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                    <text>Paraules

de

l'Exmc.

Alcalde

de

Barcelona, Sr. Pasqual Maragall, en la
clausura de l'acte de lliurament del premi
internacional ALFONSO COMíN

Saló de Cent, 22 de febrer de 1989

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SR. ZUHAIR AL-ASSI, MA. LLUÏSA OLIVERAS, AUTORITATS I

MEMBRES DEL JURAT:

PREMIAR TOT UN POBLE TÉ SEMPRE UNA PREGONA SIGNIFICACIó. VOL

DIR QUE LES RAONS QUE JUSTIFIQUEN EL PREMI I LA CAUSA QUE
D'AQUESTA MANERA S'ENALTEIX, SóN UNES RAONS I UNA CAUSA
COMPARTITS PER MOLTA GENT.

ES DIU SOVINT QUE LA CIUTAT

ÉS

LA GENT. PER AIXò, AVUI ES

POT AFIRMAR QUE BARCELONA SE SENT ORGULLOSA D'ACOLLIR EL
LLIURAMENT D'AQUEST PREMI, PERQUè TINC LA CONVICCIó QUE MOLTA
GENT D'AQUESTA CIUTAT COMPARTEIX LES RAONS I LA CAUSA QUE HAN
ESTAT PREMIATS.

UNA VEGADA MÉS L'ALFONS COMíN HAURá ESTABLERT UN PONT ENTRE
LA GENT.

COM A ALCALDE EM COMMOU ESPECIALMENT QUE REPRESENTI AQUí LA
CAUSA DEL POBLE DE PALESTINA LA PERSONALITAT EXTRAORDINàRIA D'UN
HOME QUE HA LLUITAT I SOFERT DES DEL LLOC I LA CONDICIó
D'ALCALDE.

S'AIXECA LA SESSIÓ.

I,'

1-„O\

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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>09.01. Activitat de representació (com a Alcalde)</text>
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                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
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                <text>Paraules de l'Excm. Sr. Pasqual Maragall, en la clausura de l'acte de lliurament del Premi Internacional Alfons Comín al Sr. Bassam El-Shakah</text>
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                <text>Maragall, Pasqual, 1941-</text>
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                <text>Notes manuscrites de PM.</text>
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                <text>1989-02-22</text>
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            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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                    <text>NOTES PER LA INTERVENCIO DEL SENYOR ALCALDE A LA SESSIO DE SITGES
DEL DIA 28-2-89
1. Des de l'inici del mandat, amb la inauguració de les sessions
de la Comissió Tècnica no havia tingut l'ocasió de fer una sessió
de treball amb tots vosaltres.

Això significa que tinc plena confiança en el treball que esteu
fent i en els equips que hem constituït.
Indubtablement, si no hi hagués aquesta confiança, la meva
intervenció hauria estat molt més intensa, ja que el bon
funcionament de l'Ajuntament és el mandat central que hem rebut
dels ciutadans.

2.

Gràcies a que estem aconseguint un Ajuntament més eficaç i

eficient hem pogut posar en marxa amb tanta ambició, tants
projectes que han de fer canviar aquesta ciutat i garantir una
millor qualitat de vida dels seus ciutadans.
En la primera etapa de l'Ajuntament democràtic l'objectiu era
preservar la ciutat, garantir que no es degradés més. En una
segona etapa vàrem poder iniciar la reconstrucció, no només
física. Vàrem començar també a apropar l'Ajuntament als
ciutadans. La descentralització és l'exemple més clar d'aquesta
política.

�-2-

Ara ja podem pasar a l'etapa de recreació de la ciutat, de
posicionar-la en millors condicions a Europa. Per això, no cal
només la participació dels agents econòmics, polítics i socials.
Cal que nosaltres siguem capaços de crear una organització viva
que respongui a les exigències del canvi de ciutat i en sigui el
seu dinamitzador principal.
3. Esteu tenint un debat intens i molt profund que només és
possible quan una organització és dinàmica i té idees i capacitat
d'acció. Una organització sense conflictes està morta. Veient
l'esquema de la discusió, he de dir que mai no havia trobat una
visió de conjunt tant àmplia, una capacitat tan evident de posar
tots els problemes, tant polítics como econòmics i organitzatius,
sobre la taula. Peró, a més, i això és el factor més positiu, hi
ha una capacitat per aportar solucions als problemes.

El sacseig organitzatiu que vàrem generar a l'inici de l'últim
mandat, difícil de dur a terme des d'un punt de vista humà i
personal era imprescindible per adaptar l'Ajuntament a les noves
demandes de la ciutat i els ciutadans. Per a cada etapa cal
trobar l'equip més idoni.

�-3-

El canvi ha portat una crisis d'adaptació i creixement, però la
missió d'un equip de govern és preparar estratègies i accions de
canvi. Per això és important la reunió d'avui ja que esteu
enfocant les principals línies que vàrem pensar per aquest
mandat.
4. La recreació de la ciutat a partir d'un Ajuntament d'esquerres
significa que volem una Administració més a prop dels ciutadans,
més al seu servei i més activa en la recerca de les solucions
dels problemes. Una Administració que fomenti la participació del
ciutadà, que generi un esperit col.lectiu de fer ciutat i que
entengui la informació com signe de qualitat de vida.
Una Administració que corregeixi els desequilibris socials i
promogui al màxim la redistribució.
Una Administració que vulgui fer una ciutat atractiva des de tots
els punts de vista, base del desenvolupament econòmic i social i
única garantia per a un creixament continuat i equilibrat per
sobre de les eufòries o depressions monetàries,
Una Administració que tingui un model físic del territori i
garantitzi la connectivitat i l'equilibri entre tots els elements
i alhora faci accessible la ciutat a tots els ciutadans.
Una Administració que generi polítiques específiques en el camp
dels serveis personals i que tingi en compte l'efecte social i
econòmic dels mateixos. Que treballi por aportar la cultura als
ciutadans i alhora es precoupi per les puntes de llança que faran

�-4-

atractiva la ciutat. Que garantitzi una política sanitària
bàsica. Que es preocupi de definir polítiques educatives,
esportives i socials, des d'un punt de vista global de la ciutat,
més que intentant gestionar òrgans i dependències.

Una Administració que tingui en compte que la gestió social no és
un problema només d'objectius sinó també d'eficiència. Que els
costos dels serveis tenen una importància política.

5. Per aconseguir aquests objectius bàsics en una etapa de
creixement de la ciutat, en una etapa d'il.lusió col.lectiva en
la que els Jocs Olímpics en són la manifestació més evident i en
la que trobem molta col.laboració ciutadana en totes les
propostes, des de la neteja de les façanes al pla estratègic, cal
aprofundir la transformació municipal.
Cal posar instruments per fer cada vegada una política més àmplia
sobre tots els aspectes que afecten a la ciutat i garantir
alhora, la gestió més eficaç dels serveis que tenim.

Els que esteu al centre de l'Administració municipal heu observat
amb reticència la creació d'òrgans funcionals independents que
poc a poc s'han anat incrementant. S'ha de dir que és una línia
tendencial positiva, que l'Ajuntament té diversos braços i que
tots són Administració municipal.

�-5-

Per això es fa necessari clarificar les condicions organitzatives
i les condicions operatives. Assegurar que el control polític és
global i que no hi han accions contradictòries. Probablement cal
canviar els Consells d'Administració i garantir un control global
de les empreses i instituts. També cal verificar les possibles
diferències de tracte econòmic i organitzatiu que s'han generat i
que afecten els que quedeu a l'Ajuntament central. Estan
treballant en això. A vegades és més fàcil medir l'eficiència i
la capacitat de producció que la eficàcia i direcció de
polítiques.
Una de les línies del Pla Estratègic Municipal aborda la
transformació de l'Ajuntament. Es una línia a impulsar en la que
convé que hi participen per anar gestionant el canvi des d'una
Administració burocràtica a un altra basada en l'elaboració i
aplicació de polítiques i simultàniament, gestora, amb
eficiència, dels òrgans que depenen d'ella.

6. El programa electoral pel present quatrienni abordava cinc
objectius: Una ciutat per a la gent, més benestar per els
ciutadans, qualitat de vida moderna, el rellançament de
l'economia com motor de la ciutat ï una administració més a prop

�-6-

del ciutadà. Algunes d'aquestes accions són responsabilitat única
de l'Ajuntament i les estem tirant endavant emprant tots els
mitjans al nostre abast i cercant la col.laboració econòmica de
les altres Administracions, incloses les europees, i, per què no,
del sector privat.
D'altres impliquen directament una activa cooperació públicoprivada i la complicitat dels ciutadans. Instrumentar la
cooperació público-privada comporta definir clarament els seus
límits i les garanties per als ciutadans. Creiem que fins ara és
un treball ben fet, però que en alguns cassos s'ha interpretat
com un afavoriment dels interesos econòmics.

Es, potser, una conseqüència inevitable de l'èmfasi que s'ha
posat en el rellançament eonòmic. La creació de llocs de treball
ha de ser prioritària per a qualsevol Ajuntament d'esquerres. Cal
afirmar, però, que el nostre principal dèficit és encara la
comunicació i la participació dels ciutadans en el projecte de
ciutat.
Reforçar la descentralització, millorar els serveis públics,
canviar les relacions amb el ciutadà,

portar polítiques

especifiques en aquest camp són reptes que encara hem de superar.
D'això en tenim la responsabilitat els polítics però també
vosaltres.

�-7-

7. El gran procés que queda pendent és el de la definició de
Barcelona, el seu àmbit territorial real, de la seva financiació
i de les relacions amb el govern de la Generalitat, el govern
Central i l'Europa de les ciutats que s'estan creant. Hem posat
les esperances en que la Carta Municipal, consensuada, permeterà
resoldre la base de molts d'aquests temes ja que ha de
propocionar:
a) Un nou marc polític, jurídic i administratiu que doni major
autonomia a l'Ajuntament.
b) Una nova organització política institucional que, canviant
procés electoral, asseguri més participació ciutadana.
c)

Un nou marc de financiació, més coherent amb els altres

models financers i públics que, garantint els principis
d'autonomia local i suficiència financera, tendeixi al 25/25/50
que creiem just.

d)

La capacitat de gestió i planificació de la Barcelona real

de 4 milions d'habitants, qüestió considerada primordial per
tothom i el gran dèficit polític i institucional, d'avui.
La Carta Municipal i el seu desenvolupament s'enfronten a una
voluntat del govern de la Generalitat en la que els seus models
són molt diferents dels nostres: El pla Metropolitá que s'està

�-8-

fent a esquenes nostres, els problemes amb els Jocs Olimpics, la
no participació al Pla Estratègic, l'impuls per fer a Perpinya la
zona central de la Euro regió nord-mediterrània, etc., posen en
evidència les dificultats que hem de superar per imposar, no tant
la nostra línia política, com l'estricta racionalitat.

8. Parlar amb vosaltres de la Casa Gran i els seus grans
objectius, quan ja estem propers a la meitat del mandat, també
comporta parlar i preparar les eleccions de 1991.
Les enquestes actuals són molt favorables, la ciutat reconeix els
nostre esforç i el valora, per tant estem optimistes. Però cal
que sapiguem explicar el que hem fet, perquè ho hem fet i com ho
fem, i també el que no hem fet i perquè. Què deixarem per
l'endema dels Jocs i com hem escollit les prioritats. Cal deixar
clar que la nostre política és responsable,

eficient i

afavoridora del benestar de tots els ciutadans.
Només posant en marxa algunes coses de les que s'han dit avui,
haurem provocat suficients canvis com per que d'aqui a poc temps
estiguem en condicions d'orientar el futur amb una perspectiva
àmplia i fermament optimista.

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                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
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                <text>Notes per la intervenció del Sr. Alcalde a la sessió de Sitges. Reunió de Coordinadors de l'Ajuntament</text>
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            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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                    <text>PARAULES DE L'EXCM. ALCALDE DE BARCELONA,
SR. PASQUAL MARAGALL, AMB MOTIU DE
LA INAUGURACIÓ DEL

CONGRÉS SOBRE

" L'EUROPA DELS CIUTADANS ".

Saló de Cent, 2 de març de 1989

�2

(MENCIó A LES AUTORITATS PRESENTS. PENDENT L'ORDENACIÓ
PROTOCOL.LáRIA)

UNA VEGADA MÉS, BARCELONA TÉ L'OPORTUNITAT DE
MOSTRAR EL SEU COMPROMÍS EUROPEISTA.

VOLDRIA EXPRESSAR LA DOBLE SATISFACCIÓ QUE SENTO
PEL FET QUE BARCELONA SIGUI LA SEU DEL CONGRÉS DEL
MOVIMENT EUROPEU SOBRE L'EUROPA DELS CIUTADANS I QUE
L'ACTE D'INAUGURACIó SOLEMNE SE CELEBRI EN EL SALÓ DE
CENT DE LA CIUTAT.

AQUEST SALó, BRESSOL DE LA DEMOCRàCIA EUROPEA, HA
SIMBOLITZAT I SIMBOLITZA, COMENÇANT PEL SEU PROPI NOM,
L'ESFORÇ DELS REPRESENTANTS DE MUNICIPIS DIVERSOS A
ENTENDRE'S, COMPROMETRE'S I ACTUAR COM A COL.LECTIVITAT
MÉS ENLLà D'UN MUNICIPI ESTRICTE,

COM UNA GRAN

�3

COMUNITAT DE CIUTADANS.

EN EL PASSAT RECENT D'EUROPA, QUAN CALIA SUPERAR
LES CONSEQÜèNCIES DRàMATIQUES D'UNA GUERRA FRATICIDA,
LES CIUTATS VAN ACOMPLIR UNA FUNCIÓ DE PRIMER ORDRE EN
LA RECONCILIACIÓ DELS EUROPEUS.

LES CIUTATS SóN A EUROPA UNA REFERèNCIA CULTURAL I

HISTÒRICA COMUNA. PENSEM EN CASOS CONCRETS. PARÍS,
LONDRES, PRAGA, BUDAPEST, VIENA... BARCELONA I MADRID,

TAMBÉ.

SóN CIUTATS QUE HAN VISCUT EPISODIS TRAUMàTICS I
TRàGICS EN LA SEVA HISTòRIA RECENT I NO SÓN AVUI UNA
REFERéNCIA DE DIVISIó NI CONFRONTACIó.

LES CIUTATS , AQUESTES QUE HE ESMENTAT I TANTES
D'ALTRES, -DE MÉS PETITES COM VENèCIA O FLORèNCIA,
MUNICH, LA HAIA O EDIMBURG - FORMEN PART D'UN PATRIMONI
CULTURAL I HISTÒRIC COMÚ DELS EUROPEUS, DELS CIUTADANS
EUROPEUS.

�4

LES RELACIONS ENTRE CIUTATS, ELS AGERMANAMENTS,
EL MOVIMENT REPRESENTAT PEL CONSELL DE MUNICIPIS I
REGIONS D'EUROPA TENEN MOLT A VEURE, PRIMER, AMB LA
SUPERACIÓ DEL MUTU DESCONEIXEMENT CIUTADà I, DESPRÉS,
AMB LA CREACIÓ D'UN CLIMA DE CONFIANÇA I DE CONTACTES
ESTRETS ENTRE CIUTATS, QUE SóN LES BASES MÉS SòLIDES DE
LA INTEGRACIÓ EUROPEA.

HI HA UNA FRASE D'EDOUARD HERRIOT, PENSADA
SEGURAMENT DES DE LA SEVA DENSA EXPERIèNCIA COM A HOME
D'ESTAT I COM A ALCALDE -¡FOU CINQUANTA ANYS ALCALDE DE
LIó!-, QUE RECULL MILLOR QUE NO PAS UNA LLARGA
DISQUISICIó, ALLò QUE SIGNIFIQUEN LES CIUTATS: "TOT
OPOSA ELS ESTATS, TOT ENS UNEIX EN LES CIUTATS".

LES CIUTATS SÓN SUPRANACIONALS PER DEFINICIó. NO
TENEN FRONTERES. SÓN UN LLOC DE TROBADA I DE
CONVIVèNCIA.

I EUROPA ÉS UN SISTEMA DE CIUTATS. UN SISTEMA QUE
JA FUNCIONA COM A ESPAI SENSE FRONTERES, I UNA
APORTACIÓ GENUÏNA DE LES CIUTATS A LA INTEGRACIÓ
EUROPEA.

�5

EN EL MOMENT ACTUAL, DAVANT LA PROXIMITAT DEL
MERCAT UNITARI PREVIST A L'ACTA UNICA I EN LA
PERSPECTIVA DE LA UNIó POLÍTICA EUROPEA, TAN
NECESSàRIA COM URGENT, LES CIUTATS PODEN SITUAR-SE
NOVAMENT A L'AVANTGUARDA DEL PROCÉS.

PER A ACONSEGUIR LA MOBILITZACIó DE L'OPINIó
PüBLICA I LA PARTICIPACIÓ DELS CIUTADANS EN LA
CONSTRUCCIÓ DE LA UNIÓ EUROPEA, QUE EL PARLAMENT
EUROPEU RECLAMA AMB INSISTèNCIA, ESPECIALMENT EN LA
SEVA RESOLUCIÓ DE 17 DE JUNY DE 1987 SOBRE L'ESTRATèGIA
DEL PARLAMENT RESPECTE A LA UNIÓ EUROPEA, ES FA
IMPRESCINDIBLE QUE LES CIUTATS CRIDIN ELS SEU CIUTADANS
A PARTICIPAR.

I AIXò ELS PUC ASSEGURAR QUE ESTà GARANTIT PERQUè
LES CIUTATS HAN FET D'EUROPA WEVA,LAICAUSA. ¡NO PODIA
SER D'ALTRA MANERA EN EL CONTINENT URBà PER
EXCEL.LèNCIA!.

�CORRESPON A LES CIUTATS EXPERIMENTAR LES PRIMERES
PASSES DE L'ESPAI POLÍTIC EUROPEU SENSE FRONTERES. EM
REFEREIXO AL FET ENORMEMENT SIGNIFICATIU QUE 5 MILIONS

■„

D'EUROPEUS--PUGUIN VOTAR EN LES ELECCIONS MUNICIPALS
DELS PAÏSOS ON RESIDEIXEN.

BARCELONA ESTà DISPOSADA A ASSUMIR LES SEVES
RESPONSABILITATS EUROPEES EN TOTS ELS ORDRES.
RECENTMENT HE TINGUT L'OPORTUNITAT DE MANIFESTAR AL
PRESIDENT DEL PARLAMENT EUROPEU I AL PRESIDENT DE
L'ASSEMBLEA PARLAMENTáRIA DEL CONSELL D'EUROPA, I AVUI
HO REPETEIXO AQUÍ, EN AQUEST ACTE DEL MOVIMENT EUROPEU,
QUE EL 1992, AMB MOTIU DELS JOCS OLIMPICS, BARCELONA
/
cc:7j-

SERà LA PORTA D'EUROPA OBERTA AL MóN. RES NO EM
COMPLAURIA TANT COM QUE EL MóN POGUÉS PERCEBRETPAVÉS
DE BARCELONA LA COMUNA IDENTITAT EUROPEA.,,,v

AQUEST

ÉS

UN DELS REPTES QUE TENIM PLANTEJATS AMB

VISTES A L'ESFORÇ CULTURAL QUE VOLEM FER ENTORN DE LA
GRAN CELEBRACIÓ DELS JOCS OLÍMPICS.

A

/6- 5'

IN

�7
VOLDRIA - I AIXí HO VAIG MANIFESTAR RECENTMENT AL
PRIMER MINISTRE FRANCéS - QUE LA CIUTAT D'ALBERTVILLE
S'UNíS A BARCELONA EN AQUEST PROJECTE I ENS AGRADARIA
DISPOSAR DEL SUPORT GENERÓS I ENTUSIASTA DE LES
COMUNITATS PER A FER-LO REALITAT.

DURANT AQUEST ANY DONAREM UNA PRIORITAT ABSOLUTA,
DESTACADA, OSTENSIBLE, A L'APROFUNDIMENT DE LES
RELACIONS AMB EUROPA.

SÓN RELACIONS QUE BARCELONA HA CULTIVAT
DE MANERA EXTENSA I APASSIONADA EN ELS ANYS MÉS
RECENTS. AMB MOLTES CIUTATS I INSTITUCIONS EUROPEES,
BARCELONA, HI Té UNA RELACIó CONSTANT. I VOLEM QUE
AQUEST CERCLE ES MANTINGUI I CREIXI MéS ENCARA.

PERò VOLEM FER TAMBé UN CANVI QUALITATIU PER
APROFITAR UNA CONJUNTURA MARCADA PER DOS ELEMENTS TAN
DESTACATS COM SóN:
- LA PRESIDèNCIA ESPANYOLA DE LES COMUNITATS
DURANT EL PRIMER SEMESTRE D'ENGUANY.

�8
- LES ELECCIONS AL PARLAMENT EUROPEU QUE SE
CELEBRAN EL MES DE JUNY QUE VE.
EN EL CAS CONCRET DE BARCELONA, ES PRODUEIX, A
MÉS, LA CIRCUMSTàNCIA, POTSER MENOR PERÒ SIMBÒLICA, DE
L'ESTABLIMENT DE LA DELEGACIÓ INFORMATIVA DE LES
COMUNITATS.

SOM PLENAMENT CONSCIENTS DE LES LIMITACIONS QUE
POT TENIR L'ACTUACIÓ D'UNA CIUTAT EN L'àMBIT DE LES
RELACIONS INTERNACIONALS. PERò AQUEST PRAGMATISME QUE
EXERCIREM SERà UN PRAGMATISME REALISTA, NO UN
PRAGMATISME PESSIMISTA.

EL ROL QUE NOSALTRES VEIEM QUE LES CIUTATS ESTAN
COMENÇANT A JUGAR EN LES RELACIONS INTERNACIONALS NO
L'INTERPRETEM EN CLAU DE CONFRONTACIÓ AMB EL QUE
TRADICIONALMENT HAN JUGAT ELS ESTATS. HO VEIEM, MÉS
AVIAT, COM UNA APORTACIÓ COMPLEMENTàRIA.

