilibrar la
economía yanqui, la guerra del Viet-Nam entre ellos.
han alcanzado las proporciones que parecen requerirse para que se piense seriaineiite en poner un
freno al ascenso de la actividad económica; al
instante Ford y General Motors han anunciado su
intención de disminuir la producción y la bolsa de
New Yorlc experimenta un bajón comparable al que
siguió a la muerte de Kennedy. Si el mercado ainericano atraviesa dificultades. no cabe duda de que
la competeiicia se agudizará no sólo en el europeo
occidental sino por los llaniados mercados del Este,
incluido el cliiiio. que últimamente van siendo solicitados por cotnpañias alemanas, francesas. italianas, e incluso norteamericanas en niimero cada vez
mayor, especialmente en los sectores más dinániimicos (automóvil. telecoinunicación ...) .
- Entramos pues, en conjunto, en una fase de
menor prosperidad, al menos a corto plazo. La baja
coyuntura no dejará de influir en el tono de las
a negociacioiies Kennedy ,, sobre reducción de los
aranceles en los países asociados al GATT [que
engloban la casi totalidad del coinercio internacional) ; en el curso de estas negociaciones el capital
yanqui intentará conseguir del capital europeo. y
especialinente del Mercado Comúii. u11 desarme arancelario importante, tanto para sus excedentes agrícolas como para los productos industriales. A su
vez, unos y otros, yanquis y CEE, perseguirán concesiones del mismo orden de parte de los paises
más atrasados, sin ofrecer graii cosa a cainbio. puesto
que la reivindicación fundamental de éstos: el establecimiento de garantías institucionalizadas para sus
exportaciones de materias primas, fue torpedeada
con éxito en la pasada Conferencia Mundial de
Comercio. Las condiciones en que se desenvuelveii
países como España, dónde se piensa inás bien eii
una limitación de las importaciones para detener el
proceso de deterioración de la balanza de pagos
con el exterior, no facilitan precisaniente el éxito
de acuerdos sobre desarme arancelario.
- La coinpetencia interiinperialista va cobraiido
energía al compás de las decisiones f* unilaterales 'b

�Comunidad Económica Europea y España

Lié; con ~ i a t :l a ' u n i ó i Sovikiica adopta l i patente
francesa - Secam - de Televisión en colorl. En
este contexto cabe situar en un mismo planodecisioiies tan aparentemente lejanas como las de la
política espacial y atómica francesa, el intento de
crear una industria electrónica nacional, la neutralidad propuesta para el Viet-Naiii y los estrechos
contactos con Rumania, país en el que se pretende
ver, por parte del gobierno francés, una encarnación
socialista de la política internacional de De Gaulle.
Las fisuras producidas por la actitud del gobierno
francés alcanzan tanto al bloque occidental, en el
que predomina todavía la a fidelidad atlántica 3) a
los USA, como a la izquierda del país galo. dividida
en m atlantistas 3, y ,, neutralistas
La derecha alemana [Adenauer. Strauss] se apoya también en el
precedente gauliista con objetivos particulares, rela.
tivos al fortalecimiento político y militar de la República Federal. El neocolonialismo francés encuentra
por SU parte menos resistencias en los países atrasados, al amparo de las simpatías que en ellos
despierte la política exterior de De Gaulle. En fin,
el gobierno español Iia hecho saber al presidente
francés, que su concepción de la ,c Europa de las
Patrias 0 cuadra perfectamente con las aspiraciones
de nuestro país, y Iia ido aún más lejos despreciando una entrada en la NATO que nadie le ofrecía
(recuérdese la negativa de Castieila a permitir que
los aviones alemanes de la NATO con base en Portugal sobrevolasen España]. En conjunto, pues, De
Gaulle polariza a su alrededor una serie de intereses
internacionales de sentido diverso. en ocasiones contradictorio, y que tienen en común el hecho de ser
más o menos insatisfeclios por la actual estructura
del bloq~ie occidental'. En definitiva, ese aglonierado confuso de intereses constituye una masa de
maniobra relativamente importante para la política
desde el punto de vista técnico, dentro del pelotón
de cabeza de los países industriales.
- Los trabajadores europeos empiezan a coordinar
siis reivindicaciones a escala Internacional. Las grandes centrales sindicales italiana y francesa (CGIL y
CGTI han enviado a sus dirigentes a Bruseles para
reclamar un papei activo eii el seno de la CEE,
poniendo fin de este niodo a un largo periodo de

.

indiferencia al respecto. La huelga de las trabajadoras de una fábrica de armamento en Lieja ha
puesto sobre e l tapete cuestión de la igualdad de
salarios entre los dos sexos. cuestión que figuraba
ya en el texto del Tratado de Roma. La política de
reconversión y de desarrollo regional, tras tanta
literatura, no da resultados: el hecho es que los
trabajadores de la Lorena, einpleados hasta aliora
en pequeñas metalurgias o en minas de Iiierro, todas
ellas en declive. no reciben más que un buen consejo: Passez le Rhin. Se trata de un flujo migratorio
relativamente inédito en el mercado europeo del
trabajo y que pone de relieve tin grado creciente de
iniernacionalización. No hace mucho, una misión enviada por un grupo de capitalistas griegos tuvo que
desplazarse también hasta la cuenca del Rhin y, eii
definitiva. para no encontrar iii la mitad de los obreros cualificados [dispuestos a volver a su patria),
que se necesitaban para poner en marcha una nueva
industria con aportación de capital extranjero. Está
por ver si la coordinación iniciada a nivel sindical
por los trabajadores europeos situara a éstos en
condiciones de contrarrestar los efectos de la gran
movilidad que el capital les impone y de la concentración capitalista a escala internacional. No hay que
olividar que los iiúcleos de absorción de fuerza de
trabajo están localizados en países donde la combatividad, real o potencial. de la clase obrera es
inferior a los países de origen, o se limita al menos
a objetivos de menor contenido revolucionario.

2. Espafia y !a comunidad eeora6mica
europea
- La

asociación de España al Mercado Común está
en la mente del gobierno desde que &lt;' los seis H firmaron el tratado de Roma en 1957. En 1959, la estabilización y priinera apertura de la economía española al exterior. contaba ya con este hecho entre
sus móviles directos o indirectos. Pasado el bache
de 1960-1961. se forinuló oficialinente. en febrero
de de 1962, la priinera petición de asociación, que
no obt~ivo ninguna respuesta. La demanda llegó
antes de lo previsto. cuando el clima económico y
político, tanto dentro como fuera de España, estaba
aún muy verde para aceptar la integración, incluso
a largo plazo. La euforia de los círculos europeistas
españoles ocultaba en realidad los serios teniores que
estaban en la base de la decisión: Gran Bretaña,

�Comunidad Económica Europea y España

trabajaieja ha
¡dad de
figuraba
ítica de
s tanta
l u e los
3 ahora
3, todas
en congratorio
leo del
ente de
;ión enivo que
n y, en
&gt;S obrepatria),
i nueva
'O. Está
sindical
;tos en
la gran
conceniay que
erza de
la com'era es
menos
o.

nuestro segundo mercado de exportación, acababa
de abrir conversaciones oficiales con ia CEE; por
otro lado, la CEE llegaba en ese momento a un
acuerdo en materia de política agraria, aproxlmándose asi al momento en que la protección de la pro.
ducción agrícola europea había de empezar a causar
transtornos a las exportaciones españolas. Fuese
cual fuese el motivo, la petición no obtuvo respuesta,
por lo que el gobierno español volvió a formularia
al cabo de dos años justos, en febrero de 1964. Esta
vez obtuvo una negativa nienos brutal de parte de
un Consejo de Ministros menos unánime: Alemania
y Francia adoptaron una postura favorable a la apertura de conversaciones, mientras Italia insistía en
la necesidad de que la CEE definiese la =filosofía
politica u mínima que se requiere para establecer
unas condiciones a la asociación. En la nota de contestación se accedía a abrir negociaciones acerca
de las consecuencias económicas que la existencia
del Mercado Común podía reportar a España.
Los factores políticos

- Las negociaciones no Iian producido todavía ningún resultado. Ullastres representa permanentemente
en Bruselas, ante la Comisión de la CEE. los intereses del gobierno español. El exininistro se ha visto
encomendar esta tarea poco después de que, en sus
últinios discursos ministeriales. el inás sonado de
ellos en Vaiencia, amenazase abiertamente a la CEE
con orientar el comercio exterior español hacia otros
mercados. No parece que estos propósitos inquietasen sensibleniente a las autoridades europeas; en
último término el sentido común les propone reflexioiies de mayor peso: c~i.Por qué comprarles sus
frutas si ellos no nos dejan vender nuestros coches? v Lo cierto, sin embargo, e s que las cosas ni
CUADRO 3 1

ún está
~ i s firla estaa espa3 entre
i bache
febrero
jn, qiie
3 llegó
8niico y
estaba
incluso
)peistas
.res que
3retafia.

son ni se piantean de forma tan simplista. Los argumentos que juegan son preferentemente de orden
poiitico. lo que se discute es la oportunidad del
niomento para !negociar una asociación que a la
larga nadie vetará. El gobierno alenián recuerda de
vez en cuando su apoyo totai a los deseos de
Madrid, con una falta pasmosa de escrúpulos democráticos, si se piensa que en Europa todavía no se
ha extinguido del todo el iniedo a los aleiiianes
¿Será ésta una m5s de las lnisiones que los yanquis
han impuesto a la ,,voz de su amo en Europa? El
caso es que los franceses, con una postura de
fondo similar, no arriesgan tanto en llevar las U relaciones públicas. de Franco. Lo que no sería impensable de De Gaulle, en cambio, si se asegurase el margen de admiración que está negociando en
el Este con los países socialistas, es que diese la
campanada apoyando a fondo la candidatura española. Esta Iiipótesis se haría más verosímil si
España se convirtiera en un episodio más de la
resistencia antiyanqui del capital francés dispuesto
ya a salir de sus fronteras.
- Las peticiones del gobierno español hicieron correr bastante tinta en Europa, en el momento en
que se produjeron. Surgió entonces una controversia
sobre la postura a adoptar para mejor presionar a
Franco hacia la liberalización. Los partidarios de la
asociación inniediata se presentaban como conocedores de la realidad espatiola; en su opinión. una
actitud favorable de la Coniunidad abriría el camino
a los grupos más liberales de la dictatura y les permitiría vencer las resistencias autárquicas, africanistas u otras que, al parecer. predoniinan todavía.
Ei niismo fenómeno servía para llevar a conclusiones opuestas a los más aiitifranquistas: una actitud
favorable sería el espaldarazo definitivo al réginien y
quien sabe si provocaría la decepción definitiva de

.

.

PRODUCCION DE ALIMENTOS EN PORCENTAJE DE LAS NECESIDADES. MEDIA 1956.1957

Cereales Cereales
panifisecun.
Azúcar
cables
darlos refinado Patatas Verdtlras Frutas

Carne

Huevos Queso

Mante.
quiiia

-

1959.1960.

Arroz
--

Francia
Aleniania
Italia
Béigica y
Luxemburgo

204
79
104

103
68
82

95
81
105

100
99
100

65

39

109

Paises Bajos
Comunidad

42
91

29
76

89
92

96
? 157 ?
150
102

Fuente: Boletines estadísticos OECE 1959 y 1961.

