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22/04/1995 (1434454) - Perfil
EL PAÍS / Madrid / Base / Agenda, pág. 37

En recuerdo de José Manuel Arija
PASQUAL MARAGALL
Ahora me entero de que su nombre de guerra en Ruedo Ibérico era Enrique García. El
mío era Raúl Torras al final de un largo artículo sobre España y la CEE. Pero él
escribía más a menudo. Y escribía ya muy bien, como luego, enseguida, demostró en
Cambio 16.
Un perfil aguileño, castellano, nuez de Adán pronunciada, acento ligeramente
musicado, este hombre ha sido uno de los soportes de la mejor España que se ha ido
haciendo desde 1960.
Discreto soporte. Mi recuerdo es el siguiente: 1963, después de las huelgas de
Asturias y Cataluña y de la caída del Frente (FLP-FOC-ESSA), un seiscientos blanco
viaja de Madrid a Barcelona y otro, en dirección contraria, poniendo en contacto lo que
queda, en Madrid y Barcelona, de aquella organización de izquierda no comunista,
pero radical.
En un sentido viaja Arija, que descubre Barcelona, la amistad en la clandestinidad
entre las dos cabeceras urbanas del país; Cataluña, el federalismo (éramos una
organización confederal).
En el otro sentido viajamos nosotros y descubrimos el Madrid real, el barrio de la Elipa,
la amistad del matrimonio toledano-yugoslava. Un aroma de futuro se desprendía de
aquellos modestos encuentros, del ciclostil y el papel, del radiador en ebullición del
seiscientos.
Sólo me sabe mal que no haya vivido para ver en qué queda todo esto y poderlo
comentar con el valor añadido de la amistad antigua, difícil y purísima.
PASQUAL MARAGALL alcalde de Barcelona.

35

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                    <text>Articles de Pasqual Maragall a

04/06/1995 (2857090) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / España, pág. 16

De política de mínimos a política de calidad
PASQUAL MARAGALL I MIRA
Para el autor, la renovación política pendiente tiene que ver más con la autoridad
local efectiva que con el perfeccionismo legislativo.
Las elecciones recientes han valorado negativamente, en general, la permanencia en
el Gobierno. Han cambiado muchos Gobiernos locales y autonómicos.
Donde no han cambiado tanto -La Coruña, Santiago, San Sebastián, Barcelona,
Tarragona, Sevilla y Girona- hallamos un factor común: la existencia- próxima de un
Gobierno autonómico igualmente continuista en el tiempo, con un desgaste político
parecido al del Gobierno central.
El Gobierno socialista ha sido un Gobierno de mínimos y los Gobiernos autonómicos
de las tres nacionalidades históricas han sido Gobiernos de normalización. Con los
mínimos conseguidos y la normalidad restablecida, ¿qué más pueden ofrecer esos
Gobiernos?
Ni los mínimos económico-sociales ni la normalización política y lingüística son
consecuciones de poca talla. Al contrario, son fundamentales. Su ausencia convirtió a
España en un conjunto inestable, incómodo e injusto. Hoy no lo es. Es más: la
apertura a Europa y la progresiva homologación con sus exigencias es nuestra mejor
baza y debe ser aún, hasta 1999, nuestro norte.
En este sentido, Felipe González es, en mi opinión, una garantía indiscutible. En
Europa nadie lo pone en duda. Si no preside la Comisión Europea es porque prefirió
hacer europeísmo desde la consolidación de una España descentralizada y
equilibrada.
Sin embargo, en 1993, tras 11 años de Gobierno y en medio de una recesión -factores
que, juntos, hunden a cualquier gobernante-, Felipe González ganó porque los
mínimos parecían amenazados, sobre todo por -eso, pero también porque prometió
haber captado el mensaje y, en consecuencia, la renovación política.
La renovación política pendiente tiene que ver más con la calidad que con la cantidad
y más con la calle que con el Parlamento -es decir, más con la autoridad local efectiva
que con el perfeccionismo legislativoEl PSOE -como CiU y quizás el PNV- no ha entendido de pequeños problemas, sólo
ha solucionado los grandes: la cuestión de las nacionalidades, la reforma militar, la de
la industria básica, la de la empresa pública, la de la balanza comercial, el desmontaje
de los grandes tinglados especulativos -Torras, Banesto-, etcétera. También la reforma
urbanística de las ciudades. Y no sólo Barcelona, Sevilla y Madrid, sino también
Logroño, Murcia, Santiago o Girona.
Pero no ha dado autoridad a sus alcaldes. Ni más competencias. El famoso 50 / 25 /
25, referido a los porcentajes de gasto público neto del Estado, las autonomías y las
corporaciones locales -sin pensiones ni amortización de deuda pública-, a cinco años
del 2000, se ha quedado en el 55 / 30 / 15 o algo parecido.
Queda la segunda fase del proceso descentralizador. Queda la sensación de que se
resuelve lo difícil y no lo obvio: la suciedad, el vandalismo, el tráfico, la pequeña
delincuencia, la indisciplina vial..., el entorno de cada día. Esto y la dificultad de
solventar con políticas estatales o autonómicas el piso de los jóvenes y su primer
36

�Articles de Pasqual Maragall a

empleo cultivan la decepción. Lo mismo con la drogadicción, la degradación de
barrios..., es decir, todo lo que requiere políticas multidepartamentales y pegadas al
territorio.
¿Y qué son los Gobiernos locales si no eso? La renovación de la política, la
recuperación de la confianza en el sistema, comienzan en la calle, la escuela, el barrio
y la oficina local de colocación.
Y terminan en Europa, que es el otro referente claro de nuestros conciudadanos,
consumidores más o menos forzosos de las desgracias y descubrimientos que se
suceden en un mundo cada día más próximo también, cada día más ineludible.
La corrupción no es la causa de la crisis política. La crisis política -la falta de
proximidad y subsidiariedad cuando se perciben como posibles- es la causa del
consumo de estupefacientes mediáticos.
Pongamos manos a la obra. Regeneremos nuestras ciudades, démosles autoridad y
estaremos renovando la política. La derecha difícilmente lo hará.
Pasqual Maragall i Mira es alcalde de Barcelona.

37

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27/02/1997 (1634188) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 13
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 14

La cumbre de los pequeños en Amsterdam
PASQUAL MARAGALL
A pocos meses de la Conferencia Intergubernamental de Amsterdam para la revisión
del Tratado de Maastricht resulta sorprendente la escasa pasión que el debate
europeo despierta entre nosotros, sobre todo si lo comparamos con el enorme bullicio
que se está generando en algunos países nórdicos. El artículo Lo que le falta a
Europa, de Diego López Garrido (EL PAÍS, 13 de febrero de 1997), se lanza a la arena
con ideas y propuestas que invitan a la discusión. Bienvenido sea.
Es innegable que, pese a hallarse en plena juventud, el proyecto europeísta denota en
todas partes síntomas de debilidad y una cierta fatiga; es decir, una preocupante falta
de la energía indispensable para llevar a buen puerto una etapa políticamente
constituyente.
Mucho tiene que ver con ello el hecho de que entre los padres de Europa prevaleciera
un proyecto que por razones de oportunidad política se encauzó por la senda
pragmática y reductiva de la economía. Y debemos reconocer que la izquierda, con
escasas excepciones, no ha liderado el proyecto europeo con la fuerza y autoridad
que su tradición internacionalista y de defensa de los intereses sociales le permitía.
Podemos comprender e incluso admitir que los condicionantes geopolíticos
aconsejarán durante mucho tiempo extremar la prudencia y reducir las ambiciones del
proyecto europeísta. Pero resulta más difícil entender y admitir que siga prevaleciendo
la cautela, cuando ya son necesarias políticas más audaces. Y no estamos hablando
de apretar el acelerador unificador desde arriba, sino de reforzar aquellas dimensiones
que permitan construir una Europa más cercana, más democrática, más sensible a los
intereses y preocupaciones de los ciudadanos.
No es difícil, por ejemplo, detectar la necesidad de configurar unas formas de
autoridad más visibles y representativas que favorezcan una mayor identificación con
las instituciones comunitarias; un reforzamiento de la información, de la transparencia
y de los mecanismos de control democrático; un enfoque decidido de los problemas
que más directamente afectan al ciudadano: empleo, infraestructuras, educación,
medio ambiente, seguridad, etcétera. Estos y otros son ejemplos de un consenso muy
generalizado entre una ciudadanía que al fin y al cabo, y pese a todo, quiere "más
Europa", porque sólo a nivel europeo pueden abordarse realmente muchos de los
grandes problemas de nuestro tiempo.
Lo que ocurre es que estos ciudadanos que quieren "más Europa" ponen una
condición fundamental: que sea "más próxima". La política distante, opaca, o no
interesa o da miedo. Mucha gente se siente amenazada ante una burocracia
desconocida, aparentemente sin rostro, que asume poderes sobre su quehacer
cotidiano, sin que pueda garantizarse el control democrático de la misma.
La construcción de una unión de Estados y naciones no puede optar por la copia, de
modelos anteriores. La tradición y la experiencia europea tienen poco que ver, en este
aspecto, con los Estados Unidos de América. Europa tampoco puede pretender
generalizar miméticamente procesos federativos como los experimentados por
algunos de sus Estados miembros. Maastricht se inspiró, en parte, en este modelo,
pero con ello se ha agotado la posibilidad de repetir la historia. Los alemanes deben
aceptar que Europa no será un clónico de su sistema germánico y los franceses tienen
que empezar a digerir que la soberanía nacional de su magnífica revolución debe dar
paso a nuevas formas de articulación del poder y de los derechos ciudadanos. A partir
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�Articles de Pasqual Maragall a