éS UN PAPER QUE TÉ UN INICI DE TEORIA I QUE
S'ANALITZA COM A PARAL.LEL AL QUE HAN COMENÇAT A
DESPLEGAR LES GRANS MULTINACIONALS EN L'ESCENA
INTERNACIONAL.

�9

éS UNA ESCENARI MÉS FLUïD EN EL QUE LES CIUTATS
PODEN REPRESENTAR LA GARANTIA DEL CONTROL PÚBLIC, LA
GARANTIA DEL CONTROL CIUTADà.

DONCS BÉ, EN AQUEST NOU PANORAMA QUE S'ENDEVINA,
BARCELONA APOSTA PER UN PAPER EQUILIBRADOR,
RESPONSABLE, MODERADOR DE LES CIUTATS.

éS UN PAPER QUE NOMéS LES CIUTATS PODEN FER A
EUROPA, EL CONTINENT URBà PER EXCEL.LèNCIA.

BARCELONA ES PROPOSA EN AQUEST ANY 1989 DONAR
PASSES CONCRETES PER ACONSEGUIR UNS OBJECTIUS DEFINITS
I POSSIBLES DE MOVILITZACIó CIUTADANA I EUROPEA.

- POSARà EN MARXA LES ACCIONS NECESSàRIES PER A QUE
ELS JOCS DE 1992 SIGUIN ELS JOCS D'EUROPA EN LíNIA AMB
LA DECLARACIÓ DEL PARLAMENT EUROPEU I D'ACORD AMB LA
VOCACIÓ EUROPEA DE LA CIUTAT.

�10
- L'AJUNTAMENT DE BARCELONA ASSUMEIX EL COMPROMÍS
DE FOMENTAR L'INTERéS I LA PARTICIPACIó DELS SEUS
CIUTADANS EN LES ELECCIONS AL PARLAMENT EUROPEU QUE SE
CELEBREN EL MES DE JUNY D'ENGUANY.

- BARCELONA CONDUIRà LES SEVES RELACIONS AMB LES
GRANS CIUTATS EUROPEES CAP A L'OBJECTIU DE CONSTITUIR
UN "LOBBY" QUE FOMENTI UNA MAJOR PARTICIPACIó DE LES
CIUTATS EN LA CONSTRUCCIÓ D'EUROPA I UNA MAJOR ATENCIÓ
DE LES COMUNITATS ALS PROBLEMES URBANS.

- BARCELONA PROPOSARá, CONJUNTAMENT AMB ALTRES
GRANS CIUTATS EUROPEES, QUE LES COMUNITATS ESTABLEIXIN
UNS STANDARDS DE QUALITAT DE VIDA URBANA, MESURABLES I
COMPARABLES.

- BARCELONA PROPOSARà TAMBÉ A LES ALTRES CIUTATS
EUROPEES I ESPECIALMENT AMB OCASIÓ DE LA REUNIÓ
EUROCIUTATS QUE S'HA DE CELEBRAR

EL

MES QUE VE, UNA

�11

MAJOR ATENCIÓ DE LES COMUNITATS AL MANTENIMENT I LA

REHABILITACIó DELS CENTRES HISTòRICS DE LES CIUTATS
EUROPEES QUE SÓN UNA DE LES BASES FONAMENTALS DE LA
IDENTITAT CONTINENTAL.

- DEMANAREM IGUALMENT UNA MAJOR ATENCIÓ AL PROBLEMA
DE LES BOSSES

DE

POBRESA

URBANES QUE SóN ACTUALMENT UN

FENòMEN DE SIGNIFICACIó GENERAL.

- FINALMENT, BARCELONA DONARà SUPORT A LES FÓRMULES
IMAGINATIVES, QUE S'HAN COMENÇAT A ARTICULAR EN ALGUNS
PAÏSOS EUROPEUS, PER REGULAR EL COMPROMíS ENTRE ELS
ESTATS I LES SEVES GRANS CIUTATS. EM REFEREIXO A
FÓRMULES PRÒXIMES A LA IDEA DELS CONTRACTES-PROGRAMA O
ELS

PROTOCOLS

D'ENTESA QUE

GARANTEIXIN

LA

RACIONALITZACIÓ DEL SUPORT ESTATAL A LES GRANS CIUTATS

EN UN CONTEXT TEMPORAL CONCRET.

�12

SUGGEREIXO AQUESTES IDEES AMB L'ESPERANÇA, AMB LA
CONVIfNCIó QUE VOSTèS LES TINDRAN PRESENTS I

HI

REFLEXIONARAN DURANT AQUESTS DIES. SÉ QUE L'APORTACIÓ
DE BARCELONA PER EUROPA COMPTARà AMB TOTA L'AUTORITAT
DEL SEU SUPORT.

�</text>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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                    <text>,%1-`( no ,1 7.-* , ii Gkn

Conferència de l'Excm. Alcalde de Barcelona, Sr. Pasqual
Maragall, sobre "Deu anys d'Ajuntaments democràtics" al
Casal de Pere Quart de Sabadell.

Sabadell, 10 de març de 1989

�DEU

ANYS D'AJUNTAMENTS DEMOCRàTICS

Considerades les característiques de la
conferència, que té lloc en el marc de la "Conferència de
Política Municipal" del PSC però que serà oberta al públic,
s'ha optat per un sistema de fitxes que responguin a tres
qüestions:

1.- QUè VAN SIGNIFICAR ?
2.- QUé S'HA ACONSEGUIT ?
3.- QUé QUEDA PENDENT ?

�FITXA 1

QUè VAN SIGNIFICAR ?

Només fa 10 anys que tenim Ajuntaments
democràtics.
La intensitat dels canvis que s'han produït
respecte a la situació anterior fa que sembli que hagi
passat molt més temps des d'aquell 3 d'abril de 1979,
en que se celebraren les primeres eleccions
democràtiques municipals després de 45 anys.

La celebració d

quelles eleccions va representar

la culminació d'una de les aspiracions programàtiques
més sentides de l'oposició antifranquista, que s'havia
manifestat especialment combativa a favor de la
reivindicació d'Ajuntaments democràtics.

A Catalunya "Volem l'Estatut" i "Volem Ajuntaments
democràtics" anavem plegats i simbolitzaven l'anhel
popular de les llibertats públiques.

�1.1
Val la pena recordar que hi havia veus - algunes

molt qualificades - que demanaven
demanavi una inversió dels
termes del procés: democratitzaí primer els Ajuntaments
i procedir després a la democratització de la resta del
sistema.

En no fer-se així, els Ajuntaments han patit una
supeditació a les necessitats derivades de la renovació
de les altres instàncies, sobretot pel que fa a
l'estructura autonómica que calla muntar pega a pega.

També, -ho estem començant a patir ara-, el sistema
municipal es va veure condicionat per la tranferència
del model parlamentari de l'Estat als consells plenaris

municipals.

Es pot dir que els Ajuntaments encara arrosseguen
un retard.

La mateixa Constitució del 78 peca d'una certa
indefinició sobre el carácter de l'autonomia municipal
reconeguda a l'article 137. El debat constitucional
s obre els Ajuntaments va quedar esmorteït per la

discussió aleshores més punyent sobre l'organització

autonòmica de l'Estat.

�1.2
La llei de 1985 reguladora de les Bases del Règim
Local palia en bona part la indefinició precedent .
Però, val a dir que tindrà molta importància per a
concretar

la voluntat

municipalista

l'esperit

- restrictiu o obert- amb què sigui interpretada
tota la normativa de règim local, tant des de la
instància autonòmica com des de l'estatal.

Quan el 18 d'abril de 1989 els Consistoris de tots
els Ajuntaments d'Espanya van prendre possessió, què es
trobaren els nous qoverns locals ?
- Una administració desmoralitzada.
- Una gran migradesa de recursos.

c

- Uns dèficits escandalosos d'equipaments i
serveis.
- Un moviment popular reivindicatiu fortament
implantat a molts barris i pobles.
- Unes grans expectatives davant les millores ¿^
que s'esperaven del canvi democràtic als
Ajuntaments.

�1.3
Convé recordar la situació i l'ambient d'aquell
moment prodigiós ,per a valorar degudament el que s'ha
fet i fins on hem arribat.

Potser un dels aspectes del canvi democràtic
municipal més significatius - i que s'oblida amb
freqüència - és que va comportar la creació d'una nova
classe política per a proveir els càrrecs electes i els
tècnics de prop de 1.000 municipis a Catalunya. Això
representa uns 8.000 regidors i un nombre de càrrecs
polítics i tècnics que no deu baixar dels 3.000.
Després de les renovacions que hi ha hagut en les
tres legislatures que portem, pot afirmar-se que el
personal que ha passat pels Ajuntaments ja és
i¡
El resultat ha estat
proporcionalment important.
francament positiu tan en honorabilitat pública com en
capacitat professional. Els Ajuntaments estan servint
de veritables escoles-tallers en la formació de la
classe política del país.

^^ /Ara (2-1

,t‘ V

U

c)

\1

�FITXA 2

QUè S'HA ACONSEGUIT ?

En el pla polític és indubtable que el
funcionament notable dels Ajuntaments ha facilitat
l'estabilitat del sistema i ha ajudat a la implantació
sociològica de la democràcia.
Ens podem imaginar els efectes provocadors que
durant la crisi de 1981, per exemple, hagués tingut una
situació generalitzada de desgavell municipal.
I ningú no pot negar l'aportació municipal a la
implantació de la democràcia i a la mateixa
consolidació del sistema autonòmic.

Els Ajuntaments han actuat de rera•uaa

segura.

S'ha pogut treballar en la construcció de l'edifici
autonòmic i en la democratització de les institucions,
perquè mentrestant els Ajuntaments asseguraven el
govern del territori. Aquest és el gran servei que els
Ajuntaments han prestat a la democratització del país.

Servei que ha quedat sovint difuminat per altres
protagonistes.

�2.1
S'hauria de fer justícia històrica als Ajuntaments i
reconèixer-los el r l que han tingut en moments
difícils. Els actes del Desè Aniversari ofereixen una
bona oportunitat per fer-ho.

S'ha fet recuperar la confiança a uns funcionaris
que estaven desmotivats per anys de deixadesa política.

Avui contem amb administracions locals legitimades
i preparades, a les quals els ciutadans poden demanar
el compliment de les seves funcions.

Els ciutadans també han recuperat la confiança en
la institució municipal, i s'ha establert una nova
relació entre el ciutadà i l'Ajuntament,

que és

percebut com l'administració més pròxima, i respecte a
la qual no se senten cohibits.

El paisatge urbà de Catalunya s'ha modificat
sensiblement, en uns llocs més que en d'altres, però en
general els Ajuntaments democràtics han posat ordre
urbanístic, i han fet els equipaments que l'espai físic
i els recursos disponibles han permés.

�2.2
També en general els Ajuntaments han fet un esforç
de primera magnitud no solament per a assegurar i
millorar els serveis a què estan obligats legalment,
sinó també per a oferir serveis voluntaris de tot ordre
(assistencials, educatius, esportius, culturals ...).
..----.--------------_._

Aquest esforç ha legitimat encara més els
Ajuntaments davant l'opinió pública, que tot mostrantse exigent i a voltes crítica amb els Ajuntaments, es
conscient de la precarietat dels mitjans i recursos
municipals.

S'ha establert una mena de complicitat positiva
entre els Ajuntaments i els ciutadans, en el sentitque
aquests aDreten però no escanyen i s'accepta que
l'Ajuntament acabi actuant d'instància mediadora
amb els poders estatal i autonòmic.

(Allti,...ky

�FITXA 3

QUé QUEDA PENDENT ?

Molt. Però es podria dir que és normal que sigui
així, per diverses raons:

- El lloc que els Ajuntaments van ocupar en
el procés global del canvi democràtic ha
deixat endarrerits,

conceptualment i

pràcticament, alguns aspectes que
interessen de manera substantiva els
Ajuntaments.
Per exemple:
- La dotació amb recursos adequats .
Els Ajuntaments continuen aspirant
a un repartiment més equilibrat dels
recursos públics globals, que tingui
en compte el seu caràcter
d'administració terminal sotmesa a la
pressió ciutadana més immediata i
directa.

�3.1
Sembla raonable

que

s'incrementi

progressivament la'partjcipació dels
Ajuntaments
7

en els

\^ ressuP ostos

generals de l'Estat i en els de la
Comunitat autònoma en base al
principi, difícilment rebutjable, que
diu que els recursos públics no són
privatius de l'Administració que els
recapta, sinó que estan destinats a la
despesa en el nivell més adequat.

(

Recordar que va ser l'Alcalde de Barcelona qui pel

gener de 1986, amb motiu d'unes Jornades sobre Govern
Local i Comunitats Autònomes, va proposar un joc de
percentatges, 25-50-25, que tenia la virtud pedagògica
de la simplicitat, i que ha fet fortuna. Ha estat ja
recollit en les Resolucions del XXXI Congrés del PSOE).

- La remodelació del mapa municipal.
A tot Espanya, -a Catalunya tambées dóna un exagerat minifundisme
municipal . A Catalunya hi ha 940
municipis en un territori i per una

^

�3.2
població que potser amb la meitat
faria. Aquest minifundisme provoca,
com a mínim, una doble distorsió.
D'una banda, equipaments i serveis
resulten insuficients per a una part
de la població, i molt costosos per a
l'economia pública els que se situen
en les zones més fragmentades i menys
poblades;
resent

i,

d'altra banda, s'en

l'exercici racional de

democràcia representativa: un elevat
nombre de municipis apleguen una
petita part de la població, però han
d'elegir un nombre important de
regidors-.
La normalització de la relació
utonomia-Aluntament
------.-^____

Les Autonomies van néixer amb una
voluntat
direccions

d'afirmació

en

totes

que responia a una

necessitat real, perquè l'organització
autonòmica

de l'Estat era una

experiència nova en el panorama

�3.3
polític dels espanyols.

No era així en el cas de Catalunya
on la memòria col.lectiva conservava
ben viu el record de la Generalitat.
Però també s'ha manifestat aquí una
voluntat d'afirmació dels símbols i de
defensa a ultrança d'unes competències
enteses en un sentit rígid i,
vegades,

a

obertament excloent de la

cooperació amb els Ajuntaments.

Això denota una actitud defensiva
difícil d'entendre, perquè mai els
Ajuntaments no han pretès suplantar o
interferir l'àmbit de competències de
instància superior que és

la
I

la

Generalitat. Ni volen ni poden.

Les responsabilitats municipals ja
són prou amples i immediates com per
haver de cercar altres obligacions. La
quotidianitat i la immediatesa
fins

i tot,

la urgència de

o,
la

�3.4
prestació dels serveis, són la
característica que millor defineix el
lloc dels Ajuntaments en l'atenció als
ciutadans.

Es hora, doncs, de normalitzar la
relació Autonomia-Ajuntament. Aquesta
normalització

comporta

el

reconeixement i respecte de la funció
política,

institucional

i

administrativa dels Ajuntaments. En
l'altra direcció aquest reconeixement
i respecte ja hi són. No han faltat
mai.

Una manera de plasmar una nova
relació entre l'Autonomia i
l'Ajuntament, basada en la cooperació
institucional i en el principi de la
descentralització -que tantes vegades
han al.legat les pròpies Autonomiesseria 1'asignació o delegació de
competències als Ajuntaments per part
de les Autonomies, acompanyades les

�3.5
competències

dels

corresponents

recursos. I només aquelles
competències que puguin ser exercides
millar pels Ajuntaments.

ó del sistema electoral
municipal.

L'actual sistema proporcional obre
les portes a una fragmentació
relativament alta de la corporació
local, i porta com a conseqüència la
dificultat de formar majories que
garantitzin la governabilitat per
programes definits.
Assenyalar les virtuts del model
francès, que assegura majories clares
en els governs locals.

�Darrera consideració

La década deis 80 haurà estat la década de les
AutoiTomies

l'edifici

Potser calla que fos així. Construir
autonómic ha significat un

gir copernicà

respecte a la situado anterior. Ha calgut

per tant

dedicar-hi temps, i energieá-én-abííndáncia.
Ara el procés está pràcticament acabat - som a les
portes d'un pacte autonòmic que l'acabarà del tot. Una
altra cosa és que el funcionament del sistema autonòmic
es vagi assimilant al deis Estats federals, i això
requerirá també temps i mes energies, per?) sense la
concentració absorvent de la fase anterior.
Per això la década deis 90 podrá ser la década
deis Ajuntaments.

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                <text>Discurs seguint tres punts: què va significar, què s'ha aconseguit, què queda pendent. Oposició antifranquista. Els ajuntaments encara arroseguen un retard. Urbanisme, promoció, 50/25/25. Remodelació del mapa municipal, normalització de la relació Autonomia - Ajuntament, anàlisi del sistema electoral municipal.</text>
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            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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                    <text>14 DE MARÇ DE 1989

PARAULES DE L'EXCM. SENYOR ALCALDE A L'ACTE DE LLIURAMENT
DE LA MEDALLA D'OR AL MÈRIT ARTÍSTIC AL SENYOR TETE MONTOLIU
(SALÓ DE CRÒNIQUES)

�Ajuntament de Barcelona
Área de Cultura
Direcció de Serveis de Difusió
i Relacions Culturals

NOTES PER A LA MEDALLA D'OR DE LA CIUTAT A TETE MONTOLIU

(Es va concedir el 18-3-83)

- Neix a Barcelona el 23 de març de 1933.
- Es forná amb el seu pare, que fou fundador del grup Montoliu Jazz i amb
Daniá Cots.

- Estudia a l'Escola Municipal de Música de Barcelona i fou deixeble de Don
Byas (1945-1947).
- Formá part del grup barceloní Latin Quartet i el 1958 actua en el Festival Internacional de Jazz a Cannes.
- Dedicat exclusivament al Jazz ha assolit categoria internacional.
- Actuacions als Festivals de Jazz de Berlin i de Baden-Baden i a molts
països

d'Europa amb d'altres figures internacionals.

- Ha folmat tercet anb el contrabaixista Peter Trunk i el bateria Al Heath.
- 1966 participá en el I Festival Internacional de Jazz.
- Arreu del mon s'el coneix can "Tete, the Catalan piano player".
- L'Enciclopedia del Jazz de Leonard Feather que és la referéncia més important

en el món del jazz, dedica un detallat estudi de la seva perso-

nalitat, de la que destaca la creativitat quan actua can a solista i la
facultat d'adaptació a qualsevol estil, quan ho fa amb altres músics.
- 1988 Premi Ciutat de Barcelona "Al conjunt de la seva obra a Barcelona i
a l'ámbit internacional".

�Ajuntament de Barcelona
Área de Cultura
Dírecció de Serveis de Difusió
Relacions Culturals

MEDALLA D'OR DE LA CIUTAT, MÈRIT ARTÍSTIC A
1LIE MONTOLIU

Quan Tete Montoliu s'asseu al piano, en fa sortir una melodia que
anmonitza amb una rara perfecció la tristesa í el vigor, l'elegáncia de la
fauna i el joc de la descoberta, sempre és nou i sempre es fa escoltar.
És una d'aquelles persones per les que la música és l'expressió real
deis seus sentiments escoltant-lo, un s'adona no tan sois de la qualitat
dels sentiments que expressa sinó també de la seva capacitat de creació
d'un llenguatge musical que arriba al més profond del ser humá.
El Jazz és el crit que unifica l'ánima i el cos i Tete Montoliu
d'aquest crit en fa una autentica obra d'art.

�Ajuntament de Barcelona
Àrea de Cultura
Direcció de Serveis de Difusió
i Relacions Culturals

NOTES MEDALLA D'OR DE LA CIUTAT A rtah MONTOLIU

L'any 1955, Tete Montoliu coneix a Lionel Hampton que, desprès
d'escoltar -lo el va contractar per a la seva orquestra i comença així una
serie de concerts per Europa d'un mes de duració. Amb ell grava el disc
"Flamenco jazz".
L'any 1961 és convidat al Festival de Jazz de Berlin i s'integra en
els European All Stars, un grup format per els milors solistes de cada
pais, dona una serie de concerts i grava un disc a Alemanya.
- Pianista de Jambore on comparteix música amb Lee Konitz, Stephanne
Grappelli, Dusko Gojkovitch, Ornette Coleman, Lucky Thompson, Perry
Robinson, Chuck Israels o Peanuts Holland.
- Pianista resident al club Blue Note de Berlin, i Montmatre Jazzhus de
Copenhague.
- Toca amb Dexter Gordon, Johnny Griffin, NHOP, Archie Shepp, Kenny
Dorham, Don Cherry, Roland Kirk, Benny Golson, Ben Webster, etc.
- 1963 Forma part del Newport Jazz Festival en la seva gira europea.
- 1967, la Cambra de Comerç espanyola l'inclueix a la Setmana de Barcelona a New York i d'un contracte per una sola nit va esdevenir contracte per a dos mesos i mig al Village Gate, un deis clubs de jazz de
més prestigi als E.E.U.U.
- Fa un .11arg recorregut per tot Espanya amb Joan Manuel Serrat.
- Torna a ser pianista resident al club Domicilie de Munich on hi toca
amb Art Farmer, Joe Henderson, Slide Hampton, Ponny Poindexter, etc.
- 1974 signa un contracte en exclusiva amb la Casa Danesa SteepleChase,
el primer disc dels quals es diu "Catalonian Fire".
- Ha estat donant concerts a diverses ciutats japoneses, llargues temporades a Bélgica, Holanda, París i els Nadals, quan tornava a Barcelona
feia les cèlebres sessions de jazz nadalenques a la Jazz Cava Terrassa,
una costum que tenia fins que el club va tancar definitivament.
- 1979 - Primer Palau de la Música Catalana tot sol.
També en aquest any actua a la Biennal Musical de Zagreb, en el Ronnie

Scott's londinense i torna als E.E.U.U. per un llarg recorregut que
inclou el Festival de Monterrey i el mític Lighthouse de Hermosa Beach.
En

aquest viatge

grava a dúo

amb

Chick Corea el

disc

"Lunch ín L.A."