Pescado

�Coinunidad Económica Europea y España

protestas españolas, pero no debe hacernos olvidar
el marco general de la comparación entre la agricultura espaiiola y la europea y sus efectos a largo
olazo.
El análisis de Arturo Camilleri sobre este punto'
está basando en una coiisideración conjunta de los
precios y de los costes de la producción agrícola.
SegUn Camilleri. los efectos de una eventual asociación se dejarían sentir en forma de aceleración de
las tendencias que el desarrollo económico ha
puesto en marcha: mayor movilidad de la mano de
obra, emigración, elevación de los salarios, menor
protección. Las repercusiones de este proceso son
distintas sobre la oferta según esté orientada al
mercado interior o al mercado exterior
distinción
que tiene un paralelo claro en el orden territorial y
estructural: producen para el mercado interior las
tierras de la meseta castellana, generalmente en
secano. y para el mercado exterior los cultivos, con
mayor irrigación, de Cataluña, Valencia, parte de
Andalucía y Canarias. Las deficiencias estructurales
del primer tipo de explotaciones cobrarían mayor
relieve en el caso de asociación a la CEE y habría
que resignarse a abandonar buen número de tierras
inarginales. cerealistas especialmente, para dejar
paso a explotaciones ganaderas. En cuanto a la
zona de exportación. su capacidad productiva no se
vería grandeniente afectada. En conjunto la asociación al Mercado Coinún tendría consecuencias des.
favorables para la agricultura española, como las ha
tenido para las agriculturas de los paises que se
han integrado, abandonando los instrumentos nacionales de protección. Pero esas consecuencias no
dejarán de presentarse si no nos asociamos. aunque
en ese caso pueden tardar más. Los defectos básicos de la agricultura. la rigidez de su oferta y sus
bajos rendimientos. están en realidad frenando ya
ahora el proceso de desarrollo interior. La futura
agricultura española n o podrá probablemente satisfacer un porcentaje del consumo interior tan elevado
como ahora. Lo que puede conseguir una política de
protección como la actual es retrasar esa nueva
situación, pero al precio de un bajisimo nivel de
salarios en las zonas agrícolas, pues las producciones obtenidas en las explotaciones marginales no
darán más que ingresos muy reducidos *.
- Las liinitaciones en que se desenvuelve el campo
español son, en primer lugar. de orden natural: clima
árido, topografía inuy irregular, con terrenos en pendiente sometidos a una erosión intensa y una capa
laborable poco profunda. La distribución de las lluvias
es también muclio más desfavorable que en Europa,

-

-

dónde en general se prolongan durante el verano
perinitiendo uiia capa permanente de vegetación
para la ganadería. Las zonas montañosas europeas
están mucho más localizadas y sin embargo no se
ignoran. como en España, los problemas específicos
de la agricultura de montaña. En consecuencia, los
rendimientos serán siempre inferiores en España,
tanto en la produccióii forestal como en las cose.
chas. a igualdad de niedios eiiipleados. El riesgo de
pérdidas en abonos, por ejeniplo, debido a la irregularidad de las precipitaciones, es inucho inayor
en España. l o que limita técnicamente su utilización.
Lo misino ocurre con la utilización de máquinas a
causa de la naturaleza accidentada del terreno.
¿Existe una política de modificación del medio natural para hacer frente a estas limitaciones? La irriga.
ción permite obtener productividades elevadas, en
algunos casos superiores a las europeas. al tiempo
que transforma radicalmente las características económicas y sociales de la empresa agrícola. Pero las
posibilidades de irrigacióii no son infinitas. Sobre
una superficie total de 50.5 niillones de ha y 19,4
inillones de ha de tierras cultivadas, las irrigaciones
se extienden a poco más de 2 niillones de ha
(Censo Agrario, 19621 y el Plan de Desarrollo preveía que con gran esfuerzo podian irrigarse 300000
más. La repoblación .forestal constituye un inedio
de lucha contra la erosión del suelo. defendiendo las
partes altas de las cuencas y de las zonas aliinentadas por embalses. Por otra parte. la superficie cultivada en España ha alcanzado un máximo que no
hay que sobrepasar; hay zonas en que la política
de protección y de estíinulo a la producción agrícola
ha provocado incluso talas excesivas, en tierras mar.
ginales que deberán volver al pastoreo o a la repoblación forestal. Conviene, pues, concentrarse en el
aumento de productividad de las tierras ya cultivadas, en la reducción de los periodos de barbecho,
en la irrigación y el empleo de técnicas apropiadas.
- Son bien conocidos los problemas que provoca
la actual distribución del campo español en un casi
70 % de pequefias explotaciones (menos de 5 ha)
y un pequeño número de grandes latifundios [más
de 100 Iia). Estos últimos ocupan el 55 % de la superficie cultivable, forestal o de pastoreo. Si bien
es verdad que técnicanieiite las grandes explotaciones
ofrecen más posibilidades, de hecho, su existencia
está unida a factores desfavorables. coino el absentismo y los bajos salarios, en buen número de casos'".
El peligro que actualmente se empieza a vislumbrar,
si el éxodo rural prosigue al ritmo presente. es la
aparición de un nuevo factor limitativo para las gran-

NDLR. Véase en el primer valumen de esta obra: Macrino Suárez, Problemas rle l a agricultura española.
'"NDLR. Véase en ei primer volumen de esta obra: C. E. O. Garcia, De la autarquia económica al Plan de Desarrollo
352

�Comunidad Económica Europea y Espana

verano
jetación
uropeas
1 no se
ecíficos
cia, los
España,
S cose:sgo de
la irreinayor
ización.
uinas a
terreno.
io natui irrigaias, en
tiempo
as eco'ero las
Sobre
Y 19,4
aciones
de ha
110 pre300 O00
medio
ndo las
alimeni i e culque no
política
igrícola
i s mara repo: eii el
i cultirbecho,
piadas.
Irovoca
i n casi
5 ha1
3 (más
la suii bien
iciones
steilcia
sentisSOS **.
imbrar,
es la
r gran-

des explotaciones: la escasez de mano de obra que
tales explotaciones necesitan en un porcentaje elevado. El problema de las pequeñas explotaciones es
común a toda la agricultura europea occidental,
aunque agravado en España por los menores rendiniientos. La política de concentración parcelaria constituye un paso adelante en este punto, pero no
hace más que paliar levemente la gravedad de la
atoiiiizacióii
- Las limitaciones de orden económico resultan del
conocido círculo u baja productividad - beneficios
débiles - poca auto inanciacion
falta de inver.
siones u , cuyos efectos son inás sensibles eii España
si se tiene en cuenta que la ayuda que la econoinia
española puede prestar a su sector agrario será
siempre menor que en los países de la Comunidad.
La mecanización puede elevar la productividad de
las tierras de secano. reduciendo los periodos de
barbecho, lo mismo que la selección de semillas
puede elevar insospechadainente la productividad
de las tierras. irrigadas o no. Pero el empleo de
estas medidas es muy reducido en España; y aunque
el parque de tractores hayapasado de 10000 unidades eii 1950 a 100 000 en 1963, la superficie por tractor (de unas 200 ha1 es muy superior a las medias
europeas. En cuaiito a los abonos, en su escasa
~itilizaciónhasta periodos muy recientes se halla la
clave de la lentitud con que la producción agricola
española progresa desde 1939: hasta 1954 no se
alcanzaron los niveles de einpleo de abonos aroados
y fosfóricos del período 1931-1935. Actualmente se
señaiaii incrementos del 80 % respecto a ese periodo
y de cuatro veces respecto del mismo en abonos
potásicos gracias a la abundante producción interior
de éstos últirnos. Pero en comparación con Europa,
ei iiivel es bajo. En tierras de regadío la fertilización
es más alta, y en algunos cultivos valencianos se
han conseguido gracias a ello productividades superiores a las holandesas.
-- En general la estructura de la producción agraria es la típica de los paises inediterráneos: predominio de la agricultura sobre la ganaderia (65 y
30 % respectivamente de la producción final agraria, completada con un 5 % de producción forestal).
Hay que señalar sin embargo que desde la campaña 1960-1961, el ganado para carne es más importante ya que la producción final de cereales, lo
que releva una incipieiite adaptación a la estructura
de la demanda interior. En algunas zonas, como
Gaiicia. Asturias, Santander y el País Vasco. la composición es semejante a la de los países de la
Europa Occidental, con predominio de la ganadería.

".