de ahora, estos últimos deben admitir una política menos jacobina y profundizar el
camino de la descentralización, y los primeros deben empezar a perder la rigidez de
su sistema de competencias catalogadas.
Éstos son dos casos entre los 15, y pronto entre bastantes más, que acabarán
componiendo el mosaico de la futura Europa. El encaje de todas estas piezas, tan
variadas como diversos son sus idiomas, es una empresa de alto riesgo si se enfoca
con espíritu jacobino, si se olvida que la subsidiariedad es un principio básico de
nuestra Unión.
¿Qué significa la subsidiariedad? En lenguaje comprensible significa proximidad.
Muchos se preguntan por qué este principio, que el tratado consagra en su preámbulo,
parece un código cifrado para uso de iniciados. Resulta paradójico que una opción tan
rupturista respecto al centralismo, que garantiza el respeto a los individuos frente a la
distancia del poder, ostente una denominación tan críptica, destinada aparentemente
al uso de un club privado de expertos.
Pero es así, y el término "subsidiariedad" está además cargado de resonancias
históricas. En todo caso, detrás de este principio se halla, creo yo, la clave de algunas
soluciones posibles y urgentes.
Es decir, la credibilidad europea exige hoy un mayor protagonismo de aquellos
poderes que el ciudadano reconoce como más próximos: los de las ciudades y
regiones. Sin ello, el euroescepticismo galopante está asegurado.
En mayo, poco antes de la Conferencia Intergubernamental que debe decidir sobre la
revisión del Tratado de la Unión, Amsterdam será la sede de una concentración
inédita. Varios centenares de representantes de las regiones y ciudades europeas, a
su máximo nivel, se reunirán para pronunciarse firmemente por un modelo de Europa
que no puede concebirse sin la proximidad. Todos ellos y los centenares de miles que
como ellos representan de forma muy directa a sus conciudadanos entienden
perfectamente que no cabe una Unión hecha solamente desde los despachos de
Bruselas o en los consejos de ministros.
Los Estados europeos han engendrado una realidad que ya tiene vida propia, y que
ahora reclama de sus progenitores el reconocimiento de nuevas instancias de poder y
de soberanía. Los Estados deben reconocer que no tienen la exclusiva en la
representación del interés público y deben compartirla con otros Gobiernos. Para
empezar, con la Unión Europea, pero también con los gobiernos con g minúscula:
regionales y locales.
El espíritu del Tratado de la Unión se orienta decididamente hacia confiar las
competencias al nivel más próximo que pueda garantizar la eficacia y la equidad. En
cualquier caso, y esto es muy relevante, la carga de la prueba recae en el Gobierno
superior. Como dice la sentencia de 1990 de la Sala del Tribunal Supremo presidida
por don Javier Delgado -actual presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ-, la
autonomía local prima sobre la superior si ésta no motiva suficientemente su propia
necesidad. Es decir, si no se demuestra lo contrario, la forma óptima de ejercer las
competencias es la más cercana. Ésta es una gran novedad respecto a lo que
estamos acostumbrados. De ahí que no sea fácil su aceptación y cumplimiento.
El sistema napoleónico tenía muchas ventajas para quienes ostentaban el poder, y
muchos en Europa son prisioneros de su fascinación. Costará cambiar, porque son los
que disfrutan de sus comodidades quienes deben efectuar renuncias importantes, y
esta devolución de poder que se les pide suele ser traumática.

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�Articles de Pasqual Maragall a

El camino a recorrer todavía es largo, pero la Unión Europea no podrá construirse más
que por la vía de la transparencia y de la proximidad, con "lealtad federal" a la
alemana, pero proximidad al fin y al cabo. Un camino, pues, largo, sinuoso, pero rico y
cargado de posibilidades de participación, identificación y responsabilidad, como todo
lo arraigado en lo local.
Pasqual Maragall es alcalde de Barcelona y presidente del Comité de las Regiones de
la Unión Europea.

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                    <text>Articles de Pasqual Maragall a

04/07/1997 (2606192) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 13
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 14

Desde Cataluña, federalismo
PASQUAL MARAGALL
La izquierda ha apostado por una España federal desde el siglo XIX. La derecha
española, en cambio, ha sido tradicionalmente refractaria a esta idea, quizás por la
ecuación que desde 1870 llegó a darse entre federalismo y república. Ahora, sin
embargo, la derecha está admitiendo en la práctica un federalismo de hecho, si bien
no aún con su nombre.
Veamos cómo y por qué. La derecha se ha federalizado en la práctica por lo siguiente.
1. Llega al Gobierno cuando el Tribunal Constitucional sentencia, por ejemplo, que la
regulación del suelo es competencia autonómica. Y que, por tanto, la unidad de
mercado y la igualdad ante la ley consagradas en la Carta Magna no impiden ni la
devolución hacia abajo de este tipo de competencias, ni la existencia de diferencias en
su ejercicio, más acá de unos límites explícitos.
2. Llega al Gobierno sin otra mayoría posible que la que le ofrece la derecha
nacionalista vasca y catalana. Me refiero, claro, a una mayoría estable, es decir, no
sujeta a los vaivenes de Anguita.
3. El hecho de que las derechas nacionalistas no puedan gobernar solas en Euskadi y
Catalunya obliga aún más al entendimiento de todas las derechas, tanto si es para
compensar un pacto local con los socialistas (PNV) como si es para reforzar un pacto
local con el PP (CiU).
Ante esta situación, la izquierda puede optar o por un esencialismo estatalista o por un
sincero federalismo en el que siempre ha creído pero que siempre ha tenido que
callarse puertas afuera del partido. (Puertas adentro todo ha sido federal desde
siempre: es bueno recordarlo ahora que tan tos mencionan la presencia de los
secretarios generales de los partidos de las comunidades históricas como concesión a
unas supuestas baronías).
El carácter deshilvanado del súbito autonomismo de la derecha española puede
llevamos, sin embargo, a la tentación primera mente citada: la defensa del Esta do
como exigencia de racionalidad (más que como antiautonomismo). Algo de eso tendrá
que haber, ante la imposibilidad de cuadrar las cifras de la sanidad y aún menos las
del cupo vasco, reconociendo que la fórmula idea da por los socialistas en 1987 para
el cálculo de este último era realmente una convergencia de los gastos públicos
transferidos por habitante.
Pero una actitud puramente defensiva no tendría sentido en el momento en que la
derecha ha dejado de amenazar con su tradicional rechazo autoritario a la
combinación de progreso, libertades y autonomía que en el imaginario colectivo
representaba la izquierda.
El federalismo posible hoy, con el nombre que sea, debería basarse en:
- El reconocimiento de las diferencias históricas, culturales y políticas, entre ellas el
concierto vasco y la tradición catalana en derecho civil y derecho local.
- La igualdad de derechos económicos y políticos, concretada en los mismos gastos
por habitante para los mismos servicios básicos y en la misma proximidad potencial de
la administración de los servicios transferibles.
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�Articles de Pasqual Maragall a