�Ajuntament de Barcelona
Área de Cultura
Direcció de Serveis de DifusiO
Relacions Culturals

- 1982 el Festival de jazz de Sant Sebastiá li fa un homenatge en el que
participen Frank Foster, Frank Wess, Billy Mitchel, NHOP i Ed Thigpen.
- La seva grabaciú supera els 70 discos.
- En l'actualitat Tete Montliu está gravant una serie de 10 discos compactes per a la Casa Italiana Black Saint/Soul Note, considerada la més
interessant casa discográfica de jazz fins i tot per a els crítics nor
teamericans. amb el títol "The Music I like to play".
En els ultims cinc anys Tete Montoliu és a la capçalera dels llistats
de la revista norteamericana Down Beat, en les votacions deis crítics
i del públic, entre tots els pianistes europeus, i és entre els cinc o
sis internacionals.

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                <text>Paraules de l'Excm. Sr. Alcalde a l'acte de lliurament d ela medalla d'or al mèrit artístic al senyor Tete Montoliu</text>
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                    <text>Barcelona, 3 d'abril del 1989
(Guió P.M.)
- Enhorabona per ser la la. Promoció
El 1 er. Curs de Formació Bàsica ha estat constituit peres
750 joves, entre 14 i 22 anys d'edat, que durant 10 dissabtes
han anat a classe. El COOB us agraeix el sacrifici.
- Sou un exemple per la ciutat, per a tots. Ja heu
començat la vostra preparació olímpica. Tots seguirem el
vostre exemple.
Tots ens hem de preparar, de formar, perquè Barcelona
sigui la perfecta amfitriona i puguem organitzar els millors
Jocs de la Història.
- El vostre testimoni és un estímul. La joventut és
portadora dels valors del ideal olímpic.
generositat-solidaritat
. esforç
. sentiment cívic
. il.lusió.
- L'any 92 el món és fixarà amb nosaltres. Estem segurs,
confiadament segurs, què el 92 ens sentirem satisfets dels
nostres voluntaris. Vosaltres sou el nostre orgull.
- Enhorabona.

A

^f^.^c,

r

�</text>
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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
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A

ACTE

•

(j.:OMMEWJACft:2, DEL B10EN1ENARí DL CA1.&lt;11;:-J,

Saló de Cent, 12 d'aoril de 49

�12/04

ö

11:20

W11 íZ

ól

ALLALDIA PKIMA

LA INSTITUCIO MUNICIPAL, AL SEGLE XVIII 1 ALS NOSTRES D'ES

1

•

-

'

47.;

�3

SALUTACIó A LES AUTORITATS, I ASSISTENTS.

L'ACTE D'AVUI VOL SER LA CLAUSURA DE LES
CELEBRACIONS DEL BICENTENARI DE LA MORT DE CARLES
III.

SENTIT HISTóRIC DE
LA CELEBRACI6

EL CENTRE D'AQUESTA COMMEMORACIó HA ESTAT
L'EXPOSICIÓ INSTAL.LADA PRIMER AL PALAU VELÁZQUEZ
DE MAUEIU eu$TERIORMENT AL PALAU DE PEDRALUS
DE bARCELONA. ES TRACTA D'UNA MOSTRA CENTRADA EN
L'ACCIÓ DE LA MONARQUIA ESPANYOLA DEL SEGLE XVIII
I ESPECIALMENT EN L'OBRA DE CARLES III.

EN ALLÒ QUE CONTE,

L'EXPOSICIO ES PLENA DE

SENTIT HISToRIC: DURANT UNS QUANTS DECENNIS DEL
SET-CENS, LA INSTITUCló
'J'EUROPA EL

MONáRQUICA ASSUMEIX ARREU

REPTE DE LA MODERNITZAcio. AQUEST

4

�ESPERIT O RENOVACIÓ ES EL QUE CONEIXEM COM A
DESPOTISME IL.LUSTRAT.
EXPRESSA

EL SEU NOM PARADOXAL
SEU

PERFECTAMENT EL

CONTINGUT:

CONSISTEIX EN UNA COMBINACIÓ ENTRE L'ABSOLUTISME,
A

PRACTICA

MANTINGUT COM A COS DE DOCTRINA I

PRINCIPALS, 1 LA RECERCA D'UNA NOVA EFICACIA I
D'UNA NOVA LEGITIMACIó A TRAVÉS DELS PROGRAMES DEL

RACIONALISME EMPIRIC.

CARLES III VA SER UN REPRESENTANT DESTACAT

D'AQUESTA CONCEPCIo DEL PODER, I HA ESTAT BEN JUST
COMMEMORAR LA SEVA APORTACIÓ. SENS DUBTE, L'ACCIo
DELS SEUS EQUIPS DE GOVERN ES VN FACTOR ESSENCIAL
EN EL SEGLE XVIZIESPANY0L.

oEspoTISME IL.LUbT.RAT
I REVOLUCIO FRANCESA

CARLES III MORIA A FlNALS DEL 1788 1 A
COMENÇAMENT DE L'ANY SEGUENT ESCLATA LA REVOLUCIÓ
ENS TROBEM,

AVUI

DONCS, A LA rktutvrtxA tIN1TRE DUES COMMEMORAcioNd
BICeNTENáRIES TRANSCENDENTS.
q0L-5--,r-D
Q k) e-. si:5144 Nrt

GL)S

&lt;(1.4,j-

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ALt.:ALL);.a PtbM,,.A

C`i-71

Utrf: GRAN PART DEL Que CELEBRAREN ENGUANY COM
.NSE QU0NCIA DF LA REVOLUCIó FRANCESA, ÉS A DTR
EI. Nt,: :':.:MENT DEL MON CONTEMPORANI,

;:12:: LA IL.LUSTRACIó:

ÉS TAMBÉ

HO ÉS, SOBRETOT, LA

DELS DRETS DE L'HOME, SINTETITZADA DE

DECLARACI

MANERA DE:; .INIT1VA PER LA TRILOGIA

IGOALTAT,

LLIBERTA' 1 FRATERNITAT.

^

nA

PARTIR DE 1789 ES PRODUEIX UN TRENCAMENT
COMPLET

AMB LA IDEA D'EVOLUCIó GRADUAL DE LA

SOCIETAT DE L'ANTIC RÒGIM. L'ESCLAT REVOLUCIONARI

POSA EN RELLEU LA PRECARIETAT DE LA. BIRILLANT
AMALGAMA DEL DESPOTISME IL.LUSTRAT I EN FA
IMPOSSIBLE LA CONTINUTAT. A PARTIR D'AQUELL
MOMENT I PER MOLT DE TEMPS, LA MONARQUIA ABSOLUTA
DEIXA DE SER CONDUCTORA DEL PROGRÉS COL.LECTIU.
NOVES r'VMC:ES PASSARAN A PRIMER PLA, DONANT LLOC
ALS SISTEMES CONSTITUCIONALS MODERNS.

4_' ^ ){ 3C

�1! -!)4

ALC'ALI) i ,J,: Pkt,t^.tiA

Do-uL t
}

(1

LA MONARQUIA ESPANYO:,;,
EL CREIXEMENT C.A'1'AL.'--

I

:'.EGENDA PERSISTENT ENS DIU QUE EL 1714
' H.AVTA ESTTk,NCAT LA VIDA POLÍTICA DE CATALUNYA I

CAE BARCELr'NA, ACLAPARADES PER LA MONARQUIA I PER
L'ESTAT EMr }GENTS . /COM ACABEM DE SENTIR,

c$-1X--N

LA HISTORIA DEL SET -CENTS NO CONSISTEIX
EN EL SOLILOQUI D'UNA MONARQUIA OMNIPRESENT. BEN

AL CONTRARI, ES FETA DF DTàLEGS ENTRE MOLTS AGENTS
HISTORICS D'UN PAIS ON PERSISTEIXEN ALTRES
INSTITUCIONS VIVES:

LES INSTITUCIONS LOCALS APORTEN A AQUEST
DIáLEG UN SENTIT CONCRET DE LA REALITAT SOCIAL QUE
SOVINT MANCAVA ALS GOVERNANTS IL.LUSTRATS. L'AFANY
CATALá DE MODERNITZACIo I DE CREIXEMENT ÉS
ELEMENT.,$ QUE FAl DEL DESPOTISME IL.LUSTRAT
ESPANYOL ALGUNA COSA MÉS QUE UNA MODA POLITICA.
LA SOCIETAT CATALANA ES UN BON INTERLOCUTOR DEL
REI CARLES III I DELS SEUS MINISTRES; NO PAS
PERQUe ES PLEGUI SERVILMENT A LA VOLUNTAT DELS
GOVERNANTS, SINÓ PERWUó ELS CONFRONTA AMB LES
NECESSITATS SUSCITADES PER UN CREIXEMENT AUTèNTIC.

�11/04. t1Ei 11 '2;:s

'13á1!

(2

di

ALC'ALUTA NkE:NiSA

PES HISTORIC DEL
MUNICIPI DE BARCELONA

DUBT E , DURANT

EL SEGLE XVII HI HAGUEREN

CONN ONTACIONS DIRECTES ENTRE LA SOCIETAT CIVIL —
EN EL SENTIT ANTI — INSTITUCIONAL QUE ES VOL DONAR
SOVINT

A AQUESTA EXPRESSIo- I LA MONARQUIA, AMB EL

SEU DISSENY DE CENTRALITZACIó I DE CONTROL
INSTITUCIONAL. PERO LA MAJOR PART DEL DIáLEG, LA
MES FRUCTIFERA, ES VA CANALITZAR A TRAVÉS DE LES
INSTITUCIONS POLITIQUES LOCALS. ALESHORES, COM
TANTES VEGADES EN LA HISTORIA CONTEMPORaNIA, ELS
AJUNTAMENTS TREIEN LA FORÇA POLITICA DE LA SEVA
PROXIMITAT ALS CIUTADANS, ÉS A DIR, DE LA SEVA

ESSENC1AL^ COMUNAL.

EL MUNICIPI DE BARCELONA ÉS UNA ENTITAT
POLITICA SUBSTANCIAL.

HO ÉS PER TRADICIó

HISTòRICA: EL CONSELL DE CENT.

(EXCURS).

HO ÉS, SOTA EL RéGIM BORBòNIC, PERQUe AIXi HO
DETERMINA LA PUIXANÇA DE LA SOCIETAT BARCELONINA.

LA TRADICIÓ MUNICIPALISTA SERA TAMBÉ

• .Y

�12r94 bti 11:2b

li';51 1 !G tt í

ALIALU l A F'kbC'iSA

s

PRINCIPAL
PAL
+.Y2.71'S,

PER
ELS

ALJ LEG I S LkDOR S DE

LES

VERITABLES FUNDADORS DE

CORTS DE
L'ESTAT

ESPANYO:_ MODERN,

v^
CAL PAS RESSEGUIR DETALLADAMENT LA
A ESPANYOLA DELS SEGLES

X.IX 1 XX PER

ADONAR-SE QUE
QUL EL MUNICIPI DE BARCELONA H7 ÉS
PRE PRESENT ,

EN PRIMERA L1NIA. EN DEFENSA DELS

1%l3?Mí5 LGli3?I2WCTIOIZALS e

Mi La LpU I'I'A

CONTRA

L'EXCESSIVA CENTRALITZACIó. EN L'ARTICULACIO DE LA

(

tsr24,t

CATALUNYA CONTEMPORàNIA, VERITABLE PUNTA DE LLANÇA
DEL PROGRES A ESPANYA: A PRINCIPIS DEL SEGLE XX,

SERA L'AJUNTAMENT DE BARCELONA QUI AGERMANARà

\`4"47

L'ACCIÓ DELS GRANS MUNICIPIS ESPANYOLS EN LA
PUGNA PER LA INSTAURACIÓ D'UNA VERITAf il POIdy CA

LA FUNi Ió POL1'1 I r'A
DELS MUN :1 t: L P1 L; A
HORES D' AizA

AFORTUNADAMENT SOM

► V _._ S DE SUPERAR LA

IDEA NAPOLEòNICA SEGONS LA QUAL L'EXERCICI DEL
PODER QUEDAVA RESERVAT AL VèRTEX DE L'ESTAT, I LA

10.

�12/44

11:24

31f

r'L 81

ALCALDIA NkEWSA

9

RESTA ERA REDWIT A PURA ADMINISTRACIÓ - AVUI, DES
DE BARCELONA, SABEM QUE TOTS ELS NIVELLS DE LA
POLiTICA, I TOTES LES INSTITUCIONS QUE ELS

\d")

ENCARNEN, SóN IGUALMENT DIGNES Z NECESSAIUS PER A
UN

FUNCIONAMENT CORRECTE DE LA SOCIETAT

cONTEMPORaNIA.

LA MATEIXA LLEI D'EQUILIBRI O DE REALISME
POLITIC QUE VEIEM FUNCIONAR AL LLARG DELS SEGLES,
AFAVOREIX AVUI, X DE CARA A LA INTEGARACIó EUROPEA
DE 1992, LA POTENCIACIÓ DEL MUNICIPI COM A ESF
DE LA POLiT_ ç8^_ AQUESTA INTEGRACIÓ 1 ELS CANVIS
ECONOMICS I SOCIALS QUE S'ESTAN PRODUINT A LES
SOCIETATS INDUSTRIALS DE FINALS DEL SEGLE XX,
COMPORTARAN UNA MAJOR COMPLEXITAT EN TOTS ELS
CAMPS. ENCARAR-SE A AQUEST NOU ESCENARI EXIGIRá
UNA MAJOR INTEGRACIÓ TERRITORIAL.

I,

EN

CONSEQ~CIA, UNA IMPORTàNCIA CADA COP MÉS
DECISIVA DE LA BASE LOCAL.

t./Z/-1

CALA EUROPA DE LA UNIFICACIÓ DELS ESTATS NOMÉS
SER&amp; POSSIBLE SI ÉS, SOBRETOT, L'EUROPA DE LES

C‘&amp;17/1T

�I[' 14 ^!1 :: ^9

ty51 ,z 5,

ALCALll l A NNIUA

1U

CIUTATS. UN CUN'lINUUM U}tlia,??'.: ;,UTeNTIC ARABESC DE
RELACIONS ENTRE LES CIUTATS .l ELS MUNICIPIS QUE
CONP'1GURÏN LA PERSONALITAT DE TOT EL CONTINENT.

^ka A1X1 COM, FINALMENT, ELS OBJECTIUS DE
i,. 1_U5'i'itAC1 Cl QUE

1?EVU1:U(:ít

VAN INSPIRAR
RA

LA\

1 NC) P1 DE LA

hRtANCí;SA, ADQUIRIRAN LA SEVA f Lt:Nl'1'UD

r-

COM A RFALTTAT TANGIBLE PER ATS C.T11TAf1ANfi.

r'.i AAL

BAR,. ::IANA S' INTECPA A CATALUNYA, A ESPANYA 1
A EUROPA. YERO EUROPA

ANYA 1 CATALUNYA hAN DE

PODER-SE RETROBAR A 1,J1 r ,

rRA CIUTAT. ES A DIR,

HAN DE SABER RETW BAR EN ELLA TOP ALLo QUE PENEN

EN COMu LES SEVES PERSONALITATS RESPEC1I VES .

�</text>
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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Aquesta sèrie agrupa els documents sorgits de la funció representativa de l'exercici del càrrec d'Alcalde de Barcelona.</text>
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                <text>La institució municipal al segle XVIII i als nostres dies / Conferència Cloenda de Commemoració del Bicentenari de Carles III</text>
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                <text>Administració local</text>
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                <text>Conté notes manuscrites de PM.</text>
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                <text>Conferència</text>
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            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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                    <text>DISCURSO DEL ALCALDE DE BARCELONA, DE INTRODUCCION

EN LA PRESENTACION DEL AREA ECONOMICA DE BARCELONA
EN MILAN (17 DE ABRIL DE 1989)

Señoras y Señores:
En nombre de la Ciudad de Barcelona y en nombre
de todas las entidades económicas aqul representadas (Consorci
Zona Franca de Barcelona, Iniciatives, Patronat Municipal de
Turisme, COOB, Cámara de Comercio de Barcelona, Feria de
Barcelona) les agradezco muy sinceramente su presencia en este
acto, que espero sea de su interés.
Con franqueza debo confesarles que estoy ampliamente
convencido de que existen poderosas razones para que sus empresas
consideren el área de Barcelona como una seria opción a la hora
de localizar sus industrias fuera de su país y en un contexto
doblemente significativo para ustedes y para nosotros como el
hecho de compartir un mismo espacio geográfico, cultural y
empresarial en la Europa del Sur.
Yo quisiera tan sólo, a modo de introducción, destacar diez
razones que me parece que tienen suficiente peso para justificar
la consideración de la "Opción Barcelona".
Veamos, estas diez razones.
Primera. El crecimiento actual de la economía española. El
crecimiento del Producto Nacional Bruto Español ha sido en 1988
del 5%, bien por encima de la media de los países de la CEE. Por
otra parte, el diferencial de inflación de España respecto al
resto de países de la CEE se ha reducido de forma muy notable.
Como decía recientemente John Philipsborn, Vicepresidente del
Chase Manhattan Bank, en el "Wall Street Journal" del 11 de
noviembre de 1987:
"España es uno de los pocos países en Europa que merece ser
considerado en términos de crecimiento a largo plazo."
Segunda. Barcelona es la puerta de entrada a un mercado de
35 millones de consumidores. Barcelona, por su ubicación
geográfica, cercana a la frontera con Francia, con excelentes
accesos por tierra, mar y aire, es la puerta ideal a un mercado
de 35 millones de consumidores españoles, en franca expansión.

�Es, asimismo, una puerta al mercado norteafricano, del Medio
Oriente y de América Latina. Cataluña es, por otra parte, una de
las zonas de España de mayor nivel de renta y de mayor consumo
tanto doméstico como industrial.
Tercera. Barcelona cuenta con una potente infraestructura
industrial, y buenas comunicaciones con Europa y el resto del
mundo. El área económica de Barcelona se halla a hora y media en
automóvil, por autopista, de la frontera francesa. Posee un
aeropuerto internacional conectado a las principales metrópolis
del mundo, que está siendo en estos momentos ampliado y
modernizado. El puerto de Barcelona compite por el primer puesto
del área mediterránea, está en plena expansión, y cuenta con una
interesante Zona Aduanera Exenta. En 12 horas un camión lleva sus
productos de Barcelona a Frankfurt por un precio aproximado de
1.667 dólares americanos.
Por otro lado, existe suelo industrial disponible, bien
urbanizado, para la ubicación de sus industrias. Los
ayuntamientos del área de Barcelona están desarrollando un gran
esfuerzo por ampliar constantemente esta oferta. Destaca, en este
sentido, la reciente puesta en marcha, del Parque Tecnológico del
Vallés ( a 30 Kms del centro de Barcelona) en el que, además de
una excelente ubicación, se ofrecen a las empresas de tecnología
avanzada toda una serie de servicios entre los que destacan un
Instituto de Transferencia de Tecnología y un Centro de Empresas
para la instalación de nuevas o pequeñas empresas, con
asesoramiento y actividades de formación o incluidas. Prueba de
ello es la rápida tasa de ocupación del Parque, que tiene
previsto ampliar sus instalaciones.
Y lo que és más importante: la enorme red de empresas
industriales ya existentes, que puedan convertirse en
suministradores, subcontratistas o en eficaces auxiliares de su
empresa. Barcelona es el corazón de la industrialización de
España. Hace 200 años que existe una industria diversificada y
eficaz, en nuestra área: prácticamente todos los sectores
industriales se hallan representados.
Cuarta, la gente. Las personas que pueden necesitar su
empresa, desde el trabajador manual hasta el director de fábrica,
están disponibles a ser contratadas, a un salario razonable y con
altos niveles de cualificación y formación profesional:
a) Están disponibles, puesto que el problema del desempleo
motivado por la crisis, ha creado una situación en la
que no existe, como en otros países, escasez de mano de
obra cualificada.

�b)

El coste del trabajo es en EsJpaña, todavía hoy,
inferior al de la práctica totalidad de países europeos
(excepto Portugal y Grecia), e inferior a los de Japón
y Estados Unidos.

c)

El grado de cualificación es elevado. Barcelona
concentra tres Universidades con un elevado número de
estudiantes y con un importante nivel. El esfuerzo
realizado en investigación es, asimismo, notable, con
la reciente creación de centros de investigación
aplicada en nuestra área (Microelectrónica, Nuevos
Materiales, Centro de CAD/CAM, Instituto de Diseño
Textil, etc.).

c)

Finalmente, existe en Barcelona una cultura y una ética
del trabajo muy arraigada en una historia orientada
hacia el trabajo industrial y la mentalidad
empresarial. Como resultado, la productividad es la más
elevada de España.

Quinta. Una Fiscalidad razonable. Los impuestos que pagan
las empresas nacionales y extranjeras en España y, concentrando,
en nuestra área, resisten bien la competéncia con otros países de
Europa (Nuestro 35% de Impuesto de Sociedades es, todavía hoy,
inferior al tipo aplicado en la mayoría de países de la CEE). Por
otra parte, el Impuesto sobre la Renta de las personas Físicas,
que grava la renta individual, es asimismo, menos importante que
en la mayoría de países del centro y del norte de Europa.
Sexta. Los servicios a las empresas. La ciudad de Barcelona
es una gran metrópoli de casi 2 millones de habitantes y de hasta
4 millones si consideramos la gran área metropolitana. Ha estado
siempre abierta a los negocios internacionales. De ahí que cuenta
con todos los servicios que pueda necesitar su empresa: bancos
nacionales y extranjeros, una activa bolsa de valores, empresas
consultoras, auditoras y de ingenieria, aseguradoras, una
centenaria Camara de Comercio y una Feria de Muestras que
concreta, a través de sus 40 salones a más de 2,5 millones de
visitantes al año.
Séptima. Incentivos a la inversión. Barcelona y su área de
influencia gozan de una serie de incentivos a la inversión
industrial que se hallan por encima de la medida europea:
a) Hasta hoy se ha podido obtener subvenciones de hasta un
30% de su inversión en activos fijos si su empresa se
ubicaba en una de las numerosas zonas de urgente

�reindustrialización del Area de Barcelona. Un nuevo fondo de
FEDER (de la CEE) continúa este mecanismo de incentivos
(hasta el 20% de la inversión en activos fijos).
b) Puede obtener deducciones fiscales de importancia por
creación de lugares de trabajo (0,5 millones de Pts por
empleado) o por inversiones en activo fijo (hasta el 10%)
c) Puede obtener créditos subvencionados, a bajo interés, a
través del Banco de Crédito INDUSTRIAL.
D) puede beneficiarse de numerosas ayudas a la investigación
y desarrollo, así como a la implantación de nuevas
tecnologías.