NDLR Vease en el primer volumen de

En una segunda gran zona (Castilla especialmeiite,
León. Extremadura, Rioja-Navarra y Andalucia Occidental] el grueso de la producción agricola está
constituido por cereales y leguminosas, es decir,
productos típicos de secano y representativos de la
aarictiitora
~.*
,nrnteaida
~....
.~
,oara el mercado interior. En
Catali~fia.
v Canarias. en c&amp;bio. encontra
-~~~ ~, Valencia
~~~- mos porcentajes eÍevados de' regadío, con frutales
y productos hortícolas que aseguran la mayor parte
de nuestras exportaciones agrícolas.
- Después de analizar brevemente los niveles de
precios y rendimientos en España y los países de
la CEE (véanse cuadros 10, 11 y 121, Camilleri ilega
a las siguientes conclusiones respecto a la viabilidad de las exolotaciones es~afioiasen caso de asociación a la CEE:
1) De alcance general. La menor productividad de
la agricultura española dará lugar al abandono de las
explotaciones marginales para su conversióii eii pastos o bosques (en el supuesto de que reste mano
de obra disponible para la repoblación forestal], al
traducirse esa inferioridad eii costes más elevados
a igualdad de salarios y a igualdad de precios de
los medios de producción; a menos que la concentración permitiera compensar esta situación, mediante un einpleo más abundante de maquinaria.
Los abonos presentan un nivel de precios semejante
al europeo. excepto los abonos potásicos, con precios netamente inferiores. La maquinaria es ofrecida
a los agricultores españoles a precios superiores. espe.
cialmente la maquinaria = pesada n [tractores y cosechadoras). y además en cantidades y calidad insuficiente. Los salarios son inferiores a los europeos
excepto en las zonas de exportación.
2 ) Las tierras de secano. a Los precios de los cerereales permanecerían estables. mientras que los
de la carne y los huevos subirían. de modo que la
situación no mejoraria sensiblemente niás que para
la ganadería, cuya participación en zonas de secano
es débil. En cambio los costes se elevarían a causa
del incremento de los salarios ... y, en consecuencia,
importantes extensiones de esta zona árida quedarían al margen de la producciónx. La única salida
podría provenir de una política de conceiitración
enérgica. para obtener mayores dimensiones y una
explotación, intensa de las posibilidades de la maquinaria agricola europea a los precios europeos. El
esfuerzo de mecanización debería seguir el mismo
ritmo que el éxodo rural. para conseguir una sustitución equilibrada de factores productivos. Si no
se reuniesen estas condicioiies. sería difícil que las
tierras no irrigadas, que hoy producen casi exclusi~

~

esta obra Xavzer Flore S, La propiedad rural en España.

%

��Comunidad Económica Europea y España

es de los

CUADRO 7. ViNOS COMPRENDIDO LOS JUGOS DE UVA.

Origen de las importaciones de las
Estados miembros de la CEE.

EE.
EXPORTACIONES

AELE
Reino Unido
Suiza

Otras países

Comercio intra CEE
Francia
Italia

13,75
6.12

Africa del Norte
Argelia
Túnez
Marruecos

63.14
4,74
4.36

20,56

64,67
44.30
8,01

Otros paises
Portugal
España

14,72

72.24

7,20
2.65
2.10

CUADRO 8. PESCADOS Y CONSERVAS DE PESCADOS Y CRUSTACEOS.
Coinercia intra CEE
Paises Bajas

AELE
Suiza
Reino Unida

AELE
Dinamarca
Noruega
Portugal

Conga (Leo.)
lapón
Brasil

CEE EXCLUIDA

Otros paises
Marruecos
Emana

Fuente: Revue du Marché Cornmun, mayo de 1964.

ocla al
acias a
iirenc~a
precios

dial en
hsidios
Unidos

31 En e l litoral mediterráneo y Canarias. Como se
sabe la agricultura ocupa aproximadamente el 60 %
de las exportaciones españolas. y más de la tercera
parte de las exportaciones agrícolas se dirigen a
los países de la CEE. Agrios, otras frutas (excepto
plátanos) y aceite, constituyen nuestras partidas
más importantes en la balanza comercial con esos
países. Es evidente que si España no se asocia a

ellos sus productos serán ofrecidos a un precio más
elevado, en Alemania por ejemplo. desaventajando
a los agricultores de las zonas de exportacióii y
creándoles adeinás, a más o menos largo plazo, una
competencia que hoy es todavía débil en el interior de la Coinunidad. La situación se agravará además si países mediterráneos con una producción se.
mejante a la española se asocian a la Comunidad.
355

�CUADRO 9. MINERALES DE HIERRO,

AELE
Reino Unido

2537
15.70

Origen de las importaciones
Estados miembros de la CEE.

--

%
.~.

Comercio intra CEE
Francia

17.65

AELE
Suecia

30.73

América del Sur
Brasii
Venezuela

932
4.44

Otros paises

Otros paises

1.40

España
Liberia

4,66
4.45

Revue du Marché Cammun, mayo de 1964.

Sólo una intensificación de las relaciones comerciales con los paises socialistas podría compensar
apreciabiemente esta disminunción de nuestras
exportaciones. La asociacióii. en cambio, permitiría.
siii perder las relacioiies ya en curso con estos
paises, mantener o incluso aumentar nuestra venta
en Europa Occidental, teniendo en cuenta que la demanda de estos productos aumenta constantemente.
- Con todos los riesgos de la simplificación, podemos resumir el ciiaclro de perspectivas trazado
por Camiileri de la siguiente forma:
- Ramón Taniames nos propone una visión algo
más optimista de la asociación a la CEE sus consecuencias sobre la agricultura'. Su postura se basa
en el examen del nivel de capitalización comparado
(véase cuadro 141 en España, la CEE y los países
mediterráneos y en la consiguiente crítica de los
análisis demasiado físicos ,,, centrados en torno a
...Se
las diferencias actuales de productividad.
aprecia el bajo nivel de capitalización de la agricultura española que en abonado no alcanza sino
un 10 % del promedio de la CEE y que en niecanización sólo ilega al 70 % del nivel correspondiente
a la CEE en su coiijuiito. La comparación con los
países mediterráneos es igualmente desfavorable;
España se sitúa a 1/3 por debajo de Italia en abonado y a más de 112 por debajo de Grecia en mecanización. No son, pues. factores climatológicos u
orográficos los que determinan el actual nivel de
capitaiización del agro en España: son sobre todo

las deficiencias estructurales (iiiinifundisino y lati.
fuiidismo] y la falta de medios financieros, los dos
elementos que dan lugar al presente nivel de capitalización. Los problema coinerciaies (liberación de
importaciones con derechos aduaneros relativamente
bajos) y financieros [concesiones de créditos de
hasta tres años) para la mejora en el abonado y la
mecanización, van resolviéndose paulativamente: demostración de ello son los aumentos que en los
últimos años han experimentado el consumo de
abonos y de tractores (hasta un 25 % anual). Pero
cara al futuro y a largo plazo. el nivel de capitaiización depende de la reestructuración de las empresas agrícolas y de la dimensión fisica que abarUn aspecto muy importante de
quen las mismas .s.
la capitalización en el campo español es el del
regadío. pues con él se consiguen aumentos espectaculares en los rendiinientos de las tierras (véase
al cuadro ya citado], que en alguiios casos pueden
llegar a ser dobles y ,aun triples de los rendimientos
en secano. y aun mas ,n. '' Las inversiones en agricultura han venido representando en los últimos
años del 11 al 1 3 % de la inversión total de la
nación, porcentaje a todas luces iiisuficiente para
atender satisfactoriamente las amplias necesidades
de mecanización y puesta en riego (si un tope de
expansión está cifrado en 4 millones de ha aproximadamente) u.
- En el apartado que Tamames consagra a los
Problemas que la integración en el Mercado Común

�anes de las
CEE.
*/a

CUADRO 10. 1.

%

PRECIO DE LOS PRODUCTOS AGRlCOLAS Y GANADEROS. MEDIA DE JUNIO A NO.
VIEMBRE DE 1963.
Ganado
Ganado
Trigo '
Cebada ' bovino " de cerda
Leche
Huevos
Mantequilla
Ptslkg
Ptslkg
Kg.p.v.
Kg.p.v.
PtsII
Ptsldc
PtsIkg

Alemania
Bélgica
Francia
Holanda
Italia
España

6,50
5,64
5.16
5.39
6,53
6.16

5.69
4,56
3.95
456
4,56
470 ""*

28,53
28.30
25,73
29,45
29,82
21.60

4223
38.71

,3655
32,92
29,39

553
4.23

3,22
5,56
5.00

32,80
23,78
34,63
22,54
31,28
28.33

99,05
104,95
108,Ol
60.90
77,84
65.00

' Al productor.
Calidad media.
"" Soii menos húiiiedos: los precios son pues realmente menas elevadas que las indicados.
Fuente: Procios agrícolas. CEE. Para España: Informacióii estadistica y económica. Servicios de Estadistica. Ministerio de Agricultura.
"

CUADRO 10 2

v, lati&amp;;-los dos
el de capiieración de
lativamente
:réditos d e
lonado y la
imente: delue en los
Insumo d e
nuall. Pero
de capitalii e las emi que abarportaiite de
es el del
ntos espec.ras [véase
sos pueden
?ndimientos
es en agrlOS últimos
:otal de la
:¡ente para
iecesidades
Jn tope de
ha aproxi;m"

igra a los
ado Común

PRECIOS COMUNES DE LA LECHE Y DE LOS PRODUCTOS LACTEOS, DE LOS GRANDES BOVINOS Y TER.
NEROS. DEL ARROZ, DE LA REMOLACHA AZUCARERA, DE LAS OLEAGINOSAS Y DEL ACEITE DE OLIVA
(en UC y MNl100 kgl
UC
DM
Ff
FbIFiux
LE^
FI

Leche (3.7% materias grasas]
Precio indicativo
Mantequilla
Precio de intervención
Precio de entrada
Grandes bovinos [vivos)
Precio de orientación

9,5
176,25
191.25

'
66.25

'

Terneros [vivos)
Precio de orientación

89,50

Arroz
Precio
Precio
Precio
Precio

18,12
12,OO
12.30
17.78

indicativo de base
de intervención-Italia
de intervención-Francia
de entrada

Azúcar
Precio indicativo para azúcar blanco
Precio de intervención para azúcar
blanco
Precio ininimo de la producción de
remolacha azucarera '

21.94
20,84
16.50

1. Calidad media.
2. Contenido de azúcar: 16% por tonelada.

Fuente: Comniunauté Eiiropéenne, abril de 1966.

�Coinunidad Ecoiiúmica Europea y Espafia

CUADRO 11. RENDiMlENTOS DE LA AGRICULTURA ESPANOLA Y LA
CEE.

Alemania Oc. *
Bélgica "
Francia "
Holanda "
Italia '
España ""
Tierras de secano '
Tierras de regadío "

Trisa
Omlh

Cebada
Omlh

Mair
Oinlii
--

Patatas
Oin/h

28.9
35,3
23,9
39.3
19,i

24.3
333
24,O
37,G
12,7

30.7
452
25,3
39.0
32,9

220
247
161
281
104

10,5
22.2

14.3
26,8

14,5
32,3

79
122

' Canlpaña 1961.1962. Fuente: Aniiuaire des Pradiictions FAO.
Canipaña 1962-1963. Fuente: Anuario estadistico de la pradiiccióti agricola. 1562.1963. Miiiislerio de Agricuitura.

CUADRO 12. PRECIOS DE LOS ABONOS 1100 kg) 1961.1962.

Alemaiiia
Bélgica
Fraiicia
Holanda
Italia
España

Aroados
Pts

Fosfóricoc
Pts

Potásicos
PIS

26,17
27.42
27,91
26,07
26.08
28.90

15.57
13,44
15,36
16.63
15,26
13,90

725
8,66
10,09
10.22
13.28
6,16

Fuente: Prix des pi-odiiits agrlcoles et des engrais en Eutmpe en 19611962. ECEIFAO. AGRI/9. Ginebra. 1963.

plantearía a la agricultura española n , puede leerse
que a! fina! del periodo transitorio. nuestras exportaciones podría doblarse a poco que se expansionaran los regadíos del litoral andaluz y del Guadalquivir. lo cual es perfectamente posible. Ciertamente, los reajustes a realizar en la econoniía vitivinícola serían algo más compiejos y difíciles. pero
no cabe duda de que el porvenir de los vinos espaRoles de cierta calidad no podrtí sino mejorar. En
cereales y productos ganaderos, el sistema de cc pré(exacciones sobre la importación de
Iéveiiieiits
países terceros) del período transitorio, daría a
España un margen temporal suficiente para forzar
las reformas necesarias. l a las que Tamaines concagra buena parte de su estudio y que examinaremos
a contiiiuación). K Si esas reformas se llevan a cabo

.

358

poco puede teiner la agricultura española de la
competencia de la Comunidad. Teóricamente es