- La opcionalidad, entendida como el derecho de una autonomía a optar por la
prestación propia de los servicios transferibles o bien por la continuidad del servicio
estatal (Extremadura ya ha dicho, por ejemplo, que no quiere policía autonómica).
-Una apuesta clara por la Europa de la subsidiariedad y en consecuencia la asunción
decidida de la declaración de mayo en Amsterdam, con ocasión de la Cumbre de las
Regiones y Ciudades: más Europa y más proximidad; más Europa y más región, más
ciudad.
Es cierto que los abusos del neoliberalismo internacional de los años ochenta parecen
justificar un sano retorno a la razón de Estado. Pero nos equivocaríamos si no
comprendiéramos que aquellos excesos los permitió el elector por alguna razón:
precisamente por el exceso de, intervención, por la suficiencia insultante del
funcionario -la insolence of office---, que, junto a la slowness of justice, la lentitud de la
justicia, vuelven una y otra vez desde el monólogo de Hamlet hasta nuestros días y
piden vientos libertarios. Y en manos de la derecha esos vientos quieren decir
desregulación dentro y guerras fuera, es decir, nacionalismo y mercado puro y duro.
Hoy hay que avanzar sin olvidar esas lecciones. Avanzar hacia la articulación de
soluciones globales, pero soluciones que tienen que justificar en cada caso la
intervención, el coste público, el impuesto que lo paga, la distancia a la que se actúa.
Todo esto no puede darse ya por sabido ni por lógico; hay que irlo explican do
modestamente en cada caso.
Afortunadamente y contra lo que se suele decir, mucho de este espíritu se filtró en la
actuación socialista de los años pasados, de la mano del pragmatismo de los
González, Serra y Solbes. Gracias a ello tenemos hoy, por ejemplo, libertad de
televisión: la privada es la más ecuánime en este periodo de modos autoritarios y
consignistas.
Si se pecó de algo fue de un empacho de "soluciones nacionales" a problemas que no
lo eran. El colmo fue ese Código Penal que criminaliza las pintadas. De tanto
solucionar grandes problemas (la defensa, la entrada en Europa y la OTAN, la España
de las autonomías, la cobertura sanitaria, la generalización de la educación, las
pensiones de los mayores) no caímos en que los pequeños, los de calidad, los de las
clases medias, los de las ciudades, los del ruido, los de la inseguridad, etcétera, sólo
tenían soluciones desde la proximidad, desde lo local.
Para eso no estábamos preparados. No bastaba el liberalismo macro de los socialistas
más avisados. Hacía falta un ánimo libertario que nos faltó, un auténtico dejar hacer a
la sociedad, a los poderes locales, a las ONG, a la juventud... y a las autonomías que,
más allá de su (nuestra) monótona vindicación de recursos y competencias, eran
capaces de corresponsabilizarse de muchos problemas.
Ahora nos toca empezar desde abajo. Plantear el federalismo fiscal a la americana, a
tres niveles: federal, autonómico y local. Aplicar los estándares escandinavos y
holandeses donde 2/3 del gasto público neto son gestionados en el ámbito local,
provincial y/o regional. Como en Suecia, donde el impuesto sobre la renta de las
clases medias y modestas, con un tipo del 30%, se destina a los municipios para
educación (20%) y a las provincias para sanidad (10%). Sólo los más ricos, que pagan
más del 30%, contribuyen al Estado (diplomacia, investigación básica, defensa,
etcétera). Ahí se ve qué es lo que se considera básico.
En España deberíamos llegar el año 2000 al reparto por mitades del gasto público
neto entre Estado y gobiernos locales y regionales (50-25-25), siempre que se lleve
adelante el pacto autonómico de las comunidades del artículo 143 y el pacto local de
nunca acabar. Estaremos entonces en condiciones de apuntar, para el año 2004-005,
42

�Articles de Pasqual Maragall a

a ese 40-30-30 de los países europeos modélicos. (Se entiende en todo caso que el
gasto público del que se habla no incluye ni pensiones no contributivas, ni
amortizaciones de la deuda pública).
Mientras no haya justicia local no habrá auténtica policía local, y en tanto ésta no
acabe de desplegar todas sus potencialidades no habrá autoridad democrática,
seguridad aceptable, limpieza, prevención de la droga y justicia rápida.
Todo esto es federalismo; en Cataluña, catalanismo. El federalismo no es una bandera
del siglo XIX; es la más actual, la más sostenible, la más social-Iiberal, la más
autonomista y la menos uniformista, la única base real para la bundestreue, la
confianza entre todos, la lealtad al interés general, que de otro modo no se obtendrá
nunca en medida satisfactoria.
Si le quieren llamar de otra forma, da lo mismo. Desde Cataluña lo aceptaremos igual.
Con entusiasmo. Aunque no estaría mal llamar a las cosas por su nombre. Europa va
por ahí, como lo atestigua el ya clásico ejemplo alemán y el reciente federalismo
italiano, así como, por supuesto, el devolucionismo británico a favor de Escocia y
Gales.
Los italianos acaban de aprobar (el pasado 15 de marzo) una, ley marco en virtud de
la cual (artículo 2) ciudades y regiones pueden desarrollar todas las tareas públicas
que sean del interés general de sus ciudadanos, incluidas las actualmente
desempeñadas por las oficinas estatales en dichos territorios, salvo las tareas que se
especifican en el artículo 3 y quedan reservadas al Estado. Lo importante no es el
número de las tareas reservadas al Estado -que empezaron siendo cinco en el primer
borrador y acabaron en 20 en el texto aprobado-, sino el hecho mismo de la reserva
por excepción y la prestación a niveles más próximos como regla.
La Administración sólo hará lo que no pueda hacer la sociedad, y dentro de la
Administración primará siempre el nivel más cercano, salvo razones que habrá que
explicitar, En casi todos los contextos (no me refiero ahora sólo a Italia) esas razones
se refieren a la eficacia y a la equidad o redistribución o cohesión.
Se ha invertido la carga de la prueba. Ahora ya no se postula la bondad democrática
sólo de lo que aprueba la Cámara parlamentaria erigida en representación de la
nación, siendo ésta el único nivel significativo, sino que se postula la delegación por
parte de esa Cámara de las competencias hacia la sociedad, entendiéndose que la
distancia en el ejercicio de la potestad pública es un mal a evitar en la mayoría de los
casos.
El viento que barre Europa podría llegar a Francia, a nuestra vecina Francia jacobina
(y modélica para nosotros en tantas otras cosas) antes que a España. Espero que no
sea así. La oportunidad es nuestra. Vale la pena cazarla.
Pascual Maragall es alcalde de Barcelona.

43

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                    <text>Articles de Pasqual Maragall a

28/08/1997 (2636432) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / España, pág. 16
EL ESTADO PLURINACIONAL

Un punto de vista común
El autor aboga por un lenguaje común que permita, desde las periferias y el
centro, abordar cabalmente la estructura del Estado
PASQUAL MARAGALL
Hay dos concepciones posibles de la relación entre democracia y territorio:
1. La cantidad de poder democrático en un determinado periodo y para una
determinada población es un quantum fijo: si lo distribuimos hacia abajo lo perdemos
para el nivel de arriba.
2. La legitimidad del poder lejano o superior aumenta con la dejación o devolución de
competencias hacia los niveles de abajo o más próximos, y por tanto el primero no
pierde lo que los segundos ganan.
Las dos concepciones pueden coexistir y ser compatibles, pero en un momento dado,
de las dos, una será dominante.
En el primer marco conceptual se sitúan formalmente por igual el centralismo de
Estado -sea éste plurinacional o no- y el nacionalismo estatista de las unidades
subestatales. Este último quiere evitar a toda costa tanto el centralismo de arriba como
la descentralización hacia abajo, hacia las ciudades, municipios y comarcas. Lo
importante es concentrar tanto poder como sea posible en el único nivel realmente
significativo, que es el nivel nacional. Lo que distingue a los centralistas estatales de
los nacionalistas estatistas de las autonomías -y no poco- es la materia, es decir, cuál
sea la nación: el Estado unitario o la autonomía singular. En España es evidente que
la cuestión sigue siendo ésta.
En el segundo marco conceptual, que es el propio de los federalistas y subsidiaristas,
se supone que es tan importante la calidad del poder como la cantidad, y la calidad
depende de la distancia desde la que se ejerce ese poder (subsidiaristas) y del grado
del consenso o pacto con que se configura (federalistas). Sin duda, el foedus o pacto
político construye la legitimidad desde abajo hacia arriba, y por tanto no es indiferente
-aunque no sea idéntico- al principio subsidiario, en virtud del cual todo debe hacerse
tan cerca como sea posible del ciudadano (como establece el preámbulo del Tratado
de Maastricht). Distancia y dirección de la delegación o atribución de poder en que
consisten los procesos de representación política tienen seguramente algo que ver,
aun no siendo exactamente lo mismo.
Tanto el principio subsidiario como el federal, presentes ambos en distintos grados en
la socialdemocracia y la cristianodemocracia europeas, rechazan la idea de que la
voluntad mayoritaria sea condición suficiente de un sistema justo y participado. La
mitad más uno puede oprimir a la mitad menos uno, si no se definen y defienden los
derechos de las minorías. Algunos son refractarios a la idea de poner los derechos de
las minorías en el mismo plano que los de las mayorías. (He dicho "poner en el mismo
plano" derechos de minorías y mayorías, cosa que defiendo, y no "darles el mismo
valor", lo cual no tendría ningún sentido).
Si quienes eso piensan son centralistas, lo hacen por falta de interés hacia las
realidades complejas en que consiste el Estado, sobre todo si es un Estado
plurinacional. Si son nacionalistas anticentralistas, lo hacen por no tener otro interés
que el de sustituir una nación por otra, la superior y dominante por la inferior y
44