Octava. La calidad de vida. Cataluña es la California de
Europa, en términos de calidad de vida. Muchos de ustedes conocen
ya nuestra área como turistas. Dentro de ella, Barcelona es una
ciudad cosmopolita, llena de atractivos culturales y recreativos
para vivir. Es la combinación entre la apertura vital del sur de
Europa, y la tradición cultural del centro y del Norte de Europa.
Barcelona es hoy, desde el punto de vista cultural, un punto de
referencia mundial. Y vivir en nuestra ciudad le puede garantizar
todas las comodidades de una gran metrópolis moderna.
Novena. Los Juegos Olímpicos de 1992. Como ocurrió ya en el
pasado en dos Exposiciones Universales (la de 1889 y la de 1929),
Barcelona vibra en estos momentos con el impulso de la
organización de los Juegos Olímpicos de Verano de 1992. Los
juegos constituyen no sólo una concreta oportunidad de negocio
para muchas empresas, sino un estímulo para el desarrollo de
innumerables proyectos empresariales públicos y privados. Es un
momento de fiebre emprendedora en todos los aspectos, que
nosotros pretendemos extender más allá de 1992. Un momento que
puede aprovechar su empresa.
Décima. Barcelona y Milán tienen, y ustedes lo saben bien,
muchas cosas en común, tantas que casi me atrevería a decir que
es un poco como su segunda casa; en cuanto a mentalidad, estilo
de vida y voluntad emprendedora;
Compartimos algo más que un espacio económico y de ello son
testigos privilegiados muchos de los que hoy estamos aquí;

�Esta inversión en intangibles, que existen, entre nuestras
ciudades, ha de ser un factor ciertamente favorable para las
decisiones de política de empresa como colofón de las otras
razones de tipo más objetivo que acabamos de comentar.
La Europa que se perfila es una Europa con dos grandes ejes
económicos, uno, tradicional y potente, en el norte, otro,
emergente y con fuerza, en el sur; que se complementan y dan
sentido a dos maneras de hacer la Europa del 93.
De nuestra capacidad de coordinar esfuerzos, especialmente
en el campo económico y social, va a depender en gran medida, el
éxito del auténtico mercado interior.
Les proponemos hacer juntos esta andadura en la convicción
de que en este intercambio entre las metrópolis del sur de Europa
va a residir la fuerza de nuestra contribución a la unidad
europea.

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            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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                    <text>PARAULES DE L'EXCM. SR. ALCALDE A L'ACTE DEL PALAU DE LA
MUSICA CATALANA.
24 D'ABRIL DE 1989

(SALUTACIO A LES AUTORITATS I ASSISTENTS A L'ACTE)

EN LA MEVA DOBLE QUALITAT D'ALCALDE DE LA CIUTAT I DE
PRESIDENT DEL COMITè ORGANITZADOR OLíMPIC DE BARCELONA EM
PLAU DONAR-LOS LA BENVINGUDA I DESITJAR-LOS UNA ESTADA
FELIÇ ENTRE NOSALTRES. ACOLLIR LES REUNIONS DE LA COMISSIó
m
EXECUTIVA DEL C.I.O. I DE L'ASSEMBLEA DE L'A.S.O.I.F. ÉS UN
HONOR PER A LA CIUTAT DE BARCELONA.

BARCELONA ELS HA DE SATISFER PER LA SEVA VOCACIÓ D'UNIVERSALITAT. AQUESTA BARCELONA OBERTA S'OFEREIX, AQUESTS
DIES, A ACOLLIR UN DELS MOVIMENTS MÉS UNIVERSALS QUE LA
HUMANITAT, EN LA SEVA RECERCA DE FRATERNITAT, HA SABUT
CREAR: EL MOVIMENT OLÍMPIC.

1

�ESTIC SEGUR QUE UNA DE LES RAONS QUE VAN CONDUIR A LA
SELECCIÓ DE BARCELONA PER ALS JOCS D'ESTIU DE 1992 VA SER
L'ENTUSIASME DELS SEUS CIUTADANS. LA IL.LUSIÓ, LA TENACITAT, LA DETERMINACIÓ, LA COHESIÓ DE LA CANDIDATURA VAN SER
FACTORS DECISIUS.

LA VOLUNTAT COL.LECTIVA QUE ES VA POSAR DE MANIFEST
ABANS DE LA NOMINACIó OLÍMPICA VA SER NOMÉS UNA NOVA
EVIDèNCIA DE L'ENTUSIASME QUE TRADICIONALMENT HAN ABOCAT
ELS BARCELONINS EN AQUELLES METES COL.LECTIVES QUE PERMETEN
SITUAR L'ESCREIX DE CREATIVITATS QUE AQUESTA CIUTAT ÉS
CAPAÇ DE GENERAR PERIòDICAMENT. LA CREATIVITAT DE BARCELONA
HA ESTAT POSADA, EN AQUEST PERÍODE TAN ESTIMULANT DE LA
SEVA HISTòRIA, AL SERVEI DE L'IDEAL OLÍMPIC.
ELS JOCS DE 1992 SUPOSARAN UN GRAN ESFORÇ PER ALS
BARCELONINS. PERò TAMBÉ SUPOSARAN UN èXIT - D'AIXò MAI NO
N'HE TINGUT CAP DUBTE - I, EL QUE ÉS MÉS IMPORTANT, UN PAS
DE GEGANT EN LA CONSECUCIÓ DEL MODEL DE CIUTAT QUE TENIM
PROJECTAT. ES PRODUIRà UNA CONFLUèNCIA EXCEPCIONAL ENTRE
UNA CIUTAT QUE ES TRANSFORMA I UN ESDEVENIMENT QUE APORTA,
PER SOBRE DE QUALSEVOL ALTRA CONSIDERACIÓ, CONTACTE HUMà I
COMPETèNCIA PACÍFICA.

2

�CONTACTE HUMà I COMPETèNCIA PACÍFICA: NO SóN, JUSTAMENT, DUES CARACTERÍSTIQUES DEFINITòRIES DE LA CIUTAT?
POTSER PER AIXò P. DE COUBERTAIN, FA CENT ANYS, VA IMAGINAR
AMB INTUICIó GENIAL QUE LA SEU DELS JOCS NO SERIA UN ESTAT
SINó UNA CIUTAT
BENVINGUTS, DOCNS, A LA CIUTAT OLÍMPICA DE BARCELONA, A
TRES ANYS DE LA GRAN BENVINGUDA.
PASQUAL MARAGALL

3

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                    <text>111 Legislatura
Comisiones. Núm. 163

Año 1989

CORTES CENERALES

D
U
O DE SESIONES DEL

SENADO
COMlSlON DE EDUCACION, UNIVERSIDADES,
INVESTIGACION Y CULTURA
PRESIDENCIA DE DON CARLOS BARRAL AGESTA

Sesión Informativa

celebrada el miércoles, 3 de mayo de 1989

Orden del dfa:

- Comparecencia del señor Presidente del Comité Organizadorde 108 Juegos Olfmpicoede Barcelona-92.

El señor PRESIDENTE DEL COMITE ORGANIZADOR
DE LOS JUEGOS OLIMPICOS DE BARCELONA-92 (Maraga11 Mira): Muchas gracias, señor Presidente.
El señor PRESIDENTE: Constituida la Mesa, y con la
No es la primera vez que tengo el gusto y el honor de
presencia del señor Alcalde de Barcelona, don Pascua1
comparecer en esta Comisión. Creo que es la tercera vez
Maragall, se abre la sesión.
que vengo al Senado para informar, primero en 1985, de
El señor Maragall comparece a petición del portavoz lo que era un proyecto y una candidatura; en marzo de
del Grupo Popular de esta Comisión para informar sobre 1988,para informar de lo que había sido una nominación
el desarrollo y grado de ejecuci6n de los proyectos y obras y hoy, para darles un adelanto de cómo está la situación
de los Juegos Olímpicos de Barcelona-92.
que el año pasado expliqué con todo detalle. Estoy dispuesto a contribuir en todo lo que sea necesario para que
Tiene la palabra el señor Maragall.
Se abre la sesión a las dieciséis horas y diez minutos.

�-2-

3 DE MAYO DE 1989

SS.SS.vayan siguiendo día a dfa la marcha de un proyecto que creo que es importante para Barcelona, para
Cataluña y para España. Estoy a su disposición, les agradezco que me hayan convocado y me remito a lo que les
dije hace un año que figura en el «Diario de Sesionesn número 86, de 24 de marzo de 1988, y que en gran medida
es válido todavfa. Algunos de los sefiores Senadores que
estuvieron en aquella sesión repiten hoy su presencia en
ésta, y yo se lo agradezco.
En aquella fecha hablé de lo que había sido la nominación y de lo que estaba siendo la construcción y el montaje de las obras del organismo (dificil en su momento)
que lleva adelante los trabajos de preparación de lo que
tiene que ser la operación de los Juegos, propiamente clicha. Ese organismo es el COOB (Comité Organizador de
los Juegos Olfmpicos de Barcelona-92), que tiene como
objetivo la preparación y, en su dfa, el desarrollo de los
trabajos de la operación en sí misma. Aparte de ello están todos los trabajos que las Administraciones públicas,
juntas o por separado, deban realizar fuera del COOB,
pero en una construcción de infraestructuras, sin las cuales la propia operación iba a ser muy dificil, aunque no
perturba al COOB en si mismo. El COOB es un consuinidor muy condicionado por las infraestructuras que hayan
de hacerse, pero no es más que un demandante, un cliente y un consumidor de una entidad pública interesada en
que estas obras se hagan. No está en su mano realizar
unas obras que tiene que hacer el Estado o la Diputación
Provincial, en su caso.
Reitero lo que dije hace un año en cuanto a que la operación olímpica se tiene que ver en dos niveles: uno, el nivel COOB, que es el que propiamente me trae aquí como
Presidente del Organismo que organizará los Juegos y que
los está preparando ya, y dos, el conjunto de Administraciones públicas actuantes en el territorio de Barcelona y
en el resto de España para hacer posible que la operación
del COOB tenga el escenario físico adecuado.
Paya hacernos una idea de las dimensiones, la operación del COOB cuesta cien mil millones, y las operaciones para-olfmpicas, desde el punto de vista de la ciudad
de Barcelona, vienen a costar otros cien mil millones; no
son cifras exactas y luego explicaré por qué. Vamos a empezar por el COOB, que es a lo que estoy más obligado a
referirme, aunque no voy a rehuir el que me pregunten sobre cuestiones indirectamente relacionadas con los Juegos y directamente relacionadas con las infraestructuras
y con las Administraciones que las llevan.
El COOB tiene un presupuesto definitivamente aprobado que no varfa del que se aprobó como previsión en 1985,
y que fue ratificado por Lausanne en el año 1986; son 120
mil millones de pesetas-1988 y es un presupuesto equilibrado. Los Juegos de Barcelona no van a perder ni a ganar dinero, van a ser unos Juegos financieramente equilibrados y en ese montante que les digo. Son equilibrados porque hay una serie de capftulos enormemente importantes y que hacen posible que este gasto gigantesco
de cien millones sea autofinanciado, autoabastecido. Básicamente (y ustedes lo conocen bien y seguramente, puesto que tienen interés en ello, lo habrán seguido en los me-

COMISIONES.-NÚM. 163
dios de comunicación en los últimos meses) sabrán que
un capítulo muy importante de estos ingresos es el correspondiente a los derechos de transmisión por Radiotelevisión. Estos derechos -formados por muchos contratos
que firma el Comité Olímpico Internacional, en exclusiva
con diferentes cadenas en presencia del COOB, que también firma y que es el beneficiario, en última instancia,
del mismo contrat- se ponen de relieve y se formalizan
en una serie de contra'tos que el Comité Olímpico Internacional, el COOB, firma con las cadenas en Estados Unidos, en Canadá, en Japón, en Europa, en Latinoamérica
y en Oceanía. En todo caso, el más relevante de estos contratos, que se firmó la semana pasada, pero que fue acordado en diciembre en Nueva York, se refiere a la transmisión de los derechos de televisión para Estados Unidos
y Norteamérica. Ese contrato ascendió a la cifra de 416
millones de dólares, de los cuales no todos revierten al
COOB. Es un poco complicado, pero ustedes ya empezarán a conocerlo por las veces que se lo cuento. Un 20 por
ciento va directamente a lo que se llama la operación del
ORTJO (Organización de la Radio Televisión de los Juegos Olímpicos), que es quien debe emitir la señal y que
es financiado con cargo al 20 por ciento de esos contratos. Exceptuado este 20 por ciento, quedan 80 que se distribuye en dos tercios y un tercio, un tercio para el COI
y el resto para el Comité organizador. Si a estos dos tercios del 80 por ciento le añadimos luego el 20 por ciento
que quitamos, que también vuelve a ser administrado por
el propio COOB, nos acercamos seguramente a las tres
cuartas partes de estos ingresos.
Existe la novedad, además, de que el Comité Olímpico
Norteamericano tiene un papel cada vez más importante, puesto que de alguna forma, al ser el propietario de la
marca «Juegos Olímpicosn en Estados Unidos, puede tener un papel interviniente en este contrato y obtiene un
diez por ciento de las cuantías contratadas.
En definitiva, para que ustedes se hagan cargo, lo que
ignorábamos hace un año y hoy sf sabemos y tengo la obligación de decirles, es que lo contratos que prevefamos han
sido enormemente exitosos. Para que ustedes se hagan
cargo, estos 400 millones más 16, que es un contrato adicional que se firmó y que ofrece la cadena contratista
(para promoción de la ciudad de Barcelona diez millones
y del propio COI seis millones), esta cuantfa representa
un aumento del 33 por ciento sobre la que se firmó y pagó
en el caso de los Juegos de Seúl, siendo asf que la opinión
dominante hace unos meses era que estábamos creando
una curva disparada que empezó en 100 millones de dólares, para pasar a los 200 y finalmente a los 300 en Seúl,
que parecfa una cosa insuperable, y al final han sido 400.
En resumen, porque no les voy a contar aquí todos los
contratos de usponsorn, etcétera, y todas las emisiones de
sellos y loterfas, como sfmbolo de que todo esto va bien,
el ítem más importante de los contratos ha dado este salto espectacular. Por tanto tenemos unos contratos firmados que nos garantizan unos juegos financieramente equilibrados, que suman unos 120.000 millones de ingresos
por los 120.000 millones de gastos que se prevén. Aquf
hay una parte de gasto público, los 9.000 millones famo-

�-33 DE MAYO DE 1989
sos del «dossier» de Lausanne en el primer presupuesto
de 1985 aportados por el Estado a fondo perdido y que representaban y representan aún hoy buena parte de la financiación de los gastos de operación de la oficina olímpica que ahora ya se ha convertido, de las 10,20, 30 personas que fueron en la candidatura, en una de más de 100
personas, que van a ser trescientas y pico a final de año
y que acabarán manejando el trabajo y las aportaciones
laborales de 40.000 personas en el año 1992. En todo caso,
esta oficina se financia ahora ya en parte con los ingresos
que va recibiendo de esos adelantos de contrato, como el
que hemos obtenido de las cadenas de televisión norteamericanas, pero tiene también una parte de ingresos que
provienen del Estado, 9,000 millones que, actualizados en
el presupuesto último, superan los 11.000 millones. Con
esto vive la oficina y con esto está preparando sus trabajos.
Me gustaría señalar que, aparte de la aprobación del
presupuesto, y de verlo ya como un presupuesto equilibrado con más base de lo que podíamos saber hace un
año, está el hecho de que después de mi presencia aquí
en marzo se han celebrado los Juegos de Verano de Seúl,
en septiembre, que ha representado para Barcelona un
momento psicológicamente delicado; ha querido decir
que Barcelona pasaba al centro del escenario desde el
punto de vista de la atención pública mundial, ya no teníamos a alguien delante que estaba preparándose para
actuar, ya las voces nos llamaban para decir: salgan ustedes al escenario y actúen a partir de este momento ante
los ojos de la opinión pública mundial. Esto se tradujo en
lo que yo llamé «el síndrome de Seúln, un sentimiento
enorme de fragilidad del proyecto durante unas semanas,
y frente a la opinión pública mundial una impresión de
que había que tapar nuestras vergüenzas ante un proyecto todavía naciente a cuatro años de los Juegos, pero ya
en presencia de toda la opinión pública mundial volcada
sobre lo que pudiera ocurrir desde este momento en Barcelona. Ustedes recordarán y oyeron hablar en los meses
de otoño de una crisis del COOB, del cambio de Director
General, de opiniones expresadas con gran contundencia
sobre la marcha del COOB. Creo que todo esto respondió
de alguna manera a este «síndrome de Seúl,, que todos
los artistas conocen cuando salen al escenario. En Barcelona tratamos de reducir el impacto de ese síndrome por
la vía de la acción e hicimos una gran exposición que representó la seguridad para muchos ciudadanos de que al
menos proyectos había; es decir, que la ciudad se estaba
preparando de una forma coherente. No sólo son proyectos, sino que empiezan a ser realidad. En ese momento
nos interesaba decir a la ciudad, que acababa de ver maravillada lo de Seúl a través de la televisión: tengan ustedes confianza porque los proyectos de aquí son, honestamente, mejores. Convenfa que el país y la ciudad supieran que nosotros no estábamos proyectando por lo bajo,
sino que estábamos proyectando unos Juegos muy bien
hechos.
Al mismo tiempo se lanzó la Olimpíada cultural. Hubo
unas jornadas de deporte cultural que, desde muchos puntos de vista, fueron inolvidables y que, además, permitie-

COMISIONES.-NÚM,
163
ron una inserción, una participación muy grande de los
barrios de Barcelona. Cada distrito bajó su bandera para
plantarla junto al mar en el acto de bienvenida. Esto, que
les puede parecer a ustedes simbólico, no tendría ninguna necesidad de contarlo. Si lo cuento es porque estoy seguro de que ustedes habrán oído hablar en algún momento de cambios, de crisis, de problemas, y al mismo tiempo para que sepan que se ha tratado de cuidar no sólo los
aspectos técnico y económico, sino también el aspecto humano del proyecto, que sigue siendo un proyecto muy vital, muy aceptado, mayoritariamente aclamado en Barcelona, en Cataluña y creo que en toda España. Debería
entonces hablarles de cómo andan las obras y éste es el
segundo nivel, que no tiene que ver directamente con el
COOB en sí mismo, sino con las Administraciones publicas que forman parte de él.
No se pueden hacer bien los Juegos Olímpicos si una serie de obras no están hechas en el año 1992. Déjenme ser
enormemente cauto y decirles que los Juegos Olímpicos
se pueden hacer bien y en circunstancias muy diversas.
Que nadie interprete que el Alcalde de Barcelona o Presidente del COOB pretende ser una especie de oráculo de
una verdad revelada que diga: «Si no es así, esto no se
puede hacer,; no. Los Juegos Olímpicos se pueden hacer
en muchas condiciones y de maneras muy diversas, y se
han hecho. En Seúl se hizo de un modo, con un determinado montaje institucional, era una operación de Estado
ciento por ciento, con un nivel de gastos muy potente, con
un determinado nivel de apoyo de la población que colaboraba con los Juegos, que fue muy elevado.
Se pueden hacer también como en Los Angeles, que fue
una operación básicamente privada que se deriva del hecho de que en torno al momento en que en Los Angeles
pide los Juegos Olímpicos, se hace en California un referéndum que ustedes conocerán, denominado u la proposición 13», en virtud del cual se ponía el primer freno, quizá, de la famosa revolución antifiscal de finales de los setenta y principios de los ochenta. Esta actitud de California en aquel momento marcó la imposibilidad de que la
ciudad se planteara como tal su propia aportación a los
Juegos y, por tanto, la ciudad teóricamente al menos -yo
les diría que si a p o r t b no aportó demasiado.
Hubo incluso un referéndum en Los Angeles para preguntarles si querían o no gastarse algún dólar de dinero
fiscal en la financiación de los Juegos y el referéndum, evidentemente, sacó un apabullante «non, 90 por ciento, y el
alcalde nunca defendió lo contrario, se tuvo que avenir a
esa situación, ir al Comité Olímpico Internacional y decirles: .Miren ustedes, mi ciudad no quiere aportar, y el
Comité Olfmpico Internacional le dijo al alcalde de Los
Angeles: .Pues ya puede usted irse por la puerta que ha
entrado,. Y el señor alcalde de Los Angeles les dijo: «Ya
me dirán ustedes quién va a entrar por esa puerta, porque soy el único candidato,. Y así Los Angeles organizó
los Juegos sobre la base de una posición monopolio, por
decirlo así, en la que no había ningún competidor y, por
tanto, podía dictar los términos de su colaboración.
Los términos fueron muy escuetos y Los Angeles no invirtió prácticamente nada. Tenía las autopistas que tenía,