cierto que. a largo plazo, lo que determinará las
condiciones de competencia dentro de la CEE seráii
la fertilidad de la tierra y la productividad del cultivo; pero en la realidad a corto plazo
y aun
quizás a largo plazo
subsistirán diferencias salariales o de betieficio de los empresarios, que permitirán una mayor resistencia en nuestros sectores
peor dotados. Por otra parte, el binomio fertilidadproductividad, en la protección frente a terceros,
vendrá dado Iiasta cierto punto por los valores co.
rrespondientes a las zonas margiiiales: ello, unido a
lo alejados que se encuentran nuestro secano y
nuestra ganadería del techo de productividad que
permiten las técnicas niás modernas, hace pensar

-

-

�Coniunldad economlca Europea Y España

CUADRO 13. FACTORES Y EFECTOS SOBRE LA AGRICULTURA DE LA ASOClAClON DE ESPANA A LA CEE.
EFECTOS

Patatas
O"i/ii

Favorables
Productos

a de la
ente es
'nará las
EE serán
del cul- y aun
:¡as salaque perSectores
ertilidadterceros,
lores counido a
ecano y
dad que
? pensar

Desfavorables

FACTORES

Huevos,
leche y
derivados
Carne
H-L-C u)

Cereales
Leguminosas

Tipo de
estructura
productiva

Agricultura
mediterránea
Agricultura
exportación
Regadío

Agricultura
de estructura
europea

Agricultura
para el
mercado
interior
Secano
Precios
protegidos

Salarios
precio tractores
precio abonos
Ligero
(salvo potasal
Desaparición protecciones

Zonas

Cataluña
Valencia
Canarias
Andalucía
oriental

Asturias
Santander
Galicia
País Vasco

Castillas
Extremadura
León
Andalucía
occidental

Exodo rural
Desaparición explotaciones
marginales cerealistas
Ainpliacióii mercados exportación

que la sitiiación del secano y la ganadería española
no será tan diamétrica como algunos parecen verla.
por el hecho de que haya que abandonar una cierta
superficie de tierras marginales que nunca deberían
haberse cultivado ,,. La conclusión de Tamames. a
reserva de que se emprendan con decisión las reforinas indispensables. es la siguiente: .La agricultura española debe temer muclio más el no entrar
en el Mercado Común que el incorporase a él. Las
exportaciones tradicionales experiinentarían iin fuerte
incremento en caso de integración y. salvo en contadísimos cultivos y en las zonas iiiarginales, el
secano resistiría bien s.
- Las reformas indispensables para la solidez de
estas perspectivas. las enumera Tamames en sus
conclusiones:
11 Frente al latifundio (grandes fincas mal explota.
das) sería preciso aplicar a fondo la hoy casi olvidada ley de 1953 de M Fiticas manifiestamente mej o r a b l e ~s. expropiando todas aquellas - muchas que no cumpliesen los requisitos mínimos de renditniento. Pago de las indemnizaciones con títulos
de Deuda Pública. Las fincas así expropiadas podrían quedar bajo el control y la dirección técnica

Ligero

A

Frutas
Productos
horticolas
(CCF.H "1

precios u H-L-C u
precios R F-H u
Estabilidad precio cereales

A

A

6

a

del Ministerio de Agricultura durante un mínimo de
años, a fin de capacitar a los obreros agrícolas. para
convertirlas eti auténticas cooperatives de producción.
21 Frente al minifundio. el panorama de soluciones
es aún más claro. La política de concentración parcelaria ya iniciada debe proseguir a un ritmo mucho
CUADRO 15. EXPORTACION DE AGRIOS ESPANOLES
POR PAISES
[en toneladas).
1965.1966

1964-1965

197 395
68 502
51 581
32410
32 685
20 096
19 083

191 220
57 401
61 127
31 595
30 733
16732
17010

Alemania
Francia
Inglaterra
Holanda
Bélgica
Suecia
Suiza
Fuente: Sindicato de Frutos

�Coniunidad Ecoriómica Europea y Espana

mayor y forzando la creación de Cooperativas de
producción a escala niunicipal, siempre que eilo
sea posible.
3) Frente al régimen de propiedad. En principio
parece necesario conseguir que la niayor parte del
área de cultivo se explote eri forina de cultivo
dii.ecto, ya sea individual o cooperativo. Por ello.
debería fijarse iin plazo iiiiprorrogable y consignarse
los niedios para traiisferir a los arrendatarios la
propiedad de las tierras que cultivan sistemática.
inente después de niás de 10 años.
4) El problema de la falta de inversión. Para desarrollar la agricultura hace falta un nivel de inversión
como miiiitno doble del norinal eii los últinios años,
para dedicarla a coiicentración parcelaria y regadíos
(eii las o n a s !más rentables por sus condiciones de
suelo y clinia), a la mecanización. a la asistencia
técnica y a la capacitación. Si no hay suficientes
recursos internos por el hecho de que el capital
privado prefiere la iiiversióii en la industria. el
Estado podría pedir un préstamo del Baiico Mundial
o eiiiitir un empréstito especial de reforma agraria
negociable en el exterior. Con las reservas de oro
y dólares coii que cuenta Espaiia hay suficiente
coiiio para resistir un tiróii a mucho más fuerte
que el que la reforma agraria pudiera exigir.
51 En el campo de la exportación, las autoridades
comerciales deberían liacer en los mercados externos sondeos más profundos y frecuentes de los que
hasta aliara han venido reaiizáiidose. La concentración de las empresas coiiierciales cleberia ser fomentada para acreditar seriamente unas pocas marcas en cada sector de la exportacióii.
- Ha pasado ya un cierto tiempo desde que fue
elaborado el anáiisis de Tainames (que obedeció
a la oleada de Interés que los temas relacionados
con la CEE despertaron en España al conienzar la
ddcada del 601. Desgraciadamente las refornias preconizadas no liaii sido ni siquiera abordadas y los
objetivos del Plan de Desarrollo en este punto presentan grados de incumpliiniento muy elevados. En
estas coiidiciones, la visión ofrecida por el trabajo
de Caiiiilleri. a pesar de las limitaciones de orden
teórico que presenta, resiilta más plausible coino
iiiiagen global de la asociación y sus efectos. La
falta de valentia del plaiiteamieiito es, por desgracia,
tin fiel reflejo de las condiciones de orden político
y económico que prevalecen eii el Estado español.
Por otro lado, las comparacioiies entre niveles de
precios muestran signos de empeoramiento eii el
último periodo. La inflacióii congénita al desarrollo
ecoiióniico español está estrechamente ligada a la
rigidez de la oferta agrícola y crea al propio tienipo
las condiciones pai-a que sea cada vez más temible
la integracióii a la CEE, puesto que nuestros precios se elevan progresivamente respecto de los

,~.
.... ..
-.
para fomentar una mejora de la productividad agrícola que aparecerá entonces coino problema inúinero uiio.
~

La iiidustria
-La
asociación de España a la CEE significaria
inmediatainente, - recuérdese que en 1968 habrá
desaparecido todo el tinglado aduanero entre e los
seis -,
la participación de uii pais fuertemente
proteccionista desde principios de siglo en uiia zona
comercial enteramente abierta y que gozará de una
protección frente a terceros relativamente baja, del
7,4°!ó por término medio 'Y Nuestro coinercio exterior de importación se efectúa aún en porceiitajes
notables a través de contingentes establecidos periódicamente por las autoridades (alrededor de uii
15 % del comercio total), y por vía de coiiiercio
estatal o acuerdos bilaterales (5-10 %1 ' l . El resto
de las lnercancias están liberadas, p e k caen bajo
la juridicción de un araiicel todavía muy elevado
[corno puede observarse en el cuadro de ejemplos (16). elevado no ya respecto de la nula protección interior en la CEE, sino también respecto
de la tarifa exterior común de la misma. O sea que
la asociación nos colocaria en situación de temer
la competencia industrial incluso exterior a la Comunidad: más aúii si las próxiinas conversaciones
del GATT en Ginebra - negociaciones Kennedy concluyen con un acuerdo de desarme arancelario
entre Estados Unidos, Gran Bretaña y la CEE. Ahora
bien, la asociación de Espaiia pasaría en cualquier
caso por un periodo transitorio (12. 15 ó 20 años)
durante el cual la industria peninsular iría sufriendo
progresivas reducciones de la protección arancela.
ria, hasta el desarme total. Eso es lo que se ha
acordado en el caso de Grecia. como vereinos más
adelante, y en esta perspectiva debe situarse el
exainen de los efectos que pueden esperarse de la
asociación (véase el cuadro 161.
- De lo expuesto se deduce que auii en el caso de
que se acordase un periodo de adaptación largo
(20 años] para las ramas industriales especialmente
sensibles, la asociación pondría en graves dificultades a un gran número de empresas de dimensión
reducida en casi todos los sectores. El nivel de
protección que poiie de maliifiesto el cuadro de
ejemplos (cuadro 161, es suficientemente elevado

�CUADRO 16. ARANCEL ESPANOL [AE) Y TARIFA EXTERIOR COMUN DE LA CEE (TECI
(Algunos productos significativos) % ad valoretn.

l e s i bien
diciembre
i dirección
la Pequeña
'n tenderá,
precios y
inferiores
vidad agribieiiia nú-

significaría
968 habrá
!ntre U los
ertemente
I una zona
rá de una
baja, del
:rcio exteorcentajes
?cidos pelor de un
comercio
El resto
caen bajo
Y elevado
de ejeinnula pro.
respecto
) sea que
de temer
a la Co:rsacioiies
:nnedy
rancelario
EE. Ahora
cualquier
20 años)
sufriendo
arancelal e se ha
.mos inás
tuarse el
rse de la

-

I caso de
ión largo
cialinente
dificultalimensión
nivel de
ladro de
elevado

AE
Hulla
Neumáticos
Tejidos algodón
Telares
Tornos
Rodamientos
Tractores
Gafas
Discos

TEC

AE
Abonos nitrogenados
Películas sin impresionar
Chapa de hierro o acero
Maquinaria agrícola
Máquinas de calcular
Electrodomésticos
Automóviles
Máquinas fotográficas
Muebles de metal

TEC

10
50
30
30 '
30
45
85
20
35

l. Promedio.
Fuente: Anexo Comercia Exterior al Plan de Desarrollo*.

- del doble o más en buen número de casos pai-a que la coliipetencia M a teiner ,z no se
liinitase al solo niarco de la CEE, sobre todo si se
tiene en cuenta que por debajo del 10 % la protecciói? puede considerarse siiiibólica en general.
Frente a la Comunidad, el acero español, los neuniáticos, la maquinaria agricola. los rodaniientos. los
tejidos de algodóii, la maquinaria textil, ia ináquinaherramienta, se veriaii eii un sendero de protección
descendente a un ritino de 3.4 puntos porcentuales
al año (período transitorio. 10 años) o cuando me.
nos de 1.5-2 puntos (20 años). Considerada esta
perspectiva únicaniente desde el punto de vista de
la elevadisiina elasticidad de las importaciones
españolas - elasticidad: 3-4, puesto que a un crecimiento del PNB de 7-8 % corresponde un aumento
habría que prepararse
de aquéllas del 25-30 % -,
ante todo a una catástrofe de la baianza de pagos,
puesto que el aumento de nuestras exportaciones
agrícolas, dada la rigidez de la oferta agrícola, no
podrían cubrir el lii~ecocreciente que media entre,
por un lado, las iinportaciones y. por otro lado, el
carro de las partidas invisibles: entradas por turismo
!
reniesas de emigrantes ! entradas de capital
extraiijero a largo plazo; es decir. entre nuestras
obligaciones y nuestros ingresos. Pero en este epígrafe, exaniinando los efectos de la asociación sobre
el sector industrial, debemos ceñirnos primero a
relaciones de orden niás directo, efectos de la reducción de la protección aduanera sobre los precios
industriales y por tanto sobre el inargen de benecios de los distintos sectores. y luego a los inovimientos previsibles de la inversión extranjera sobre
nuestro país.
COinO

- Resulta sorprendente que la política económica
española no haya considerado necesario basarse en