�Articles de Pasqual Maragall a

dominada, y por suponer que la misma teoría política es aplicable a la una y la otra. Y
no lo es.
Está en la naturaleza de las personas y los colectivos que uno quisiera para sí lo que
los demás le han negado injustamente y que lo quiera exactamente como los demás lo
tienen. Sin embargo, está en la naturaleza de las cosas que en la transferencia de
unas personas o colectivos a otros las relaciones cambien de carácter; para empezar,
si hay transferencia hay modificación en la relación de dominación y por tanto en el
carácter ajeno con que uno y otro colectivo se percibían mutuamente. No ver esto es
negarse -a reconocer la posibilidad de cambio y de solución pacífica de los conflictos
entre identidades distintas.
¿No deberíamos saber ya, después de lo que hemos visto en Bosnia y en el Ulster, en
Jerusalén, en Chechenia y en Ruanda, que lo que hay que buscar y se puede obtener
no es finalmente nunca una completa reversión de la situación de dominación
existente (ésa que nos sale del alma exigir, pero que no llegará a existir tal cual), sino
un nuevo tipo de relación aparentemente imperfecta pero que deja que el tiempo pase
y ejerza sus efectos balsámicos? ¿Esa relación imperfecta no obtiene del hecho de
nacer de un acuerdo entre las partes en juego su primera credencial de futuro?
Pero vamos al aparente meollo de la cuestión. ¿No es cierto que España es un Estado
plurinacional? Lo es. ¿No es cierto que sus autonomías son algunas regionales y otras
nacionales? Lo es. ¿No es también cierto que la Constitución habría hecho
santamente diciendo cuáles son unas y otras? Habría hecho santamente si la
Constitución se hubiera hecho hoy, pero en 1978 no se hubiera aprobado, y si se
hubiera aprobado en esos términos los constituyentes no habrían salido indemnes del
edificio de la Carrera de San Jerónimo. Cito de segunda mano una referencia utilizada
en un artículo reciente sobre estas cuestiones: decía Napoleón que las constituciones,
mejor breves y oscuras.
Se trata ahora de cómo interpretar la Constitución o de cómo modificarla, dadas las
nuevas circunstancias -el paso del tiempo ya transcurrido, el efecto benéfico de una
prolongada relación de tú a tú entre unos y otros, el crecimiento en los hechos y las
conciencias de la plurinacionalidad hasta ahora negada u oscurecida-, para dar el
paso a un nuevo estadio en que no se trate de "salvar España" (¡de nuevo!) o de
"independizarse de España" (¡otra vez!), sino de atreverse por fin a crear algo distinto.
Ese "algo distinto" (o "Cosa 2", como llaman en Italia a lo que están inventando a partir
del Olivo primigenio) no debería rechazar la posibilidad de aliar el sentimiento con la
razón -si se me permite la petulancia- Sentimiento: he nacido donde he nacido, mi
lengua es mi lengua, me apetece vivir con los míos y definir con ellos mi ciudad, mi
país, mi Estado, Razón: en un mundo global, ser pequeño es mala cosa, o es buena
pero peligrosa y, además, qué caramba, ¿quién distingue ya tajantemente a unos de
otros; no es cierto que la mayoría de los catalanes tenemos sangre, nombres y afectos
de más allá del Ebro y viceversa? ¿No lo es que muchos catalanes viven en Madrid de
forma prolongada o permanente y que Madrid y en general España son "nuestro
mercado", sea cultural, sea financiero sea afectivo, y que cada vez sor más los
castellanos y españoles en general que vienen a Cataluña como a su casa pero con
curiosidad y respeto por lo diferencial?
¿No es hora ya de plantearse estas cosas desde el afecto y la sana competencia entre
empresas, ciudadanos y culturas masivas y no ya entre élites, como fue el caso en el
98 del siglo pasado, en la Generación del 27, durante la República o incluso durante el
mitificado antifranquismo que tanto nos unió a unos cuantos?
Buena parte de las reservas que dividen a unos catalanistas de otros provienen hoy de
que compartiendo unos y otros el argumento cordial y el racional no se ponen de
acuerdo sobre el grado de correspondencia que hay que exigir de una contraparte
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�Articles de Pasqual Maragall a

castellana que no ha sido educada por la vida en la comprensión de la pluralidad de
España, sino mecida en el arrullo de la cancioncilla unitaria y del chiste fácil, en el
nacionalismo bobo que ve todo nacionalismo como una exageración... excepto el
propio, que es tan natural e inconsciente como la prosa del burgués gentilhombre de
Molière o el francés de los niños de Francia.
Pues bien, la, historia común de un país formado por gentes de distinta "nación", de
cimientos diversos, pero que se respetan, debiera permitirnos adoptar un punto de
vista cada vez más común, no ignorante de las diferencias pero sí consciente del
terreno compartido.
Me imagino que por ahí debería ir el esfuerzo de los catalanistas que insisten en que
lo importante no es tanto lo que decimos como la forma en que lo decimos, el punto de
vista más que la vista. De acuerdo, es ahí adonde voy: lo importante es imponernos un
punto de vista, un lugar de observación, que siendo rico en referencias propias y en
datos sobre lo que realmente ocurrió, sea sin embargo compartible por otros que
partan de otras referencias y de otros datos, o incluso de datos equivocados.
Lo malo es que, como he descubierto recientemente por un artículo de Sempronio,
Amadeu Vives, el autor de L'emigrant, una de las canciones candidatas a resumir el
espíritu catalán con más probabilidades de éxito popular, fue también autor de un casihimno de Madrid y que Emili Vendrell, intérprete clásico de L'emigrant, cantó más de
1.100 veces la zarzuela de Vives que contiene ese himno: Doña Francisquita. Sin
embargo, pasó lo que pasó, la guerra hizo lo que hizo, el conde de Mayalde se fue a
París a traer a Lluís Companys, el último presidente de la Generalitat antes de
Tarradellas, y Franco le hizo fusilar en Montjuïc el 15 de octubre de 1940. Tres meses
más tarde nacía en el barrio de Sant Gervasi (Barcelona) el que esto os cuenta, con
ánimo confiado, a pesar de todo. El mismo que hace poco ha leído en el diario Avui un
bello y polémico artículo de Anasagasti sobre Cataluña y Euskadi. Polémico pero
perfectamente legítimo si hemos de admitir que Cataluña somos todos, y Castilla
también, y que España sólo saldrá adelante si nos vamos diciendo educadamente las
cosas que pensamos y sobre todo si adoptamos un punto de vista no excluyente.
Anasagasti, sagaz, ha calculado que un concierto catalán similar al vasco
representaría 175.000 millones de pesetas más para nuestra comunidad autónoma; es
decir, exactamente lo que la Generalitat reclama como déficit, mientras que el sistema
actual se traduce en que Andalucía (por ejemplo) tiene 1.000 kilómetros de autopistas
libres de peaje contra los 1.000 de peaje que tiene Cataluña, con el doble de coches
en esta comunidad. Cuando habla de Asturias y el precio de su carbón, y de lo mucho
que les cuesta a los vascos, aun no diciendo nada que no hubieran dicho los liberales
exportadores valencianos cuando los proteccionistas catalanes del XIX pedían
aranceles, o bien nada que no hubieran dicho los mismos industriales catalanes en los
años cincuenta cuando Franco les obligaba a comprar algodón del Plan Badajoz,
Anasagasti, digo, se equivoca en el tono: hay que saber con quién se va a Europa y a
la economía global, no sólo adónde se va. Y que el millón de extremeños que ya no
viven en Extremadura, sino en Cataluña, en Madrid o en Euskadi, no se fueron sólo
porque los extremeños poderosos no les supieron dar trabajo y salario adecuado, sino
porque en su lucha por ser alguien encontraron en Cataluña, Madrid, y Euskadi una
demanda equivalente a su oferta, una necesidad que ellos podían satisfacer.
No tenemos derecho a hablar de las regiones españolas como algo extraño a lo que
ahora somos, vascos y catalanes. Ni tampoco como condiscípulos sin los cuales
nuestra clase iría mejor; iría peor; es más, no habría llegado adonde hemos llegado.
Sigamos con lo de la construcción de ese punto de vista común, ese lugar de
observación suficientemente amplio y diverso. Parece que a lo largo del último siglo y

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�Articles de Pasqual Maragall a

medio lo hemos construido y luego arruinado varias veces. Es un problema en gran
parte de lenguaje, de lenguaje común, de lo difícil que es crearlo.
Hace poco recordé públicamente lo mucho que me sorprendió el lenguaje de Felipe
González cuando empezó, en 1974-1975. Conté que, acostumbrado a la jerga de la
clandestinidad, aquel lenguaje sencillo y poético, andaluz ("una mano por el suelo y
otra por el cielo"), me pareció dirigido a otros, no sólo a los valerosos luchadores por la
democracia que éramos nosotros, hijos de republicanos, sino también a los hijos de la
Guardia Civil. Y que por eso -luego se vio- González había ganado: había construido
un lenguaje común. Un punto de vista común para, desde él, ver las diferencias. Eso
es lo que hace falta. Ese lenguaje nuevo siempre sorprende cuando aparece a los que
lo saben todo, y luego se vuelve de lo más natural.
Pasqual Maragall es alcalde de Barcelona.