�-43 DE MAYO DE 1989

el sistema de comunicaciones que tenía, los estadios que
tenía, en fin, los colegios mayores que tenía, que fueron
villa olímpica, sin ninguna obra adicional; creo que las
dos únicas obras que hubo que hacer fueron una piscina
y un velódromo, una la pagó McDonald’sy la otra una cadena comercial y, en definitiva, aunque hubo gasto no tuvieron una inversión pública importante en Los Angeles
por parte de las administraciones públicas.
De modo que, para que quede claro, cuando digo que
los Juegos se deberían celebrar en determinadas condiciones de obras públicas en Barcelona, les estoy diciendo
que la mejor de las maneras que nosotros alcanzamos a
ver como posible y deseable para Barcelona en 1992 es la
que les diré, pero no la única; hay otras maneras de hacerlo, lo que ocurre es que estamos ya un poco adelantados en el calendario para hacer grandes rectificaciones.
Es decir, no hay una verdad revelada sobre el tema de
cómo deben hacerse los Juegos Olímpicos, se pueden hacer de muchas formas.
También debo decir que a partir del éxito de Los Angeles se ha creado una situación nueva, y eso lo tienen ustedes que comprender, en la cual todo el mundo quiere organizar los Juegos, precisamente porque Los Angeles, que
los ha hecho de la forma que les he descrito, ha obtenido
el beneficio que ha obtenido y ahí se dispara la competencia, aparecen siete ciudades primero y luego seis, que
compitieron con Barcelona, todas ofreciendo el máximo;
todas gratuidad por la estancia de los atletas, gratuidad
de toda clase, nadie se quedaba atrás en cualquiera de los
adelantos de oferta, porque les podría llevar a perder la
nominación.
Son, por tanto, unos Juegos organizados por una ciudad que está en una situación de negociación con el Comité Olímpico Internacional, muy distinta a la que tenía
Los Angeles, como ven. De modo que el margen de variación es menor y esto se ha puesto de relieve con la presencia del Comité Olímpico Internacional entre nosotros
esta semana pasada, a la cual me quiero también referir.
En todo caso, déjenme que les explicite este segundo nivel de acci6n que tenemos que tener en cuenta para calibrar si los Juegos van a salir bien o no.
Este segundo nivel es, digo, el de las obras públicas, el
de los servicios, el de las instalaciones. Estas obras públicas se realizan sólo en parte -me refiero a los 120.000 millones del COOB-, con participación del COOB -son inversiones de capital fijo- en instalaciones deportivas que
tienen como un plus de calidad o de necesidades por el hecho de los Juegos y ahí sí que es el COOB quien aporta
esos fondos, pero normalmente quien hace las inversiones son las administraciones públicas, es decir, el Estado, la Generalidad, el Ayuntamiento de Barcelona y la
Diputación.
Ustedes saben que en Barcelona hay cuatro áreas olímpicas: Montjuich, donde están las grandes instalaciones
deportivas; el Pueblo Nuevo, donde está la villa olímpica, la residencia de los atletas; el Valle de Hebrón, donde
va a estar el velódromo, la competición de tenis y algunas más y seguramente la villa de árbitros; y la Diagonal, que muchos de ustedes conocerán por ser la que ro-

COMISIONES.-NÚM. 163

dea los campos del Español de Barcelona, el Tenis de Barcelona, el Polo, la Ciudad Universitaria, etcétera.
Esas cuatro áreas hay que hacerlas y hay que comunicarlas para ciudadanos que van a ver las pruebas, para
los VIP, asistentes o invitados a esas pruebas y para los
atletas y, además, hay que telecomunicarlas por la vía de
la imagen. Esto es todo sobre las necesidades.
Entonces me dirán: ¿Cuánto cuesta eso? No les puedo
decir cuál es la totalidad de los costes porque habría que
ver qué cosas incluimos o no, pero sí les puedo dar los elementos fundamentales.
El Ayuntamiento de Barcelona, en previsión de que esas
obras había que hacerlas, hizo dos cosas: una, crear tres
sociedades uad boca, para que estas obras se pudieran hacer con la agilidad que tiene la sociedad y que no tiene
un negociado, para entendernos. En segundo lugar, firmar convenios como Ayuntamiento con las administraciones públicas pertinentes para la solución de los temás
más complejos.
Por ponerles un ejemplo, el más importante y primero,
el de la villa olímpica. Para hacer la villa olímpica y hacerla donde parecía lógico (porque es una vieja querencia
de esta ciudad de Barcelona de salir al mar, de disponer
de un espacio residencialmente importante frente al mar,
había, primero, que convencer a RENFE para que renunciara a la situación presente todavía de una vía tan importante como la Barcelona-Matar6 -y me refiero a los
cuatro kilómetros del término de Barcelona y una parte
de San Adrián, es decir lo que está entre la estación de
Francia y el río Besós-; eso significaba para RENFE un
sacrificio financiero importante e implicaba una decisión
positiva por parte del Ministerio de Transportes, Dirección General de Infraestructuras; implicaba también un
acuerdo de la Generalitat en la medida en que tiene competencias urbanísticas e implicaba, por supuesto, un esfuerzo adicional importante por parte del Ayuntamiento
de Barcelona que debía recibir esos terrenos, pagarlos de
algún modo para indemnizar a la RENFE por ellos y, en
definitiva, de la corporación metropolitana que en aquel
momento existía también, puesto que algunas de las empresas que se movían en esta zona se podían descentralizar del Metropolitano; en definitiva, un complejo convenio que se firmó el día 14 de abril de 1983.
Este es el punto de partida y hago hincapié en él para
que entiendan por qué luego les diré que no va a haber
problemas mayores, y digo mayores, de acomodación de
obras y muchos que me oyen no acaban de entender por
qué o no se lo creen y yo les tengo que explicar la historia
del 14 de abril de 1983 para que lo entiendan. Es que las
cosas empezaron muy pronto y muy bien - c o s a rara en
este país-, se empezaron a preparar con mucho tiempo,
porque el 14 de abril de 1983 es nueve años antes y algo
más respecto del día 25 de julio de 1992, y en nueve años
se pueden hacer muchas cosas, y se están haciendo.
De modo que, empezando por la villa olímpica, este
convenio que se firmó se está desarrollando; como éste se
firmaron otros como el convenio de costas, que permitía,
frente a la hipotética villa olímpica, arreglar las playas
en sí mismas, dotarlas de espigones, de defensas con el

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oleaje e incluso, más adelante, se decidió construir un
puerto olímpico, a la vista de que era imposible celebrar
las pruebas de vela en el puerto de Barcelona, muy incómodo, cuarenta minutos desde el fondo del puerto deportivo hasta la salida en bocana y era en cambio más conveniente celebrarlas en Barcelona que en Palma de Mallorca, por el hecho de la enorme presión de los velistas
para, de una vez, puesto que estaban en una ciudad mediterránea, poder compaginar las pruebas de vela en el
mismo lugar en el que se celebraba el conjunto de las
pruebas y, por tanto, poder los velistas participar de la
gran fiesta olímpica.
Así se hizo y si ustedes van a Barcelona - q u e irán, porque les voy a invitar y espero que aceptarán mi invitación- verán cómo lo que entonces era un tema que incluso a mí me parecía un poco difícil de admitir como posible, lo está siendo, y hoy día el puerto olímpico está en
trance de estar construido prácticamente en sus tres cuartas partes, y podrá estar terminado en un número de meses relativamente escaso. No me pidan muchas precisiones, pero sí les diré que en un número escaso de meses.
Por tanto, la villa olímpica se ha hecho, y se lo estoy explicando para que vean el modo típico de hacer obra paraolímpica que estamos utilizando, gracias a la existencia de varios convenios con las distintas administraciones y gracias a la existencia de una sociedad anónima municipal, cien por cien, que se denomina VOSA, Villa Olímpica, Sociedad Anónima, que es la que ha realizado en la
práctica la materialidad de todas esas obras que le estoy
contando. Algunas de ellas han sido adjudicadas por la Dirección General de Infraestructuras, pero en general todas las que les cuento, incluido el puerto, incluido el cinturón en la parte en que transcurre por delante de la villa olímpica, la compra de todos los terrenos, la indemnización de sus ocupantes, el derribo de las viejas instalaciones, el allanamiento de los terrenos necesarios y la
preparación de los colectores y de todo lo que es obra previa a la construcción de las viviendas en sí mismas, ha
sido realizada por una sociedad llamada VOSA.
Lo mismo ocurre en el Anillo Olímpico de Montjuich;
ahí es otra sociedad llamada AOMSA, Anillo Olímpico de
Montjuich, Sociedad Anónima, la que está realizando las
obras de acondicionamiento de la montafia de Montjuich
y las obras en las grandes instalaciones deportivas que se
levantan sobre ese terreno.
Por tanto, parque, accesos, aparcamientos, acondicionamientos, sustitución del antiguo depósito de la Compañía de Aguas, de 30.000metros cúbicos por otro de 60.000,
en fin, unas obras enormes realizadas por la propia sociedad AOMSA, que al mismo tiempo ataca la realización,
por delegación del Estado o por delegación de la Diputación, que son quienes han financiado cada una de las instalaciones, del Estadio Olímpico y del Palacio de Deportes de Sant Jordi.
No les he hablado yo de comunicación. Hay una tercera sociedad, el Instituto Municipal de Promoción Urbanística para los Juegos de 1992, que se ha ocupado de conectar esas dos áreas y las otras dos y de conectarlas por
la vía de la adquisición de terrenos y la realización de

COMISIONES.-N~M.163

obras, siguiendo el convenio que se firmó relativo a los
cinturones de la ciudad. El IMPU, además, es el que actúa en las otras dos áreas que no he mencionado y el que
de algún modo ayuda en los puntos en los que las dos sociedades antes mencionadas no pueden cubrir todos los
objetivos.
Esas tres sociedades sumadas representan no sólo el potencial, sino la realidad de las obras que se están haciendo en Barcelona. Son tres sociedades municipales.
Se ha creado una cuarta que en el mes de marzo, cuando estuve aquí, era sólo un proyecto, Sociedad Nueva Icaria, Sociedad Anónima, participada por la empresa que
ha preparado los terrenos de la villa olímpica, para juntamente con el capital privado construir las dos mil y pico
viviendas que hay que construir para los 15.000 atletas
de los Juegos de Verano de 1992.
Aquí tienen ustedes cuatro sociedades, tres municipales y una mixta, tres infraestructurales y una de construcción de viviendas, que están llevando a buen ritmo, dentro del calendario, las obras paraolímpicas, las obras sin
las cuales la operación del COOB sería imposible.
Llegamos a un punto que es importante y es el siguiente. La ciudad puso en marcha todo este bagaje, todo este
baúl casi diría de proyectos, creó los organismos, los Ilevó adelante materialmente y los financió con cargo a créditos que podía evidentemente obtener, porque la Banca,
ustedes saben que no hace ningún tipo de caridad y si da
créditos es porque sabe que los puede dar y que los puede cobrar. Sin embargo, una vez que la ciudad hubo lanzado sus proyectos, se planteó inmediatamente -y lo había anunciado con tiempo- recabar de las demás administraciones públicas su colaboración en la financiación
de estos proyectos.
He hablado de cien mil millones, pero para decirlo de
una forma muy simple, se trataba de que un tercio de esas
inversiones estuviera financiado por la Generalitat de Cataluña y otro tercio por el Gobierno español, dejando un
tercio a lo que sería el esfuerzo de las generaciones presentes y futuras de barceloneses que tuvieran que pagar
la carga financiera correspondiente a esos 30.000 millones. A ese requerimiento, la Generalitat contestó en forma que no entro a juzgar, ni voy a hacerlo en ningún detalle, afirmando que no disponía de esos recursos financieros, mientras que el Estado, en cambio, reaccionó positivamente, algo más tarde, afirmando su buena disposición a adquirir no sólo un tercio, sino la mitad de las
cargas financieras consiguientes. Por tanto, entrando a
participar a partes iguales con el Ayuntamiento en una sociedad, no en todas y cada una de las sociedades, hecho
que los abogados del Estado, que se lo miraron, consideraron que era enormemente complejo, sino en una nueva
sociedad matriz -«holding)), diríamos en inglés- que englobaría a las tres que he citado primero. No a SNISA,
que es a su vez una participada de una de ellas, aunque
indirectamente también, sino directamente a las tres sociedades que he mencionado: IMPU, VOSA y AOMSA.
En eso estamos. El Consejo de Ministros de la semana
pasada acaba de aprobar el texto de un convenio, en virtud del cual el Gobierno español se compromete a parti-

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COMISIONES.-NÚM. 163

de 1986 han transcurrido ya dos años y medios y nos quedan tan s610 tres -el tiempo corre que vuela- para los
Juegos. Nosotros pensamos que se han perdido una serie
de años -ésos a los que hemos hecho referencia- no sólo
deportivamente, en nuestra opinión, en lo que no vamos
a entrar por supuesto aquí y sobre todo -sigue pensando
nuestro Grupo- también en cuanto a las obras de infraestructura que Barcelona y su entorno precisan para conseguir que los Juegos Olímpicos de 1992 sean el éxito que
todos deseamos.
Y ello, en parte, por algo que usted ha obviado. Desde
luego, yo no voy a entrar en el tema porque tampoco creo
que éste sea el foro adecuado, pero es imprescindible hacer una referencia porque existe un duelo, existen problemas, entre dos administraciones, que producen, a veces,
un espectáculo que no nos gusta al resto del país y que
incluso causa reticencias y preocupaciones serias en el Comité-Olfmpico. Usted ha hablado de que el COI ha hecho
juicios positivos, pero nosotros también hemos leído, hemos escuchado del señor Samaranch -a quien, desde luego, deseamos una pronta recuperación- advertencias
contra la falta de unidad institucional ante los Juegos de
Barcelona. Según el señor Samaranch el tiempo se echa
encima para Barcelona. Fuí testigo de una comparecencia hace ya unos meses en Barcelona del señor Samaranch, presentado por el señor Jordi Pujol, donde ya mostraba su preocupación por el retraso de las obras. Y decía
el señor Samaranch que le preocupaba todo lo que sea la
unidad y la voluntad de trabajo común en pos de lograr
los mejores Juegos Olfmpicos. Y esto naturalmente nos
preocupa a todos, porque está en juego no sólo el prestigio de la ciudad, no sólo indudablemente el prestigio de
Cataluña, sino el prestigio de toda España. Y todos conocemos los problemas que existen, señor Maragall, entre
el Ayuntamiento y el señor Secretario de Estado para el
Deporte. Nuestro Grupo quiere preguntarle por qué existen esos problemas. iEsos problemas sólo fueron en un
pasado y ya están superados? ¿Se han superado y nos gaEl señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Alcalde rantiza que no va a dificultar el buen desarrollo de todos
y Presidente del COOB.
los programas, planes y actuaciones necesarios para conA continuación se abre un turno de portavoces, que co- seguir ese objetivo?
mienza esta vez por la portavoz del Grupo Popular, petiTodos sabemos también -porque recientemente lo hecionaria de la comparecencia.
mos oído desde todas partes, incluso desde fuera del
país- que existen tensiones entre el Ayuntamiento y la
Tiene la palabra la Senadora Sainz.
Generalitat por un tema que afecta a las infraestructuras
La señora SAINZ GARCIA: Muchas gracias, señor Ma- necesarias para el desarrollo de los Juegos Olímpicos. Se
ragall, por su disposición a informar a esta Comisión, que, dice que el Ayuntamiento ha actuado precipitadamente y
como usted muy bien ha dicho, está preocupada por el que no ha habido diálogo. {Es verdad, seíior Maragall,
que es un gran proyecto no sólo para Barcelona y para Ca- que no ha habido diálogo con las fuerzas políticas ni con
taluña, sino para toda España, como son los Juegos Olím- la Generalitat? Nuestro Grupo propuso -y pensamos que
picos. Nuestro agradecimiento, y el de nuestro Grupo ésa debe ser la solución por donde debe reconducirse el
también, por esa invitación que usted ha cursado a esta problema, siempre el diálogque haya una Comisión
Comisión, que repito que está preocupada enormemente en donde participen todos los Grupos Políticos, para conpor la marcha, el desarrollo y por conseguir este mejor ob- seguir efectivamente salvar y limar esas dificultades, dijetivo de éxito que todos, estamos seguros, deseamos. ficultades qu están ahí, a las que usted no ha hecho refeEfectivamente, la unanimidad y el apoyo total a la can- rencia -si quiere, también lo entendemos- pero que nodidatura de Barcelona para los Juegos Olímpicos de 1992 sotros, responsablemente, tenemos que sacarlas a la luz,
respondió, en definitiva, a la ilusión del pueblo español, no para criticar, sino para intentar que esas asperezas que
de todo un pueblo, pero lamentablemente desde octubre existen, esa falta de comprensión, en todo caso, lleguen a

cipar en estas sociedades en las condiciones que les he dicho y mediante el nombramiento de un presidente ejecutivo -no un presidente y un consejero delegado, sino un
presidente ejecutivo-, nombrado por el Consejo de Ministros, consultado el Ayuntamiento de Barcelona.
En definitiva, se trata de una fórmula no como la que
se habfa previsto de los tres tercios, sino que corresponde
básicamente a una buena parte de las necesidades financieras que el Ayuntamiento de Barcelona considerba legítimamente posible de repartir.
Esta es la situación. La semana pasada también hemos
tenido la visita del Comité Olfmpico Internacional, que
ha juzgado - c o m o usuario que será y como propietario,
si ustedes quieren, de los Juegos Olímpicos, como propietario moral y jurídico también de esa gran celebraciónel estado de preparación de Barcelona como muy positivo. El Comité Olfmpico Internacional no es dado a los elogios sin ninguna base, no es dado a eso, más bien yo diría
que al contrario, que una tiene tendencia a situar las cosas un poquito peor de lo que están para asegurarse que
estén mucho mejor de lo que están y también como ellos
querrfan, lo cual es enormemente lógico; pero, en ese
caso, el juicio qite ha hecho de la situación de Barcelona
es enormemente positivo en cuanto a las obras y en cuanto, propiamente, a la marcha del COOB.
Es en este punto en el que quiero terminar mi exposición, poniéndome a disposición de ustedes, para ampliarla en todo lo que les parezca necesario, no sin antes invitarles a ustedes personalmente y quizá algo más allá de
lo que va a ser una invitación global que se ha cursado
al Presidente del Senado, pero a ustedes en particular, que
me han soportado por tres veces ya en Comisión desde el
año 1985, a visitar el COOB y a visitar Barcelona y, por
tanto, a visitar las obras olímpicas para que ustedes por
sí mismos puedan juzgarlo.
Quedo a su disposición para contestar a las preguntas
que quieran formularme.

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salvarse, y, a través del.diálogo, a través del consenso, se
consiga la mejor solución para Barcelona.
Por otra parte, usted ha hecho referencia a que se ha
confirmado la entrada de la Administración central en ese
aholdingB de las empresas paraolímpicas creadas por el
Ayuntamiento de Barcelona para hacer frente a todas las
infraestructuras necesarias en las diferentes áreas, que todas coinciden en trabajar para ese mismo objetivo. Se ha
hablado del 50 por ciento -51 por ciento, que es lo mismo- de las acciones, aportando el Estado alrededor de
unos 46.000 millones de pesetas. Querría pteguntarle si
ese ya era el compromiso anterior de la Administración
central o si, por el contrario, es una nueva cantidad que
se añade a lo que ya estaba programado. Porque creemos
que ese presupuesto será destinado para unos proyectos,
programas y planes que, lógicamente, estaban ya estudiados para intentar conseguir el éxito y darle a Barcelona
la infraestructura necesaria. Mi pregunta es -repitosi
esto es nuevo, o si, por el contrario, estábamos hasta esta
fecha ante unos proyectos que en el fondo estaban en el
aire porque no tenían una financiación asegurada y concreta, o si esto es algo añadido, algo nuevo, porque son necesarias nuevas inversiones para poder conseguir esos objetivos o es que han aparecido nuevos proyectos.
El señor Samaranch - r e p i t e decía, y hace dos meses
que se lo escuché aquí en Madrid y asf lo han recogido
los diferentes medios de comunicación recientemente,
que quedan muchas cosas por hacer -lo sabemos- pero
que hay un cierto retraso, a su juicio. ¿Cree usted que no
hay retrasos? ¿Cree que las obras programadas van en su
ejecución al ritmo que les corresponde? ¿Se podrán realizar todos los proyectos y todos los planes, o cree que
existen problemas en algunos de ellos y, en su caso, en
cuáles considera que existen más problemas?
También nos preocupa el tema de la seguridad. La inseguridad ciudadana la sufrimos todos los ciudadanos españoles, desgraciadamente. Le decía hace poco al señor
Olivencia que nos preocupaba especialmente en Sevilla,
donde su incidencia quizá sea superior. Pero también nos
tiene que preocupar en Barcelona, porque de ello también
dependerá el éxito y la imagen que transmitamos al resto
de los países. ¿Qué medidas, como Alcalde, está realizando para tratar de reducir al máximo la inseguridad? El
otro día leíamos en la prensa unas declaraciones que, si
cabe, nos han preocupado aún más. Se hablaba de que el
estadio olímpico no guardaba todas las normas de seguridad requeridas. Señor Maragall, les cierto, o por el contrario, no responde en absoluto a la realidad esta afirmación, o es que se han dado cuenta de que había que tomar algunas otras medidas adicionales?
Querría también preguntarle por la construcción del
metro de Montjuich. ¿Existe ya un acuerdo para su financiación y ejecución? ¿Será, por lo tanto, una realidad para
el año 92 o será un proyecto previsto para el futuro pero
que no podrá utilizarse para los Juegos Olímpicos?
¿Considera que existe apoyo económico para la olimpíada cultural? ¿Cómo se está desarrollando este programa? ¿Cuáles son fundamentalmente los mensajes que se
dan al respecto? ¿Quién participa? ¿Quién organiza los