estudios específicos completos, al menos que se
sepa, eii lo que se refiere a ias repurcusioiies sobre
la industria de la asociación o no asociación a la
CEE. El heclio de que las previsiones sean inás o
nienos frágiles en este terreno no explica la ausencia de un examen completo de los factores deterniinaiites. Las cosas no son aqui tan simples como en
el análisis coinparado de la agricuitura española y
europea, en razón de la heterogeneidad de los productos y el carácter libre de sus precios. Los análisis conocidos son en consecuencia más sujetos a
caución; no es dificil en ellos encontrar conclusiones para todos los gustos. El capítulo de Manuel
Fuentes lrurozqui ", actual vicesecretario Nacional
de Ordeiiación Econoinica, es un buen ejemplo de
trabajo de tesis. poco convincente si los hay, pero
que conviene a pesar de todo examinar brevemente.
Así como la estabilización tuvo un precio, nos
arriesgamos a decir que la incorporación española al
Mercado Común tendrá otro. que se nos antoja más
alto n. N En ocasiones se ha discutido si el desarrollo econóinico español debería preceder a la
integración, o viceversa. Ei orden en que se efectúen
estos procesos tiene, a nuestro tender, uii valor
secundario, pues el resultado final no depende, al
menos a estas alturas. del misino
Estitnamos
que la aproximación española al Mercado Coniún
puede ser en sí misma un niotivo que acelere ia
expansión, ya que la facilidad de acceso a los mercados de capitales será mucho mayor, y, además,
por
simpatía., una vez integrados. nuestra actividad se desarrollará en términos análogos a la de

.

�CUADRO 17. COMERCIO EXTERIOR. MEDIAS MOVILES DE

TRES MESES.

Fuente: Boletin Estadístico del Banco de España, abrii de

los países iniembros ,l.
Si permaneciésemos aiejados del Mercado Común nuestras posibilidades de
expansión serían menores y en este punto descansa
nuestra inclinación a la accesión 1,. m Cabe esperar
que la creación de iiuevos puestos de trabajo en
España, vinculada a la CEE. sea intensa, como consecuencia de una inversión de capital extranjero en
una cuantia muy superior a la actual a. Así. pues,
Fuentes lrurozqui considera que la asociación tendria grandes efectos positivos sobre la economía
española, en forma de expansión acelerada. y por
otro lado el efecto negativo de la desaparición de
las empresas mal estructuradas (que tarde o pronto
tenían que desaparecer]. Los factores que pondrían
en juego este proceso: libre circulación de los trabajadores - hacia la CEE -, aumento de los salarios, creciente inversión de capital extranjero y...
simpatía. Esta visión no desmiente los vaticinios de

un ruedo ibérico convertido en Florida de Europa.
donde los pocos trabajadores no emigrados ganarían
efectivamente altos salarios de temporada haciendo
de cainereros en la costa. Pero Fuentes lrurozqui
no se detiene aquí y hace un rápido anáiisis del
futuro de las ramas industriales. Ve6mosio.
11 S, Industrias que. sin capacidad exportadora, puedan soportar en el mercado nacional la competencia
extranjera o no x .
1.1. Industria carbonifera: x podrá soportar el irnpacto de la integración plena. debido al alejamiento
de las cuencas extranjeras z . Fuentes parece olvidar
que está hablando de un sector ya actualmente en
crisis. que entraría en competencia con una iiiinas
europeas, ellas inismas en crisis por la competencia
del carbón americano y el desarrollo de otras fuentes de energía.
1.2. La mayoría de la industria metalúrgica transformadora e dificilmente podrá soportar la competencia
extranjera sin una profunda transforinación de su
estructura n. De esas transformaciones hemos oído
hablar mucho úitimamente.
1.3. La industria de automóvil qc será uno de los sectores afectados aunque cabe esperar que las iirinas
extranjeras busquen una solución para sus filiales
o asociadas en España n.
1.4. a Otros muchos sectores industriales no exportado res pueden salir beneficiados. o al nienos no
perjudicados debido a ciertas características de sus
productos. aceptados particularmente por el mercado nacional y con escasa competencia extranjera.
Entre estos cabe señalar numerosas ramas de la
industria alimenticia &gt;,.Por la descripcióii parece que
nos hallamos ante la industria de las pipas de
girasol y que el cambio de estructuras ano impedirá
al consumidor español seguir teniendo sus gustos

21

m Industrias con cierta importancia exportadora 33.
2.1. Conservas de pescado y conservas vegetales:
a salen beneficiadas especialinente las úitimas
2.2. « El sector de vinos saldrá beneficiado también
con la aproximación española al M.C., al no soportar
derechos arancelarios elevados que. caso de no asociarnos, tendrá que satisfacer ..
2.3. Industrias extractivas. Repercusión iavorable. En
la mayoría de las ramas, España tiene ya tradición
exportadora. Asi, el mercurio, el mineral de hierro
y ciertos minerales no férricos.
2.4. =La industria eléctrica reúne condiciones de
competencia, y cabe esperar con la integración
española un aumento de las exportaciones de energía, especialmente a Francia ,, ¿Adonde más pode.
mos exportar energia eléctrica como no sea muy
bien empaquetada?
2.5. N La industria siderúrgica tampoco sufrirá grave
quebranto con la asociación española, pues la mayo-

�e Europa,
ganarían
haciendo
lrurozqui
tálisis del
dora, puempetencia
3r el iinejamiento
ce olvidar
niente en
ina minas
npetencia
tras fuen.
transfor.
npetencia
in de su
mas oído

ria de las empresas, al menos las más importantes.
trabajati con gran rendimiento [sic] n.
2.6. t, En la industria metalúrgica transformadora superarán las dificultades de nuestra entrada en la
CEE, aquellas ramas que incorporan en el proceso
de producción u11 elevado porcentaje de mano de
obra. Si se lleva a cabo la consiguiente modernización de instalaciones serán muchos los sectores que
se expansionarán rápidamente: la industria de má-

aventurado decir que si el plan de desarrollo se
llevase a cabo con firmeza desde los primeros mo.
mentas y en las negociaciones se establecen condiciones para protegerlo, los quebrantos se superarán
pronto, iniciándose ulteriormente la verdadera recuperación industrial y económica de España n. Visto
lo cual los españoles deben confiar ciegamente en
el Mercado Común puesto que adeniás de trabajar
en la Iiotelería les quedará la posibilidad de buscar

CUADRO 18. DiSTRiBUCiON DE LAS POSlCiONES ARANCELARiAS CEE Y ESPANA (% ad valoreml.
Posiciones
TEC
Posiciones
Espana

Distribución de frecitencias por intervalos de protección
Libres

l

a1 6

7 al 12

13 al 17

18 a1 23

24 a1 33 Más de 33 Total

i

: los secas firmas
1s filiales

i o expornenas no
s de sus
el merxtranjera.
i s de la
irece que
pipas de
impedirá
S gustos
rtadnra ...
egetales:
ias n.
tarnbien
Soportar
? no asorable. En
tradición
le hierro
ones de
:egración
de ener.
ás podesea lnuy
rá grave
la mayo-

C:

:O

Libres

mY

1 al 6%

176
94

81
117

91
162

35
116

15
55

t!

7 al 12%
13 al 17%
18 al 23%

48
51
53

26
31
43

143
137
216

115
87
226

47
43
104

24 al 33%
Más del 33%

24

50

419

576.

279

4
450

15
363

160
1328

538
1693

491
1034

..
P

m

-a

.-E
YI

.m

Total

3
4
12
16
30

1
0
7
0
6

112

8

66
243

15
37

~~

~

402
548
398
365
678
1468
.~~
~~

1 289
5 148

Fuentc: Anexo Comercio Exterior al Plan de Desarrollo9
quinas.herramientas. la construcción de máquinaria
electrica, la industria de maquinaria ligera y la construcción naval. No obstante, las dificultades serán
numerosas para hacer compatible en el mercado
nacional la presencia de la industria extranjera y la
nuestra ,n. Sin duda alguna.
2.7.
Uiia peor situación corresponde a la industria
química. en exceso atomizada y que exige. por
tanto. una fuerte concentración n.
2.8. La industria textil: Es necesario invertir fuertes
cantidades ...; de lo contrario el momento bastante
favorable que atraviesa 119621 se esfumaría rápidainente ante la coinpetencia arrolladora del M.C. ..
2.9. -La industria de la piel y del calzado puede
salir ganando. lo mismo que la de la confección. Y,
en general, las industrias con alto grado de mano
de obra y desde luego las de artesanian. iOué
lejos estamos del factor u elevación de salarios .l
e Resuiniendo, la industria española en los primeros
momentos acusará un impacto desfavorable por la
accesión al M.C., impacto que se podrá suavizar si.
como parece justo y probable. se dispone de un
plazo dilatado de reestructuración, no resultando

empleo en las conservas vegetales. el calzado y la
artesania.
El lector sabrá en este punto hacer un alto. olividar
el contenido del epígrafe y retener solamente el
extraordiiiario nivel de confianza en el capital extranjero que se requiere para sostener una visión tan
esperanzada sobre bases tan pobres.
- El grado de protección relativa de la industria
españoia, en comparación con la de los seis ,' del
Mercado Común [TEC). lia sido objeto de un examen más detenido por la Ponencia de Comercio
Exterior del Plan de Desarrollo [véase cuadro 18).
Se Iian confrontado los dos aranceles sección por
sección y homogenizando todas las posiciones, para
llegar a las conclusiones que exponemos a continuación.
En primer lugar se analizan las diez secciones que
presentan un grado correlación elevado, eii el conjunto de sus posiciones, entre el arancel español y
la TEC, es decir, aquellas secciones cuya coinparación resulta facilitada y más significativa por el
Iiecho de que la forma en que so distribuyeii dentro
de ellas los dereclios a la importación guarda cierta

�Coi&gt;iiiiiidad EcoiiOniica Europea y Esparia

relación entre los dos aranceles. De las diez secciones hay cuatro - la III [grasas y aceitesl, la XI
[Materias textiles y sus manufacturas) la XV (Metales y sus inanufacturasl y la XVll (Material de
transporte) - que tienen un peso importante en el
conjunto de las exportaciones españolas: 4,54; 6.56;
9,69 y 7,14 %, respectivamente. en 1962; en total,
cerca del 28 Yo.
Sección 111: ,c Estaiiios por encima de la TEC, pero
no exageradamente. En las partidas que más pesan
(aceites aliinenticlos vegetales) siempre estamos
por encima de la TEC. salvo en e l caso del aceite
de oliva. circunstancia que irá teniendo cada vez
mayor importancia, segúii vaya liberándose el comercio de estas mercancías ,, [por ampliación de los

baratas, mientras que en España la protección se
reparte entre la agricultura y la industria, neutralizándose en cierto modo sus efectos
Sección XV: u En el Arancel español, la mayor acumulación de posiciones se da en los dos intervalos
con derechos superiores al 24 %; casi el 70 % tienen derechos superiores a esa cifra. En ia TEC, por
el contrario, la mayor concentración (469 posiciones)
tiene lugar en los dos intervalos a los que corresponden derechos eiitre el 7 y el 17 %. Esto daría
lugar. caso de que España tuviera que adoptar l a
TEC, a una importante niodificación del Arancel de
esta sección con la consiguiente repercusióii sobre
toda nuestra producción Industrial 8 .
Sección XVII: N En la TEC, a este capítulo corres-

..

CUADRO 19. PORCENTAJE DE COBERTURA DE LAS iMPORTAClONES POR LAS

EXPORTACIONES.
% de

Años
1931-1935
1941-1945
1946-1950
1951

364

cobertura

80
103
84,5
120

Fuente: Dirección General de Aduanas

contingentes o eliminación total de las trabas cuantitativas a ia iniportaciónl.
Sección XI: Esta sección aparece conlo uiia de las
que tienen en la TEC derechos niás elevados, ya