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                    <text>Articles de Pasqual Maragall a

27/05/1998 (1785329) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 13
Un grupo de ciudadanos españoles con sensibilidad ideológica de izquierdas, la mayor parte de ellos
dirigentes políticos, se adhiere a la idea de impulsar una Europa política, paralela a la Europa monetaria y
económica, para combatir la apatía y multiplicar la participación.

Más democracia para Europa
De una fuente casi seca como el Tratado de Amsterdam, previsto para una reforma
institucional que toda Europa juzga insuficiente, la imaginación, la iniciativa y la
voluntad para avanzar en el proyecto europeo han hecho nacer un chorro de agua que
ha de servir para regar la sequedad democrática sobre la cual tantas quejas se
expresan.
En esta original construcción histórica, que conocemos como Unión Europea,
frecuentemente, de algunos pasos aparentemente modestos, han surgido desarrollos
del proyecto europeo muy relevantes. Recuérdese lo que ocurrió con el Acta Única a
partir de 1986. De nuevo, estamos ante un acontecimiento de una dimensión mucho
mayor que la que se deriva de la modesta presentación de que ha sido objeto.
Veámoslo.
Jacques Delors, al frente del Comité Europeo de Orientación Nuestra Europa, ha
recogido la idea de Tommaso Padoa-Schioppa, lanzándola a los responsables
políticos de toda Europa como un reto de inexcusable respuesta. El candidato a la
presidencia de la Comisión puede ser elegido por los ciudadanos en las elecciones
europeas del próximo año. La fórmula es simple y respeta los tratados. Esto es lo más
sorprendente y estimulante. Para hacerlo, no hay que entrar en largas discusiones
entre Gobiernos para modificar las normas. Puede hacerse con las existentes. Sólo
depende de la voluntad de los responsables políticos de Europa, de los partidos y de
los Gobiernos. Las formaciones políticas que concurran a las elecciones europeas
pueden proponer como parte de su oferta a los electores un candidato a la presidencia
de la Comisión. Socialdemócratas, demo cristianos, liberales o cualquier formación
política europea, junto a sus listas nacionales y a sus programas, tienen la posibilidad
de que alguien, hombre o mujer, represente sus aspiraciones para dirigir una
institución clave, como lo es la Comisión Europea.
Una verdadera revolución democrática y tranquila. Los ciudadanos de toda la Unión
Europea, cuando acudan a votar, sabrán que están decidiendo también sobre la
presidencia de la Comisión. Nadie volverá a decir que un «burócrata» administra una
parte tan importante de nuestros intereses políticos. Nadie volverá a contemplar luchas
de poder, que no comprende, y en las que nada tiene que decir. Ocurrió en 1994,
cuando hubo de elegirse al presidente de la Comisión y ha vuelto a ocurrir en la
cumbre del euro a propósito de la presidencia del Banco Central Europeo.
Quienes creemos en un proyecto europeo, más allá del euro, con reglas democráticas
de funcionamiento, con participación decisiva de los ciudadanos de todos los países
que componen la Unión, apoyamos con entusiasmo la iniciativa. Sabemos de sus
implicaciones y todas nos parecen positivas. Más poder de representación al
Parlamento, más legitimidad democrática a la Comisión. Un paso relevante en la
superación del déficit democrático, al poner en manos de los ciudadanos la decisión
sobre la presidencia de la Comisión.
Sabemos que habrá reacciones en contra. Las de los adversarios de la idea de una
Europa política además de monetaria. No nos sorprenderán, pero, lamentablemente,
puede que no sean los únicos. Algunos escépticos que rechazan la idea de Europa
porque las reglas no son democráticas harán cualquier pirueta para negar la
posibilidad de un paso decisivo en la democratización. Incluso algunos responsables
48

�Articles de Pasqual Maragall a

políticos europeístas quizá duden o rechacen la idea porque no estarán dispuestos a
ceder poder a los ciudadanos, a los mismos que ellos representan.
Podemos estar en un momento clave para el futuro de Europa. La apatía, la distancia
con que los ciudadanos acogen un hecho tan importante como el euro, puede
transformarse en una gran corriente de participación, de compromiso con el futuro de
Europa. Una Europa en la cual los ciudadanos cuenten cada vez más. Las
instituciones seguirán siendo lo que son, pero sus legitimidades aumentarán. La
Comisión y el Parlamento serán más representativos y, por ello, más comprometidos
con la voluntad de los europeos. Esto es la política.
Podemos estar viviendo, si lo hacemos bien, un momento crucial y positivo para
Europa. Una propuesta sencilla, presentada con modestia, advirtiendo que los tratados
no se modifican, que se puede llevar adelante con las normas existentes. Una apuesta
que, por insatisfactoria que nos parezca, pueda abrir un gran espacio, nuevo e
insospechado.
Por la democratización de Europa, por el compromiso civil. Hagamos que lo tengan
difícil quienes se opongan.
Expliquemos a los ciudadanos el nuevo comienzo de una Europa más cercana. De
ellos y para ellos. Después será preciso cambiar los tratados. Para que quepan las
nuevas democracias del centro y del Este, para que funcione el gran espacio de
libertad con seguridad, para que hagamos un papel más influyente en el mundo nuevo
de la globalización.
Lo inmediato es aprovechar el impulso que puede generar esta idea. Lo urgente es
ganar la opinión pública contra las reacciones nacionalistas o simplemente temerosas
ante la participación de los ciudadanos en los destinos comunes de Europa.
Por eso queremos actuar ya, sin pérdida de tiempo, llamando la atención de los
ciudadanos y de los medios de comunicación sobre la importancia del envite, pidiendo
a todos los responsables políticos, de partidos y Gobiernos, que crean en Europa, que
se sumen a la propuesta, que la integren en sus ofertas programáticas durante las
elecciones europeas de la próxima primavera. Nosotros, desde la pluralidad que
representamos, nos comprometemos a hacerlo y a impulsarlo.
Un nuevo impulso democrático ha de surgir en este tramo del camino hacia la unión
política de Europa.
Firman este artículo: Felipe González, Cristina Almeida, Joaquín Almunia, José Borrell,
Joaquín Leguina, Diego López Garrido, Pasqual Maragall, Pere Portabella, Nicolás
Sartorius y Narcís Serra.

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17/01/2000 (2397746) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 16