COMISIONES.-NÚM. 163

contenidos de esa olimpíada cultural? ¿Hay participación
de todas las comunidades autónomas? ¿Considera que
realmente se est4 implicando en la organización de los
Juegos Olímpicos y en su participación a todas las comunidades autónomas o habría que hacer algo más para conseguir que, de verdad, sea un proyecto de todos?
El 17 de junio del año pasado, en una reunión que celebraron ustedes, se acordó -precisamente habían surgido problemas en su seno, parece ser, entre el Ayuntamiento y el señor Secretario de Estado para el Deporte- constituir una comisión evaluadora de las inversiones de los
socios olímpicos. Nos ha llegado noticias de que se había
acordado. Nuestra pregunta es: ¿Se ha constituido realmente una comisión evaluadora de las inversiones que los
diferentes socios olímpicos tienen que aportar para los
proyectos y para las programaciones, como parece ser, según nuestras noticias, se había acordado en esa reunión
del año pasado?
¿Existen todavía proyectos asociados a los Juegos Olfmpicos sin aportación convenida o concertada ya? ¿Cuáles
son, en ese caso, los proyectos que pueden estar sin aportación y cuáles son los problemas que pueden existir para
no haberlos cerrado? A su juicio, ¿cómo ve la marcha de
las realizaciones de los proyectos? No le voy a preguntar
obra pgr obra, pero existe una participación o cofinanciación de las diferentes administraciones. Yo tengo un cuadro. Querría preguntarle si las administraciones en los
compromisos ya asumidos están efectivamente cumpliendo o si, por el contrario, existe algún retraso porque alguna de las administraciones no cumpla en la debida
medida.
Señor Maragall, nos sorprendió a muchos españoles las
declaraciones que el otro día hizo sobre las dos capitales
de España. Querría preguntarle si es que se estaba refiriendo únicamente a esas dos capitales de Espaha que tienen más de un millón de habitantes, porque, indudablemente, puestos a hablar de capitales, supongo que compartirá conmigo que en España existen muchas más.
Y termino ya diciéndole que por parte de nuestro Grupo tendrán todo el apoyo necesario respecto a las infraestructuras urbanas y deportivas con la financiación prevista por las distintas administraciones; apoyo - c o m o
dice también siempre nuestro portavoz municipal en Barcelona- a todo lo que sea bueno para esa ciudad, porque
será bueno para Cataluña y será bueno también para toda
España.
Nada más y muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Por el Grupo de Senadores Nacionalistas Vascos tiene la palabra el señor Gaminde.
El señor GAMINDE ALIX: Ante todo quiero agradecer
al señor Maragall su presencia aquí y la exposición que
nos ha hecho, el punto de vista que nos ha dado sobre la
marcha de la organización de los Juegos Olímpicos de
Barcelona.
Realmente, después del cúmulo de preguntas de la Senadora Sainz, hay que hacer un enorme esfuerzo de imaginación para plantear alguna cosa nueva, porque ha sido

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realmente exhaustivo. Quisiera decir que en este momento, después de todo cuanto he oído, no sé cómo están las
obras de Barcelona. Hay algo así como un optimismo,
pero no tengo ningún punto de partida para quedarme seguro y tranquilo en todo cuanto pueda acontecer. No sé
si esto se sale de la cuestión, pero voy a preguntarlo. En
Munich he llegado a ver el estado lamentable en que se
encuentra eso que creo que ha llamado muy bien el señor
Maragall «construcciones paraolímpicas» de una olimpiada; aquello es un nido de entes antisociales y demás.
Quisiera saber si realmente está prevista la utilización
posterior, creo que he oido hablar de 2.500 viviendas más
o menos en Poble Nou, y que esto no se convierta en algo
tan lamentable como la Villa Olimpica de Munich.
El señor PRESIDENTE: Por el Grupo de Convergkncia
i Unió tiene la palabra el Senador Sala i Canadell.
El señor SALA 1 CANADELL: Señor Presidente, señor
Alcalde, señorías, tal como dijimos en el mes de marzo auguramos y deseamos que los Juegos Olímpicos sean un
éxito para Cataluña, para España y para Barcelona.
Señor Alcalde puedo manifestarle que Barcelona, Cataluña y España, para generalizar, son conscientes de la importancia de los Juegos Olímpicos y más que con pasión,
yo quisiera manifestarme con pragmatismo. Primero se
consiguió un gran éxito, que Barcelona fuera escenario de
los Juegos Olímpicos. Estamos todos deseosos de que este
segundo éxito sea el resultado de los mismos y del prestigio que va a dejar su recuerdo. Creo que hay que aúnar
esfuerzos. Es tarea compleja, difícil. Yo tengo que decir
que cada década no hacemos unos juegos olímpicos; es la
primera vez en la historia, desde los tiempos helénicos,
que se nos presenta una ocasión como ésta. Para nosotros
es una novedad y es muy normal que haya dificultades y
que éstas conlleven, a veces, interpretaciones diversas.
Pero yo creo que el pueblo catalán. Barcelona y España,
en su conjunto, están deseosos de que, llevados por este
pragmatismo, seamos capaces de pulir y hacer posible entre todos, de cara a la historia, que esto sea un éxito aplastante para nosotros. Nosotros vamos a desaparecer, va a
quedar el recuerdo, va a quedar la historia y esto es lo
que tenemos que intentar todos, que en conjunto logremos que sea un éxito de todas las ideas, las mentalidades
y las formas en que se desea. No puedo hacer más que augurar y esperar que sea un hecho y que sea posible y hay
que intentarlo todo para conseguirlo.
El señor PRESIDENTE: Por el Grupo del CDS tiene la
palabra el Senador Valverde.
El señor VALVERDE ORTEGA: Bienvenido de nuevo,
señor Maragall y gracias por su información. Tengo que
reconocer el esfuerzo que han hecho en el último año, que
ha sido importante.
Solamente voy a decir dos cosas. Primero, como la semana pasada estuvo la Comisión de Seguimiento del COI,
supongo que se le ha entregado un «dossier» completo
-sé que se le ha entragado- con la situación actual de

COMISIONES.-NÚM. 163

los trabajos, con una información documental importante. Si no es mucho pedir, señor Margall, hubiera sido bueno tenerlo hoy aquí para haber hecho una evaluación mucho más detallada, puntual, etcétera, con datos por delante. Porque agradezco su explicación, pero no la puedo
continuar al pie de la letra porque me es muy difícil, sin
tener la situación sobre el terreno, localizar cada inversión y analizarla o por lo menos en su conjunto. Por tanto, le pido por favor que, si fuera posible, hiciera llegar a
esta Comisión o cada Grupo dentro de esta Comisión -y
se lo trasladoa la Presidencia- una copia de ese informe
que se le ha entregado al Comité de seguimiento del COI.
En un planteamiento global e integral de la obra llevada a cabo por el COOB’92, también me preocupa un poco
ese plan de seguridad que existe ahora mismo en las
-me refiero a seguridad de Estado-, supongo que en olaboración con el Ministerio del Interior y algún otro plan
colateral; es decir, una información lateral del planteamiento que se está haciendo allí ahora, para que tengamos un poco la perspectiva global de lo que está haciendo usted.
Ahora no he podido dar importancia a las inversiones,
a los convenios, porque no tengo datos. Le agradezco el
trabajo, pero no estoy capacitado -y lo digo en nombre
de mi Grupo- para hacer una evaluación y podernos manifestar ahora plenamente conformes con lo que usted nos
ha expuesto; no puedo hacerlo.
Respecto de la visita a Barcelona (nos lo dijo usted en
marzo, y además recuerdo que lo dijo a instancias de este
Senador que le habla), sólo le digo una cosa para que quede constancia de ello. No es que deseemos ir a Barcelona
de visita. Cuando han salido los compañeros de la Comisión de Investigación de la Violencia en el Deporte, parece que ir de viaje nos gusta. No es eso. Queremos ir allí
a trabajar y, si es posible, con mucho menor despliegue
de medios que los que ha tenido la Comisión de Seguimiento del COI. Nosotros con cuatro cositas nos conformamos, al menos yo, pero queremos ir allí, verlo, disponer de documentación. Estuvo aquí el año pasado el señor Ferrer Salat y nos prometió el envío de los ADO, que
nos comentó que tenían metro y medio de alto. A estas alturas, y después de las comparecencias de todos ustedes
aquí, del señor Gómez Navarro, de usted, del señor Ferrer
Salat, no tengo ningún documento, al cabo de un año
transcurrido, que me permita hacer evaluaciones. No
quiero hacer actos de duda, sino actos de fe, porque estoy
seguro de que lo están haciendo bien, al menos de que lo
están haciendo. Simplemente se trata de tener datos y de
verlos, que es quizá la misión de esta Comisión en la Cámara, y ponernos de su lado desde antes y desde siempre,
porque estamos interesados en que sea un auténtico éxito.
Nada más, señor Alcalde. Muchas gracias, de verdad,
pero anticipadas por lo que a buen seguro va a aportar a
la Comisión. Con eso, en su próxima comparecencia, tenga la seguridad de que al menos nuestro Grupo hará un
estudio profundo de todo lo que está usted haciendo y lo
aplaudiremos como se merece.

T

El señor PRESIDENTE: Efectivamente, el compare-

�-93 DE MAYO DE 1989

COMISIONES.-NÚM. 163

xopio portavoz de Convergbncia i Unió reconocfa, no se
:elebra cada década, sino que es LZnico en Ia historia de
iuestro pafs. Por tanto, yo celebro los consejos y recomeniaciones de pragmatismo, que cada uno deberá aplicar
:n aquellas instituciones que gobierna.
Deseamos en este momento obviar también cualquier
El señor BAYONA AZNAR: Como ha recalcado no so- itro tipo de planteamiento que pudiera suponer quizá
lamente el señor Maragall, sino también otros portavo- ma injerencia en la democracia local, como es el proyecces, comparece el Presidente del COOB’92 de nuevo en ;o de construcción de hoteles para 1992 en la ciudad de
esta Comisión y el Grupo Socialista, como es lógico, de- Barcelona, y preferimos centrarnos en los aspectos purasea manifestarle no s610 su agradecimiento por venir mente organizativos -sin duda responderá ahora el Preaquí, sino también su apoyo a esta ingente tarea que está sidente del COOB a las numerosas preguntas que se le
desarrollando.
han hecho- y sobre todo en el resultado que, como he diCreo que esta Comisión del Senado -y así deben en- :ho anteriormente, creemos que ha sido satisfactorio de
tenderse, desde nuestro punto de vista, las reiteradas pe- la inspección del Comité Olímpico Internacional y en la
ticiones de comparecencias- comparte la importancia :ooperación fructífera, mencionada repetidas veces por el
que para España tiene la celebración de estos Juegos señor Maragall, entre la Administración central y la orOlímpicos en la ciudad de Barcelona y lo que desea real- ganización de los Juegos Olimpicos. Tampoco nos vamos
mente es estar permanentemente informada, más que a referir a juicios que el señor Samaranch, como Presicontrolar una gestión que ya de por sí está suficientemen- dente del COI, hizo hace meses, sino que nos interesa más
te en el ojo de otras muchas instancias, tanto nacionales saber cuál es su opinión despues de la reciente visita, porcomo internacionales y, sobre todo, por el Comité Olím- que no es lógico juzgar un proceso de organización de juepico Internacional, que es al que corresponde fundamen- gos olímpicos con declaraciones realizadas hace algún
talmente la gestión de la organizacibn de los Juegos Olím- tiempo cuando existen datos concretos inmediatos en el
picos. Puede parece tópico afirmar la oportunidad de la tiempo.
fecha en que se produce esta nueva comparecencia, pero
Hemos escuchado las previsiones para las diferentes
lo cierto esque se produce a pocos días de esa visita de ins- obras de las cuatro áreas de Barcelona -es decir, la villa
pección, esa visita de control de la gestión del COOB, que olímpica-, todos los problemas de infraestructura para
a todas luces, según hemos podido ver en los medios de conectar estas áreas, las sociedades creadas al efecto, etcomunicación, ha resultado altamente satisfactoria.
cétera. También hay que comprender la dificultad que suNo vamos a dedicarnos -al menos así lo entendemos pone la simultaneidad de esas grandes obras que debe
mi Grupo y y- a la búsqueda del tiempo perdido, como afrontar la ciudad de Barcelona y deseamos que las preodecía la portavoz del Grupo Popular, búsqueda que nos cupaciones que los diferentes grupos manifiestan sobre el
llevaría demasiado esfuerzo. Como yo creo que no lo en- alcance y realización, no sólo de estas obras, sino tamcontraríamos por ninguna parte, sí supondría una verda- bién de otras que exceden la gestión del Ayuntamiento de
dera pérdida de tiempo la búsqueda de unos retrasos que Barcelona, como son las del enlace con el aeropuerto, etno parece que se hayan producido. Tampoco vamos a ima- cétera, se vayan desvaneciendoen la realidad por los proginarnos más problemas de los que ya existen, que son im- pios hechos.
portantes y,son a los que hay que hacer frente, no alimenBarcelona, sin duda, se ha convertido -lo decfa el setar otros problemas que no son propios del COOB, sino ñor Presidente del COOB-, sobre todo por la situación
de la confrontación política, que es legitima, y que yo es- psicológica que se produce inmediatamente después de la
toy seguro de que no logrará minar una organización que celebración de los Juegos de Verano en Seúl, en el centro
entendemos que puede ser ejemplar en este caso de los de atención de todos los ojos que están interesados en el
Juegos Olímpicos Barcelona-92.
acontecimiento olfmpico. Pensamos, junto a la opinión inEn anteriores ocasiones tuvimos la oportunidad de re- ternacional, que se está haciendo un control público muy
saltar, como han hecho otros portavoces hoy aquí, el con- estrecho sobre la organización de estos Juegos Olímpicos.
senso entre las distintas fuerzas políticas catalanas y es- Por otra parte, posiblemente -y me gustaría que lo conpañolas para la obtención de la candidatura. Es verdad firmara el señor Presidente del COOB- se van a batir toque fue un argumento importante para conseguir la no- das las marcas de asistencia y participacibn.
minación de Barcelona como sede olímpica. Yo creo que
Finalmente, la presencia del Príncipe Felipe en la reuéste debe seguir siendo el modo de actuar de las diferen- nión del Comité Olímpico Internacional en Barcelona testes fuerzas políticas, anteponiendo lo mucho positivo que timonia no sólo la sensibilidad de la Corona por esta cita
en esto se juegan Barcelona, Cataluña y España. Las dis- olímpica, sino, en cierto modo, la personificación de que
crepancias partidistas, como decía el portavoz de Conver- el Estado está dispuesto a garantizar el éxito, porque lo
gencia i Unió, es normal que existan en cualquier proyec- que está en juego no es solamente el prestigio del olimto polftico, pero el Grupo Socialista desearfa que estas ri- pismo o de una ciudad - q u e lo están-, sino también de
validades y discrepancias se mantuvieran dentro de los 1í- todo el Estado español en un reto que va a resultar, sin
mites razonables de la confrontación política y no crea- duda, un hito histórico para toda una generación, un hito
ran más dificultades a un acontecimiento que, como el por el que se juzgará también a toda España y que va a

ciente no tiene más que un ejemplar de ese informe, pero
promete hacer llegar uno a la Comisión. Acojo, pues, su
petición y la promesa del señor compareciente.
Por el Grupo Socialista tiene la palabra el señor Bayona.

�- 1

3 DE MAYO DE 1989

situar a Barcelona a la altura de los tiempos del siglo XXI.
En este desafío sin precedentes puede usted, señor Maragall, contar no sólo con la comprensión, sino con el decidido apoyo de este Grupo Parlamentario, en cuyo nombre tengo la palabra.
El señor PRESIDENTE: Tiene la palabra el señor
Maragall.
El señor PRESIDENTE DEL COMITE ORGANIZADOR
DE LOS JUEGOS OLIMPICOS BARCELONA-92 (Maragall Mira): Voy a contestar con brevedad, pero con toda
la precisión que me sea posible, las preguntas que se han
formulado.
La Senadora Sainz -que ya repite en esta Comisión
una intervención sobre este tema, porque recuerdo sus
preguntas de hace un año- ha hablado de retrasos, de
problemas, de falta de entendimiento y de algunas presentaciones precipitadas; no sé exactamente a qué se refería en este caso concreto. En general ha hablado -y tiene que hacerlo, porque seguramente es su c o m e t i d h de
las posibles disfunciones que se puedan producir en la
marcha del COOB y del proyecto olímpico en su conjunto. Incluso se ha referido a posibles diferencias entre el Secretario de Estado y el Ayuntamiento de Barcelona. Quiero decirle, de la forma más breve posible pero también
más clara y rotunda, qué diferencias existen. Es lógico
que existan - c o m o aquí también se ha dicho-, que sigan existiendo y ya le vaticino que seguirán existiendo
- c a s i se las puedo incluso situar en el calendario; la vida
es así-. Sin embargo, yo creo que no hay ninguna grave.
Hay diversos grados de gravedad en función de las condiciones, los sentimientos y la subjetividad de cada uno.
En este sentido puede que algunas de las discrepancias
existentes sean graves; puede ser. En todo caso, no voy a
entrar en ello. En cuanto a los resultados, en cuanto a lo
más objetivo, que es lo que nos debe preocupar, no hay
ninguna discrepancia grave.
Usted ha citado una conferencia del seíior Samaranch
en Madrid, si no estoy equivocado, en un ciclo titulado
Puente Aéreo, organizado por la Generalitat de Cataluña
en Madrid y Barcelona y al que curiosamente no se invitó al Ayuntamiento de Barcelona ni al Presidente del
COOB. Por tanto, tengo las noticias que usted me da y las
aparecidas en los medios de comunicación. Ya le he dicho al principio que es misión lógica del Comité Olímpico Internacional no elogiar innecesariamente, sino más
bien criticar, exigir, demandar, pedir, puesto que está
más en las manos del Comité Organizador que las cosas
se realicen, menos en las manos del COI. En cambio, está
más en ia obligación del COI garantizar a sus afiliados, a
sus miembros y a las federaciones internacionales que las
cosas van a ir bien. Por tanto, en esta «comedia»,entre
comillas, en este proyecto magnífico, el COI es el demandante, el exigente, el fiscal, el que tiene que pedir y el Comité Organizador es el que tiene que responder. En cada
una de estas peticiones, críticas, consejos a veces -tienen
todos los tonos- hay un muy educado ejercicio por parte
del COI y de su Presidente de su obligación de recalcar lo

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que no va bien, lo que no puede funcionar, lo que visto
desde fuera puede parecer que no marcha.
En esa conferencia celebrada en Madrid, si no recuerdo mal, el senor Samaranch habló del aeropuerto y de las
romunicaciones, concretamente de la famosa «pata sur»,
lomo lo denominamos en Barcelona, del cinturón hasta
1: aeropuerto, y creo que también del metro. Ya dije entonces, y lo repito ahora, que estaba totalmente identifi:ado con sus preocupaciones en la medida en que dependan de mí y en la medida en que no dependan, ya que en
parte también me corresponde hacer ante otras administraciones este papel, no agradable, de demandante, de exigente, de requirente, y así lo he hecho, a veces, como ha
dicho el señor Samaranch. Pero insisto en que no hay problemas graves. Usted me puede contestar que eso lo decimos siempre. Yo le contestaría que no. Le podría probar que así es si no tuviera que hacer algo que no me gusta, que es la comparación con otras organizaciones y otras
ciudades, lo que es siempre odioso. Déjeme al menos citar que en el caso de Calgary, en donde estuve, vi los problemas que hubo pocos días antes de la inauguración. Vi
las viñetas y los «comics» que aparecieron en la prensa
de Calgaxy durante la última fase de la organización y lo
que ello representaba como estado de opinión crítica. Vi
también lo que sucedía con los responsables de la ceremonia de inauguración y de clausura de Calgary, que
cambiaron unas semanas antes de su realización. He visto la marcha de la organización y el montaje del Comité
Organizador de Albertville, que no quiero juzgar; sólo
diré que hay dos directores, no uno -son más bien copresidentes-, Jean Claude Killy, que todos ustedes conocen porque es un hombre muy famoso en el deporte, y Michel Barnier, que es el Diputado de la región en el Parlamento francés. En todas partes hay dificultades porque
hay diversidad y es lógico que sea así. Me atrevería a decir con toda modestia que la candidatura de Barcelona en
este sentido ha sido bastante ejemplar. Hay problemas,
pero éstos acaban siendo bien asumidos, bien digeridos.
Sería distinto si todo esto llevara unos retrasos enormes;
pero no lleva retrasos enormes, esto lo sabe el señor Samaranch, y me gustaría comunicarles a ustedes esta
convicción.
En cuanto a las discrepancias con el Secretario de Estado, cn efecto puede haber discrepancias. El Estado tiene un interés y el Secretario de Estado tiene la obligación
de defender los intereses del Estado y estos intereses coinciden seguramente en un 90 por ciento con los intereses
de la ciudad, pero no en el cien por cien. No siempre ni
en todas las expresiones ocurre asi. A lo mejor el alcalde
de la ciudad no expresa bien lo que es el interés de la ciudad y un día el Secretario de Estado se da cuenta de ese
problema. Hay mil maneras de expresar las discrepancias
que, como a usted les consta, en este momento no son relevantes. Sí quiero hacer una referencia especial a la actuación de su Grupo en Barcelona y en Cataluña. Ha sido
un actitud consistentemente de colaboración, y quiero dejar constancia de ello aquí de una manera muy especial
y concreta.
En cuanto al tema «holding»,usted me pregunta si los

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46.000 millones - q u e si no estoy equivocado son pesetas
actuales- son una nueva cantidad a añadir a las que el
Estado se habfa comprometido mediante los convenios
que yo he citado. Los convenios para los cinturones suponen 25.000 millones del Estado, 25.000 del Ayuntamiento
y 16.000 de la Generalitat, por ejemplo. El convenio para
el levantamiento de las vías de RENFE, que se realizará
este verano, supone 8.000 millones. Ya casi les invito a
esta ceremonia porque será gloriosa; supone levantar cuatro kilómetros de vía y llegar al mar en cuatro kilómetros
que estaban cortados por una vía. Hay una participación
del Estado del orden de 2.500 a 3.000 millones, sin llegar
a esta última cifra. También hay otro convenio de costas.
Estos convenios no son sustituidos por esa cantidad, sino
que hay que añadirlos. Es decir, 46.000 millones más los
25.000 que se aplican para los cinturones, más los aproximadamente 3.000 del convenio con RENFE, más lo del
convenio de costas, más lo que se pueda invertir en el aeropuerto, etcétera. Estos 46.000millones van para financiar la parte municipal, que es la mayor, de las tres sociedades que he mencionado antes y que juntas deben sumar unos 100.000 millones. Es decir, que el Estado está
participando en la mitad, en un 51 por ciento. Se ha querido huir de este «impasse» técnico que pueda representar el 50 y el 50 por ciento, porque entonces, ¿quién decide? En las leyes de sociedades anónimas no hay voto de
calidad del presidente y, por tanto, ha habido que recurrir
a este artilugio, pero se puede decir que participa mitad
y mitad. Esta mitad representa algo a añadir al resto de
las inversiones que el Estado hace, lo cual eleva la cuantía que el Estado aporta a Barcelona de forma considerable, que como he dicho ronda los 100.000 millones de pesetas. Le puedo decir que es una cuantía considerable
para un proyecto muy considerable - e l Estado lo ha considerado como tal- y es comparable y defendible en relación con otras participaciones del Estado en otros proyectos igualmente considerables. Por tanto, es una participación muy importante en un proyecto muy importante, no muy superior, sino ligeramente inferior a la que
pueda darse en otros proyectos. En todo caso es muy de
agradecer y prueba de la existencia de un Gobierno que
es consciente de cuáles son sus obligaciones en un tema
que - c o m o aquí se ha dicho- no sucede cada década,
sino muy de tarde en tarde.
Me gustaría decir no con cierta solemnidad, porque no
es un acto solemne en el sentido estricto de la palabra,
pero sí con toda la formalidad que tiene una Comisión del
Senado, que los Juegos Olímpicos de Barcelona se harán,
y se harán bien en muy buena medida gracias a la acción
-no sólo a la actitud- del Gobierno español. Quiero que
esto conste. Me gustaría incluso, aunque pudiera parecer
excesivo, decir aquí hoy, porque no lo he dicho nunca en
ninguna parte, que estos Juegos se harán gracias a la acción de su Presidente don Felipe González. Los Juegos
Olímpicos de Barcelona se han ganado, en cuanto a su nominación, se van a realizar y se van a financiar de forma
equitativa gracias, en muy buena parte, a la conciencia
de un colectivo que hoy nos gobierna, el Gobierno español, y en buena parte, repito, a la acción del Presidente.