que tradicionalmente la industria textil ha sido una
de las más protegidas por los países industrializados
de Occidente. De las 399 posiciones que aparecen en
la tabla de frecuencias, 259. correspondientes a la
TEC, están situadas en los dos intervalos con d e r e
chos del 13 al 23 %. Eii el Arancel español esta
protección se refuerza mucho más, ya que en los
dos últimos intervalos (derechos superiores al 25 %)
se acu~nulaii289 posiciones (el 7 2 % del total1 y
con dereclios superiores al 33 % hay 181 posiciones
(casi el 50 % l . De otra parte. con derechos libres
existen en la TEC 55 posiciones, mientras que en
el Arancel espatíol sólo hay tres, y ello porque
mientras en los países del Mercado Común las amterias primas entran libres de derechos. en España
se encuentran protegidas prácticamente todas. Con
ello, los países de la Comunidad logran la máxima
protección a su Industria, que cuenta así con fibras

% de

Años

cobertura

".

ponden los derecllos más elevados si bien nunca
superan el 29 %; mientras que en nuestro Arancel
se repite con bastante frecuencia el 80 y el 85 %.
No es preciso, pues, subrayar las dificultades por
que atraversaría esta rania industrial en nuestro
país si tuviera que adoptarse una protección análoga a la de la TEC.
cc Otras cuatro secciones dentro de este grupo [la
VI!, VIIi, IX y X1 pesati menos en nuestro comercio
de iinportación, aunque tienen también una gran im.
portaiicia en nuestro abasteciiniento. ya que incluyen
productos tales como maderas. pastas de papel.
caucho, cueros, plásticos artificiales. etc., que son
vitales pai-a nuestra economía. En 1962, la importación de los productos incluidos en estas cuatro
secciones representaron el 8,53 % del total de
nuestra importación ,,.
En la sección Vil [Materias plásticas artificiales,
resinas, caucho, etc.1 son frecuentes en nuestro
Arancel los derechos del 40 y del 50 % en el capítulo 39 que incliiye materias plásticas artificiales,
éteres y ésteres de la celulosa, resinas artificiales,

�k

E8

iayor acu.
intervalos
70 % tieTEC, por
&gt;siciones)
ie corresisto daría
doptar la
rancel de
ión sobre
O

Comunidad ecoiiómica Europea y Espaita

y manufacturas de estas materias. Ello indica que
se trata de industrias nacientes que necesitan de la
consiguielite protección ,i.
En la sección Vili [Pieles, cueros y sus manufacturas:l, los cueros que son los que realmente
tienen importancia desde el puiito de vista de nuestra importacióii, vienen gravados por dereclios inuy
bajos (por lo general del 4 %, mientras que eii la
TEC están libres de dereclios. En cuanto a las manufacturas, en las cuaies somos exportadores. tienen
relativamente derechos bajos y muy semejantes a
ff

l o rle l a TFC

,,

.

por fijar mediante negociaciones entre los Estados
miembros
Seccióii VI l:Productos de las industrias quimicasl:
En la TEC ei 88 % de las posiciones tienen derechos que van del 7 al 23 %. mientras que en e l
arancel español el 6 5 % de las posiciones tiene
dereciios superiores al 18 %. En el capítulo 29
[Productos químicos orgánicos1 los derechos españoles son, por lo general, muy elevados y están
inuy por encima de los de la TEC
Seccióii Xlll [Manufacturas de piedra, yeso, cemento, vidrio. productos cerámicas, etc.1:
E capítulo mas importante es el 70 [Vidrio y sus manufacturasi. en el que nuestros derechos son superiores a los de la TEC de 10 a 20 puntos
.La sección XVI [Máquinas y aparatos; material
eléctrico1 tiene una importancia que no es preciso
subrayar. Las importaciones de estos artículos supusieroil en 1962 el 18,25% del total de nuestra iinportación. La característica inás acusada, coino señalaba el Informe del Banco Mundial, es que los
derechos son especialmente altos para los bienes
de capital necesarios al desarrollo; estos derechos
se sitúan generalmente por encima del 30 % y en
alatinos siioeran
. ~ , el
~ 50
~ % a,.
Sección XVlll Llnstruinentos y aparatos de óptica,
fotografía, cinematografía. iiiedida, precisión. etc.1:
Las frecuencias en el arancel de la TEC se coiicentran en su 6.0 % en un solo intervalo: en el de
los derechos del 13 al 1 7 % , mientras que en
nuestro arancel un porcentaje similar tiene dereclios
superiores al 24 %. siendo frecuentes los derechos
suneriores al 40 % P .
- Si tomamos el nivel relativo de protección como
un indicador del nivel relativo de costes en el binomio x industria española-industria CEE n obtenemos
una idea aproximada de los sectores que podrán
seguir vendiendo sus productos en condiciones coinpetitivas, al menos en el mercado nacional. Pero
esta priiiiera idea seria todavía muy provisionai.
Para i r más adelante habría que tener en cuenta
datos más detallados sobre la dispersión de las
estructuras de costes en el seno de cada una de
las ramas industriales, de forma que aparecieran
las verdaderas posibilidades de los grupos m i s
dináinicos del capital español. Aun suponiendo que
el sector como tal quedase expuesto a un choque
que no dejaría de perjudicar al
océano 33 de empresas pequeñas (o anticuadas en su equipo y en
su organización). aun imaginando auténticas crisis
sectoriales, algunas empresas o grupos de ellas podrían abrirse paso o bien explotando su iocalización
y tradición industrial para jugar uii papel de fiil iii.
de (L relleno V . en el mercado nacional. o bien RSOciándose al capital extranjero. El análisis de lii
inversión extranjera es uii segundo paso pnrti li«!ji~r

.

.

.

corres

POR LAS

~

:n

nunca
Arancei
el 85 %.
ades por
nuestro
:ión anái

jrupo I l a
comercio
gran iniincluyeii
le papel,
qiie son
la iniporis cuatro
total de
tificiales,
nuestro
?n el catificiales,
tificiales.

papel; papel y sus aplicacionesl:
incluso cuando
los derechos españoles son relativamente bajos.
resalta su diferencia con los de la Comunidad; asi
al capítulo 47 [Materias utilizadas en la fabricación
de papel1 que es el que, con gran diferencia. pesa
inás en la iniportación dentro de esta Sección. tiene
un derecho eii el arancel español que oscila en
torno al 20 %. mientras aue en la TEC se encuentra
libre de dereclios o cok derechos del 6 %. Esta
característica aparece taiiibién en el capítulo 48
[:Papel y cartón y sus manufacturas1 en que la diferencia eiitre los dos aranceles oscila entre 10 y 20
puntos ,..
Seccioiies coii baja correlación.
Sección IX [Productos de las industrias alimeritacias, bebidas, tabaco etc.1: M En iiuestro arancel
el 6 5 % de las posiciones tienen dereclios superiores al 24%. mientras en la TEC están más
equidistriúuidas D.
Sección X [.Productos mineraiesl: = La importancia
de esta seccióii en nuestro comercio exterior se
pone de manifiesto si tenemos en cuenta que los
prodiictos en ella incluidos representaron, en 1962,
cerca del 19 % del total de nuestras inlportaciones.
Las mayores diferencias se encuentran en los carbones, dónde nuestros derechos son bastante más
elevados que los de la Tarifa común. En cuanto al
petróleo que es el que más pesa en nuestra importacióii. se rige, coino el tabaco, por ia disposición
8" ya que constituye un moiiopolio, por tanto el arancel pierde sigiiificación. En la TEC el derecho queda

.

~

~

�Comun~dadEconómica Europea y España

CUADRO 20. BALANZA DE PAGOS. Operaciones en divisas y pesetas convertibles. (Enero.octubre de
1964.1965) lMiilanes de dólares).

-.

Conceptos

Mercancías
Servicios
Turismo y viajes
Transportes
Seguros comerciales
Rentas de inversiones
Transacciones gubernamentales
Otros servicios
Tratiferencias
Privadas
Públicas
Capital a largo plazo
Privado
Público

Ingresos

1965

Saldo

Ingresos

Pagos

Saldo

8-9

859,lO
1202,65
977.78
83.67
233
30.03

2 213,44
364.06
61.38
72.11
3,19
16,51

1 354.34
838,59
916,40
11,56
- 0,66
-16,48

9,6
9.8
162,5
162.5

30,68
77.96
266.51
266.51

15.63
165.24
8,89
8,89

215.7
264,3
48.6

298.35
279.20
19,15

142,75
63,78
78.97

~

813.5
964.2
787.3
73.1
2.6
22,s

1638,G
230.1
49,9
482
2,6
313

28.7
49.8
1642
164,2

38,3
5$,6
1.7
1.7

-

-

281.4
278,2
3,2

65.7
13.9
51.8

2 223.2

1 936,l

-~

a conclusiones más sólidas en el tema de la aso.
ciación. El estudio de las estructuras de coste que
ha quedado aquí insinuado no es en modo alguno
imposible. pero sobrepasa la misión introductoria
de este artículo. A este efecto sería muy útil partir
de uti examen de las exportaciones españoles. Es
por la superposición de estos estudios parciales
- como el de la comparación de aranceles - como
puede llegarse a una sólida valoración del conjunto,
a falta de un esfuerzo colectivo importante para
adelantar camino.

La inversión extranjera

- La

1964

Pagos

inversión extranjera en España ha aumentado
notablemente desde la estabilización. en virtud de
uii régimen de desprotección absoluta de la riqueza
nacional y como consecuencia, claro está, del crecimiento rápido y del nivel de beneficios elevado
que ofrece la economía espafiola de estos últimos
años. Las entradas netas de capital marcan 119.6.
125.5. 208,s y 263,3 millones de dolares del 1961
a 1964 según cifras de la OCDE1&lt;. Obedeciendo a
la desaceleración iniciada en 1963, y a un fuerte

-825.1
734,O
737,4
24,9

-

-

-

-

-

~

287.1

2 626.61

-

-

~.

2 729.14

15.05
87,28
257,62
257.62

155,GO
215,42
- 5982
~

- 102.53

�Comunidad econdmica Europea y España

Company

Saldo

1965 preéase cuaidan alreero estas
in propiaobiiiarial.
itos obter público.
dente del
en 1963
ria Anual
tifica que
ión bruta
de estas
itrada de
1 en los
3 (10 % l .
JeI resto
ser liacia
lorteaine3uropeas.
interna3s seis .,
dando el
: retener
ia inver-

SEEKS

Composición de Ges

sión extranjera, los resultados no están a la altura
de io esperado por las autoridades económicas, puesto
que la participación en la inversión total no es
muy elevada y que las entradas netas de capital
están por debajo de lo que el Plan de Desarrollo
preveía (p. 551.
-La
verdadera importancia de las inversiones
extranjeras dentro del esquema que hemos ido trazando, reside. no tanto en su coiitribución ai equilibrio de la baianza de pagos, como en sus efectos
sobre el empleo, considerando al empleo como el
índice más significativo de la economía nacional en
su conjunto. La primara aproximación, por la vía de
los aranceies, nos conducía, a través de sus repercusiones sobre el nivel de beneficios a unas pri-

meras conclusiones sectorizadas - más bien desoladoras - sobre las relaciones entre la industria
española y la industria europea. Desde este ánguio
era de preveer, en caso de asociación, un efecto
depresivo a largo plazo sobre el empleo. fundametitaiemente por multipiicación de las crisis sectoriales al nivel de la empresa pequeña o anticuada y
por emigración de los excedentes de trabajo así
creados. Los matices que pueda introducir el examen más detallado de ¡as diferencias estructurales
en el seno de cada una de las ramas industriales,
en poco pueden cambiar esta visión de conjunto.
Por el contrario, la Idea de que ia inversión extranjera se volcaría a cubrir el ,, hueco de capitai 3% de
la economia española, tranquiliza los espíritus y
hace coherentes las previsiones de los que hasta
Iiace bien poco profesaban el autarquismo más
recalcitrante. El capital extranjero contribuiría a mantener en España un nivel importante de einpieo industrial y a evitar así que el mayor nivel de vida
en términos individuaies se viera oscurecido por la
emigración 'masiva y la decadencia total de grandes
zonas del interior. Veámoslo un poco más de cerca.