Faustino y los demás
PASQUAL MARAGALL
Hace un par de meses, pasadas las elecciones, estuvimos con mi esposa Diana en
Madrid y visitamos a Faustino Cordón y María Vergara. Era una mañana soleada de
otoño y el Retiro lucía procaz sus colores. A los catalanes nos pierde el Retiro: es algo
así como si estuviésemos viendo la fageda (el bosque de hayas) de Olot, uno de
nuestros escenarios naturales más clásicos, sentados ante una ventana de la calle
Alcalá. Quién pudiera.
Pero lo más seductor era lo que había dentro de esa casa de Alcalá; lo que había y lo
que pasaba. El piso es ordenado y bello; los muebles, de otra época, perfectamente
mantenidos y actuales; y los libros y los cuadros eran esa mañana una invitación a
quedarse.
La voz clara de María, la misma que me lanzó un "¡Te prohíbo que vengas!" lleno de
cariño y de resolución cuando llamé el otro día al enterarme de la muerte de Faustino,
esa misma voz remitió en aquella ocasión cuando Faustino empezó a desgranar en
voz más baja pero suficiente la historia sencilla e increíble de su vida.
Tengo que adelantar que esa historia la he oído a trozos más de una vez. Mis padres
se fueron no mucho antes que Faustino, y tengo la sensación de que no podía haber
sido de otro modo: no verlos juntos se me hace raro, tanta era la amistad que se
guardaban y la perfección de la escena de los cuatro discurriendo ante una taza de té
o paseando por Ribarroja en Vilanova i La Geltrù. Tantas y tantas horas de
convivencia fueron tejiendo un completo conocimiento de las historias respectivas, que
se transfirió a los hijos en alguna medida.
El caso es que la historia de cabo a rabo, en síntesis, contada por Faustino esa
mañana, superaba en amplitud y precisión a todo lo anterior. Desgraciadamente no
soy un buen relator ni lo bastante curioso -mal que me pese- para poder transmitir los
detalles. No me atrevo. He leído algunas cosas muy correctas en El PAÍS y El Mundo,
juntos por una vez ante el encanto de la personalidad de Faustino Cordón. Y espero
que otras versiones vendrán, con el tiempo, más completas, más historiadas.
Él tenía claro que no iba a terminar personalmente su obra magna, su teoría completa
de la evolución. Había dispuesto lo que hacía falta para que se terminara después de
su marcha. Quiero creer que la obra se terminará. Y que quedará ahí como uno de los
últimos esfuerzos del siglo XIX, por decirlo así, a la entrada del XXI.
Faustino ha sido en realidad, a través de las tres grandes tragedias que sumergieron a
este país y al mundo de nuestro entorno entre 1914 y 1945, un tardío representante de
la optimista fe del Ottocento en la ciencia y en la humanidad. Y ha sido lo que ahora
llamaríamos un autónomo o un todo terreno de la producción científica: él se lo hacía
todo y no es que se lo comiera todo él mismo, pero me parece que no tenía un gran
deseo de notoriedad. En eso sí era un adelantado. Un poco como el ecólogo y
oceanógrafo Ramón Margalef. Sin embargo dudo que compartiera la ironía entre
resignada y campechana de Margalef diciendo entre sonrisas de campesino pillo que
el hombre es una especie muy limitada, capaz de transformar mucho más de lo que
puede comprender y controlar.
En todo caso es evidente que nos vamos quedando sin voz, sin una clase de voz
irrepetible, porque las voces (y los escritos) de Faustino, de mis padres, de Pep
Calsamiglia, de mi suegro Cristóbal Garrigosa, de Pepe Bergamín, de Joan
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�Articles de Pasqual Maragall a

Corominas, de Joan Oliver y su inseparable Arturo Soria, y en otro sentido la de Josep
Tarradellas o la del mucho más joven Alfonso Comín, tenían una construcción y un
ritmo que ahora no se estilan (con algunas excepciones como la de Antoni Puigverd).
Casi habría que hablar de un lenguaje republicano. Nos quedan Santiago Carrillo,
Carmen Zulueta, María Vergara, Heribert Barrera, los sermones del sacerdote Josep
Maria Ballarín y algunos más, no muchos, que hablan como si escribieran y escriben
como si hablaran.
Imagino que algunos de los citados no estarán o no hubieran estado a gusto en
compañía de algunos otros de los también citados. No obstante algo tienen en común.
Quién sabe si ese hablar como un libro abierto no es una prueba de cierto tipo de
humanismo y de radicalidad, que estaría presente en forma muy propia y singular en
cada uno de estos personajes, y en Faustino en grado superlativo. Como si hablar de
ese modo sólo estuviera permitido a seres sin defectos de fabricación, sin vicios
ocultos, y con un consecuente grado elevado de buena conciencia.
En ese tono y con esa estructura lingüística diáfana explicaba Faustino su vida aquella
mañana junto a la ventana del Retiro. Hijo de extremeño y catalana, fue su abuelo
materno, Bonet, profesor de la Universidad de Madrid, quien le metió en la ciencia y en
los laboratorios. Pero la carrera la cursó por su cuenta, leyendo sin tregua en la finca
extremeña de la familia paterna. Siendo químico acabó de responsable de armamento
del V Regimiento que defendía Madrid, con éxito notable y en cierto modo
sorprendente. (Como el de Cristóbal Garrigosa, ingeniero óptico, fabricando mirillas
para escopetas y cañones en un taller junto a Valencia.) Fue a la cárcel y se salvó por
un amigo médico que logró salir y le arrastró fuera. Convencido de que lo iban a matar
en cualquier momento siguió en sus lecturas y en sus cosas y acabó en Galicia
trabajando para los laboratorios Zeltia, y más tarde para los Huarte en Ibys. (Creo que
estos laboratorios, al menos uno de ellos, formaron parte del holding Antibióticos que
impulsó Federico Mayor Domingo, sobrino de Marcelino y de Pere Domingo, holding
que terminó como el rosario de la aurora en manos de Mario Conde.)
Claro, esta generación sabían mucho de la vida, mucho más que nosotros y que
nuestros abuelos, sus padres, que vivieron en el limbo feliz y optimista de los 100 años
de paz que transcurrieron entre 1815 y 1915, del fin de las guerras napoleónicas al
inicio de las mundiales. Faustino, sin embargo, mantuvo de los abuelos, a diferencia
de algunos de los de su generación, una innata propensión a lo positivo, un élan
productivo y seductor.
De la generación de Faustino, una de las cosas más amargas que he leído, en un
escalón de edad algo anterior, son las cartas desde el exilio del lehendakari Aguirre a
sus compatriotas con motivo de la Navidad -y lo traigo a cuento por el momento que
vivimos-. Ya mediados los años 50, Aguirre, cuya elegancia en la escritura era pareja a
la que he descrito, iba perdiendo la esperanza de retornar a una Euskadi democrática
y autónoma, y escribía a los jóvenes de entonces que se rebelaran contra el olvido,
incluso usando la violencia, para evitar que la verdadera historia y afanes del País
Vasco desaparecieran por el sumidero del tiempo, que parecía ya, tras quince años de
ausencia, un agujero insondable. Palabras que ahora hay que recordar para entender.
Y entender para acertar en el camino de la paz.
Un camino que Faustino Cordón y algunos de sus compañeros de generación, con su
actitud casi tanto como con sus opiniones, trazaron claramente: el diálogo, la
persuasión; la firmeza, sí, pero como principio más que como fin.
En Bergamín, en cambio, el único de ellos que sufrió dos exilios, uno en el 39 y otro en
el 64, la amargura pudo con todo. Él, que era el más genéticamente español de todos,
si se me permite la expresión, murió en Euskadi negando sus huesos a España, según
dijo. Probablemente porque Euskadi era el único lugar donde no se aceptaba el hecho
consumado de una transición sin ruptura. En Barcelona se encontraba también mejor
51

�Articles de Pasqual Maragall a

que en Madrid, su Madrid, el que aún ahora se equivoca con él, en un diario, en el pie
de la foto del cuadro de Gutiérrez Solana. Su amigo Arturo Soria, igualmente incapaz
de aceptar, no ya la legitimidad sino el hecho incuestionable de la existencia del
franquismo, solía contestar "Que se vaya el enano miserable del Pardo" cuando en el
café le preguntaban qué deseaba. Ni Pepe Bergamín ni Arturo Soria podían admitir la
democracia sin vuelta al statu quo ante: la democracia sin más era una impostura.
Vuelvo, para terminar, a la mañana soleada de Alcalá. Faustino, siempre en clave de
recitación tersa e incontrovertible, nos explicó que no era cierto que con un solo ojo -a
él le faltaba uno- no se pudiera percibir la profundidad. Era cuestión de una adaptación
sencilla, decía.
Yo me quedo con el pensamiento de que su ojo bueno nos sigue mirando en
profundidad. Y de que la dificultad de sobrevivir no está en la carencia de seres
queridos. Ésos nos siguen acompañando y según como más que nunca. Porque ya no
los podemos rebatir. Ni ofender, en principio. Pero ¡ay!, si los ofendemos a toro
pasado, no nos podremos excusar. Palabras que ya no se pueden corregir,
insuficiencias que ya no pueden ser perdonadas, porque ya no están los correctores
de esas faltas, los confesores de esos pecados. Eso es lo que nos hace envejecer.
Sabernos responsables cada vez más solitarios de todo un mundo. De un tiempo de
un país. De una determinada época y su significado.
Nos consuela saber que la generación Faustino tiene herederos dignos. No es cierto,
qué va, lo que a veces creemos que nuestros hijos piensan, lo de que no les ha
quedado nada grandioso por hacer. Al contrario, les queda lo más grandioso.
Habérselas con su mundo, como nosotros con el nuestro, con una diferencia: su
mundo es el mundo, cada vez más.
Nosotros, en parte a través de nuestros hijos, hemos estado en Bosnia, como los
americanos y europeos progresistas estuvieron aquí en el 36-39. Nuestro mundo, a
través de ellos, es ya tan amplio como el planeta.
Pasqual Maragall es diputado del PSC en el Parlament de Cataluña.