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Ha subrayado el Senador Bayona la presencia de Su Alteza Real el Príncipe Felipe como Presidente de honor de
la Asamblea del COOB, con lo cual esa opinión que se podfa temer o airear en alguna ocasión en cuanto a que era
sólo un proyecto nuestro, en Cataluña, en Barcelona, que
no quieren saber nada con los demás, tengo que decirles
que sí queremos saber, que éste es un proyecto de Barcelona cien por cien, muy catalán (toda Cataluña está detrás de él, vibran los chicos de las escuelas de todos los
pueblos y ciudades de Cataluña) y es también un proyecto de España. Y eso que a veces es sólo una frase fácil de
decir y difícil de materializar, en este caso se está materializando por las razones que le he dicho ya y por otras
que no he comentado pero que, por ejemplo, tienen que
ver con el programa de voluntarios: pero no me voy a extender en este punto puesto que no me lo han preguntado.
¿Se cumplen los compromisos? Sf, se cumplen los compromisos; que quede claro. Lo que ocurre es que a veces
no basta con que se cumplan los compromisos porque hay
cosas que no se han comprometido en el momento que se
debían haber comprometido porque no se podían prever.
Ustedes saben con todo el realismo que en la vida hay un
porcentaje muy elevado de aleatoriedad, de cosas que se
producen más allá de lo previsto, y precisamente en esos
temas la actitud decididamente colaboradora y contributiva a un éxito se pone o no de relieve. Para contestar precisamente a su pregunta, le diré que sí se cumplen los
compromisos.
Contestando a las preguntas que me han hecho los señores Gaminde y Valverde, también quiero decir que las
obras se están realizando dentro del calendario. De una
manera un poco nemotécnica, para fijar ideas, como decían los profesores en el colegio, les diré que en el año
1989 vamos a terminar Montjuich. Esto no es del todo verdad, por eso he dicho que iba a fijar ideas, es decir, que
algunas cosas van a quedar, pero básicamente Montjuich,
el corazón de los Juegos, el anillo olfmpico, el área de las
grandes instalaciones donde va a estar el centro de prensa y el de transmisiones va a estar en muy buena medida,
por lo que se refiere a la montaña en sí misma, terminado en el año 1989: esto es, dos años y medio antes de los
Juegos. En el curso del año 1990 se van a terminar todas
las obras del litoral, es decir, todas las obras que afectan
a Montjuich -espero que todos ustedes conozcan suficientemente Barcelona para que se orienten en lo que voy
a decir-, todo lo que hay entre la montaña de Montjuich
y el río Besós, unos cinco kilómetros, pasando por el puerto, la Barceloneta y más allá, hasta el río Besós, por los
colectores, etcétera. Me refiero al litoral, a la preparación
del mismo: puerto, playas, espigones, colectores, depuradoras, el mismo puerto olímpico, en definitiva, el cinturói? del litoral, que es la gran obra semienterrada en todo
su transcurso por este litoral. El enterramiento de la vía
de RENFE, que es la alternativa que ha habido que construir para que se pudiera suprimir la vía costera, estará
terminado en el curso del año 1990, por tanto, dos años
antes o poco menos de los Juegos. Del mismo modo tendría que estar -ahf puede haber un pequeño fallo que habrá que controlar-, el segundo cinturón, y partiendo de

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ese segundo cinturón es lo que hace «pendant»,es decir,
lo que está al otro lado de la ciudad, ya tocando a la montafia del Tibidabo, entre la Avenida Meridiana y la Diagonal. Todo este norte de la ciudad, todo este trozo de cinturón, tendría que estar terminado muy poco después de
finalizar el año 1990. Por tanto, fíjense ustedes que una
parte sustantiva de la obra la tenemos realizada con muy
buena antelación respecto de la celebración de los Juegos. ¿Qué quedaría para 1991? Es el momento del gran sufrimiento; quedarían las viviendas a terminar a 3 1 de diciembre de ese año y no antes, porque antes significaría
haber congelado durante todo ese tiempo una cuantía en
torno a los 35.000 millones de pesetas, que es lo que van
a costar las viviendas, y congelarlas para no utilizarlas,
puesto que no se van a utilizar hasta después de los Juegos, concretamente hasta el 1 de enero de 1993. Por tanto, para el 31 de diciembre de 1991 vamos a terminar las
viviendas de la Villa olímpica y quedan también, evidentemente, para el año 1991 los temas que ahora se están
dilucidando y que antes de junio verán ustedes decididos,
creo yo, a través de los medios de comunicación o por informaciones más directas. Estas son las «patas» del cinturón, como se les llaman, es decir, no el cinturón dentro
de la ciudad, sino el acceso entre este cinturón por el mar,
por el norte y por el sur; por el sur hasta el aeropuerto y
por el norte hasta las playas de Mongat.
Usted me pregunta muy específicamente acerca de si el
Metro se va ha hacer o no. En el mes de junio de este año
nosotros sabremos con toda certeza si no se hace el Metro, y si no se hacen las «patas»,y lo sabremos por una
razón muy simple: porque aunque se decida hacerlo después, ya no se podrá hacer. De modo que sabremos seguro, por ese juez inapelable que es el tiempo, si se hacen o
no se hacen. {En este caso qué está haciendo el Alcalde
de Barcelona, en este caso como Alcalde más, casi, que
como Presidente del COOB? Está tratando de ganar tiempo al tiempo y de poner encima de la mesa de los que deben decidir en junio el máximo de papeles de los que se
van a necesitar para decidir. Que nadie pueda decir en
mayo, en junio o cuando sea, que no se ha podido decidir
porque el calendario ha decidido por nosotros. No, no,
esto el Alcalde de Barcelona no lo va a permitir; va a permitir que decidan por ellos mismos los que tienen que decidir, que decidan «no»si es que quieren decir «no».pero
que no puedan decir que es que no pueden; si pueden, van
a poder decidir que sí. Si quieren decidirán que no, y esto
va a ser en junio, y se refiere tanto al Metro como a las
«patas»del cinturón.
Usted ha preguntado por OCSA y su apoyo económico.
OCSA está presidida por el Presidente del COOB, puesto
que está en el marco del COOB. Es una sociedad anónima autónoma, pero que está constituida en el marco del
consorcio COOB, y, por tanto, está presidida por el Presidente del COOB, pero tiene un Presidente Delegado, don
Leopoldo Roderes, que lleva la operación, y con un Consejero Delegado, que es don José Subirós. ¿Que apoyo económico tiene OCSA? Tiene un apoyo firmado por el convenio con el propio COOB, creo que de 3.500 millones de
pesetas, mediante el cual, el COOB, de sus ingresos (que

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antes he mencionado rápidamente), destina 3.000 millones para financiar la Olimpiada cultural, que, por tanto,
está cubierta. La Olimpíada cultural se compromete a
aplicar los primeros 3.500 millones que se deriven de los
patrocinios que obtenga como Olimpíada cultural a satisfacer esta deuda como COOB. Es decir, hay un programa
mínimo, por decirlo así, de 3.000 ó 3.500 millones que es
asegurado por el COOB a OCSA, a la Olimpíada cultural,
y que OCSA va a revertir al COOB por los patrocinios económicos con toda probabilidad podría obtener por parte
de empresas que quieren hacer su publicidad sobre la
base de haber apoyado algo tan prestigioso como es el
tema olímpico y, además, ligado al elemento cultural.
En cuanto a si están representadas todas las comunidades autónomas en OCSA, tengo que decir que no están
representadas como tales, lo cual no quiere decir que no
se pueda pensar -y este es un punto que yo anoto- que
la Olimpíada cultural puede acoger en su seno alguna de
las cuestiones que se han planteado. Usted no sabe el
montón de cartas y de propuestas que tengo, todas ellas
fantásticas, de muchas ciudades de Cataluña y de toda España que querrían que la lucha de su comunidad autónoma fuera la lucha de exhibición; quisieran que la pelota
fuera también reconocida por el COOB y el COE como elemento, si no olímpico, al menos para-olímpico. Todo eso
va a ser muy difícil. El COOB y el COE cada vez son más
restrictivos en la aceptación de nuevas cosas, y es lógico,
porque se está conviertiendo en algo enormemente complejo de montar, pero, sin embargo, es posible que una
parte de esta creatividad deportivo-cultural, que es magnífica y que yo creo que los auténticos amantes del deporte y de la cultura se complacerían enormemente en poder ver, pues tiene una vitalidad enorme, una espontaneidad fantástica, pudiera ser recogida en el seno de la Olimpíada cultural, un poco al margen de los acontecimientos
centrales, pero que permitieran que la lucha canaria, la
pelota valenciana o los bolos leoneses -no voy a seguirpudieran estar presentes. Eso sería fantástico, si se pudiera hacer; vamos a anotar esto, una vez más, para ver si
es posible.
Me ha hablado de la existencia de una comisión evaluadora. En un momento en que apareció esa discusión
muy en público, se habló de la existencia de una reunión
de tres, en el momento en que el Ayuntamiento de Barcelona condicionó su aportación, que era ya muy importante, del orden de 70.000 millones, y, por tanto, su aportación al convenio con el COOB para la construcción de instalaciones deportivas (que es uno de los subconvenios que
forman parte del proyecto), a la mayor aportación de
otras entidades (esto fue en octubre o noviembre). El
Ayuntamiento pidió que hubiera un entendimiento de las
tres grandes Administraciones que asegurara que de algún lado pudiera venir la ayuda financiera, que Einalmente ha llegado, y ha llegado el viernes pasado de una forma material. Lo que ocurre es que, habiendo llegado el
viernes pasado, se aseguró mucho antes, se aseguró en diciembre o, como máximo en enero, en el nivel que tenía
que asegurarse. Esto permitió que el Ayuntamiento de
Barcelona se decidiera a comprometer sus propias apor-

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taciones, que de otro modo hubieran quedado en una si- tratar trivialmente) pareció un poco excesiva o poco opetuación difícil por lo extremadas que hubieran sido, si no rativa, que es una encuesta de victimación, siguiendo la
se hubiera producido este aval o esta participación del Es- pauta inglesa del análisis de la criminalidad. Los ingletado. No se produjo por parte de la Generalitat por razo- ses lo hacen desde el año 20 y, por tanto, saben mucho.
nes que ya he dicho que no entraba a juzgar, pero sí se Saben mucho las Policfas lo que tienen que hacer porque
produjo por parte del Estado. Por tanto, cuando se dice: se han informado antes de lo que es el crimen. No hay
es que el Ayuntamiento de Barcelona se ha comprometi- como conocer los problemas para empezar a solucionardo primero y ha venido a pedir después, tengo que decir los. Nosotros llevamos cuatro años de encuesta. Nos heque no. En la comisión de evaluación a la que hacía re- mos quedado en un 25 por ciento de victimación en los
ferencia la Senadora Sáinz, el Ayuntamiento de Barcelo- últimos años para bajar al 21 por ciento en el año 1988,
na expresó su preocupación en su momento, a esta comi- y ésta es una buena noticia: la tasa de victimación -la
sión, que no fue tal; fueron una serie de reuniones entre palabra es tremenda, pero es así- ha bajado un cuatro
el señor Francesc Martí, don Ramón Trías Fargas y yo por ciento en el último año; quiere decir que ha mejoramismo, que sirvieron para lo que sirvieron y no se les di6 do la seguridad; quiere decir que los esfuerzos que se han
gran publicidad porque no se trataba tampoco de eso; en ido haciendo de tanteo -mejorables en el futuro y que se
todo caso, eso abrió camino para unas conversaciones en- mejorarán- de introducir sistemas de prevención, de estre el Alcalde de Barcelona con el Presidente del Gobier- tar presentes en los lugares donde las estadísticas nos dino que dieron satisfacción a aquella preocupación. Eso cen que el crimen se centra, todo ello empieza a producir
permitió que el Ayuntamiento de Barcelona tomara en unos efectos.
Cualquiera de ustedes me puede decir: la semana paaquel momento unos compromisos adicionales en materia de convenio con el COOB en cuanto a instalaciones de- sada han atracado a alguien de mi familia; por lo tanto,
no venga usted con que las cosas han mejorado. Yo le
portivas que, si no, hubiera sido difícil de realizar.
Respecto a qué se hace en temas de seguridad, le pro- digo: han mejorado. Hágame usted caso; han mejorado.
meto que hablaremos de este tema más adelante. Ahora Sin embargo, tienen que mejorar más. Por eso le digo: vano podríamos abarcarlo todo, y le voy a decir por qué lo mos a ver si en las próximas comparecencias puedo darle
trataremos más adelante. La Comisión Ejecutiva del COI mejores noticias sobre esta cuestión. No en todas, a lo meme preguntó por esta cuestión en la sesión conjunta que jor, pero me gustaría que en casi todas fuera así.
Se ha creado algo que es muy útil en este sentido, como
tuvimos la semana pasada en Barcelona. No me pareció
impertinente que se preguntara eso porque, en definitiva, es la junta local de seguridad. Es un invento de la Ley de
la familia olímpica es una familia muy holgada, de 90 per- Cuerpos y Fuerzas de Seguridad enormemente arriesgasonas ustricto sensun, que son los miembros del COE, pero do y muy novedoso, en el que el alcalde de cada localiluego están los presidentes de las 17 federaciones, los se- dad preside una reunión de coordinación de las fuerzas
cretarios generales, sus familias, si vienen, más luego los de seguridad presentes en esa ciudad, las que sean: autociento y pico, largos, de los presidentes de los comités nómicos, del Estado o locales; no operativamente, porque
olímpicos nacionales; es decir, es una familia política el alcalde no manda a la fuerza, pero esa reunión de la
muy extensa, que va a vivir en Barcelona durante unos junta local establece - d i c e la ley textualmente- las modías, 15 6 20, y que quiere asegurarse de las mejores con- dalidades de cooperación. Eso es mucho; es una pequeiia
diciones de habitabilidad. Alguien puede decir qué dere- revolución en los hábitos y modos de la Administración
cho tienen estos señores a preguntar en Barcelona por co- española que la autoridad local pueda presidir una reusas que no tengan que ver directamente con los Juegos nión en la que se establecen los modos de cooperación enOlímpicos, como son calidad de vida, seguridad, si hay tre fuerzas que corresponden a niveles administrativos
polución o no la hay. Yo le diría que estamos en la fron- más altos. Eso, que es muy arriesgado como filosofía adtera de lo cuestionable. Yo respondí a esa pregunta muy ministrativa y, en consonancia, con lo que yo creo que es
brevemente, en los mismos términos que lo voy a hacer la filosoffa profunda de la gobernación actual, es una gaahora; más adelante lo haré con más detalle, si usted rantfa de que las cosas van a ir por buen camino en nuestra ciudad, no porque el alcalde lo haga mejor que el goquiere.
Barcelona, en torno a 1983-1984 ha tenido un proble- bernador, no por eso, sino porque el poder local tiene la
ma muy grave de crecimiento de la inseguridad, que fue ventaja de la información directa, de saber exactamente
notorio y conocido, como ocurrió, aproximadamente en dónde está el problema, a qué responde y, desde un punla misma época, en otras ciudades españolas. Desde ese to de vista global, no sólo desde el punto de vista repremomento las cosas no han mejorado sustancialmente, sivo, qué es lo que hay que hacer.
Normas de seguridad del estadio olímpico. Al estadio
pero han dejado de crecer, cosa que es importante. Ustedes pueden decir que esto es muy poco; esto, de momen- olímpico no le cabe ninguno de los trajes que existen.
to, es mucho. Además, me han pillado en un año en que Cuando uno hace un traje lo hace para los edificios que
las cosas han empezado a mejorar incluso, que no quiere hay y para los que pueda haber, pero no para los que todecir que luego no empeoren, pero este año han empeza- davía no han nacido o no se han desarrollado con aquella
do a mejorar. Barcelona ha hecho una cosa que en el mo- finalidad. Usted medirá: hay otros estadios en Barcelona.
mento en que empezó a hecerse (me estoy extendiendo Sí,y la pugna es constante entre las grandes instalaciomucho, pero es que me parece que el tema no se puede nes y los que tienen que velar por las normas de seguri-

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dad. Se equivoca quien piense que una gran instalación
como ésta es una instalación acabada el día que se inaugura. Hay que ver el uso que de ella se haga, el cómo se
transforma, etcétera. Son auténticas criaturas que tienen
su vida. En todo caso, sepa que el estadio olímpico ha gastado una cantidad muy sustancial y seguramente contra
la voluntad de los primeros diseñadores para atender la
voluntad de los responsables de los servicios de seguridad
y ha introducido modificaciones muy sensibles, como son
unas rejillas y una serie de aditamentos que no estaban
previstos en los proyectos iniciales y que, sin embargo,
las normas de seguridad han obligado a hacer, lo que ha
tenido un coste muy elevado. Seguramente en el futuro
habrá que hacer otras cosas, si así se acuerda; pero también tengo que decirle que es un sentimiento nacional que
muchas de esas normas se han quedado anticuadas para
el nuevo tipo de tecnologías existentes y que seguramente lo que habría que hacer es cambiar esas normas, no en
sentido de una mayor permisividad, sino de una mayor
actualidad, y eso se está haciendo en Barcelona. Me gustaría volver a comparecer en el momento en que confluyan las modificaciónes que se tengan que hacer del estadio y de las normas que se están preparando.
No son dos capitales. Yo se lo comentaba hoy a mi padre cuando veníamos en el avión, porque me ha dicho:
uTe van a hablar de las dos capitalesn. Ya le he dicho yo
también a mi padre, que es Senador y que está aquí, y les
digo también a ustedes, que también son Senadores, que
yo no digo casi nunca -alguna vez se me escapa por comodidad- lo de «capitales» porque no es correcto. España tiene una capital, que es Madrid y punto. Lo dice la
Constitución y no hay que darle más vueltas; no es deseable que haya otras. Lo que yo quiero decir, lo he dicho muchas veces y lo he tratado de explicar, es que a todos nos
cuesta menos decir capital que empezar a hablar de cabecera, sistema dual, cabeza, sistema de dos cabezas. Qué
feo un sistema de dos cabezas, parece un monstruo de dos
cabezas. No, tampoco es un monstruo; es un sistema que,
mirado desde el satélite, para situarnos en la pura objetividad de la distancia, tiene dos grandes concentraciones
de población, de más de un millón; es un sistema podríamos llamar metropolitano, como se le ha llamado, que tiene dos cabeceras, que son Barcelona y Madrid o Madrid
y Barcelona. Ya estoy apeando el tratamiento de capital;
estoy hablando de aglomeraciones; hay dos grandes aglomeraciones -luego hay más y muy importantes- que
son más imprtantes y que juegan un papel relevante, se
quiera o no, aunque yo creo que se quiere. La prueba es
que ustedes me han invitado a mí y no a otras personas,
y ello es por alguna razón. Esas dos cabeceras tienen sus
exigencias y España no funcionará bien si estas dos cabeceras, aglomeraciones o áreas metropolitanas no funcionan bien. Tómelo en el sentido en que lo estoy diciendo
ahora y entenderá que no se trata de ninguna otra cosa,
sino de algo tan sencillo como de que España funcione
bien porque sus cabeceras funcionan bien. Además, resulta que Madrid es la capital de todas las culturas que forman la cultura española, que son múltiples y variadas en
su riqueza. Hay dos muy significativas: la castellano-leo-