- Parece que está comprobado que el capital
extranjero [el yaiiqui eii Europa y ei yaiiqui y el
europeo en España1 es más sensible que el propio
capital interior a los incentivos de la política regional: dicho de otro iiiodo. que no vacila tanto como
éste en sititarse en zonas atrasadas. En ia CEE se
iia podido verificar que los americanos están relativamente más presentes en el oeste francés o en
el Mezzogiorno italiano que los propios capitales
nacionales. Esta cuestioón es de una importancia
clave para el futuro de la econotnía española, en
tanto que posibie ,, región atrasada. de Europa. Pero
la fortnulacióii que se le da esconde el verdadero
motivo de esa mobilidad: en realidad ei ,,capital
extranjero a es siempre, por definición. el más potente, desde el punto de vista financiero y desde
otros muchos. Ello le permite contabilizar con menos
preocupaciones las deseconornías externas típicas
de las zonas atrasadas y centrar su agresividad
mercantil en factores de orden dimensional, thcnico
y comercial. Sin embargo, esta tnayor mobilidad no
impide que la gran mayoría de las inversiones
yanquis eti Europa estén localizadas a lo largo de
la Lotaringia industrial - la franja que une el niar
del Norte con el Mediterráneo a través de las cuencas del Rhin y del Ródano y que se alarga por el
vaile del Po. Como también es cierto que el increinento de estas inversiones (superior al 200 % de
1975 hasta ahora) presenta un nivel absoluto muy
superior a las inversiones excéntricas.
- Segundo punto imporante para situar las perspectivas de inversión extranjera: sus objetivos pueden
ser muy distintos según que acuda a un mercado

�CUADRO 21. SENTIDO DEL IMPACTO DEL MERCADO COMUN SOBRE LAS ECONOMIAS DE LOS PAISES MEDITERRANEC
MIEMBROS O ASOCIADOS DE LA CEE (en el supuesta de que se den condiciones idóneas durante el perio

de adaptación).
Caracteristicai estructurales

Objetivos

Clima, orografía. subsueio
Situación geogrifica
Superficie reducida

Mejor utilización de las tierras

Población en expansióii
Bajo nivel de empleo
Demanda atrasada y débil
Falta de capitales

Impacto del Mercado Común

~
.
2
L
z
:
.
:
L
.
7
:
-

Positivo (Técnica, especialización1
Positivo (ampliación)

.

Nivel de empleo

Positivo (Consecuencias de la difusión)

Nivel de empleo
Redistribución
Redistribución
Mayor produccióii
Baiaiiza de pagos

Positivo (emigración transitoria)
Positivo (difusión)
Positivo (ayuda transitoria inversiones)

Bajo nivel de vida

Mayor producción y promoción
huinana
Mayor producción

Negativo [a corto plazo, Balanza de pagos.
A largo plazo. interdependencia]
Positivo (difusión y presión de la
competencia)
Positivo (consecuencia general1

Instituciones anacrónicas
Empresarios especuladores
Grupos de presión
Bajo nivel de educacióii
Adininistración inadecuada
Dualismo estructural

Reformas. Promoción humana
Promoción huniana
Reformas. Promoción humana
Protiioción humana
Reforma
Diversos

Positivo (convenios, difusión1
Positivo (difusión, presión de la cotnpetencia:
Positivo (convenios, difusión)
Positivo (difusión)
Positivo (convenios, difusión)
Diversos

Dependencia del extranjero
Baja productividad

Obsorvacióii: En el texto se i i a matizado el esquelnatismo exagerado de algunas de las afii-,naciones contenidas en este cuad1.a
protegido o a un mercado abierto. Las inversioiies
privadas eii un inercado protegido, conlo el espaíioi
Iiasta ahora. no obedecen al temor de que surjan
en éi coinpetidores validos a escala internacional
sino más bien a ia posibilidad de obtener beneficios
relativamente elevados por toda suerte de motivos:
fiscaies. escasa competencia interior, protección
contra la exterior. maiio de obra barata, etc. El
único objetivo es la conquista del inercado nacional.
¡Por ei contrario, un país abierto a la competencia
internacional ofrece al iiiversionista extranjero la
posibiiidad de situarse ventajosamente en eiia, pero
corrieiido, en ese caso. todos sus riesgos. se decir,
sin ninguna garantía ni reserva de mercado en el
propio país receptor. Surge de este modo una
estrecha liinitación a las posibilidades de monopolizar la oferta nacional, puesto que sólo las industrias market.footed, con fuerte incidencia del transporte en el coste unitario, permiten alguna esperanza en este sentido. En estas condiciones cabe

preguntarse si Espaíia ofrecería suficientes incentivos a las empresas extranjeras coi1 ambiciones de
exportación y si estos incentivos bastaríati para
compeiiser el retraimiento de los presuntos coiiquistadores del tnercado nacional ,,, en el caso de
asociación a la CEE. El capitalista americano que
hasta ahora se limitaba a x comprar empresas u en
España o a vender licencias y patentes prohibiendo
a cambio la exportación. se hailará ante un marco
transformado. abierto a la competencia europea.
Diversos factores pueden contribuir a modificar
ia orientación de los moviniientos del capital internacional sobre nuestro país:
11 En la inedida en que los países de la CEE pongan barreras a la entrada de capital americano,
para contener la inflación o por otros motivos, éste
tenderá a situarse a proximidad, en España por
ejemplo, para organizar la competencia desde fuera,
con la posibilidad además de encontrarse dentro
de la CEE en un plazo no exceslvarnente largo.

-

�$2

IITERRANEOS.
ite el periodo

;
f

21 Los propios países de la CEE están poniendo en
marcha políticas de fomento a la exportación. basadas en. una gran severidad interior en cuanto al
crecimiento de los salarios y en el estímulo a la
concentración industrial. El margen positivo asi
creado en la balanza comercial de estos paises
debería abrir camino a un equilibrio global de la
balanza de pagos. que incluyera, por primera vez.
una cantidad importante de exportaciones netas de
capital. En este sentido se pronuncia por ejemplo
el V Plan francés.

ductos agrícolas e industriales. política selectiva de
protección a la industria, entrada negociada de capitales, nacionalización de las exportaciones ... no entra
naturalmente dentro de las perspectivas de los que
han visto en la asociación a la CEE la única posibilidad de suoervivencia oolítica.

Efectos globales

este cuadro.
i t e s incen,ic,iones de
:artan para
ntos conel caso de
ricano que
&gt;resas ,, en
~rohibiendo
un marco
iropea.
1 modificar
lpital interS

CEE ponamericano.
itivos, éste
:spaña por
?sde fuera,
'se dentro
:nte largo.
i

- La acción de estos y otros factores semejantes
no pueden hacer olvidar, sin embargo, que la política de atracción al capital extranjero practicada en
nuestro pais tiene un carácter totalmente forzado
por el planteamiento general de nuestro desarrollo
y que. en consecuencia, no presenta ni puede presentar la más mínima garantia de independencia
nacional. de protección de sectores clave ni de los
sectores más dinámicos. La apertura de nuestro comercio exterior a los paises socialistas y el ejemplo
que están dando en materia de importación controlada de capitales, debería hacernos reflexionar sobre
la posibilidad de un acuerdo de carácter limitado
con la CEE. El desarrollo español sólo dejaría de
ser inflacionista cuando: 11 Una reforma agraria
digna de este nombre modificase la estructura de
nuestra producción agrícola (véase más arriba la
síntesis de ias conclusiones de Tamames sobre este
punto], y 2 cuando el nivel de salarios haya superado ampliamente las iimitaciones que le impone
la actual estructura social en forma de distribución
escandalosamente injusta de la renta '.Entretanto los
precios agrícolas seguirán subiendo frente a una
demanda superalimentada por el turismo y los trabajadores buscarán algo más que una compensación
a la pérdida sufrida por sus salarios reales. Es bien
sabido que en estas circunstancias la balanza de
pagos se hace eco del exceso de demanda en
forma de déficit creciente: en estas mismas circunstancias, por tanto. pensar e n u n a reducción de
aranceles o en una mayor apertura es obligarse a
desatender las iiecesidades más inmediatas de nuestra industria, fomentando la importación. y a reclamar a cualqiiier precio la entrada salvadora de capital extranjero. El cuadro de inedidas alternativas:
búsqueda de nuevos mercados para nuestros pro-

.~

~

~

~

decididamente hacia los mercados socialistas. c los
seis ,, de la CEE no tendrán inconveniente en explotar
a fondo nuestra fragilidad comercial exigiendo más
mano de obra barata 1600 000 obreros emiarados necesita la CEE de aqui'a 1970 para frenar i l alza de
salarios]. más libertad para sus capitales y menos
trabas para sus exportaciones.
- La asociación de Grecia está dando buenos resuitados en este sentido: las exportaciones griegas se
estancan y las importaciones procedentes de la CEE
crecen vertiginosamente. El periodo transitorio comenzado en 1961. termina en 1973, excepto para las
industrias más sensibles. cuyo periodo de adaptación se fijó en 22 años. Pero las garantías para
algunos productos agrícolas y las promesas de ayuda
del Banco Europeo de Inversiones no lian satisfecho
ni siquiera al propio capital griego. como tuvieron
ocasión de comprobar los industriales catalanes que
se entrevistaron con el director del Banco central
de Atenas a su paso por Barcelona, en viaje de
protesta,, a Bruselas. El ambicioso Plan de desarroilo que se han fijado las autoridades griegas, con
crecimientos previstos muy superiores a los del
Plan español. se basa precisatnente en el modelo
de desarrollo de Iiiiestro pais: emigración de trabajadores a Alemania, vacaciones de los alemanes
en Grecia, entrada de capital extranjero y ayuda de
Bruselas a la agricultura interior. Por otro lado. el
papel que puede jugar España como cabeza de
puente del capital internacional para entrar en
Africa (e incluso en Iberoamérica. según los alemanes). Grecia lo ofrece como avanzadilla hacia los
mercados socialistas y el Medio Oriente. Por todo
ello. la atención de muchos españoles se ha fijado
en la evolución econóniico-política de Grecia.
S

NDLR VBase en este volunien Angel Vilianueva, Causas y estrue tura de la einigración exterior; Blai Serratés. Teoria econó.
maca del turismo y su aplicacion al caso español.

26'

�Coiiiunidad Economica Europea y España

- (Aunque

era m i propósito terminar este artículo
c o n u n examen d e los trabajos que e n España s e
han publicado sobre los efectos globales. económicos y sociales, d e la asociación de España a la CEE,
s u poca consistencia, e l hecho d e depender estrecharnente de las opciones políticas o d e clase d e
sus autores. les priva e n general d e t o d o interés
en e l contexto d e perspectivas trazadas hasta aquí.
Valga la crítica concretamente para las tesis f e d e
ralistas d e Larraz'? fanático d e la unión política
europea. Y las opi~iloiiesdel europeista Riera Claviilé
(consúltese la colección d e Revista Europa que él
dirige en Barceional, a quien s u docilidad atlantista
l e ha valido e l cargo d e director de u n hotel aineri-

cano en Barcelona. La ponencia del profesor Sam.
pedro en el Congreso de Nápoles':
tiene carácter
infinitamente niás responsable. pero su argumentac i ó n e n torno a l a n o validez del modelo d e inte.
gración del Mezzogiorno itaiiano [unificado en 1871
con la Italia Ceiitro.Norte y progresivamente einpobrecido dede entonces hasta 19571 no parece base
suficiente para presentar u n cuadro d e previsiones
t a n satisfactorio como el que aquí reproducimos