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                    <text>Articles de Pasqual Maragall a

05/06/2000 (2600066) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Barcelona / Cataluña / Única, pág. 2

Chincha Choma (Alejandro García Durán)
PASQUAL MARAGALL
Cuando éramos jóvenes unos estudiaban y basta, otros conspiraban y estudiaban, y
otros actuaban. Alejandro García Durán, un poco mayor, era de estos últimos. Ya
había estudiado. Era sacerdote escolapio. José García Durán (su hermano), yo y unos
cuantos más éramos de los segundos. Y una mayoría sólo estudiaba, o lo hacía ver.
Alejandro actuaba en el barrio de las Arenas, en Terrassa. En Terrassa José y yo, y
otros estudiantes y algunos obreros de Barcelona, junto con los líderes locales Manel
Royes, José Muñoz de AEG, su hermano (El Trotskín), Magí Cadevall, el Arán de Ca
l'Agut, un chico alto llamado El Larguillo y otro llamado El Filósofo, al que nunca
conocí sino por sus escritos, conspirábamos, es decir, organizábamos en la
clandestinidad acciones contra el régimen: huelgas, manifestaciones, reparto de
propaganda, impresión de la misma, reuniones interminables para todo ello, etcétera.
Igualmente actuábamos en otros lugares del área metropolitana con otros grupos
locales similares. Alguien puede creer que eso del área metropolitana es un invento
tecnocrático posterior. No. Era ya entonces, en los sesenta, el escenario real de lo que
llamábamos la lucha política.
En Terrassa, Alejandro fue mucho más efectivo que nosotros. Ahora se ha
comprobado. Mientras nosotros íbamos y veníamos -con algún acontecimiento
sonado, pocos resultados y varias detenciones-, él se instaló en las Arenas, empezó
recogiendo toneladas de porquería abandonadas en el descampado del barrio y
seguidamente, según he leído en las crónicas que ahora se han publicado, trazó su
plan: primero las alcantarillas, segundo la parroquia y tercero la escuela. Consiguió
dinero para todo ello y lo realizó. Tanto lo realizó que después de ver que el barrio se'n
sortia, se fue a México y dedicó casi veinte años a proteger a los niños sin techo del
Distrito Federal (D. F.). Y aún tuvo tiempo de ocuparse de los de Puebla. Los niños,
que le adoraban, le rebautizaron Cabeza Calva, Chincha Choma en su azteca
evolucionado.
Ahora se ha visto en el barrio vecino al de las Arenas lo que vale el esfuerzo que
dirigió Alejandro García Durán en su momento. Ahora las Arenas tiene problemas,
pero no los mismos ni tantos, porque entonces, en la adolescencia de esos barrios, se
encarriló con más acierto. Y ese salto de Terrassa al Distrito Federal, de las barracas
de aquí a los sin techo de allí, de nuestra pobreza en vías de mejora a la miseria
apabullante de la megápolis mexicana, se me antoja digno de lo que cuando éramos
pequeños creíamos que era cristianismo: una compasión infinita, sin fronteras.
Manuel Vázquez, del que leí una espléndida entrevista centrada en su contacto con el
subcomandante Marcos en Chiapas, hubiera podido también novelar a Alejandro.
Quizá ni lo conozca. Pero si a Manolo le interesan los comisarios de policía, le puede
interesar saber que Alejandro García Durán le echó un pulso a uno de los jefes de
policía más temidos de Latinoamérica, el del D. F. Y ganó.
Creo que este hombre tenía dos cosas extraordinarias: la virtud de dar sin pedir a
cambio, o de multiplicar energía, eso que dicen que no se crea ni se destruye, y la
insolencia de los generosos: "Oye, tú, ayuda a éstos, que a ti no te hace falta", debió
de decir más de una vez.
La Generalitat, que tiene un Gobierno al que algunos han votado en función de
creencias religiosas, debería honrar a Alejandro García Durán. Y debería hacerlo no
53

�Articles de Pasqual Maragall a

sólo por tratarse de un buen cristiano, ni siquiera principalmente por ello. "He aquí un
catalán digno de este siglo que termina", debería decir, y eso sería suficiente. Honrarlo
es fácil y es difícil. Fácil porque ya lo han pedido los que trabajaron con él en las
Arenas de Terrassa y le siguieron luego a distancia: que Terrassa ponga -como ha
hecho- su nombre en una plaza del barrio y que colaboremos en mantener la obra de
Alejandro con los sin techo del D. F. Difícil porque México no está cerca y además
puede pensarse que tal ayuda sería intromisión. Pero Ernesto Zedillo, el aún actual
presidente, y lo mismo los recientes gobernadores del D. F., Manuel Camacho y
Cuactémoc Cárdenas, son buenos amigos de Barcelona y Cataluña, y el actual cónsul
mexicano es catalán de origen y perfectamente sensible a esos temas. Seguro que lo
verán bien.
Alejandro ha muerto en Colombia. Quién sabe qué otra aventura de generosidad le
llevó allí. Tengo la esperanza de que algún día pueda decirse que lo que hicimos los
cuatro amigos conspiradores de los años sesenta en Terrassa y en el área
metropolitana de Barcelona, y lo que Alejandro García Durán representa ya para
siempre, tiene algo que ver. Tengo la esperanza, pero no la certeza. Y si no es cierto,
alguien tendrá que explicar el sentido de nuestras pretensiones. Los niños del D. F.
sabían bien lo que querían. Que no se llevaran al Chincha Choma de la parroquia. Y lo
enterraron allí. Tuvo que bajar el cardenal para que se hiciera lo debido. Fue la última
insolencia de Alejandro. La próxima vez que vaya al D. F. iré a visitar el lugar donde
reposa, esa nueva Terrassa al otro lado del mar que sedujo sin duda a nuestro
hermano. El D. F. es una de las ciudades del mundo donde mejor se resume lo que es
el mundo. No hay tres ciudades en el mundo como ésa, aunque todas se le parecen
en algo.

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04/08/2000 (2781304) - Cartas
EL PAÍS / Madrid / Base / Opinión, pág. 11

Federalismo: unión y libertad
PASQUAL MARAGALL
José Ramón Recalde habla de "federación y comunidad" en un artículo publicado en
estas páginas hace pocas semanas. He reflexionado sobre las conclusiones a las que
llega José Ramón sobre la necesidad de lealtad en los dos sentidos. Lo resumiré muy
brevemente en cuatro puntos:
1. Cada estado federal es distinto de los demás. Porque la pluralidad o diversidad de
sus componentes no es semejante. Hay federalismos unionistas que parten de la
confederación o de la mutua independencia, como los Estados Unidos de
Norteamérica. Y hay federalismos que partiendo de la unidad van hacia la autonomía,
como el Estado de las Autonomías español. Sin embargo, en todos los casos
federación equivale a unión y autonomía.
2. Somos distintos y queremos ir juntos. Ésta es la realidad de España. Ése, y no otro,
es el sentimiento de comunidad, la identidad compartida que nos define. No es "ser
una cosa, pero querer otra". No es "unión, pero autonomía". Es "unión-libertad", como
decía Joan Maragall, "unión-diferencia", o "unión-autonomía".
3. No es sólo que España sea federal o deba ser federal porque estando compuesta
por pueblos singulares (los "pueblos de España" de la Constitución) tenga intereses
comunes -siendo los intereses comunes muy importantes-, sino que más allá de esos
intereses comunes hay un deseo compartido de ir juntos. Hay un sentimiento común a
unos y otros que se sobrepone a la natural rivalidad y que sólo parece no existir
cuando el deseo y el sentimiento son establecidos por decreto, como obligación.
4. Que conste que la Constitución no es decreto que obliga a acatar, sino pacto que
refleja aquel sentir común. La lealtad de la que habla Recalde es una obligación
asumida libremente. De otro modo sería, o vasallaje de la parte o falta de autoridad del
todo. Es obligación de la parte con el todo y del todo con la parte. Obligación gratuita
que los nacionalismos -los de la parte y los del todo- nunca admiten de buen grado.
Pasqual Maragall. Presidente del Partido Socialista de Catalunya y presidente del
Grupo Parlamentario Socialistas-Ciudadanos por el Cambio del Parlamento de
Catalunya. Barcelona.