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nesa y la catalana-aragonesa. Esas dos tienen dos capitales o cabeceras: una es Madrid y la otra es Barcelona; Barcelona y Madrid. Hay la España del pendón morado y la
España de las cuatro barras. Resulta que tienen unas ciudades que las han representado de algún modo a lo largo
de la historia. El archivo de la Corona de aragón está en
Barcelona y es lógico. Ahí estaba la Casa real de esa confederación. No voy a extenderme más. No son capitales,
pero son una realidad histórica, cultural y sobre todo, urbanística y humana que hay que atender como tales.
Señor Gaminde -no sé si está aquí; en todo caso, se lo
digo a ustedes para que no se queden con una mala impresibn-, la villa olímpica de Munich estuvo muy mal
hace unos años; ahora está muy bien. El señor Gaminde
debe de hacer unos años que no va a Munich, porque las
cosas han cambiado. Efectivamente, se degradó; de ahí
mi oposición a hablar de villas: la villa de la prensa, etcétera. todo eso no es del agrado de una ciudad que ya
está hecha, como es el caso de Barcelona, y lo del Pueblo
Nuevo es un milagro realmente; es encontrar un sitio donde no lo hay; es rehabilitar una cosa que se puede rehacer, pero con gran esfuerzo y con un carácter muy excepcional. Munich hizo lo propio. Fracasó en cuanto a la programación urbanística para después de los Juegos y ahora vuelve a ser un sitio enormemente en alza, muy demandado y un barrio de gran categoría, por decirlo de alguna forma.
En el caso de Barcelona yo le diría al señor Gaminde,
si estuviera, que Nueva Icaria, que es la sociedad que
construirá las viviendas, ha publicado un pequeño anuncio avisando a los ciudadanos que quieran tener información, no derecho a nada, sino información, sobre las viviendas que se van a construir, y se han recibido en una
semana 6.000 cartas para las dos mil y pico viviendas.
Al señor Gaminde díganle que esté tranquilo, que no parece que vaya a haber en barcelona el problema que hubo
en Munich.
Al señor Sala, que goza de toda mi simpatía porque la
tiene y es obvio, sobre su recomendación de pragmatismo tengo que decir que la comparto totalmente. Todo iría
muy bien si todos fuéramos siempre muy pragmáticos,
como él nos ha pedido. Estoy totalmente de acuerdo. Además, le voy a decir otra cosa. Hay que ser pragmático y
tener principio y yo tengo uno, que es que los trapos sucios se lavan en casa y, por tanto, ciertas cosas no me las
oirá decir aquí; en otros sitios sí, pero aquí no.
El señor Valverde me ha hablado de la comisión de seguimiento del COI, o de coordinación, como también le
llaman, y me ha recordado que en mi campaña electoral
alquien dijo que esta Comisión era un hecho «ex novon
que se había inventado para vigilar los enormes errores
que estaba haciendo la ciudad de Barcelona. No los estaba haciendo. Esta comisión de seguimiento ha existido
siempre en todos los Juegos olímpicos y no por los errores, como es lógico, sino porque el COI quiere saber cómo
se está desarrollando todo. Usted sabe que, efectivamente, han venido a trabajar; les hemos presentado este documento, que no se lo voy a dejar porque tengo unas anotaciones en el mismo, pero les voy a enviar uno para que

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puedan disponer de él en la Comisión y si luego hicieran
falta más después se los enviaría; de modo que pueden estar informados y venir a Barcelona, cuando vengan (que
sé que vendrán pronto) bien preparados, para poder preguntar las cosas más pertinentes. De todas formas, les diría una cosa también, y es que he estado releyendo las actas de la comparecencia del dfa 16 de marzo de 1988 y ahí
hay mucho, hay casi tanto o más de lo que se dice en este
documento, pero aquí está más al dfa, ello es cierto y, por
tanto, entre una cosa y otra ustedes se irán haciendo cargo de lo que estamos haciendo.
Al señor Bayona he de decirle que tiempo perdido no
ha habido. Lo ha comparado un poco con otras ciudades.
Sobre el tema de los hoteles él no ha entrado, pero he de
decirle una cosa: el debate es lógico. Usted no ha querido
entrar en él y se lo agradezco, porque también eso tiene
una parte de autoridad local, pero hay una parte de esa
cuestión que puede ser de interés general, porque puede
estarse produciendo también en otras ciudades, que es la
siguiente. Hemos tenido unos planes generales determinados, nacidos en determinados años. En Barcelona nació en el afio 1974 y se aprobó definitivamente en el 76,
es decir, en plena crisis de la construcción, de la demanda de viviendas, de la economta y del crecimiento de la
sociedad. Este plan general previó lo que tenia que prever. A pesar de todo hubo una congelación de la vivienda
muy grande. Barcelona, con las ordenanzas anteriores a
ese plan podfa albergar hasta tres millones y medio de habitantes, cifra terrortfica en 90 kilómetros cuadrados, que
ya hacen de ella hoy la ciudad más densa de Europa, junto con París y una de las ocho o diez más densas del mundo. Barcelona hubiera podido llegar a albergar más del
doble de los habitants que tiene con las ordenanzas que
habta antes del plan general. De modo que ese plan general lo que hizo fue rebajar enormemente el número potencial de habitantes de Barcelona. Es un plan restrictivo. Desde el momento en que nació tuvo la enemiga de
una serie de fuerzas que consideraron su debe explicar públicamente que esa congelación era contraria a los intereses de centenares de viudas y pensionistas que tentan
sus honrados ahorros puestos en una determinada propiedad. Ast se dijo entonces, haciendo un poco de demagogia. Sin embargo era necesario porque, si no, Barcelona
se hubiera podido desbocar, no en aquel momento -no
había crecimiento-, pero sí ahora, momento en el que
empieza a haber un crecimiento fuerte.
Es muy difícil que en un plan así no se olvide nada y
que haya sitio para todo. En ese plan se olvidaron tres cosas: las gasolineras, los «parking* y los hoteles. Es decir,
.parking», gasolineras y hoteles se consideró que debían
competir con la vivienda para suelos calificados de vivienda o de oficina. Pero esos suelos calificados de vivienda o
de oficina son enormemente más rentables dedicados a vivienda y a oficinas en esa ciudad, que no es una ciudad
real, que es un centro. Es como si en Madrid cogen ustedes Argüelles, el barrio de Salamanca, la Gran Vta, todo
el Madrid de los Austrias y poco más, y tienen los 90 kilómetros cuadrados de Barcelona. No cojan Vallecas, la
Elipa, Aluche ni nada de todo eso, porque eso ya es allí

COMISIONES.-NÍIM,163
área metropolitana, es otro municipio. El plan general,
en el caso de Barcelona, no había previsto lugar para estos servicios tan necesarios, ni los consideraba equipamiento. Había que modificar el plan para las gasolineras
y hay que modificarlo ahora de alguna forma, marginalmente y con mucho cuidado, para los hoteles, sin perder
suelo útil y edificable. Que quede claro, porque el drama
de hoy de Barcelona es que no se encuentra vivienda.
Comó podríamos nosotros sacrificar suelo edificable para
hacer unos hoteles, que son necesarios, totalmente necesarios en esta ciudad -todo el mundo lo reconoce- y no
perder, sin embargo, aquello que la gente está pidiendo
como muy necesario también, que es el suelo edificable.
Digo esto porque es posible que en esa innovación de
método que se está llevando a cabo con el Plan General
Metropolitano de Barcelona (que veremos que tumbos da
todavfa) podamos llegar a alguna solución interesante
que, además, pueda servir de luz verde, de camino, para
otras modificaciones que se puedan realizar en otras ciudades de España. Por eso lo digo aquí. A mí, de toda esa
polémica, no me ha dolido para nada esa cuestión, que es
un tema muy debatible. Lo que me ha dolido es el tono.
Ha sido un tono inédito. Nunca nadie habta llamado a un
Alcalde de Barcelona las cosas que me han llamado en estos días, gracias a esta cuestión, gracias a meterse en estos líos de querer innovar cosas que son necesarias, pero
difíciles de innovar.
El señor Bayona ha pedido también información sobre
el tema de ordenanzas de los aeropuertos. Ya he dicho
que en junio lo sabremos. Sería ideal que todas estas cosas se hicieran. Si no se hacen, habrá que buscar una solución. En todo caso, está en el espíritu de todos que, si
se pueden obtener en las Olimpiadas, los Juegos Olímpicos irán mejor y, si no, habrá que buscar soluciones alternativas. No hay nada en este mundo que tenga una sola
solución; casi todas las cosas tienen más de una.
Muchas gracias por su atención. Reitero mi invitación.
Como Presidente del COOB voy a invitarles a través del
Presidente del Senado. No sé si esta invitación general
tendrá que solaparse con la especifica. Para el caso de que
tenga que ser una invitación aparte, les invito específicamente a través del Presidente de la Comisión, señor
Barral, para que pronto podamos encontranos en Barcelona y ustedes puedan comprobar en el lugar cómo están
yendo las cosas.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Maragall.
Quedan escasísimos minutos porque el señor Maravall
tiene que comparecer en otra Comisión. Como esta Presidencia no es partidaria de suprimir el turno de preguntas, si hubiera alguna imprescindible y fuese formulada
lacónicamente y de modo muy puntual, la atendertamos.
Tiene la palabra el señor Fernández i Díaz.
El señor FERNANDEZ 1 DIAZ: Es una pregunta muy
concreta.
El señor Maragall ha dicho que en el año 91 vence el
plazo para, en su caso, tener decidida la construcción de

�- 16 3 DE MAYO DE 1989

___

COMISIONES.-NÚM.
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de esos 8.000 millones podemos quitar la mitad, que pagará la Comunidad, y quedan 4.000 millones. El coste financiero de adelantar tres o cuatro años la operación es
lo que la Generalitat pedía al Estado hace unos meses,
creo que en diciembre o en enero. Esto es lo que yo modestamente, en la medida en que me fue posible, traté de
hacer llegar al Estado para que éste reconsiderara su posición, que era una posición legítima. Era decir: el Estado va a financiar la «pata»norte del cinturón, que tiene
un coste similar, y lo va a hacer por un convenio verbal
-convenio entre caballeros- con la Generalitat de que
el día en que se tengan que plantear esas «patas»,una la
hará el Estado y otra la Generalitat. De modo que el Estado, en realidad, podía no querer saber nada de esta
«pata»sur, pero quiso saber y en diciembre admitió que,
puesto que esto representaba para la Generalitat un sacrificio que no estaba previsto, teniendo en cuenta que el
aeropuerto es instalación del Estado y que la última parte de esa «pata»,la que va desde el propio cinturón del
«Grao»,no desde la Diagonal, hasta el aeropuerto, que es
El señor PRESIDENTE DEL COMITE ORGANIZADOR una parte menor, podía ser considerado acceso a una insDE LOS JUEGOS OLIMPICOS DE BARCELONA-92 (Ma- talación estatal, tanto conceptualmente como desde el
raga11 Mira): Podría decirle que seguramente usted cono- punto de vista del monto económico, si así se demostrace el tema tan bien como yo, pero encantado de res- ba, el tema era abordable por el Estado. El Estado hizo
ponderle.
un primer análisis de la cuestión, del que pareció deduNo es el COOB, sino el Ayuntamiento en este caso. Ya cirse que el coste de este sector era de unos 4.000 6 5.000
he hecho la distinción de lo que es la obra paraolímpica millones, y el Estado mostró al Alcalde que les habla su
y lo que es la operación juego. En todo caso, el Ayunta- buena predisposición a estudiar la cuestión, aun sabienmiento lo que está tratando de hacer, con ayuda del do que, en principio, la respuesta iba a ser: no, no nos
COOB, es intentar determinar en un plazo adecuado el toca; era la lógica. Ocurrió que la posición de la Generacoste y las características de la obra a decidir, para que litat varió y en el momento que formuló -digamosofinadie pueda decir que se decide que no porque no está cialmente su petición, no lo hizo por 4.000 millones, sino
ese estudio. De modo que estamos recopilando y acumu- por 8.000 millones, por razones que la Generalitat me ha
lando los datos que hacen falta. ¿Qué datos? Más que da- comunicado, y todas son explicables. Resulta que el FEtos, proyectos.
DER paga lo que está en un territorio, pero no en todo,
En el caso de la «pata» sur (nadie habla de la «pata» porque lo que es término municipal está fuera del FEnorte, que también está pendiente de hacer y que tam- DER. Barcelona figura que es rica y no tiene FEDER. Por
bién tiene sus problemas, a los que no me voy a referir eso, la parte que tiene que hacer la Generalitat no va a
porque no me han preguntado por ella), que es la que par- estar cubierta totalmente. Además, el bucle que habían
te desde la Diagonal, Campo del Barca y va hasta el ae- imaginado encima de la autovía de Castelldefels no iba a
ropuerto, para hacer una defensa de la necesidad de ha- ser A sino B, que es mucho más complicado y más caro.
cerla, nada más le,diré que ahora, el primer cinturón, que
En fin, el caso es que la petición se dobló y el frágil seya existe, se obtura aproximadamente cada tarde, como micompromiso existente no ha llegado a ver la luz; pero
mínimo. Por éste es por el que accede a la zona del cam- no se preocupe, señor Fernández i Díaz, en cuanto al capo del Barcelona toda la gente que viene del aeropuerto, lendario, porque lo que sí vi6 la luz fue un acuerdo entre
a no ser que se quiera complicar la vida en unas rutas el Conseller de la Generalitat y el Alcalde de Barcelona,
realmente complicadas. Ese cinturón, que iría más arri- en la Comisión técnica existente al efecto, en virtud del
ba del Campo del uBarca» hasta el aeropuerto, cuesta, se- cual lo que sí iba a hacer la Generalitat era ganar tiemgún la información que tengo, 16.000 millones, y la Ge- po, redactando el proyecto, y así se está haciendo. Por tanneralitat lo tiene programado en su presupuesto pluria- to, en cuanto al calendario, de momento, no estamos pernual de inversiones en carreteras para este tipo de obras diendo el tiempo, aunque ya no sé cuánto nos queda. Se
para el año 93, en cuatro anualidades. Se trataba de tras- está redactando un proyecto definitivo, sobre la base de
ladar ese paquete de cuatro anualidades, de 16.000 millo- un proyecto antiguo de la Corporación Metropolitana, innes, del período 1993/96al período 1989/92,y de calcular corporándole los aditamentos y observaciones que la Geexactamente qué coste financiero tenía ese traslado. neralitat tenga a bien añadirle. De modo que, por lo que
Como son 16.000 millones y los tipos de interés son los respecta al cinturón, nosotros sabremos pronto - e n todo
que son, el coste son 8.000 millones. Como este proyecto caso tendrá que ser antes de junio- cuál es el proyecto,
está incluido en los programas FEDER y parece enorme- cuál es su coste, si la Generalitat está dispuesta a finanmente probable que sea aceptado con tal denominación, ciar lo que le corresponda y si el Estado quiere o no filas comúnmente llamadas «patas» del cinturón y el Metro. Ha dicho que, en todo caso, para junio de este año estará en condiciones el COOB de presentar los correspondientes proyectos para que las administraciones públicas
puedan tomar la decisión y nunca se pueda invocar que
el proyecto anda retrasado. Creo que, más o menos, el señor Alcalde ha dicho que podrán decir sí o no y dependerá, en todo caso, de la voluntad política de las administraciones afectadas. Quisiera, si es posible, que el señor
Alcalde concretara esta respuesta. Al decir que depende
de que quieran, es evidente que esa voluntad política estará unida al costo de esas obras y, en su caso, también
me gustaría que me dijera en qué costo evalúa la construcción, sobre todo de la segunda «pata»,la «pata»sur
del cinturón, así como la prolongación de las líneas del
Metro, y qué administraciones son las que presentan esas
reticencias a la construcción, que considera imprescindible para dotar de una adecuada estructura a la ciudad
con ocasión de la celebración de los Juegos.

�- 17 3 DE MAYO DE 1989

nanciar la parte que se le demande, que puede ser la que
se le pidió en principio o una parte superior. Esta es la
situación.
Por lo que se refiere al Metro, lo que está haciendo el
Alcalde de Barcelona -y ya lo ha hecho- es llamar a las
empresas más importantes del mundo que utilizan la Única tecnología que nuestros técnicos, después de dos años
de estudiar la cuestibn -repito, dos años-, han decidido
que es la más conveniente para ese tipo de obra, que es
una obra muy especial. Se trata de llevar gente de la base
de Montjuich, de la Plaza de España o del Paralelo, es decir, de la ciudad, a lo altade una montaña que tiene ciento y pico metros, con una pendiente que está en torno al
4 por ciento. No todos los medios de transporte hacen bien
este servicio. Los autobuses pueden hacerlo, y el Alcalde
también se ha cubierto estudiando primero si esto se podía arreglar con autobuses. Les voy a decir una cosa. En
un primer estudio - q u e no es un estudio definitivo y, por
tanto, me puedo equivocar- bien hecho sobre lo que puede ser el acceso a Montjuich en un día punta de los Juegos, o después de los Juegos, un día en que haya un partido de fútbol en el estadio y un partido de basket en el
Palacio o en el campo de befsbol, o una afluencia extraordinaria, porque hay una exposición importante en el Museo de Arte de Cataluña, se ha calculado que acudirían
unas 100.000 personas. Un tercio irían a pie - é s t a es una
hipótesis de trabaj-,
subirían por las escaleras mecánicas los dieciséis pisos a que equivale la altura que hay desde la Plaza de España hasta Montjuich; vamos a imaginar que un tercio de esas 100.000 personas, o sea, 30.000,
deciden subir a pie; gente joven, padres que llevan a su
hijo de la mano, etcétera. Además, se ofrecen unas escaleras mecánicas para subir, por lo que tampoco es una
cosa que no se pueda plantear una persona normal y
corriente. Otro tercio está formado por la organización;
son atletas, invitados, árbitros, etcétera, y, por tanto, Ilegan con coches de la Organización de los Juegos, durante
los Juegos; un dfa cualquiera que no sea de Juegos Olímpicos ya veríamos cómo iba ese tercio. Queda un último
tercio que, si tiene que ir todo en autobús, supondrían 320
autobuses, de los cuales 150 son autobuses articulados
Mercedes, dobles, y tienen que hacer dos circuitos: uno interior al anillo olímpico, que para delante del estadio y
sube hasta el Castillo para ir recogiendo gente que está
en los aparcamientos y llegan hasta el estadio y, otro, mucho mayor, tangente a éste, que para también delante del
estadio pero, en vez de subir a los aparkingu del Castillo
de Montjuich, los más altos, van hasta la Estación de
Sans, Plaza de España, Ronda de San Antonio, Paralelo,
etcétera,
Ustedes pueden imaginar lo que son 300 autobuses dando vueltas, sin parar, en torno al estadio, y ustedes pueden imaginar lo que supone que estos autobuses tengan
que parar o aparcar. Vuelvo a decir que no hay nada que
sea imprescindible y que no tenga solución o alternativa,
pero yo, con toda seriedad, no puedo descartar como necesaria la alternativa de otro medio de transporte. Eso fue
lo que me llevó a forzar al máximo la solución del acceso

COMISIONES.-NÚM. 163

por un sistema alternativo. Para este acceso por sistema
alternativo, que era muy complicado hace unos años, la
historia, como siempre, nos ha ido dando soluciones; concretamente una que yo he podido experimentar, visualmente al menos, es la existencia de un nuevo tipo de Metro que salva desniveles del 4 por ciento, no el Metro convencional, pero sí ese nuevo tipo de Metro que existe en
Lille desde hace ya seis años, que existe en Toronto -y
lo he visto con motivo de los Juegos de Calgary-, existe
en Vancouver -he estado en él-, existe en Londres -he
estado en él-, existe en Birmingham con otra tecnología,
y va a existir en muchos países del mundo que se están
equipando con él. Es un Metro ligero, más pequeño, que
traslada sólo 9.000 pasajeroshora o 18.000 si se dobla el
número de vagones de dos a cuatro, cosa que sería factible en nuestro caso, y que parece muy adaptado (lo digo
sin ningún conocimiento especial, para ver si les convenzo a ustedes) a lo que es la especial dificultad que plantea el acceso a Montjuich, que es un acceso difícil, en momentos punta de gran intensidad, pero luego con momentos valle muy largo durante la semana, de poca intensidad. Por tanto requeriría poco coste de mantenimiento,
gran versatilidad y posibilidad de reducir los cuatro vagones a dos, sin que esto represente una gran alteración
de la marcha de la compañía. Eso es lo que ofrece ese tipo
de tecnología.
Pues bien, las cuatro compañías más importantes del
mundo en esa tecnología se han presentado en Barcelona, a nuestro requerimiento. De acuerdo con las conclusiones de una reunión, en la que estaba presente el Subdirector General de Transportes de la Generalitat y el Director de Ferrocarriles de Cataluña, se convocó un concurso retribuido de estudios, de anteproyectos, para que
esas cuatro compañfas, sin mayor coste por su parte, pudieran hacer una oferta sobre la base de un conocimiento
real de ese acceso y de sus posibilidades de realización.
Análisis de subsuelo, por tanto, de las dificultades reales
que la obra va a comportar; análisis financiero, qué posibilidades tienen esas compañías de aportar además financiación debajo del brazo -por decirlo así-, para ayudar a salvar los problemas financieros que pueda haber,
etcétera. Señor Fernández Dtaz estamos en condiciones
de decirle que en junio sabremos exactamente si esto es
o no factible, a qué precio, con qué tecnología, con qué
modalidad concreta, en qué pedazo del recorrido en trinchera y cuándo en subterráneo, con cuántos vagones, con
cuánto personal, con qué gasto de mantenimiento, con
qué plazos va a haber análisis de subsuelo. Todo esto se
lo podremos decir en junio y quizá no valga la pena, porque sea demasiado caro, porque no se pueda hacer, porque no esté en plazo y porque la tecnología no sirva. Con
esos estudios en la mano, dos empresas se han descartado, una española, del tren monoviga, que no tenía todas
las garantías precisas, y Siemens-AEG, que está probando prototipos, pero que no tiene una línea regular, ni la
tendrá hasta dentro de unos meses en Berlín: no tiene esa
experiencia que sí tienen la francesa, la canadiense y la

�- 18 -

3 DE MAYO DE 1989

japonesa Mitsubishi. Esas tres compañías son las que nos
van a decir en junio qué piden, qué ofrecen, en qué plazos, a qué costes, y entonces podremos decidir. El Alcalde de Barcelona quiere garantizar que podamos decidir
en conciencia y estudiar lo que es mejor hacer. Esa es la
situación.
El señor PRESIDENTE: Damos las gracias al señor Ma-

COMISIONES.-NÚM.163

ragall, Alcalde de Barcelona y Presidente del COOB por
sus abundantes y francas respuestas.
Antes de levantar la sesión, pregunto a los señores portavoces, jse pueden dar por aprobadas las actas de la sesión anterior? (Asentimiento.) Quedan aprobadas.
Se levanta la sesión.

Eran las dieciocho horas y quince minutos.

�lmprimc RIVADEN'EYRA,'S.A .

~

MADRID

Cuesta d e San Vicentc. 28 y 36
Teléfono 247-23-00.-28008 Madrid

-

Depóslto legal: M. 12.580 1961

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            <description>A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.</description>
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                <text>Aquest document forma part del fons municipal de l’Ajuntament de Barcelona (productor de la documentació) i és còpia digital de l’original custodiat a l’Arxiu Municipal Contemporani de Barcelona.</text>
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        <name>EAD Archive</name>
        <description>The Encoded Archival Description is a common standard used to describe collections of small pieces and to create hierarchical and structured finding aids.</description>
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        <name>Discursos i conferències</name>
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