(véase cuadro 211. Los progresos d e la política
regional europea son, todo l o más. modestos. Difícilmente podemos fiar en ellos, como Sampedro propone, la futura configuración económica y social d e
la penínsulal.

l. Santiago Carrillo, Después de Franco. i qué?. Editions Sociales, Paris.
2. Paui Fabra, i Y a.1t-il un Marclié Comun?. Editions du Seiiil, Paris.
3. Ernst Mandei, u Structul.e et Dynamiaue économiques du Marché Cominuli .: en L'iiitegration Eurapéene et le Mouvement
Ouvrier, CES, Paris, 1964.
4. André Gorz. -Marché Commun et Pianification n , Ibidem.
5. Pino Tagliaz2ucchi. m L'Europe, c'est aussi ie Sud u, en Revue lnternationale du Socialisme, abril de 1964,
3.3
. europeo, ioeramer, iyiis.
6. Rarnon Tamames, Forinación y desarrollo urn
iviercaao bornuii
7. Arturo Camilleri Lapeyre, e L'Agi-icultui-e espagnole et le Marché Colnmun en Revue du Marché Cornmun. niayo de 19G4.
8. Ramdn Tatnames. ,, Problemas de la Agriciiltura Española eii Tiempo de España, n. ii. Madrid. 1964. Posteriormente iia sido
Pei&gt;insui?.
inciuido en un libro sobre Probknias de la E~a~pmia,españoia,
9, ?--:J.--:.
d.&lt;
-U O~D I,B ~~~ O. .~~o r n i s a r i aael Plan de ~.
n
&gt;
r r i i u i i i u l a 81"
uesarroiio Economico y Sociai.
1964-1967. Comercio Extarrur cifiiienu,.
*
;
A
,OCA
Mad. .-, .,",.
10. André Marchal. L'Eurape solidaire, Paric, 1965.
1 1 . L'Espagne et le Marciié Coniiiiiin. Point de viie alielnand v . en Revue du Marché Comniun, mayo de 1964.
12. Manuel Fuentes irurozqui. Tres ensayos sobre el Mercado Común Eiiropeo, Capei, Madrid, 1962.
13. Reproducida Por Ciaude Berger, =Les échanoes exterieurs en Espagne -S, eii Revue du Marché Conirntin, maya de 1964.
14. OCDE General Statisrics, Main Economic Indicators.
15. José Larraz. Souvenirs et cornnieiitaires sur I'intégration espagnolc s., en Revue du Marché Carnrnun, mayo de 1964.
16. José Luis Sam~edro. Los problemas planteados a la economía de los paises (mediterráneos por el desarrollo del Mercado
Común ,,, en Tiempo de.España, ii. II. Madrid, 1964.

" . . ~- ~ ~
- ,
U

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="8">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="34">
                  <text>02. Activitat professional</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="51">
              <name>Type</name>
              <description>The nature or genre of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="35">
                  <text>Sèrie</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="35668">
                  <text>Documentació emanada de l'exercici professional de Pasqual Maragall.&#13;
&#13;
- Gabinet Tècnic de Programació de l'Ajuntament de Barcelona (febrer 1965-1968, funcionari 1968-1979) :  com a economista.&#13;
- Servei d'estudis del Banc Urquijo (1965-1968).&#13;
- Aula Barcelona (setembre 1997 - març 1999): funda i presideix Aula Barcelona com a centre de gestió del coneixement per a l'administració de les ciutats. És un espai comú de reflexió entre universitat, empresa i administració en relació amb la ciutat i el seu passat, present i futur.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9659">
                <text>1549</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9661">
                <text>Comunidad económica europea y España</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="41">
            <name>Description</name>
            <description>An account of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9662">
                <text>Suplemento Horizonte español, Tomo II, p. 339-370</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9663">
                <text>Ruedo Ibérico</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9666">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9667">
                <text>1966</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9668">
                <text>Economia</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="9669">
                <text>Unió Europea</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="9670">
                <text>Mercat Comú</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="9671">
                <text>Espanya</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9672">
                <text>Castellà</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9673">
                <text>Article</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="53">
            <name>Abstract</name>
            <description>A summary of the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="10085">
                <text>Article de Pasqual Maragall signat com a Raul Torras (pseudònim), al suplement especial de Cuadernos de Ruedo Ibérico Tomo II de 1966 Horizonte español.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="14326">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="9660">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="2">
        <name>Articles</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="1741" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="1345">
        <src>https://www.arxiupmaragall.catalunyaeuropa.net/files/original/30/1741/19930905_elpais_ConRespetoDesdeLaDiferencia_PM.pdf</src>
        <authentication>f6417cf04835dae978bee6c893e4b89d</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="5">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="118">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="42942">
                    <text>EL EMS

^3?
.juntament ae Barcelona

- 5 SET. Î993
C *)11

Con respeto
desde la
diferencia
PASQUAL MARAGALL
Ayer escribí unas notas urgentes sobre el alcalde desaparecido. Decía
que nosotros, que estábamos contra
lo que Porcioles representaba en los
años sesenta, nos entendimos con
gran facilidad con el equipo de asesores que le rodeaba en la alcaldía, y
eso estableció una facilidad de relación que, en mi caso, se vio aumentada al ser funcionario del Gabinete
Técnico de Programación del
Ayuntamiento, creado por José
María de Porcioles en el año 1961:
Porcioles llegó a la alcaldía con
la entrada de Ullastres y Navarro
Rubio en el Gobierno. Trató de conectar con la filosofía de gestión de
Carles Pi i Sunyer —a pesar de la
distancia ideológica— y creó un sistema de gobierno presidencialista y
moderno, basado en los seis delegados de servicios, ciudadanos expertos elegidos por el alcalde.
Con las limitaciones de un catalanismo de la Lliga rebajado por el
drama de la guerra civil y de la dictadura, no dejaba de representar un
acento insólito en un país deshecho
como el nuestro.
Cuando me incorporé al Ayuntamiento como economista, en
1965. el periodo dorado del desarrollismo tocaba a su fin. pero Porcioles permaneció en su cargo siete u
ocho años, construyendo el palacete
Albéniz, influyendo en la modificación parcial del régimen fiscal local
(1966) y sucumbiendo finalmente a

la ofensiva fraguista posterior al
caso Matesa.
Su urbanismo es el de Can Dragó y la Meridiana, el de un tiempo
en el que la provincia recibe de
100.000 a 200.000 inmigrantes al
año, a los que se instala más mal
que bien en un suburbio desordenado.
No tuvo empuje suficiente (y tenía mucho) para construir la red arterial —únicamente hizo una parte
del primer cinturón o Ronda del
Mig—. Después nos costó Dios y
ayuda convencer al Estado y a la
Generalitat de que había que hacerla. Incluso un sector del urbanismo
progresista se puso en contra.
Pero dicho esto. Porcioles representó una cierta continuidad de la
Barcelona fuerte que ha salvat els
mots y las instituciones del país.
De Porcioles se ha abusado a la
hora de resumir y demonizar el pasado.
¡Es tan fácil colgar del cuello de
un gran personaje todos los males
que nos afligían en el pasado!
Hay una cierta pereza local en
virtud de la cual "se vivía mejor
contra Porcioles" que coexistiendo
con el claroscuro de la democracia.
Evidentemente, las cosas eran más
fáciles, más sencillas. Y la seducción
del poder personal —y de las imágenes del poder personal— sigue vigente. (Sólo Serra. Obiols y Roca,
entre los políticos actuales, escapan
a mi parecer a este cliché).
Pero el país, en definitiva, lo hemos hecho entre todos, los esforzados comunistas y socialistas que
aguantaban la bandera catalana
cuando no era moda ser catalanista
y los Porcioles que. muy lejos e incluso en contra de aquéllos, interpretaban un posibilismo pegado al
territorio y a las formas de vida de
la ciudad y del país.
Pasqual Maragall es alcalde de Barcelona.

�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="30">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39357">
                  <text>09.01. Activitat de representació (com a Alcalde)</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="40">
              <name>Date</name>
              <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="39358">
                  <text>1982-1997</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="43845">
                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="22">
      <name>No tenen tipus</name>
      <description>Tipo temporal para mapear las fichas sin tipo a la base resource template de Omeka S</description>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27843">
                <text>Con respeto desde la diferencia</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27844">
                <text>Porcioles i Colomer, Josep Maria de, 1904-1993</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27845">
                <text>Barcelona</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27846">
                <text>Alcaldes</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27847">
                <text>Franquisme</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27848">
                <text>Transició</text>
              </elementText>
              <elementText elementTextId="27849">
                <text>Acció política</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27850">
                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27851">
                <text>El País</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27853">
                <text>Textual</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27854">
                <text>Castellà</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="51">
            <name>Type</name>
            <description>The nature or genre of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27855">
                <text>Article</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="41349">
                <text>1993-09-05</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="90">
            <name>Provenance</name>
            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="43761">
                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
      <elementSet elementSetId="4">
        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="98">
            <name>Level</name>
            <description>The hierarchical level of the materials being described by the element (may be other level too).</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="27856">
                <text>Document</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="2">
        <name>Articles</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
</itemContainer>