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23/09/2000 (2954626) - Artículo de opinión
EL PAÍS / Madrid / Base / España, pág. 26
LA OFENSIVA TERRORISTA

No sé si pensaría lo mismo
PASQUAL MARAGALL
José Ramón:
No sé si pensaría y diría lo mismo del terrorismo si matasen a un amigo íntimo. Me lo
he preguntado a veces. Lo han intentado. Por unos momentos, encontrándome lejos
cuando se realizó el atentado, creí que lo habían conseguido.
He seguido pensando lo mismo.
La muerte infame ha creado una pequeña humanidad silenciosa de vascos y demás
españoles privados de sus seres queridos. Hoy me siento más hermano de todos
ellos. Tu hija, hace tiempo os decía, a ti y a Teresa, que os quedarais a vivir con ella
en Barcelona. No, dijisteis, no mientras no haya paz en el País.
No, mientras no haya paz allí, dijimos hace ya ¿catorce años, quince?, al final de la
fiesta de los antiguos compañeros del FLP, del FOC y de ESBA (la Euskadiko
Sozialisten Batasuna que tú fundaste). Nos volveremos a reunir en San Sebastián,
dijimos, pero no antes de que se den las condiciones. Y "las condiciones", no lo
sabíamos, incluían lo que esta noche ha pasado.
¿No lo sabíamos? No lo sabíamos pero podía ocurrir. Se mascaba. Hemos vivido
olvidando que podía ocurrir, olvidando un hecho futuro probable, que ensombrecía ya
nuestros sueños antes de hora.
Hemos vivido tragando impotencia y esperando casi que ETA cometiera las locuras
definitivas, las que despertaran a los sonámbulos que somos los miles de españoles
que no atinamos a dar la respuesta civil definitiva, la que se esbozó después de
Hipercor y después de la muerte minutada de Miguel Ángel Blanco, segundo a
segundo vivida por la ciudadanía.
Alex Masllorens, diputado catalán que compartía conmigo (y con Francesco Rutelli y
Michel Barnier) estos minutos que no querríamos haber vivido, que nada nos preparó
para soportar, me dice que está dispuesto a quedarse delante de la puerta de Hipercor
hasta que se unan todos los demócratas, no para dialogar en otra mesa más, sino
para actuar conjuntamente y acabar con esta vergüenza.
Siempre he creído que una contienda electoral sería ahora el mejor escenario para
ETA. Un escenario en que el terror tendría máximos efectos y en que los demócratas
estarían divididos por definición. Más divididos de lo que impúdicamente aparecemos
ya después de cada atentado, a las diez horas de los primeros lamentos conjuntos, y
aún antes de las diez horas.
Doble victoria de ETA: sembrar el terror y dividir al "enemigo". Enemigo que cada vez
más somos todos, incluso los que han sido más cercanos a la comprensión de sus
orígenes y sus móviles, los que les aplaudieron (aplaudimos) contra Franco. Y que
pronto serán también enemigos algunos de los suyos de hoy. Sospechosos todos para
ETA de poder impulsar soluciones que no quieren. Quizás sí que este escenario
terrible de un zafarrancho electoral-terrorista sea el vaso de hiel que nos falta beber
para merecer la paz.
Pero hagan el favor los grandes partidos demócratas, y los pequeños también, de
unirse antes o después de la elecciones en un Gobierno que actúe de común acuerdo,
con un solo objetivo: pacificar la calle y las aulas, defender la libertad de palabra y
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�Articles de Pasqual Maragall a

pensamiento, romper la relación entre lucha callejera y terrorismo (esto sobre todo) e ir
acorralando otra vez al terrorismo hacia su propio terreno. Ese Gobierno, estoy
seguro, no se peleará por los méritos y las culpas, como sucede ahora: los compartirá.
Y esa será la mejor noticia para los dolientes, saber que están representados por un
Gobierno que antepone su común dolor (y las alegrías comunes) a la necesidad de
salvar las culpas de cada uno.
Deseo ardientemente que te salves y que puedas hablar, José Ramón, porque tu
existencia y tu presencia van a ser una condena insoportable para los que no han
conseguido que mueras. El terror que mata tiene un efecto anestésico. Nos
empequeñece, nos fragiliza, nos paraliza en una indignación que se sabe siempre
insuficiente, ridícula y relativa frente al absoluto de lo que ya ha ocurrido. Y en esa
zona gris de nuestra desolación crece la contundencia de los actos que la generan.
Por eso tu vida es nuestra esperanza de vencer a un absoluto que por ahora nos
puede. No te han podido matar. Mientras vivas ésta será una de nuestras pocas
victorias. No necesitamos mucho más que algunas victorias para romper la racha de la
impotencia. A partir de ahora jugaremos mejor, estoy seguro.
Ahora vuelvo al artículo que publicaste este verano sobre el federalismo y la lealtad,
comentando algunas frases mías. Decías que no hay federalismo sin lealtad de la
parte hacia el todo. Creo que eso es tan cierto como la frase inversa: no hay
federalismo sin respeto de la parte desde el todo, no sólo lealtad de la primera para
con el segundo.
Sin embargo hoy percibo una superación probable de esa especie de trueque de
lealtades o respetos, que creo que tú considerabas un movimiento insuficientemente
definido si no se le daba el orden lógico adecuado, si no se identificaba qué es primero
y qué cosa viene después: lo que impide esa ordenación que tú pides es la
insuficiencia de los motivos.
Es decir, sólo cuando hay motivos suficientemente claros para optar primero por la
lealtad de abajo arriba -me refiero a motivos sentidos, a sentimientos y experiencias
efectivas-, sólo entonces, se produce la evidencia lógica compartida que tú
reclamabas. Pero eso ocurre en el tiempo, no es un acontecimiento instantáneo o
atemporal. A lo que iba: lo que está sucediendo en estos últimos tiempos y muy
particularmente, para mí claro, esta noche, es que sobre los horrores que el terrorismo
ha acumulado se ha ido construyendo un nuevo patriotismo, hecho de dolor y de
razón. España está emergiendo como una realidad respetable y respetada, hecha de
dolor compartido y dignificada por vuestro coraje. Me refiero a una nueva España. No
la antigua y falsa ¡España! del grito bélico, que ha sido más causa que consecuencia
de nuestros dramas anteriores. Sino a una España que está empezando justamente
ahora a merecer que se la nombre como patria compartida y a ser principio lógico de
lo que vaya a pasar, de lo que vayamos a construir a partir de ahora. Que es lo que tu
pedías: lealtad a esa España sí habrá.
Es como si los excesos de la España negra hubieran necesitado de los excesos
previos de la España roja para nacer y de los excesos posteriores de la anti España
para desaparecer. Como si esa anti-España de los últimos tiempos, con su crueldad,
hubiera compensado en una especie de balanza del tiempo la barbaridad de la
España una, grande y libre que nos lanzó a la vorágine de la guerra incivil y a la
negación de la pluralidad intrínseca de nuestros pueblos hermanos.
Sólo una larga, una lenta y parsimoniosa democracia ha podido por fin imaginar el
término de ese ciclo diabólico, que a su vez tuvo raíces hace cien años en la estupidez
moral de las clases dirigentes que Joan Maragall vituperó en L'Església cremada y La
Ciutat del Perdó.

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�Articles de Pasqual Maragall a

Democracia ha querido decir muertes sufridas con dignidad, una tras otra; muertes de
militares, de guardias civiles, de policías nacionales y autonómicos, de profesores
universitarios, de ex-cargos, de senadores y concejales, de nacionalistas españoles y
nacionalistas vascos, y de compradores de hipermercado: eso es lo que nos une por
primera vez quizás más que nunca. Esto ha creado la lealtad que tú reclamas y que
empieza a existir de veras.
Sigo pensando lo mismo que ayer, pero más. Tú y otros como tú, como los concejales
del PP, sufriendo dignamente la muerte de los demás, rebelándoos contra ella y
ofreciendo la vuestra, (porque tú la has estado ofreciendo desde 1968 sin perder un
ápice del apego y el amor por tu tierra, sin ceder ni un palmo a la vuelta atrás hacia la
vieja España sorda a su diversidad), tú y los demás como tú nos estáis acercando
palmo a palmo a la nueva España plural, la que tú y yo quizás llamaremos federal,
aunque no nos importe el nombre, la que tendrá orgullo de una Euskadi en paz, la que
se habrá merecido a pulso el respeto y la lealtad de los vascos. Y de los catalanes. De
todos los ciudadanos españoles.
Pasqual Maragall es presidente del Partit dels Socialistes de Catalunya.
(Este texto fue escrito en Roma la noche del 14 de septiembre de 2000).
PS: 21 de septiembre. No eran frases vacías las que gritaban siete u ocho jóvenes
radicales el 11 de septiembre en Barcelona. Durante la celebración de la Diada
Nacional de Catalunya les gritaban a los del PP: "¡Pim, pam, pum!". "Concejales del
PP!". "Os vamos a hacer lo mismo que a Miguel Ángel Blanco". Lo han hecho (no
ellos, seguramente). Pero no eran palabras vanas.

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                <text>Terrorisme</text>
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                <text>Recalde, José Ramón, 1930-</text>
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                <text>FLP</text>
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            <name>Creator</name>
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                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
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            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
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        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
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